Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Beschikking van 28/03/2019
← Terug naar "Ordonnantie houdende de bepalingen betreffende het beheer van de verbintenissen die worden gewaarborgd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest "
Ordonnantie houdende de bepalingen betreffende het beheer van de verbintenissen die worden gewaarborgd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Ordonnantie houdende de bepalingen betreffende het beheer van de verbintenissen die worden gewaarborgd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
28 MAART 2019. - Ordonnantie houdende de bepalingen betreffende het 28 MAART 2019. - Ordonnantie houdende de bepalingen betreffende het
beheer van de verbintenissen die worden gewaarborgd door het Brussels beheer van de verbintenissen die worden gewaarborgd door het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest Hoofdstedelijk Gewest
Het Brusselse Hoofdstedelijke Parlement heeft aangenomen en Wij, Het Brusselse Hoofdstedelijke Parlement heeft aangenomen en Wij,
Regering, bekrachtigen, het geen volgt : Regering, bekrachtigen, het geen volgt :
HOOFDSTUK I. - Inleidende bepaling HOOFDSTUK I. - Inleidende bepaling

Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegnheid als bedoeld in

Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegnheid als bedoeld in
artikel 39 van de Grondwet. artikel 39 van de Grondwet.
HOOFDSTUK II . - Definities HOOFDSTUK II . - Definities

Art. 2.Voor de toepassing van deze ordonnantie dient te worden

Art. 2.Voor de toepassing van deze ordonnantie dient te worden
verstaan onder : verstaan onder :
1° Gewest : het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ; 1° Gewest : het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ;
2° Regering : de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ; 2° Regering : de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ;
3° Verzoekende entiteit : entiteit die een aanvraag heeft ingediend om 3° Verzoekende entiteit : entiteit die een aanvraag heeft ingediend om
de waarborg te genieten voor een bepaalde verbintenis ; de waarborg te genieten voor een bepaalde verbintenis ;
4° Begunstigde entiteit : entiteit waarvan een bepaalde verbintenis 4° Begunstigde entiteit : entiteit waarvan een bepaalde verbintenis
wordt gewaarborgd door het Gewest ; wordt gewaarborgd door het Gewest ;
5° Waarborg : waarborg toegekend door het Gewest aan een schuldeiser 5° Waarborg : waarborg toegekend door het Gewest aan een schuldeiser
naar aanleiding van de vraag van een verzoekende entiteit. naar aanleiding van de vraag van een verzoekende entiteit.
HOOFDSTUK III . - Doelstellingen HOOFDSTUK III . - Doelstellingen

Art. 3.Het Gewest stelt zich tot doel de risico's te beheersen die

Art. 3.Het Gewest stelt zich tot doel de risico's te beheersen die
zijn verbonden aan de verbintenissen die het waarborgt. Deze zijn verbonden aan de verbintenissen die het waarborgt. Deze
ordonnantie beoogt een driepartijenrelatie waarbij een verbintenis van ordonnantie beoogt een driepartijenrelatie waarbij een verbintenis van
een entiteit door het Gewest gewaarborgd wordt ten aanzien van een een entiteit door het Gewest gewaarborgd wordt ten aanzien van een
gewaarborgde schuldeiser. gewaarborgde schuldeiser.
Om dat doel te bereiken worden met deze ordonnantie volgende Om dat doel te bereiken worden met deze ordonnantie volgende
maatregelen ingevoerd : maatregelen ingevoerd :
a) er wordt een gestandaardiseerde procedure bepaald voor de a) er wordt een gestandaardiseerde procedure bepaald voor de
waarborgen die door de Regering verleend kunnen worden op basis van waarborgen die door de Regering verleend kunnen worden op basis van
een machtiging vervat in een ordonnantie ; een machtiging vervat in een ordonnantie ;
b) van elke verzoekende entiteit wordt het risicoprofiel opgemaakt ; b) van elke verzoekende entiteit wordt het risicoprofiel opgemaakt ;
c) van de begunstigde entiteiten wordt een vergoeding gevraagd op c) van de begunstigde entiteiten wordt een vergoeding gevraagd op
basis van hun risicoprofiel ; basis van hun risicoprofiel ;
d) het Gewest zal het daadwerkelijk gebruik van de waarborg door de d) het Gewest zal het daadwerkelijk gebruik van de waarborg door de
begunstigde entiteit controleren ; begunstigde entiteit controleren ;
e) de begunstigde entiteiten worden opgevolgd om hun risicoprofiel e) de begunstigde entiteiten worden opgevolgd om hun risicoprofiel
bijgewerkt te houden. bijgewerkt te houden.
HOOFDSTUK IV. - Toepassingsgebied HOOFDSTUK IV. - Toepassingsgebied

Art. 4.§ 1. Deze ordonnantie is van toepassing op entiteiten die

Art. 4.§ 1. Deze ordonnantie is van toepassing op entiteiten die
krachtens een begrotingsordonnantie of krachtens een wetgevende of krachtens een begrotingsordonnantie of krachtens een wetgevende of
regelgevende grondtekst die een dergelijke waarborg toekennen, een regelgevende grondtekst die een dergelijke waarborg toekennen, een
gewestelijke waarborg kunnen genieten. gewestelijke waarborg kunnen genieten.
Deze entiteiten moeten overheidsbedrijven zijn die tot de Deze entiteiten moeten overheidsbedrijven zijn die tot de
non-profitsector behoren of opdrachten van algemeen belang vervullen. non-profitsector behoren of opdrachten van algemeen belang vervullen.
§ 2. Als de toekenning van de waarborg staatssteun als bedoeld in § 2. Als de toekenning van de waarborg staatssteun als bedoeld in
artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie zou kunnen uitmaken, bezorgt de Regering het dossier aan de Unie zou kunnen uitmaken, bezorgt de Regering het dossier aan de
Europese Commissie overeenkomstig artikel 108 van het Verdrag Europese Commissie overeenkomstig artikel 108 van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie. betreffende de werking van de Europese Unie.
§ 3. De Regering bepaalt de procedure die moet toelaten na te gaan of § 3. De Regering bepaalt de procedure die moet toelaten na te gaan of
de toekenning van een waarborg al dan niet staatssteun zou kunnen de toekenning van een waarborg al dan niet staatssteun zou kunnen
uitmaken als bedoeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de uitmaken als bedoeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie. werking van de Europese Unie.
HOOFDSTUK V. - Toekenningsprocedure en voorwaarden van de waarborg HOOFDSTUK V. - Toekenningsprocedure en voorwaarden van de waarborg

Art. 5.De waarborg wordt na machtiging door het Parlement toegekend

Art. 5.De waarborg wordt na machtiging door het Parlement toegekend
door de Regering. door de Regering.

Art. 6.§ 1. De Regering stelt de toekenningsprocedure van de waarborg

Art. 6.§ 1. De Regering stelt de toekenningsprocedure van de waarborg
vast. vast.
§ 2. Deze procedure dient ten minste het volgende te omvatten : § 2. Deze procedure dient ten minste het volgende te omvatten :
a) de verzoekende entiteit moet een aanvraag indienen waarin de a) de verzoekende entiteit moet een aanvraag indienen waarin de
essentiële gegevens van de te waarborgen verbintenis meegedeeld worden essentiële gegevens van de te waarborgen verbintenis meegedeeld worden
; ;
b) deze aanvraag maakt het voorwerp uit van een analyse door de b) deze aanvraag maakt het voorwerp uit van een analyse door de
diensten van de Regering met het oog op het bepalen van het diensten van de Regering met het oog op het bepalen van het
risicoprofiel van de verzoekende entiteit. Dit risicoprofiel wordt risicoprofiel van de verzoekende entiteit. Dit risicoprofiel wordt
opgesteld aan de hand van een objectieve methodologie die van opgesteld aan de hand van een objectieve methodologie die van
toepassing is op alle verzoekende entiteiten ; toepassing is op alle verzoekende entiteiten ;
c) de verzoekende entiteit mag zekerheden verlenen ten gunste van het c) de verzoekende entiteit mag zekerheden verlenen ten gunste van het
Gewest om haar risicoprofiel te verbeteren ; Gewest om haar risicoprofiel te verbeteren ;
d) de Regering beslist de waarborg al dan niet toe te kennen aan de d) de Regering beslist de waarborg al dan niet toe te kennen aan de
verzoekende entiteit op basis van de analyse verricht door de diensten verzoekende entiteit op basis van de analyse verricht door de diensten
van de Regering, alsook op basis van de beslissing van de Europese van de Regering, alsook op basis van de beslissing van de Europese
Commissie bij toepassing van artikel 4, § 2. Commissie bij toepassing van artikel 4, § 2.
§ 3. De verzoekende entiteit deelt aan de Regering de voorwaarden en § 3. De verzoekende entiteit deelt aan de Regering de voorwaarden en
modaliteiten van de te waarborgen verbintenis mee zodra die gekend modaliteiten van de te waarborgen verbintenis mee zodra die gekend
zijn. De verzoekende entiteit mag de te waarborgen verbintenis slechts zijn. De verzoekende entiteit mag de te waarborgen verbintenis slechts
aangaan met voorafgaande toestemming van de Regering. aangaan met voorafgaande toestemming van de Regering.

Art. 7.De waarborg beantwoordt aan volgende voorwaarden :

Art. 7.De waarborg beantwoordt aan volgende voorwaarden :
1° De waarborg betreft een welbepaalde, door de verzoekende entiteit 1° De waarborg betreft een welbepaalde, door de verzoekende entiteit
aan te gane verbintenis. aan te gane verbintenis.
2° Voornoemde verbintenis kan de vorm aannemen van : 2° Voornoemde verbintenis kan de vorm aannemen van :
a) financieringsverrichtingen ; a) financieringsverrichtingen ;
b) derivaten ; b) derivaten ;
c) vorderingen ; c) vorderingen ;
d) specifieke programma's of projecten ; d) specifieke programma's of projecten ;
e) elke andere verrichting met een financieel aspect. e) elke andere verrichting met een financieel aspect.
3° Deze verbintenis moet aangegaan zijn in het kader van een 3° Deze verbintenis moet aangegaan zijn in het kader van een
onderliggend project. onderliggend project.
4° De duur van de waarborg mag de duur van de gewaarborgde verbintenis 4° De duur van de waarborg mag de duur van de gewaarborgde verbintenis
niet overschrijden. niet overschrijden.
5° De waarborg dient beperkt te zijn tot een bepaald of bepaalbaar 5° De waarborg dient beperkt te zijn tot een bepaald of bepaalbaar
bedrag dat de waarde van de gewaarborgde verbintenis niet mag bedrag dat de waarde van de gewaarborgde verbintenis niet mag
overschrijden. overschrijden.
6° Derivaten kunnen slechts gewaarborgd worden voor zover ze gekoppeld 6° Derivaten kunnen slechts gewaarborgd worden voor zover ze gekoppeld
zijn aan een onderliggende financiering. Optionele constructies ter zijn aan een onderliggende financiering. Optionele constructies ter
indekking van het renterisico kunnen slechts gewaarborgd worden voor indekking van het renterisico kunnen slechts gewaarborgd worden voor
zover zij opgezet worden met het oog op een risicoverlagend effect. zover zij opgezet worden met het oog op een risicoverlagend effect.
7° Eenmaal de waarborg is toegekend aan de begunstigde entiteit kan de 7° Eenmaal de waarborg is toegekend aan de begunstigde entiteit kan de
gewaarborgde verbintenis slechts gewijzigd worden met de gewaarborgde verbintenis slechts gewijzigd worden met de
uitdrukkelijke instemming van het Gewest. Het Gewest kan zich pas uitdrukkelijke instemming van het Gewest. Het Gewest kan zich pas
uitspreken over een wijzigingsvoorstel van de gewaarborgde verbintenis uitspreken over een wijzigingsvoorstel van de gewaarborgde verbintenis
nadat het risicoprofiel van de begunstigde entiteit geherevalueerd is nadat het risicoprofiel van de begunstigde entiteit geherevalueerd is
aan de hand van de methode waarin artikel 6, § 2, b) voorziet. aan de hand van de methode waarin artikel 6, § 2, b) voorziet.
8° In geval van toepassing van artikel 4, § 2, moet de waarborg zich 8° In geval van toepassing van artikel 4, § 2, moet de waarborg zich
aan de eventuele voorwaarden aanpassen die in de beslissing van de aan de eventuele voorwaarden aanpassen die in de beslissing van de
Europese Commissie worden beschreven. Europese Commissie worden beschreven.

Art. 8.§ 1. De waarborg wordt toegekend tegen betaling van een

Art. 8.§ 1. De waarborg wordt toegekend tegen betaling van een
vergoeding. Deze vergoeding wordt berekend met inachtneming van het in vergoeding. Deze vergoeding wordt berekend met inachtneming van het in
artikel 6, § 2, b) bedoelde risicoprofiel van de verzoekende entiteit, artikel 6, § 2, b) bedoelde risicoprofiel van de verzoekende entiteit,
de in artikel 6, § 2, c) bedoelde zekerheden die aan het Gewest de in artikel 6, § 2, c) bedoelde zekerheden die aan het Gewest
verleend werden, de kenmerken van de waarborg en elk ander relevant verleend werden, de kenmerken van de waarborg en elk ander relevant
criterium dat de Regering bepaalt. criterium dat de Regering bepaalt.
§ 2. In geval van toepassing van artikel 4, § 2 wordt bij de bepaling § 2. In geval van toepassing van artikel 4, § 2 wordt bij de bepaling
van de vergoeding van de waarborg rekening gehouden met de beslissing van de vergoeding van de waarborg rekening gehouden met de beslissing
van de Europese Commissie. van de Europese Commissie.

Art. 9.De relatie tussen het Gewest en de verzoekende entiteit moet

Art. 9.De relatie tussen het Gewest en de verzoekende entiteit moet
het voorwerp uitmaken van een bilaterale overeenkomst. Deze het voorwerp uitmaken van een bilaterale overeenkomst. Deze
overeenkomst vermeldt de rechten en verplichtingen van het Gewest en overeenkomst vermeldt de rechten en verplichtingen van het Gewest en
van de verzoekende entiteit en maakt uitdrukkelijk melding van de van de verzoekende entiteit en maakt uitdrukkelijk melding van de
vergoeding voor de waarborg. vergoeding voor de waarborg.
De relatie tussen het Gewest en de gewaarborgde schuldeiser moet het De relatie tussen het Gewest en de gewaarborgde schuldeiser moet het
voorwerp uitmaken van een waarborgovereenkomst. Deze overeenkomst voorwerp uitmaken van een waarborgovereenkomst. Deze overeenkomst
vermeldt de rechten en verplichtingen van het Gewest en van de vermeldt de rechten en verplichtingen van het Gewest en van de
gewaarborgde schuldeiser. gewaarborgde schuldeiser.

Art. 10.De Regering stelt de procedure vast voor het beheer van de

Art. 10.De Regering stelt de procedure vast voor het beheer van de
gewaarborgde verbintenissen. Deze procedure heeft tot doel de Regering gewaarborgde verbintenissen. Deze procedure heeft tot doel de Regering
in staat te stellen de precieze voorwaarden van de te waarborgen in staat te stellen de precieze voorwaarden van de te waarborgen
verbintenis toe te staan. verbintenis toe te staan.
HOOFDSTUK VI. - Opvolgingsprocedure HOOFDSTUK VI. - Opvolgingsprocedure

Art. 11.§ 1. De begunstigde entiteit maakt het voorwerp uit van een

Art. 11.§ 1. De begunstigde entiteit maakt het voorwerp uit van een
opvolgingsprocedure die bestemd is om de risico's die zijn verbonden opvolgingsprocedure die bestemd is om de risico's die zijn verbonden
aan de toegekende waarborgen dynamisch te kunnen beheren, rekening aan de toegekende waarborgen dynamisch te kunnen beheren, rekening
houdend met het verloop in de tijd van die risico's. houdend met het verloop in de tijd van die risico's.
§ 2. De Regering stelt de procedure vast voor het opvolgen van de § 2. De Regering stelt de procedure vast voor het opvolgen van de
begunstigde entiteiten. begunstigde entiteiten.
§ 3. Deze procedure heeft als doel te voorzien in een regelmatige § 3. Deze procedure heeft als doel te voorzien in een regelmatige
opvolging van het risicoprofiel van de begunstigde entiteit. Bij een opvolging van het risicoprofiel van de begunstigde entiteit. Bij een
betekenisvolle wijziging in het risicoprofiel van de begunstigde betekenisvolle wijziging in het risicoprofiel van de begunstigde
entiteit, kan de bilaterale overeenkomst waarin de verplichtingen van entiteit, kan de bilaterale overeenkomst waarin de verplichtingen van
het Gewest en de begunstigde entiteit zijn opgenomen, worden het Gewest en de begunstigde entiteit zijn opgenomen, worden
aangepast. aangepast.

Art. 12.De in artikel 11, § 1 en § 2, bedoelde opvolgingsprocedure is

Art. 12.De in artikel 11, § 1 en § 2, bedoelde opvolgingsprocedure is
eveneens van toepassing op alle entiteiten waaraan een waarborg eveneens van toepassing op alle entiteiten waaraan een waarborg
toegekend is vóór de inwerkingtreding van deze ordonnantie. toegekend is vóór de inwerkingtreding van deze ordonnantie.
HOOFDSTUK VII. - Beroep op de waarborg HOOFDSTUK VII. - Beroep op de waarborg

Art. 13.De Regering stelt de procedure vast die van toepassing is

Art. 13.De Regering stelt de procedure vast die van toepassing is
ingeval een gewaarborgde schuldeiser een beroep doet op de waarborg. ingeval een gewaarborgde schuldeiser een beroep doet op de waarborg.
Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch
Staatsblad zal worden bekendgemaakt. Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Brussel, 28 maart 2019. Brussel, 28 maart 2019.
De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk
Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden,
Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare
Netheid, Netheid,
R. VERVOORT R. VERVOORT
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en
Ontwikkelingssamenwerking, Ontwikkelingssamenwerking,
G. VANHENGEL G. VANHENGEL
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische
Hulp, Hulp,
D. GOSUIN D. GOSUIN
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
Mobiliteit en Openbare Werken, Mobiliteit en Openbare Werken,
P. SMET P. SMET
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie, Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie,
C. FREMAULT C. FREMAULT
_______ _______
Nota Nota
Documenten van het Parlement : Documenten van het Parlement :
Gewone zitting 2017-2018 Gewone zitting 2017-2018
A-724/1 Ontwerp van ordonnantie A-724/1 Ontwerp van ordonnantie
Gewone zitting 2018-2019 Gewone zitting 2018-2019
A-724/2 Verslag A-724/2 Verslag
Integraal verslag : Integraal verslag :
Bespreking en aanneming : vergadering van vrijdag 1 maart 2019. Bespreking en aanneming : vergadering van vrijdag 1 maart 2019.
^