← Terug naar "Omzendbrief. - Ordonnantie van 18 april 2002 tot wijziging van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest "
Omzendbrief. - Ordonnantie van 18 april 2002 tot wijziging van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest | Omzendbrief. - Ordonnantie van 18 april 2002 tot wijziging van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
---|---|
MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
24 MEI 2002. - Omzendbrief. - Ordonnantie van 18 april 2002 tot | 24 MEI 2002. - Omzendbrief. - Ordonnantie van 18 april 2002 tot |
wijziging van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het | wijziging van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het |
administratief toezicht op de gemeenten van het Brussels | administratief toezicht op de gemeenten van het Brussels |
Hoofdstedelijk Gewest | Hoofdstedelijk Gewest |
Aan de burgemeesters en schepenen van de gemeenten van het Brussels | Aan de burgemeesters en schepenen van de gemeenten van het Brussels |
Hoofdstedelijk Gewest. | Hoofdstedelijk Gewest. |
Mevrouw, | Mevrouw, |
Mijne Heren, | Mijne Heren, |
In het Belgisch Staatsblad van 8 mei 2002 verscheen de ordonnantie van | In het Belgisch Staatsblad van 8 mei 2002 verscheen de ordonnantie van |
18 april 2002 tot wijziging van de ordonnantie van 14 mei 1998 | 18 april 2002 tot wijziging van de ordonnantie van 14 mei 1998 |
houdende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten van | houdende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten van |
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Een afschrift van deze | het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Een afschrift van deze |
ordonnantie, alsook een gecoördineerde versie van de ordonnantie van | ordonnantie, alsook een gecoördineerde versie van de ordonnantie van |
14 mei 1998, vindt U hierbij als bijlagen. | 14 mei 1998, vindt U hierbij als bijlagen. |
De ordonnantie van 18 april 2002 is een nieuwe stap naar een | De ordonnantie van 18 april 2002 is een nieuwe stap naar een |
vereenvoudigd en versneld administratief toezicht. | vereenvoudigd en versneld administratief toezicht. |
De voornaamste wijziging betreft een nieuwe inkorting van de | De voornaamste wijziging betreft een nieuwe inkorting van de |
termijnen. De basistermijn voor de uitoefening van het administratief | termijnen. De basistermijn voor de uitoefening van het administratief |
toezicht bedraagt krachtens de nieuwe ordonnantie 40 dagen. Enkel voor | toezicht bedraagt krachtens de nieuwe ordonnantie 40 dagen. Enkel voor |
de goedkeuring van de rekeningen wordt een langere termijn van 80 | de goedkeuring van de rekeningen wordt een langere termijn van 80 |
dagen bepaald. | dagen bepaald. |
De verlenging van de goedkeuringstermijnen werd eenvormig vastgesteld | De verlenging van de goedkeuringstermijnen werd eenvormig vastgesteld |
en beperkt tot 40 dagen (80 dagen voor de rekeningen). | en beperkt tot 40 dagen (80 dagen voor de rekeningen). |
Ook de termijn voor het toezicht op de gemeenteraadsbeslissingen die | Ook de termijn voor het toezicht op de gemeenteraadsbeslissingen die |
opgevraagd werden uit de lijsten met de korte inhoud van de | opgevraagd werden uit de lijsten met de korte inhoud van de |
beslissingen werd drastisch verlaagd. Indien de toezichthoudende | beslissingen werd drastisch verlaagd. Indien de toezichthoudende |
overheid een beslissing uit de lijst opvraagt, bedraagt de | overheid een beslissing uit de lijst opvraagt, bedraagt de |
toezichtstermijn slechts 20 dagen vanaf de ontvangst van de beslissing | toezichtstermijn slechts 20 dagen vanaf de ontvangst van de beslissing |
in extenso. | in extenso. |
Sedert de inwerkingtreding van de ordonnantie van 14 mei 1998 dienden | Sedert de inwerkingtreding van de ordonnantie van 14 mei 1998 dienden |
alle toezichtsbesluiten binnen de toezichtstermijn aan de gemeente | alle toezichtsbesluiten binnen de toezichtstermijn aan de gemeente |
verzonden te worden. Ondanks de inkorting van de termijnen blijft deze | verzonden te worden. Ondanks de inkorting van de termijnen blijft deze |
verplichting ongewijzigd. | verplichting ongewijzigd. |
Een andere belangrijke wijziging, die in eerste instantie de gemeenten | Een andere belangrijke wijziging, die in eerste instantie de gemeenten |
aanbelangt, is de wijziging van het vierde lid van artikel 9 van de | aanbelangt, is de wijziging van het vierde lid van artikel 9 van de |
ordonnantie van 14 mei 1998. Krachtens het oude artikel 9, vierde lid, | ordonnantie van 14 mei 1998. Krachtens het oude artikel 9, vierde lid, |
was elke geschorste akte waarvan de rechtvaardiging niet aan de | was elke geschorste akte waarvan de rechtvaardiging niet aan de |
Regering gezonden werd binnen de 150 dagen vanaf de ontvangst van het | Regering gezonden werd binnen de 150 dagen vanaf de ontvangst van het |
schorsingsbesluit, van rechtswege nietig. Ten einde de | schorsingsbesluit, van rechtswege nietig. Ten einde de |
rechtsonzekerheid te beperken werd ook deze termijn teruggebracht tot | rechtsonzekerheid te beperken werd ook deze termijn teruggebracht tot |
40 dagen. | 40 dagen. |
De inkorting van deze termijn tot 40 dagen ontslaat de | De inkorting van deze termijn tot 40 dagen ontslaat de |
gemeenteoverheden niet van hun verplichting om van elk | gemeenteoverheden niet van hun verplichting om van elk |
schorsingsbesluit kennis te nemen. Het passief afwachten tot het | schorsingsbesluit kennis te nemen. Het passief afwachten tot het |
verstrijken van de termijn van 40 dagen - met als gevolg de nietigheid | verstrijken van de termijn van 40 dagen - met als gevolg de nietigheid |
van het geschorste besluit - is strijdig met het behoorlijk bestuur | van het geschorste besluit - is strijdig met het behoorlijk bestuur |
van de gemeente en zou nefast zijn voor de rechtszekerheid. Bij de | van de gemeente en zou nefast zijn voor de rechtszekerheid. Bij de |
controle van de rekeningen zal de toezichthoudende overheid bijzondere | controle van de rekeningen zal de toezichthoudende overheid bijzondere |
aandacht besteden aan de financiële gevolgen van deze akten. Aan de | aandacht besteden aan de financiële gevolgen van deze akten. Aan de |
gemeente wordt dus met aandrang gevraagd binnen de 40 dagen de | gemeente wordt dus met aandrang gevraagd binnen de 40 dagen de |
handhaving of de intrekking van een geschorste beslissing aan de | handhaving of de intrekking van een geschorste beslissing aan de |
toezichthoudende overheid over te maken. | toezichthoudende overheid over te maken. |
In dit verband wens ik de gemeenten tevens te herinneren aan de | In dit verband wens ik de gemeenten tevens te herinneren aan de |
bestaande wettelijke regeling. Zoals reeds gesteld werd in de | bestaande wettelijke regeling. Zoals reeds gesteld werd in de |
omzendbrief van 24 augustus 1998 (afschrift als bijlage) voorziet de | omzendbrief van 24 augustus 1998 (afschrift als bijlage) voorziet de |
ordonnantie van 14 mei 1998 niet in de mogelijkheid een geschorste | ordonnantie van 14 mei 1998 niet in de mogelijkheid een geschorste |
beslissing te wijzigen, bijvoorbeeld om ze aan te passen aan de | beslissing te wijzigen, bijvoorbeeld om ze aan te passen aan de |
bezwaren vermeld in het schorsingsbesluit. De gemeenteoverheid dient | bezwaren vermeld in het schorsingsbesluit. De gemeenteoverheid dient |
er zich toe te beperken de geschorste akte ofwel in te trekken, ofwel | er zich toe te beperken de geschorste akte ofwel in te trekken, ofwel |
te rechtvaardigen. Indien men wenst de geschorste beslissing aan te | te rechtvaardigen. Indien men wenst de geschorste beslissing aan te |
passen aan het schorsingsbesluit, dan dient de geschorste beslissing | passen aan het schorsingsbesluit, dan dient de geschorste beslissing |
eerst ingetrokken te worden, gevolgd door het nemen van een nieuwe | eerst ingetrokken te worden, gevolgd door het nemen van een nieuwe |
beslissing. | beslissing. |
De nieuwe regeling is van toepassing op alle akten van de | De nieuwe regeling is van toepassing op alle akten van de |
gemeenteoverheden genomen vanaf 18 mei 2002. | gemeenteoverheden genomen vanaf 18 mei 2002. |