← Terug naar "Koninklijk besluit betreffende de categorisering van het kernmateriaal en de definiëring van veiligheidszones in de nucleaire installaties en de nucleaire vervoerbedrijven. - Erratum "
Koninklijk besluit betreffende de categorisering van het kernmateriaal en de definiëring van veiligheidszones in de nucleaire installaties en de nucleaire vervoerbedrijven. - Erratum | Koninklijk besluit betreffende de categorisering van het kernmateriaal en de definiëring van veiligheidszones in de nucleaire installaties en de nucleaire vervoerbedrijven. - Erratum |
---|---|
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN EN FEDERAAL AGENTSCHAP | FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN EN FEDERAAL AGENTSCHAP |
VOOR NUCLEAIRE CONTROLE | VOOR NUCLEAIRE CONTROLE |
17 OKTOBER 2011. - Koninklijk besluit betreffende de categorisering | 17 OKTOBER 2011. - Koninklijk besluit betreffende de categorisering |
van het kernmateriaal en de definiëring van veiligheidszones in de | van het kernmateriaal en de definiëring van veiligheidszones in de |
nucleaire installaties en de nucleaire vervoerbedrijven. - Erratum | nucleaire installaties en de nucleaire vervoerbedrijven. - Erratum |
In het Belgisch Staatsblad nr. 319 van 8 november 2011, moet op pagina | In het Belgisch Staatsblad nr. 319 van 8 november 2011, moet op pagina |
67477, het advies nr 49.677/2 van de afdeling wetgeving van de Raad | 67477, het advies nr 49.677/2 van de afdeling wetgeving van de Raad |
van State ingevoegd worden na het verslag aan de Koning. | van State ingevoegd worden na het verslag aan de Koning. |
ADVIES 49.677/2 VAN 7 JUNI 2011 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD | ADVIES 49.677/2 VAN 7 JUNI 2011 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD |
VAN STATE | VAN STATE |
De Raad van State, afdeling Wetgeving, tweede kamer, op 10 mei 2011 | De Raad van State, afdeling Wetgeving, tweede kamer, op 10 mei 2011 |
door de Minister van Binnenlandse Zaken verzocht haar, binnen een | door de Minister van Binnenlandse Zaken verzocht haar, binnen een |
termijn van dertig dagen, van advies te dienen over een ontwerp van | termijn van dertig dagen, van advies te dienen over een ontwerp van |
koninklijk besluit "betreffende de categorisering en de definiëring | koninklijk besluit "betreffende de categorisering en de definiëring |
van veiligheidszones in de nucleaire installaties en de nucleaire | van veiligheidszones in de nucleaire installaties en de nucleaire |
vervoerbedrijven", heeft het volgende advies gegeven : | vervoerbedrijven", heeft het volgende advies gegeven : |
Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies gegeven wordt, | Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies gegeven wordt, |
vestigt de Raad van State de aandacht op het feit dat, wegens het | vestigt de Raad van State de aandacht op het feit dat, wegens het |
ontslag van de regering, de bevoegdheid van deze laatste beperkt is | ontslag van de regering, de bevoegdheid van deze laatste beperkt is |
tot het afhandelen van de lopende zaken. Dit advies wordt evenwel | tot het afhandelen van de lopende zaken. Dit advies wordt evenwel |
gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die beperkte | gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die beperkte |
bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling Wetgeving geen | bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling Wetgeving geen |
kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens welke de | kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens welke de |
regering in aanmerking kan nemen als zij te oordelen heeft of het | regering in aanmerking kan nemen als zij te oordelen heeft of het |
vaststellen of wijzigen van een verordening noodzakelijk is. | vaststellen of wijzigen van een verordening noodzakelijk is. |
Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, | Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, |
eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, | eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, |
zoals het vervangen is bij de wet van 2 april 2003, beperkt de | zoals het vervangen is bij de wet van 2 april 2003, beperkt de |
afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voormelde | afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voormelde |
gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het | gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het |
ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te | ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te |
vervullen voorafgaande vormvereisten. | vervullen voorafgaande vormvereisten. |
Wat deze drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de | Wat deze drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de |
volgende opmerkingen. | volgende opmerkingen. |
Voorafgaande vormvereisten | Voorafgaande vormvereisten |
1. In een advies van 6 juli 2009 over het onderzochte ontwerp heeft de | 1. In een advies van 6 juli 2009 over het onderzochte ontwerp heeft de |
inspecteur van Financiën het volgende opgemerkt : | inspecteur van Financiën het volgende opgemerkt : |
« De adviezen van de gemachtigden van Financiën aangesteld bij het IRE | « De adviezen van de gemachtigden van Financiën aangesteld bij het IRE |
en het SCK zijn absoluut onontbeerlijk om de impact op de federale | en het SCK zijn absoluut onontbeerlijk om de impact op de federale |
staatsbegroting te kennen van deze ontwerpen. | staatsbegroting te kennen van deze ontwerpen. |
Deze gemachtigden werden precies aangesteld omdat ze over de vereiste | Deze gemachtigden werden precies aangesteld omdat ze over de vereiste |
kennis en het vertrouwen van de bevoegde voogdijministers beschikken". | kennis en het vertrouwen van de bevoegde voogdijministers beschikken". |
Uit het aan de Raad van State overgezonden dossier blijkt niet dat | Uit het aan de Raad van State overgezonden dossier blijkt niet dat |
deze bijkomende adviezen zouden zijn aangevraagd. | deze bijkomende adviezen zouden zijn aangevraagd. |
Indien dit nog niet is geschied, dient de steller van het ontwerp er | Indien dit nog niet is geschied, dient de steller van het ontwerp er |
voor te zorgen dat deze adviezen verkregen worden en in de aanhef | voor te zorgen dat deze adviezen verkregen worden en in de aanhef |
vermeld worden. | vermeld worden. |
2. Artikel 28 van de wet van 11 december 1998 betreffende de | 2. Artikel 28 van de wet van 11 december 1998 betreffende de |
classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en | classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en |
veiligheidsadviezen bepaalt dat de koninklijke besluiten tot | veiligheidsadviezen bepaalt dat de koninklijke besluiten tot |
uitvoering van deze wet worden genomen "na advies van het Ministerieel | uitvoering van deze wet worden genomen "na advies van het Ministerieel |
Comité voor inlichting en veiligheid". | Comité voor inlichting en veiligheid". |
Aangezien het ontworpen besluit inzonderheid uitgevaardigd is met | Aangezien het ontworpen besluit inzonderheid uitgevaardigd is met |
toepassing van artikel 8bis, § 1, tweede lid, van de voornoemde wet | toepassing van artikel 8bis, § 1, tweede lid, van de voornoemde wet |
van 11 december 1998, behoort dat advies te worden ingewonnen en dient | van 11 december 1998, behoort dat advies te worden ingewonnen en dient |
daarvan melding te worden gemaakt in de aanhef. | daarvan melding te worden gemaakt in de aanhef. |
Onderzoek van het ontwerp | Onderzoek van het ontwerp |
Aanhef | Aanhef |
1. In het eerste lid volstaat het te verwijzen naar artikel 17ter, § | 1. In het eerste lid volstaat het te verwijzen naar artikel 17ter, § |
4, van de betrokken wet als rechtsgrond voor het ontwerp en moet de | 4, van de betrokken wet als rechtsgrond voor het ontwerp en moet de |
wijzigingswet van 30 maart 2011 alleen met de datum en niet met het | wijzigingswet van 30 maart 2011 alleen met de datum en niet met het |
volledige opschrift ervan worden aangegeven. | volledige opschrift ervan worden aangegeven. |
2. In het tweede lid, schrijve men ", artikel 8bis, § 1, tweede lid, | 2. In het tweede lid, schrijve men ", artikel 8bis, § 1, tweede lid, |
ingevoegd bij de wet van 30 maart 201 (1);". | ingevoegd bij de wet van 30 maart 201 (1);". |
3. Het derde lid dient te vervallen, aangezien de wet die daarin wordt | 3. Het derde lid dient te vervallen, aangezien de wet die daarin wordt |
vermeld geen rechtsgrond vormt voor het ontwerp (1). | vermeld geen rechtsgrond vormt voor het ontwerp (1). |
4. In het vierde lid, dat het derde lid wordt, moet eveneens melding | 4. In het vierde lid, dat het derde lid wordt, moet eveneens melding |
worden gemaakt van het advies dat op 6 juli 2009 is gegeven. Er wordt | worden gemaakt van het advies dat op 6 juli 2009 is gegeven. Er wordt |
voor het overige verwezen naar opmerking 1 die geformuleerd is met | voor het overige verwezen naar opmerking 1 die geformuleerd is met |
betrekking tot de voorafgaande vormvereisten. | betrekking tot de voorafgaande vormvereisten. |
5. Wat het vijfde lid betreft, dat het vierde lid wordt, is uit het | 5. Wat het vijfde lid betreft, dat het vierde lid wordt, is uit het |
dossier dat aan de Raad van State is overgelegd gebleken dat de datum | dossier dat aan de Raad van State is overgelegd gebleken dat de datum |
van de akkoordbevinding waarvan sprake in dat lid, vervangen moet | van de akkoordbevinding waarvan sprake in dat lid, vervangen moet |
worden door de meer recente datum van 28 april 2011. | worden door de meer recente datum van 28 april 2011. |
Dispositief | Dispositief |
Artikel 1 | Artikel 1 |
In de tekst die volgt op het 1e streepje (lees : onderdeel 1) (2) zijn | In de tekst die volgt op het 1e streepje (lees : onderdeel 1) (2) zijn |
de woorden "en belast met het toezicht op de naleving van de fysieke | de woorden "en belast met het toezicht op de naleving van de fysieke |
beveiligingsregels in een nucleaire installatie of een nucleair | beveiligingsregels in een nucleaire installatie of een nucleair |
vervoerbedrijf" overbodig, aangezien de verwijzing naar de | vervoerbedrijf" overbodig, aangezien de verwijzing naar de |
afgevaardigde voor de fysieke beveiliging op zichzelf voldoende is om | afgevaardigde voor de fysieke beveiliging op zichzelf voldoende is om |
in te schatten zijn functie nader te omschrijven. | in te schatten zijn functie nader te omschrijven. |
Artikel 5 | Artikel 5 |
Artikel 17bis, 1e streepje, van de wet van 15 april 1994 betreffende | Artikel 17bis, 1e streepje, van de wet van 15 april 1994 betreffende |
de bescherming van de bevolking en van het leefrnilieu tegen de uit | de bescherming van de bevolking en van het leefrnilieu tegen de uit |
ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het | ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het |
Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle vormt geen rechtsgrond | Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle vormt geen rechtsgrond |
voor het ontwerp. In het ontwerp van koninklijk besluit waarover de | voor het ontwerp. In het ontwerp van koninklijk besluit waarover de |
Raad van State heden advies 49.67512 gegeven heeft, dient de | Raad van State heden advies 49.67512 gegeven heeft, dient de |
inwerkingtreding van die bepaling te worden geregeld. Vanuit een | inwerkingtreding van die bepaling te worden geregeld. Vanuit een |
technisch-juridisch standpunt moet overigens niet worden voorzien in | technisch-juridisch standpunt moet overigens niet worden voorzien in |
de inwerkingtreding van artikel 17bis, 1e streepje, van de voornoemde | de inwerkingtreding van artikel 17bis, 1e streepje, van de voornoemde |
wet van 15 april 1994, maar wel van artikel 12 van de wet van 2 april | wet van 15 april 1994, maar wel van artikel 12 van de wet van 2 april |
2003 tot wijziging van de voornoemde wet van 15 april 1994 (3). | 2003 tot wijziging van de voornoemde wet van 15 april 1994 (3). |
(1) Zie de opmerking die geformuleerd is bij artikel 5 van het | (1) Zie de opmerking die geformuleerd is bij artikel 5 van het |
ontwerp. | ontwerp. |
(2) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het | (2) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het |
opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, | opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, |
www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbevelingen 58 en | www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbevelingen 58 en |
59. | 59. |
(3) In dat verband wordt verwezen naar algemene opmerking 2 van advies | (3) In dat verband wordt verwezen naar algemene opmerking 2 van advies |
49.675/2 dat heden gegeven is over een ontwerp van koninklijk besluit | 49.675/2 dat heden gegeven is over een ontwerp van koninklijk besluit |
betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de | betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de |
nucleaire installaties. | nucleaire installaties. |
De kamer was samengesteld uit : | De kamer was samengesteld uit : |
De heer Y. Kreins, kamervoorzitter; | De heer Y. Kreins, kamervoorzitter; |
De heer P. Vandernoot en Mevr. M. Baguet, staatsraden; | De heer P. Vandernoot en Mevr. M. Baguet, staatsraden; |
Mevr. B. Vigneron, griffier. | Mevr. B. Vigneron, griffier. |
Het verslag werd uitgebracht door de heer P. Ronvaux, auditeur. | Het verslag werd uitgebracht door de heer P. Ronvaux, auditeur. |
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd | De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd |
nagezien onder toezicht van Mevr. M. Baguet. | nagezien onder toezicht van Mevr. M. Baguet. |
De griffier, | De griffier, |
B. Vigneron. | B. Vigneron. |
De voorzitter, | De voorzitter, |
Y. Kreins. | Y. Kreins. |