Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Decreet van 27/05/2004
← Terug naar "Decreet betreffende de adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie "
Decreet betreffende de adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie Decreet betreffende de adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie
MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST
27 MEI 2004. - Decreet betreffende de adviesverlenende agentschappen 27 MEI 2004. - Decreet betreffende de adviesverlenende agentschappen
inzake sociale economie (1) inzake sociale economie (1)
De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen
hetgeen volgt : hetgeen volgt :
HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijving HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijving

Artikel 1.In de zin van dit decreet wordt verstaan onder :

Artikel 1.In de zin van dit decreet wordt verstaan onder :
1° adviesverlenend agentschap inzake sociale economie : vzw, 1° adviesverlenend agentschap inzake sociale economie : vzw,
stichting, vennootschap met een sociaal doel of coöperatieve stichting, vennootschap met een sociaal doel of coöperatieve
vereniging erkend door de Nationale Raad voor de Coöperatie, met als vereniging erkend door de Nationale Raad voor de Coöperatie, met als
voornaamste maatschappelijke doelen adviesverlening bij de oprichting voornaamste maatschappelijke doelen adviesverlening bij de oprichting
van sociale economiebedrijven waarvan minstens de helft bedrijven voor van sociale economiebedrijven waarvan minstens de helft bedrijven voor
sociale handelseconomie zijn, en begeleiding ervan; sociale handelseconomie zijn, en begeleiding ervan;
2° sociale economiebedrijf : rechtspersoon die de volgende cumulatieve 2° sociale economiebedrijf : rechtspersoon die de volgende cumulatieve
voorwaarden vervult : voorwaarden vervult :
a) dienstverlening aan de vennoten of aan de gemeenschap boven a) dienstverlening aan de vennoten of aan de gemeenschap boven
winstoogmerk plaatsen; winstoogmerk plaatsen;
b) over beheersautonomie beschikken; b) over beheersautonomie beschikken;
c) volgens democratische procedures beheerd worden; c) volgens democratische procedures beheerd worden;
d) bij de verdeling van de inkomsten personen en werk boven het d) bij de verdeling van de inkomsten personen en werk boven het
kapitaal plaatsen; kapitaal plaatsen;
3° bedrijven voor sociale handelseconomie : sociale economiebedrijf 3° bedrijven voor sociale handelseconomie : sociale economiebedrijf
waarvan meer dan 50 % van de ontvangsten uit de verkoop van goederen waarvan meer dan 50 % van de ontvangsten uit de verkoop van goederen
of diensten voortkomt; of diensten voortkomt;
4° administratie : de afdeling Kmo's van het Directoraat-generaal 4° administratie : de afdeling Kmo's van het Directoraat-generaal
Economie en Tewerkstelling; Economie en Tewerkstelling;
5° erkennings- en opvolgingscommissie : de commissie ingesteld bij 5° erkennings- en opvolgingscommissie : de commissie ingesteld bij
artikel 16; artikel 16;
6° 'Cwesma' : de 'Conseil wallon de l'économie sociale marchande' 6° 'Cwesma' : de 'Conseil wallon de l'économie sociale marchande'
(Waalse raad voor sociale handelseconomie); (Waalse raad voor sociale handelseconomie);
7° 'Sowecsom' : de 'Société wallonne d'économie sociale marchande' 7° 'Sowecsom' : de 'Société wallonne d'économie sociale marchande'
(Waalse maatschappij voor sociale handelseconomie); (Waalse maatschappij voor sociale handelseconomie);
8° projectontwikkelaar : elke natuurlijke of rechtspersoon die zich 8° projectontwikkelaar : elke natuurlijke of rechtspersoon die zich
inzet voor bedrijfsoprichting of -ontwikkeling, waarvan de beginselen inzet voor bedrijfsoprichting of -ontwikkeling, waarvan de beginselen
in artikel 1, 2°, vermeld worden. in artikel 1, 2°, vermeld worden.
HOOFDSTUK II. - Erkenning HOOFDSTUK II. - Erkenning
Afdeling I. - Beginselen en gevolgen van de erkenning Afdeling I. - Beginselen en gevolgen van de erkenning

Art. 2.De activiteit van adviesverlenend agentschap inzake sociale

Art. 2.De activiteit van adviesverlenend agentschap inzake sociale
economie mag niet uitgeoefend worden zonder voorafgaande geschreven en economie mag niet uitgeoefend worden zonder voorafgaande geschreven en
uitdrukkelijke erkenning, daarbij rekening houdende met het feit dat uitdrukkelijke erkenning, daarbij rekening houdende met het feit dat
die erkenning bij andere entiteiten enkel in het kader van zijn die erkenning bij andere entiteiten enkel in het kader van zijn
activiteiten inzake sociale handelseconomie gevaloriseerd kan worden. activiteiten inzake sociale handelseconomie gevaloriseerd kan worden.

Art. 3.De benaming 'adviesverlenend agentschap inzake sociale

Art. 3.De benaming 'adviesverlenend agentschap inzake sociale
economie' mag niet gebruikt worden zonder de erkenning bedoeld in economie' mag niet gebruikt worden zonder de erkenning bedoeld in
artikel 2, noch een andere term, vertaling of schrijfwijze die voor artikel 2, noch een andere term, vertaling of schrijfwijze die voor
verwarring kan zorgen. verwarring kan zorgen.

Art. 4.De erkenning wordt voor de duur van drie jaar verleend. Ze is

Art. 4.De erkenning wordt voor de duur van drie jaar verleend. Ze is
hernieuwbaar. hernieuwbaar.
De erkenning wordt evenwel voor een tijdelijke periode van één jaar De erkenning wordt evenwel voor een tijdelijke periode van één jaar
verleend in geval van oprichting van een nieuw adviesverlenend verleend in geval van oprichting van een nieuw adviesverlenend
agentschap inzake sociale economie. agentschap inzake sociale economie.
Afdeling II. - Voorwaarden voor de toekenning van de erkenning en Afdeling II. - Voorwaarden voor de toekenning van de erkenning en
gebruik van de benaming gebruik van de benaming

Art. 5.Om erkend te worden en om de benaming 'adviesverlenend

Art. 5.Om erkend te worden en om de benaming 'adviesverlenend
agentschap inzake sociale economie' te mogen gebruiken, vervult het agentschap inzake sociale economie' te mogen gebruiken, vervult het
agentschap de volgende cumulatieve voorwaarden : agentschap de volgende cumulatieve voorwaarden :
1° zijn doel is conform artikel 1, 1°; 1° zijn doel is conform artikel 1, 1°;
2° zijn maatschappelijke zetel is gevestigd in het Waalse Gewest; 2° zijn maatschappelijke zetel is gevestigd in het Waalse Gewest;
3° het vervult de volgende opdrachten : 3° het vervult de volgende opdrachten :
a) adviesverlening bij de oprichting van sociale economiebedrijven, a) adviesverlening bij de oprichting van sociale economiebedrijven,
ook bij de omschakeling van vzw's of klassieke bedrijven naar sociale ook bij de omschakeling van vzw's of klassieke bedrijven naar sociale
economiebedrijven, alsmede begeleiding bij de oprichting of economiebedrijven, alsmede begeleiding bij de oprichting of
omschakeling; omschakeling;
b) oriëntering van de projectontwikkelaars naar opleidingsstructuren b) oriëntering van de projectontwikkelaars naar opleidingsstructuren
die op hun behoeften inspelen; die op hun behoeften inspelen;
c) expertise- of punctuele adviesverlening aan de sociale c) expertise- of punctuele adviesverlening aan de sociale
economiebedrijven; economiebedrijven;
d) opvolging van de sociale economiebedrijven na oprichting ervan d) opvolging van de sociale economiebedrijven na oprichting ervan
gedurende een door de Regering te bepalen periode; gedurende een door de Regering te bepalen periode;
e) alle aan haar opdrachten inherente informatie- en promotieacties, e) alle aan haar opdrachten inherente informatie- en promotieacties,
met inbegrip van partnerschappen inzake informatie en samenwerking met met inbegrip van partnerschappen inzake informatie en samenwerking met
de klassieke economische operatoren; de klassieke economische operatoren;
f) hulpverlening bij het aanleggen van dossiers bij het zoeken naar f) hulpverlening bij het aanleggen van dossiers bij het zoeken naar
financiering, o.a. bij de 'Sowecsom'; financiering, o.a. bij de 'Sowecsom';
g) nauwe samenwerking met de 'Sowecsom' bij de opvolging van de g) nauwe samenwerking met de 'Sowecsom' bij de opvolging van de
dossiers die ze heeft helpen aanleggen; dossiers die ze heeft helpen aanleggen;
4° behalve in geval van oprichting van een nieuw adviesverlenend 4° behalve in geval van oprichting van een nieuw adviesverlenend
agentschap inzake sociale economie, het bewijs overleggen van twee agentschap inzake sociale economie, het bewijs overleggen van twee
jaar ervaring en van vijf dossiers inzake sociale handelseconomie jaar ervaring en van vijf dossiers inzake sociale handelseconomie
aangelegd in het kader van de opdrachten bedoeld in 3°; aangelegd in het kader van de opdrachten bedoeld in 3°;
5° beschikken over een eigen boekhouding, apart van elke andere 5° beschikken over een eigen boekhouding, apart van elke andere
activiteit; activiteit;
6° onder eigen menselijke hulpkrachten personen tellen die prat kunnen 6° onder eigen menselijke hulpkrachten personen tellen die prat kunnen
gaan op een beroepsbekwaamheid in minstens drie van de volgende gaan op een beroepsbekwaamheid in minstens drie van de volgende
domeinen : domeinen :
boekhouding, rechten, financiën, administratief beheer en beheer boekhouding, rechten, financiën, administratief beheer en beheer
menselijke hulpkrachten; menselijke hulpkrachten;
7° het kadaster van de begunstigden van zijn adviesverlening gedurende 7° het kadaster van de begunstigden van zijn adviesverlening gedurende
het afgelopen jaar en zijn activiteitenverslag uiterlijk 31 maart van het afgelopen jaar en zijn activiteitenverslag uiterlijk 31 maart van
het volgende jaar aan de administratie overleggen; het volgende jaar aan de administratie overleggen;
8° niet in staat van concordaat, faillissement of insolventie 8° niet in staat van concordaat, faillissement of insolventie
verkeren; verkeren;
9° onder de bestuurders, beheerders, mandatarissen of gevolmachtigden 9° onder de bestuurders, beheerders, mandatarissen of gevolmachtigden
geen personen tellen die over een periode van vijf jaar vóór de geen personen tellen die over een periode van vijf jaar vóór de
aanvraag tot erkenning of tot hernieuwing van de erkenning zijn aanvraag tot erkenning of tot hernieuwing van de erkenning zijn
veroordeeld voor een overtreding van de wettelijke of reglementaire veroordeeld voor een overtreding van de wettelijke of reglementaire
bepalingen inzake fiscale, sociale aangelegenheden of betreffende de bepalingen inzake fiscale, sociale aangelegenheden of betreffende de
uitoefening van de activiteit van adviesverlenend agentschap inzake uitoefening van de activiteit van adviesverlenend agentschap inzake
sociale economie; sociale economie;
10° zijn verplichtingen nakomen i.v.m. de betaling van de sociale 10° zijn verplichtingen nakomen i.v.m. de betaling van de sociale
zekerheidsbijdragen en van achterstallige belastingen. zekerheidsbijdragen en van achterstallige belastingen.
Afdeling III. - Toekenning en hernieuwing van de erkenning Afdeling III. - Toekenning en hernieuwing van de erkenning

Art. 6.De erkenning wordt door de Regering toegekend en hernieuwd na

Art. 6.De erkenning wordt door de Regering toegekend en hernieuwd na
gemotiveerd advies van de erkennings- en opvolgingscommissie. gemotiveerd advies van de erkennings- en opvolgingscommissie.
Het advies van de erkennings- en opvolgingscommissie over een aanvraag Het advies van de erkennings- en opvolgingscommissie over een aanvraag
tot erkenning wordt hoe dan ook gemotiveerd op grond van de volgende tot erkenning wordt hoe dan ook gemotiveerd op grond van de volgende
criteria : criteria :
1° de vakkundigheid en de kwaliteit van de aangeboden diensten; 1° de vakkundigheid en de kwaliteit van de aangeboden diensten;
2° het vermogen om de relevantie van de projecten te analyseren; 2° het vermogen om de relevantie van de projecten te analyseren;
3° het vermogen om projectontwikkelaars te oriënteren; 3° het vermogen om projectontwikkelaars te oriënteren;
4° de inachtneming van de voorwaarden voor de controle op het systeem; 4° de inachtneming van de voorwaarden voor de controle op het systeem;
5° de bevoegdheden van het personeel, op grond zowel van zijn 5° de bevoegdheden van het personeel, op grond zowel van zijn
kwalificaties als van zijn ervaring. kwalificaties als van zijn ervaring.
De criteria bedoeld in het vorige lid kunnen door de Regering nader De criteria bedoeld in het vorige lid kunnen door de Regering nader
bepaald worden op voorstel van de erkennings- en opvolgingscommissie. bepaald worden op voorstel van de erkennings- en opvolgingscommissie.
Het advies van de commissie over een aanvraag tot hernieuwing van de Het advies van de commissie over een aanvraag tot hernieuwing van de
erkenning wordt hoe dan ook op grond van de in het tweede lid bedoelde erkenning wordt hoe dan ook op grond van de in het tweede lid bedoelde
criteria gemotiveerd, niet alleen naar gelang van de overgelegde criteria gemotiveerd, niet alleen naar gelang van de overgelegde
projecten maar ook van de evaluatie van de diensten verstrekt in de projecten maar ook van de evaluatie van de diensten verstrekt in de
loop van de afgelopen erkenningsperiode, o.a. op basis van de loop van de afgelopen erkenningsperiode, o.a. op basis van de
activiteitenverslagen, begrotingen, rekeningen en van elk activiteitenverslagen, begrotingen, rekeningen en van elk
informatiegegeven dat de commissie nuttig acht. informatiegegeven dat de commissie nuttig acht.

Art. 7.De Regering bepaalt de procedures voor de toekenning en de

Art. 7.De Regering bepaalt de procedures voor de toekenning en de
hernieuwing van de erkenning. hernieuwing van de erkenning.

Art. 8.Bij overdracht van een adviesverlenend agentschap inzake

Art. 8.Bij overdracht van een adviesverlenend agentschap inzake
sociale economie dient de overnemer een aanvraag tot erkenning in sociale economie dient de overnemer een aanvraag tot erkenning in
binnen de termijn en volgens de procedure die de Regering bepaalt. binnen de termijn en volgens de procedure die de Regering bepaalt.
In dat geval kunnen de exploitatie en het gebruik van de benaming in In dat geval kunnen de exploitatie en het gebruik van de benaming in
afwijking van de artikelen 2, 3 en 4 voortgezet worden tot de afwijking van de artikelen 2, 3 en 4 voortgezet worden tot de
kennisgeving van de te nemen beslissing, op voorwaarde dat de aanvraag kennisgeving van de te nemen beslissing, op voorwaarde dat de aanvraag
binnen de vastgelegde termijn ingediend wordt. binnen de vastgelegde termijn ingediend wordt.
Afdeling IV. - Opschorting en intrekking van de erkenning Afdeling IV. - Opschorting en intrekking van de erkenning

Art. 9.De erkenning wordt na advies van de commissie door de Regering

Art. 9.De erkenning wordt na advies van de commissie door de Regering
ingetrokken: ingetrokken:
1° als de bepalingen van dit decreet of van de uitvoeringsbesluiten 1° als de bepalingen van dit decreet of van de uitvoeringsbesluiten
ervan niet acht genomen worden; ervan niet acht genomen worden;
2° als de persoon belast met het dagelijkse beheer van het 2° als de persoon belast met het dagelijkse beheer van het
adviesverlenend agentschap inzake sociale economie bij een adviesverlenend agentschap inzake sociale economie bij een
rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde is veroordeeld voor rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde is veroordeeld voor
een overtreding begaan in het kader van zijn dagelijks beheer. een overtreding begaan in het kader van zijn dagelijks beheer.
In de gevallen bedoeld in het eerste lid, 1°, kan de Regering de In de gevallen bedoeld in het eerste lid, 1°, kan de Regering de
erkenning voor hoogstens zes maanden intrekken als zij acht dat de erkenning voor hoogstens zes maanden intrekken als zij acht dat de
toestand van het adviesverlenend agentschap inzake sociale economie toestand van het adviesverlenend agentschap inzake sociale economie
geregulariseerd kan worden binnen de termijn die zij bepaalt. geregulariseerd kan worden binnen de termijn die zij bepaalt.

Art. 10.De Regering bepaalt de procedure voor de opschorting en de

Art. 10.De Regering bepaalt de procedure voor de opschorting en de
intrekking van de erkenning. intrekking van de erkenning.
Afdeling V. - Beroepen Afdeling V. - Beroepen

Art. 11.De aanvrager of de houder van een erkenning, hierna ook de

Art. 11.De aanvrager of de houder van een erkenning, hierna ook de
'aanvrager' genoemd, kan bij de Regering een gemotiveerd beroep 'aanvrager' genoemd, kan bij de Regering een gemotiveerd beroep
indienen tegen een beslissing tot weigering, opschorting of intrekking indienen tegen een beslissing tot weigering, opschorting of intrekking
van de erkenning. van de erkenning.
Het beroep wordt ingediend binnen dertig dagen na ontvangst van de Het beroep wordt ingediend binnen dertig dagen na ontvangst van de
omstreden beslissing of, bij gebrek aan kennisgeving aan de aanvrager omstreden beslissing of, bij gebrek aan kennisgeving aan de aanvrager
binnen de voorgeschreven termijn, op de datum waarop de beslissing tot binnen de voorgeschreven termijn, op de datum waarop de beslissing tot
weigering geacht wordt een uitgemaakte zaak te zijn. weigering geacht wordt een uitgemaakte zaak te zijn.
Het beroep wordt bij ter post aangetekend schrijven aan de Het beroep wordt bij ter post aangetekend schrijven aan de
administratie gericht en gaat vergezeld van een afschrift van de administratie gericht en gaat vergezeld van een afschrift van de
omstreden beslissing, als die al bestaat. omstreden beslissing, als die al bestaat.
In dat geval wordt de beslissing tot opschorting of intrekking In dat geval wordt de beslissing tot opschorting of intrekking
opgeschort gedurende de termijn waarover de aanvrager beschikt om opgeschort gedurende de termijn waarover de aanvrager beschikt om
beroep in te dienen. beroep in te dienen.

Art. 12.Binnen dertig dagen na de datum van ontvangst van het beroep

Art. 12.Binnen dertig dagen na de datum van ontvangst van het beroep
bezorgt de administratie de aanvrager een bericht van ontvangst bij bezorgt de administratie de aanvrager een bericht van ontvangst bij
ter post aangetekend schrijven met ontvangbewijs. ter post aangetekend schrijven met ontvangbewijs.

Art. 13.De aanvrager kan vragen om gehoord te worden, hetzij in zijn

Art. 13.De aanvrager kan vragen om gehoord te worden, hetzij in zijn
beroep, hetzij bij een ter post aangetekend schrijven gericht aan de beroep, hetzij bij een ter post aangetekend schrijven gericht aan de
administratie binnen vijftien dagen nadat de aanvrager het bericht van administratie binnen vijftien dagen nadat de aanvrager het bericht van
ontvangst van zijn beroep in ontvangst heeft genomen. ontvangst van zijn beroep in ontvangst heeft genomen.
De aanvrager wordt minstens acht dagen vóór de vastgelegde datum De aanvrager wordt minstens acht dagen vóór de vastgelegde datum
verwittigd dat hij gehoord zal worden. Hij mag zich laten bijstaan verwittigd dat hij gehoord zal worden. Hij mag zich laten bijstaan
door een statutair bevoegde persoon of door een raadsman. door een statutair bevoegde persoon of door een raadsman.
Het verhoor is het voorwerp van notulen. Het verhoor is het voorwerp van notulen.

Art. 14.De Regering spreekt zich uit over het beroep en stuurt haar

Art. 14.De Regering spreekt zich uit over het beroep en stuurt haar
beslissing naar de aanvrager binnen een termijn van vier maanden, met beslissing naar de aanvrager binnen een termijn van vier maanden, met
ingang van de datum van de verzending door de administratie van het ingang van de datum van de verzending door de administratie van het
bericht van ontvangst bedoeld in artikel 12. bericht van ontvangst bedoeld in artikel 12.
De Regering geeft de aanvrager bij ter post aangetekend schrijven De Regering geeft de aanvrager bij ter post aangetekend schrijven
kennis van haar beslissing, die ze tegelijkertijd naar de erkennings- kennis van haar beslissing, die ze tegelijkertijd naar de erkennings-
en opvolgingscommissie en naar de 'Cwesma' stuurt. en opvolgingscommissie en naar de 'Cwesma' stuurt.

Art. 15.Als de aanvrager de beslissing van de Regering niet ontvangen

Art. 15.Als de aanvrager de beslissing van de Regering niet ontvangen
heeft binnen tien dagen na de termijn bedoeld in artikel 14, eerste heeft binnen tien dagen na de termijn bedoeld in artikel 14, eerste
lid, kan hij een herinneringsbrief toesturen. Deze brief wordt bij ter lid, kan hij een herinneringsbrief toesturen. Deze brief wordt bij ter
post aangetekend schrijven aan de administratie gericht. De inhoud post aangetekend schrijven aan de administratie gericht. De inhoud
ervan vermeldt de term 'Herinnering' en verzoekt duidelijk om ervan vermeldt de term 'Herinnering' en verzoekt duidelijk om
uitspraak over het beroep waarvan een afschrift bij de brief gaat. uitspraak over het beroep waarvan een afschrift bij de brief gaat.
Bij gebrek aan kennisgeving van de beslissing van de Regering binnen Bij gebrek aan kennisgeving van de beslissing van de Regering binnen
dertig dagen na ontvangst door de administratie van het aangetekend dertig dagen na ontvangst door de administratie van het aangetekend
schrijven dat de herinnering bevat, wordt het voorwerp van het verzoek schrijven dat de herinnering bevat, wordt het voorwerp van het verzoek
om beroep geacht gunstig te zijn. om beroep geacht gunstig te zijn.
Afdeling VI. - Erkennings- en opvolgingscommissie Afdeling VI. - Erkennings- en opvolgingscommissie

Art. 16.Bij het Ministerie van het Waalse Gewest wordt een commissie

Art. 16.Bij het Ministerie van het Waalse Gewest wordt een commissie
opgericht voor de erkenning en de opvolging van de adviesverlenende opgericht voor de erkenning en de opvolging van de adviesverlenende
agentschappen inzake sociale economie. agentschappen inzake sociale economie.

Art. 17.De erkennings- en opvolgingscommissie vervult de volgende

Art. 17.De erkennings- en opvolgingscommissie vervult de volgende
opdrachten : opdrachten :
1° ze geeft de Regering gemotiveerde adviezen over de opportuniteit om 1° ze geeft de Regering gemotiveerde adviezen over de opportuniteit om
de erkenning van een adviesverlenend agentschap inzake sociale de erkenning van een adviesverlenend agentschap inzake sociale
economie toe te kennen, te hernieuwen, op te schorten of in te economie toe te kennen, te hernieuwen, op te schorten of in te
trekken; trekken;
2° ze geeft de Regering gemotiveerde adviezen over de toekenning van 2° ze geeft de Regering gemotiveerde adviezen over de toekenning van
de subsidies; de subsidies;
3° ze geeft op eigen initiatief of op verzoek van de Regering of van 3° ze geeft op eigen initiatief of op verzoek van de Regering of van
één van haar ministers advies over elk vraagstuk i.v.m. de één van haar ministers advies over elk vraagstuk i.v.m. de
adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie; adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie;
4° ze bezorgt de Regering jaarlijks een kwalitatief en kwantitatief 4° ze bezorgt de Regering jaarlijks een kwalitatief en kwantitatief
verslag over de activiteiten van de adviesverlenende agentschappen verslag over de activiteiten van de adviesverlenende agentschappen
inzake sociale economie. inzake sociale economie.

Art. 18.De erkennings- en opvolgingscommissie stelt een huishoudelijk

Art. 18.De erkennings- en opvolgingscommissie stelt een huishoudelijk
reglement op dat ze ter goedkeuring voorlegt aan de Regering. Dat reglement op dat ze ter goedkeuring voorlegt aan de Regering. Dat
reglement voorziet o.a. in de periodiciteit van de vergaderingen, in reglement voorziet o.a. in de periodiciteit van de vergaderingen, in
de wijze van oproeping en van besluitvorming. de wijze van oproeping en van besluitvorming.

Art. 19.De erkennings- en opvolgingscommissie is samengesteld als

Art. 19.De erkennings- en opvolgingscommissie is samengesteld als
volgt : volgt :
1° drie gewone leden ter vertegenwoordiging van de 'Cwesma'; 1° drie gewone leden ter vertegenwoordiging van de 'Cwesma';
2° twee gewone leden ter vertegenwoordiging van de Minister die voor 2° twee gewone leden ter vertegenwoordiging van de Minister die voor
sociale economie bevoegd is; sociale economie bevoegd is;
3° één gewoon lid ter vertegenwoordiging van de Minister van 3° één gewoon lid ter vertegenwoordiging van de Minister van
Tewerkstelling; Tewerkstelling;
4° één gewoon lid ter vertegenwoordiging van de Minister van Sociale 4° één gewoon lid ter vertegenwoordiging van de Minister van Sociale
Actie; Actie;
5° één gewoon lid afkomstig uit de 'Sowecsom'; 5° één gewoon lid afkomstig uit de 'Sowecsom';
6° twee gewone leden ter vertegenwoordiging van het 6° twee gewone leden ter vertegenwoordiging van het
Directoraat-generaal Economie en Tewerkstelling, één ter Directoraat-generaal Economie en Tewerkstelling, één ter
vertegenwoordiging van de Kmo's, het andere ter vertegenwoordiging van vertegenwoordiging van de Kmo's, het andere ter vertegenwoordiging van
de Afdeling Tewerkstelling, met raadgevende stem. de Afdeling Tewerkstelling, met raadgevende stem.
Voor elk gewoon lid wijst de Regering een plaatsvervanger aan op de Voor elk gewoon lid wijst de Regering een plaatsvervanger aan op de
voordracht van de organisaties. voordracht van de organisaties.
De Regering wijst de voorzitter van de commissie aan onder de gewone De Regering wijst de voorzitter van de commissie aan onder de gewone
leden bedoeld in het eerste lid, 2°. leden bedoeld in het eerste lid, 2°.
Voor het overige mag de commissie zich laten bijstaan door elke Voor het overige mag de commissie zich laten bijstaan door elke
deskundige die ze nodig acht voor de vlotte werking van haar deskundige die ze nodig acht voor de vlotte werking van haar
werkzaamheden. De deskundigen hebben zitting met raadgevende stem. werkzaamheden. De deskundigen hebben zitting met raadgevende stem.

Art. 20.De personen die zitting hebben binnen de erkennings- en

Art. 20.De personen die zitting hebben binnen de erkennings- en
opvolgingscommissie worden door de Regering aangewezen op de opvolgingscommissie worden door de Regering aangewezen op de
voordracht van de lastgevers. voordracht van de lastgevers.
HOOFDSTUK III. - Subsidies HOOFDSTUK III. - Subsidies
Afdeling I. - Beginselen Afdeling I. - Beginselen

Art. 21.Om de oprichting van bedrijven voor sociale handelseconomie

Art. 21.Om de oprichting van bedrijven voor sociale handelseconomie
te bevorderen kan de Regering na advies van de erkennings- en te bevorderen kan de Regering na advies van de erkennings- en
opvolgingscommissie binnen de perken van de beschikbare kredieten een opvolgingscommissie binnen de perken van de beschikbare kredieten een
financiële steun verlenen om tegemoet te komen in bepaalde uitgaven financiële steun verlenen om tegemoet te komen in bepaalde uitgaven
van de adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie. van de adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie.
Het gaat om de werkingsuitgaven i.v.m. de opdrachten bedoeld in Het gaat om de werkingsuitgaven i.v.m. de opdrachten bedoeld in
artikel 5, 3°, voor zover ze betrekking hebben op de bedrijven voor artikel 5, 3°, voor zover ze betrekking hebben op de bedrijven voor
sociale handelseconomie, vzw's of handelsbedrijven die zich verbinden sociale handelseconomie, vzw's of handelsbedrijven die zich verbinden
tot de oprichting van of de omschakeling naar bedrijven voor sociale tot de oprichting van of de omschakeling naar bedrijven voor sociale
handelseconomie binnen een door de Regering te bepalen termijn. handelseconomie binnen een door de Regering te bepalen termijn.
Afdeling II. - Voorwaarden voor de toekenning van subsidies Afdeling II. - Voorwaarden voor de toekenning van subsidies

Art. 22.Er wordt een basissubsidie verleend onder de volgende

Art. 22.Er wordt een basissubsidie verleend onder de volgende
voorwaarden : voorwaarden :
1° als 'adviesverlenend agentschap inzake sociale economie' erkend 1° als 'adviesverlenend agentschap inzake sociale economie' erkend
worden op grond van de criteria van artikel 6 van dit decreet; worden op grond van de criteria van artikel 6 van dit decreet;
2° een activiteitenverslag overleggen dat de commissie goedgekeurd 2° een activiteitenverslag overleggen dat de commissie goedgekeurd
heeft op grond van criteria m.b.t. de hoeveelheid, de kwaliteit en de heeft op grond van criteria m.b.t. de hoeveelheid, de kwaliteit en de
duurzaamheid van de projecten betreffende de bedrijven voor sociale duurzaamheid van de projecten betreffende de bedrijven voor sociale
handelseconomie begeleid gedurende het jaar in de loop waarvan het handelseconomie begeleid gedurende het jaar in de loop waarvan het
adviesverlenende agentschap de subsidie aanvraagt; adviesverlenende agentschap de subsidie aanvraagt;
3° de administratie binnen drie jaar na de toekenning van de subsidie 3° de administratie binnen drie jaar na de toekenning van de subsidie
een verslag overleggen over de steun verkregen bij elke overheid of een verslag overleggen over de steun verkregen bij elke overheid of
openbare instelling; openbare instelling;
4° behalve voor de opdrachten inzake informatie, bevordering en 4° behalve voor de opdrachten inzake informatie, bevordering en
punctuele steun, gebruik maken van het door de Regering opgestelde punctuele steun, gebruik maken van het door de Regering opgestelde
model van type-overeenkomst en een afschrift van elke door beide model van type-overeenkomst en een afschrift van elke door beide
partijen gesloten overeenkomst aan de administratie overmaken; partijen gesloten overeenkomst aan de administratie overmaken;
5° beschikken over het gemotiveerde advies van de erkennings- en 5° beschikken over het gemotiveerde advies van de erkennings- en
opvolgingscommissie over de toekenning van de subsidies. opvolgingscommissie over de toekenning van de subsidies.
In het geval van een nieuw adviesverlenend agentschap kan pas na het In het geval van een nieuw adviesverlenend agentschap kan pas na het
eerste activiteitenjaar worden nagegaan of de in 2° bedoelde eerste activiteitenjaar worden nagegaan of de in 2° bedoelde
voorwaarde vervuld is. voorwaarde vervuld is.

Art. 23.De Regering is bevoegd om een bijkomende subsidie toe te

Art. 23.De Regering is bevoegd om een bijkomende subsidie toe te
kennen op grond van de volgende criteria : kennen op grond van de volgende criteria :
1° het niveau van uitvoering van de bij dit decreet bepaalde 1° het niveau van uitvoering van de bij dit decreet bepaalde
opdrachten; opdrachten;
2° het aantal begeleide bedrijven en het aantal banen ervan; 2° het aantal begeleide bedrijven en het aantal banen ervan;
3° het percentage bedrijven voor sociale handelseconomie onder de 3° het percentage bedrijven voor sociale handelseconomie onder de
bedrijven bedoeld in 2°. bedrijven bedoeld in 2°.
Afdeling III. - Subsidiebedrag Afdeling III. - Subsidiebedrag

Art. 24.Het subsidiebedrag wordt vastgelegd op 32.000 euro per jaar.

Art. 24.Het subsidiebedrag wordt vastgelegd op 32.000 euro per jaar.
Die basissubsidie wordt toegekend zodra het adviesverlenende Die basissubsidie wordt toegekend zodra het adviesverlenende
agentschap voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 22. agentschap voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 22.
De Regering is bevoegd om het in het eerste lid bedoelde bedrag te De Regering is bevoegd om het in het eerste lid bedoelde bedrag te
wijzigen. wijzigen.
Het bedrag van de subsidie van het volgende jaar wordt jaarlijks door Het bedrag van de subsidie van het volgende jaar wordt jaarlijks door
de Regering aangepast op grond van de evolutie van de index der de Regering aangepast op grond van de evolutie van de index der
consumptieprijzen tussen de maand november van het lopende jaar en de consumptieprijzen tussen de maand november van het lopende jaar en de
maand november van het afgelopen jaar. maand november van het afgelopen jaar.

Art. 25.Op grond van het advies van de erkennings- en

Art. 25.Op grond van het advies van de erkennings- en
opvolgingscommissie wordt de bijkomende subsidie bedoeld in artikel 23 opvolgingscommissie wordt de bijkomende subsidie bedoeld in artikel 23
op maximum 10.000 euro vastgelegd voor zover de nagestreefde op maximum 10.000 euro vastgelegd voor zover de nagestreefde
doelstellingen overeenstemmen met de criteria bedoeld in artikel 23. doelstellingen overeenstemmen met de criteria bedoeld in artikel 23.
Dat bedrag wordt door de Regering jaarlijks aangepast naar gelang van Dat bedrag wordt door de Regering jaarlijks aangepast naar gelang van
de evolutie van de index der consumptieprijzen tussen de maand de evolutie van de index der consumptieprijzen tussen de maand
november van het lopende jaar en de maand november van het afgelopen november van het lopende jaar en de maand november van het afgelopen
jaar. jaar.
Afdeling IV. - Procedures voor de toekenning en de betaling van de Afdeling IV. - Procedures voor de toekenning en de betaling van de
subsidies en voor de controle op het gebruik ervan subsidies en voor de controle op het gebruik ervan

Art. 26.Elke subsidieaanvraag wordt bij ter post aangetekend

Art. 26.Elke subsidieaanvraag wordt bij ter post aangetekend
schrijven met ontvangbewijs aan de erkennings- en opvolgingscommissie schrijven met ontvangbewijs aan de erkennings- en opvolgingscommissie
gericht. gericht.
De Regering bepaalt de inhoud en de vorm van de subsidieaanvraag. Zij De Regering bepaalt de inhoud en de vorm van de subsidieaanvraag. Zij
bepaalt het aantal bij te voegen exemplaren van het dossier. bepaalt het aantal bij te voegen exemplaren van het dossier.

Art. 27.De subsidieaanvraag gaat vergezeld van elk bewijsstuk waarbij

Art. 27.De subsidieaanvraag gaat vergezeld van elk bewijsstuk waarbij
kan worden nagegaan of de voorwaarden bedoeld in de artikelen 22 en 23 kan worden nagegaan of de voorwaarden bedoeld in de artikelen 22 en 23
vervuld zijn. vervuld zijn.

Art. 28.De erkennings- en opvolgingscommissie spreekt zich uit over

Art. 28.De erkennings- en opvolgingscommissie spreekt zich uit over
de naleving van de voorwaarden bedoeld in artikel 22 wat de de naleving van de voorwaarden bedoeld in artikel 22 wat de
basissubsidie betreft en in artikel 23 wat de bijkomende subsidie basissubsidie betreft en in artikel 23 wat de bijkomende subsidie
betreft om de Regering advies te geven i.v.m. de toekenning van die betreft om de Regering advies te geven i.v.m. de toekenning van die
subsidies. subsidies.

Art. 29.Het gebruik van de subsidies bedoeld in de artikelen 22 en 23

Art. 29.Het gebruik van de subsidies bedoeld in de artikelen 22 en 23
wordt gedetailleerd in de begrotingen en rekeningen van het wordt gedetailleerd in de begrotingen en rekeningen van het
adviesverlenende agentschap inzake sociale economie. adviesverlenende agentschap inzake sociale economie.

Art. 30.De subsidies kunnen naar rato van 70% betaald worden vanaf de

Art. 30.De subsidies kunnen naar rato van 70% betaald worden vanaf de
kennisgeving van de toekenning door de administratie. kennisgeving van de toekenning door de administratie.
Het saldo van de subsidies wordt betaald na overlegging en Het saldo van de subsidies wordt betaald na overlegging en
goedkeuring, uiterlijk twaalf maanden na betaling van de eerste goedkeuring, uiterlijk twaalf maanden na betaling van de eerste
schijf, van de gezamenlijke bewijsstukken betreffende de uitgaven schijf, van de gezamenlijke bewijsstukken betreffende de uitgaven
waarvoor de subsidies verleend worden. waarvoor de subsidies verleend worden.
De Regering kan op grond van een gerechtvaardigde aanvraag, die door De Regering kan op grond van een gerechtvaardigde aanvraag, die door
de rechthebbende ingediend wordt, instemmen met de verlenging van de de rechthebbende ingediend wordt, instemmen met de verlenging van de
termijn bedoeld in het tweede lid. termijn bedoeld in het tweede lid.
HOOFDSTUK IV. - Controle HOOFDSTUK IV. - Controle

Art. 31.De door de Regering aangewezen ambtenaren en personeelsleden

Art. 31.De door de Regering aangewezen ambtenaren en personeelsleden
worden belast met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens worden belast met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens
dit decreet vastgelegde regels. dit decreet vastgelegde regels.
HOOFDSTUK V. - Samenwerking van de adviesverlenende agentschappen met HOOFDSTUK V. - Samenwerking van de adviesverlenende agentschappen met
de 'Sowecsom' en financiering hiervan de 'Sowecsom' en financiering hiervan
Afdeling I. - Beginselen Afdeling I. - Beginselen

Art. 32.De Regering verschaft de 'Sowecsom' de nodige financiële

Art. 32.De Regering verschaft de 'Sowecsom' de nodige financiële
middelen, hierna de 'subsidie' genoemd, voor de uitvoering van haar middelen, hierna de 'subsidie' genoemd, voor de uitvoering van haar
opdrachten en voor de dekking van de lasten die ermee gepaard gaan. opdrachten en voor de dekking van de lasten die ermee gepaard gaan.
Afdeling II. - Voorwaarden voor de toekenning van de subsidie Afdeling II. - Voorwaarden voor de toekenning van de subsidie

Art. 33.Om de subsidie te verkrijgen bezorgt de 'Sowecsom' de

Art. 33.Om de subsidie te verkrijgen bezorgt de 'Sowecsom' de
Regering jaarlijks uiterlijk 15 juni een evaluatieverslag over haar Regering jaarlijks uiterlijk 15 juni een evaluatieverslag over haar
activiteiten. activiteiten.
Dat evaluatieverslag bevat de volgende gegegevens : Dat evaluatieverslag bevat de volgende gegegevens :
1° de algemene doelstellingen van de 'Sowecsom', meer bepaald die 1° de algemene doelstellingen van de 'Sowecsom', meer bepaald die
betreffende haar samenwerking met de adviesverlenende agentschappen; betreffende haar samenwerking met de adviesverlenende agentschappen;
2° de evaluatie van haar activiteien gedurende het afgelopen jaar; 2° de evaluatie van haar activiteien gedurende het afgelopen jaar;
3° de middelen waarover ze beschikt en die aangewend moeten worden 3° de middelen waarover ze beschikt en die aangewend moeten worden
naar gelang van de evolutie van haar actviteiten; naar gelang van de evolutie van haar actviteiten;
4° de analyse van de ontwikkelde en te ontwikkelen partnerschappen met 4° de analyse van de ontwikkelde en te ontwikkelen partnerschappen met
het oog op een coherente bevordering van de sector, niet alleen met de het oog op een coherente bevordering van de sector, niet alleen met de
adviesverlenende agentschappen, maar ook met andere contactstructuren adviesverlenende agentschappen, maar ook met andere contactstructuren
zoals de 'UWE', het 'IFAPME', de 'Forem' of andere die ze nuttig acht. zoals de 'UWE', het 'IFAPME', de 'Forem' of andere die ze nuttig acht.
Het verslag gaat vergezeld van de door een revisor gecertificeerde Het verslag gaat vergezeld van de door een revisor gecertificeerde
rekeningen van de instelling. rekeningen van de instelling.
Afdeling III. - Procedures voor de toekenning en de betaling van de Afdeling III. - Procedures voor de toekenning en de betaling van de
subsidie en voor de controle op het gebruik ervan subsidie en voor de controle op het gebruik ervan

Art. 34.De subsidie wordt in vijf gelijke schijven als voorschot op

Art. 34.De subsidie wordt in vijf gelijke schijven als voorschot op
kosten gestort op de volgende tijdstippen : kosten gestort op de volgende tijdstippen :
- de eerste schijf van een vijfde zodra de administratie kennis geeft - de eerste schijf van een vijfde zodra de administratie kennis geeft
van de toekenning van de subsidie; van de toekenning van de subsidie;
- de tweede schijf van een vijfde drie maanden na die kennisgeving; - de tweede schijf van een vijfde drie maanden na die kennisgeving;
- de derde schijf van een vijfde zes maanden na die kennisgeving; - de derde schijf van een vijfde zes maanden na die kennisgeving;
- de vierde schijf van een vijfde negen maanden na die kennisgeving; - de vierde schijf van een vijfde negen maanden na die kennisgeving;
- de vijfde schijf, die overeenstemt met het verschil tussen de - de vijfde schijf, die overeenstemt met het verschil tussen de
gestorte eerste vier schijven en het jaarbedrag van de werkingskosten, gestorte eerste vier schijven en het jaarbedrag van de werkingskosten,
wordt gestort na overlegging van een schuldvorderingsaangifte, wordt gestort na overlegging van een schuldvorderingsaangifte,
vergezeld van de door de revisor gecertificeerde rekeningen. vergezeld van de door de revisor gecertificeerde rekeningen.
HOOFDSTUK VI. - Overgangs- en slotbepalingen HOOFDSTUK VI. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 35.De adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie die

Art. 35.De adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie die
uitgebaat worden op de datum van inwerkingtreding van dit decreet uitgebaat worden op de datum van inwerkingtreding van dit decreet
dienen een erkenningsaanvraag bij de admministratie in binnen de door dienen een erkenningsaanvraag bij de admministratie in binnen de door
de Regering bepaalde termijn. de Regering bepaalde termijn.
De adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie die voldoen De adviesverlenende agentschappen inzake sociale economie die voldoen
aan het vorige lid mogen onder die benaming blijven werken tot aan het vorige lid mogen onder die benaming blijven werken tot
definitief over hun aanvraag beslist wordt. definitief over hun aanvraag beslist wordt.

Art. 36.De datum van inwerkingtreding van dit decreet wordt door de

Art. 36.De datum van inwerkingtreding van dit decreet wordt door de
Regering vastgelegd. Regering vastgelegd.
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
zal worden bekendgemaakt. zal worden bekendgemaakt.
Namen, 27 mei 2004. Namen, 27 mei 2004.
De Minister-President, De Minister-President,
J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE
De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën,
S. KUBLA S. KUBLA
De Minister van Vervoer, Mobiliteit en Energie, De Minister van Vervoer, Mobiliteit en Energie,
J. DARAS J. DARAS
De Minister van Begroting, Huisvesting, Uitrusting en Openbare Werken, De Minister van Begroting, Huisvesting, Uitrusting en Openbare Werken,
M. DAERDEN M. DAERDEN
De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu, De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu,
M. FORET M. FORET
De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden,
J. HAPPART J. HAPPART
De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken,
Ch. MICHEL Ch. MICHEL
De Minister van Sociale Aangelegenheden en Gezondheid, De Minister van Sociale Aangelegenheden en Gezondheid,
Th. DETIENNE Th. DETIENNE
De Minister van Tewerkstelling, Vorming en Huisvesting, De Minister van Tewerkstelling, Vorming en Huisvesting,
Ph. COURARD Ph. COURARD
_______ _______
Nota Nota
(1) Zitting 2003-2004. (1) Zitting 2003-2004.
Stukken van de Raad. - 667 (2003-2004) Nrs. 1 tot 6. Stukken van de Raad. - 667 (2003-2004) Nrs. 1 tot 6.
Volledig verslag. - Openbare vergadering van 12 mei 2004. Bespreking - Volledig verslag. - Openbare vergadering van 12 mei 2004. Bespreking -
Stemming. Stemming.
^