Decreet betreffende corporate governance en andere bepalingen inzake de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid | Decreet betreffende corporate governance en andere bepalingen inzake de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
15 DECEMBER 2006. - Decreet betreffende corporate governance en andere | 15 DECEMBER 2006. - Decreet betreffende corporate governance en andere |
bepalingen inzake de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse | bepalingen inzake de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse |
overheid (1) | overheid (1) |
Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen |
hetgeen volgt : | hetgeen volgt : |
Decreet betreffende corporate governance en andere bepalingen inzake | Decreet betreffende corporate governance en andere bepalingen inzake |
de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid. | de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid. |
HOOFDSTUK I. - Inleidende bepaling | HOOFDSTUK I. - Inleidende bepaling |
Artikel 1.Dit decreet betreft een gewest- en |
Artikel 1.Dit decreet betreft een gewest- en |
gemeenschapsaangelegenheid. | gemeenschapsaangelegenheid. |
HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan het decreet van 7 mei 2004 betreffende | HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan het decreet van 7 mei 2004 betreffende |
de investeringsmaatschappijen | de investeringsmaatschappijen |
van de Vlaamse overheid | van de Vlaamse overheid |
Art. 2.In artikel 7, tweede lid, van het decreet van 7 mei 2004 |
Art. 2.In artikel 7, tweede lid, van het decreet van 7 mei 2004 |
betreffende de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid | betreffende de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid |
worden de woorden « de uit te voeren taken, de informatie- en | worden de woorden « de uit te voeren taken, de informatie- en |
rapportageplicht inzake de taken en financiële situatie » vervangen | rapportageplicht inzake de taken en financiële situatie » vervangen |
door de woorden « de operationele doelstellingen, de informatie- en | door de woorden « de operationele doelstellingen, de informatie- en |
rapportageplicht inzake de taken en financiële situatie, op basis van | rapportageplicht inzake de taken en financiële situatie, op basis van |
vooraf vastgestelde beleids- en beheersrelevante indicatoren ». | vooraf vastgestelde beleids- en beheersrelevante indicatoren ». |
Art. 3.In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk IVbis, bestaande uit |
Art. 3.In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk IVbis, bestaande uit |
artikel 7bis, ingevoegd, dat luidt als volgt : | artikel 7bis, ingevoegd, dat luidt als volgt : |
« HOOFDSTUK IVbis. - Corporate governance | « HOOFDSTUK IVbis. - Corporate governance |
Artikel 7bis | Artikel 7bis |
De Vlaamse Regering gaat slechts over tot het sluiten van een | De Vlaamse Regering gaat slechts over tot het sluiten van een |
samenwerkingsovereenkomst met een investeringsmaatschappij indien zij | samenwerkingsovereenkomst met een investeringsmaatschappij indien zij |
kan instemmen met de door de investeringsmaatschappij vastgelegde | kan instemmen met de door de investeringsmaatschappij vastgelegde |
basisaannames, methodes en procedures die de werking van de | basisaannames, methodes en procedures die de werking van de |
investeringsmaatschappij afstemmen op de beginselen van de Belgische | investeringsmaatschappij afstemmen op de beginselen van de Belgische |
Corporate Governance Codes en de door de Vlaamse Regering aangewezen | Corporate Governance Codes en de door de Vlaamse Regering aangewezen |
internationale aanbevelingen op het vlak van de corporate governance. | internationale aanbevelingen op het vlak van de corporate governance. |
De Vlaamse Regering toetst daarbij in het bijzonder : | De Vlaamse Regering toetst daarbij in het bijzonder : |
1° of er een intern auditcharter voorhanden is, dat een omschrijving | 1° of er een intern auditcharter voorhanden is, dat een omschrijving |
geeft van de reikwijdte van de interne auditwerkzaamheden en de | geeft van de reikwijdte van de interne auditwerkzaamheden en de |
verantwoordelijkheden op het vlak van de opvolging van aanbevelingen; | verantwoordelijkheden op het vlak van de opvolging van aanbevelingen; |
2° of er een gedragscode voorhanden is, zijnde een contractueel kader, | 2° of er een gedragscode voorhanden is, zijnde een contractueel kader, |
waarin wordt bepaald op welke wijze bestuurders en, in voorkomend | waarin wordt bepaald op welke wijze bestuurders en, in voorkomend |
geval, leden van het management en personeelsleden zich moeten | geval, leden van het management en personeelsleden zich moeten |
gedragen wanneer zij geconfronteerd worden met de mogelijkheid een | gedragen wanneer zij geconfronteerd worden met de mogelijkheid een |
beslissing te nemen of te beïnvloeden, waarbij zij zichzelf ten nadele | beslissing te nemen of te beïnvloeden, waarbij zij zichzelf ten nadele |
van de investeringsmaatschappij kunnen verrijken, of waarbij zij aan | van de investeringsmaatschappij kunnen verrijken, of waarbij zij aan |
de investeringsmaatschappij een ondernemingskans kunnen ontnemen. » | de investeringsmaatschappij een ondernemingskans kunnen ontnemen. » |
Art. 4.In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk IVter, bestaande uit |
Art. 4.In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk IVter, bestaande uit |
artikel 7ter, ingevoegd, dat luidt als volgt : | artikel 7ter, ingevoegd, dat luidt als volgt : |
« HOOFDSTUK IVter. - Toezicht door een regeringsafgevaardigde | « HOOFDSTUK IVter. - Toezicht door een regeringsafgevaardigde |
Artikel 7ter | Artikel 7ter |
§ 1. De Vlaamse Regering kan bij LRM en PMV een regeringsafgevaardigde | § 1. De Vlaamse Regering kan bij LRM en PMV een regeringsafgevaardigde |
aanstellen. | aanstellen. |
De regeringsafgevaardigde houdt van overheidswege toezicht op de | De regeringsafgevaardigde houdt van overheidswege toezicht op de |
overeenstemming van de verrichtingen en de werking van de | overeenstemming van de verrichtingen en de werking van de |
investeringsmaatschappij met het recht, de statuten van de | investeringsmaatschappij met het recht, de statuten van de |
investeringsmaatschappij, de samenwerkingsovereenkomst en de | investeringsmaatschappij, de samenwerkingsovereenkomst en de |
beginselen inzake financiële orthodoxie en inzake corporate | beginselen inzake financiële orthodoxie en inzake corporate |
governance. | governance. |
§ 2. De regeringsafgevaardigde heeft met raadgevende stem zitting in | § 2. De regeringsafgevaardigde heeft met raadgevende stem zitting in |
de raad van bestuur en de door de raad van bestuur ingestelde comités. | de raad van bestuur en de door de raad van bestuur ingestelde comités. |
Ten minste vijf werkdagen vóór de datum van de vergaderingen ontvangt | Ten minste vijf werkdagen vóór de datum van de vergaderingen ontvangt |
hij de volledige dagorde van de vergaderingen van de raad van bestuur | hij de volledige dagorde van de vergaderingen van de raad van bestuur |
en van de door de raad van bestuur ingestelde comités, evenals alle | en van de door de raad van bestuur ingestelde comités, evenals alle |
documenten terzake. In gemotiveerde gevallen van hoogdringendheid kan | documenten terzake. In gemotiveerde gevallen van hoogdringendheid kan |
van deze bepaling worden afgeweken. | van deze bepaling worden afgeweken. |
Hij kan te allen tijde ter plaatse alle documenten en geschriften van | Hij kan te allen tijde ter plaatse alle documenten en geschriften van |
de investeringsmaatschappij inzien. | de investeringsmaatschappij inzien. |
Hij kan van de bestuurders en de leden van het management alle | Hij kan van de bestuurders en de leden van het management alle |
inlichtingen en ophelderingen vorderen, en alle verificaties | inlichtingen en ophelderingen vorderen, en alle verificaties |
verrichten, die hij nodig acht voor de uitvoering van zijn mandaat. | verrichten, die hij nodig acht voor de uitvoering van zijn mandaat. |
De Vlaamse Regering kan de regeringsafgevaardigde laten bijstaan door | De Vlaamse Regering kan de regeringsafgevaardigde laten bijstaan door |
deskundigen voor bepaalde tijdelijke controles. | deskundigen voor bepaalde tijdelijke controles. |
§ 3. Personeelsleden van de investeringsmaatschappij kunnen aan de | § 3. Personeelsleden van de investeringsmaatschappij kunnen aan de |
regeringsafgevaardigde in vertrouwen hun bezorgdheid uiten over | regeringsafgevaardigde in vertrouwen hun bezorgdheid uiten over |
mogelijke onregelmatigheden inzake financiële rapportering of andere | mogelijke onregelmatigheden inzake financiële rapportering of andere |
aangelegenheden. De regeringsafgevaardigde geeft nimmer de identiteit | aangelegenheden. De regeringsafgevaardigde geeft nimmer de identiteit |
van het personeelslid vrij. | van het personeelslid vrij. |
De regeringsafgevaardigde gaat de gegrondheid van de melding na. | De regeringsafgevaardigde gaat de gegrondheid van de melding na. |
Indien de melding gegrond is, formuleert de regeringsafgevaardigde | Indien de melding gegrond is, formuleert de regeringsafgevaardigde |
onverwijld de nodige aanbevelingen aan de raad van bestuur. | onverwijld de nodige aanbevelingen aan de raad van bestuur. |
De toepassing van het eerste lid kan niet leiden tot enige maatregel | De toepassing van het eerste lid kan niet leiden tot enige maatregel |
in hoofde van het betrokken personeelslid. Onder maatregel wordt | in hoofde van het betrokken personeelslid. Onder maatregel wordt |
verstaan : een beslissing tot schorsing of ontslag, tot het opleggen | verstaan : een beslissing tot schorsing of ontslag, tot het opleggen |
van enige tucht- of ordemaatregel, tot ontneming van bevoegdheden, tot | van enige tucht- of ordemaatregel, tot ontneming van bevoegdheden, tot |
overplaatsing, tot weigering van verlof, of tot toekennen van een | overplaatsing, tot weigering van verlof, of tot toekennen van een |
onvoldoende bij een functioneringsevaluatie. | onvoldoende bij een functioneringsevaluatie. |
§ 4. De regeringsafgevaardigde stelt de Vlaamse Regering in kennis van | § 4. De regeringsafgevaardigde stelt de Vlaamse Regering in kennis van |
: | : |
1° elke beslissing van de raad van bestuur of het management die hij | 1° elke beslissing van de raad van bestuur of het management die hij |
strijdig acht met de toezichtsgronden, als bedoeld in § 1, tweede lid; | strijdig acht met de toezichtsgronden, als bedoeld in § 1, tweede lid; |
2° de aanbevelingen die hij aan de raad van bestuur richt op grond van | 2° de aanbevelingen die hij aan de raad van bestuur richt op grond van |
§ 3, tweede lid, en het gevolg dat aan deze aanbevelingen wordt | § 3, tweede lid, en het gevolg dat aan deze aanbevelingen wordt |
gegeven. | gegeven. |
Wanneer de Vlaamse Regering op grond van deze inlichtingen meent dat | Wanneer de Vlaamse Regering op grond van deze inlichtingen meent dat |
de investeringsmaatschappij de aan haar opgedragen taken kennelijk | de investeringsmaatschappij de aan haar opgedragen taken kennelijk |
verwaarloost, kan de Vlaamse Regering de aangelegenheid bepalen | verwaarloost, kan de Vlaamse Regering de aangelegenheid bepalen |
waarover de raad van bestuur van de investeringsmaatschappij moet | waarover de raad van bestuur van de investeringsmaatschappij moet |
beraadslagen en de termijn bepalen waarbinnen die beraadslaging moet | beraadslagen en de termijn bepalen waarbinnen die beraadslaging moet |
plaatsvinden. | plaatsvinden. |
Wordt binnen de gestelde termijn geen beslissing genomen, of stemt de | Wordt binnen de gestelde termijn geen beslissing genomen, of stemt de |
Vlaamse Regering niet in met de genomen beslissing, dan kan zij de | Vlaamse Regering niet in met de genomen beslissing, dan kan zij de |
nodige voorzieningen treffen. Zij stelt het Vlaams Parlement daarvan | nodige voorzieningen treffen. Zij stelt het Vlaams Parlement daarvan |
onverwijld in kennis. | onverwijld in kennis. |
De nodige voorzieningen als bedoeld in het derde lid kunnen inhouden | De nodige voorzieningen als bedoeld in het derde lid kunnen inhouden |
dat : | dat : |
1° de Vlaamse Regering zich in de plaats stelt van de | 1° de Vlaamse Regering zich in de plaats stelt van de |
investeringsmaatschappij, waarbij zij de regeringsafgevaardigde of een | investeringsmaatschappij, waarbij zij de regeringsafgevaardigde of een |
andere persoon met een bijzondere macht kan bekleden; | andere persoon met een bijzondere macht kan bekleden; |
2° de Vlaamse Regering de beslissingen van de investeringsmaatschappij | 2° de Vlaamse Regering de beslissingen van de investeringsmaatschappij |
gedurende een door haar bepaalde en verlengbare termijn afhankelijk | gedurende een door haar bepaalde en verlengbare termijn afhankelijk |
maakt van het voorafgaand advies of de voorafgaande instemming van de | maakt van het voorafgaand advies of de voorafgaande instemming van de |
Vlaamse Regering, de regeringsafgevaardigde, of enige andere | Vlaamse Regering, de regeringsafgevaardigde, of enige andere |
instantie. | instantie. |
De Vlaamse Regering kan nadere procedurele regelen vastleggen voor de | De Vlaamse Regering kan nadere procedurele regelen vastleggen voor de |
toepassing van deze paragraaf. | toepassing van deze paragraaf. |
§ 5. Het Vlaamse Gewest draagt de kosten verbonden aan de uitoefening | § 5. Het Vlaamse Gewest draagt de kosten verbonden aan de uitoefening |
van het ambt van de regeringsafgevaardigden. | van het ambt van de regeringsafgevaardigden. |
De Vlaamse Regering bepaalt de rechtspositionele voorwaarden waaronder | De Vlaamse Regering bepaalt de rechtspositionele voorwaarden waaronder |
de regeringsafgevaardigden worden aangesteld. In afwachting van de | de regeringsafgevaardigden worden aangesteld. In afwachting van de |
inwerkingtreding van dergelijk besluit, wordt de rechtspositie van de | inwerkingtreding van dergelijk besluit, wordt de rechtspositie van de |
regeringsafgevaardigden geregeld overeenkomstig de principes die van | regeringsafgevaardigden geregeld overeenkomstig de principes die van |
toepassing waren op de commissarissen van de Vlaamse Regering, als | toepassing waren op de commissarissen van de Vlaamse Regering, als |
bedoeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 1994 | bedoeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 1994 |
tot vaststelling van de voorwaarden en de wijze waarop de | tot vaststelling van de voorwaarden en de wijze waarop de |
commissarissen van de Vlaamse Regering bij de | commissarissen van de Vlaamse Regering bij de |
investeringsmaatschappijen in dienst worden genomen. » | investeringsmaatschappijen in dienst worden genomen. » |
Art. 5.In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk IVquater, bestaande |
Art. 5.In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk IVquater, bestaande |
uit artikel 7quater, ingevoegd, dat luidt als volgt : | uit artikel 7quater, ingevoegd, dat luidt als volgt : |
« HOOFDSTUK IVquater. - Dochtervennootschappen | « HOOFDSTUK IVquater. - Dochtervennootschappen |
Artikel 7quater | Artikel 7quater |
§ 1. De artikelen 7 en 7bis zijn van overeenkomstige toepassing op de | § 1. De artikelen 7 en 7bis zijn van overeenkomstige toepassing op de |
dochtervennootschappen van de investeringsmaatschappijen, voor zover | dochtervennootschappen van de investeringsmaatschappijen, voor zover |
de investeringsmaatschappijen in het bezit zijn van de meerderheid van | de investeringsmaatschappijen in het bezit zijn van de meerderheid van |
de stemrechten verbonden aan het totaal van de aandelen van de | de stemrechten verbonden aan het totaal van de aandelen van de |
betrokken vennootschap. | betrokken vennootschap. |
Artikel 7ter is onder dezelfde voorwaarden van toepassing op | Artikel 7ter is onder dezelfde voorwaarden van toepassing op |
dochtervennootschappen van LRM en PMV. | dochtervennootschappen van LRM en PMV. |
§ 2. De Vlaamse Regering kan op gemotiveerde wijze de | § 2. De Vlaamse Regering kan op gemotiveerde wijze de |
dochtervennootschappen aanwijzen die van de toepassing van § 1, eerste | dochtervennootschappen aanwijzen die van de toepassing van § 1, eerste |
lid, zijn vrijgesteld. Deze mogelijkheid geldt slechts in hoofde van | lid, zijn vrijgesteld. Deze mogelijkheid geldt slechts in hoofde van |
dochtervennootschappen waaraan geen beheersbevoegdheden op het vlak | dochtervennootschappen waaraan geen beheersbevoegdheden op het vlak |
van de decretale opdrachten van de investeringsmaatschappijen zijn | van de decretale opdrachten van de investeringsmaatschappijen zijn |
overgedragen of die slechts belast zijn met het beheer van specifieke | overgedragen of die slechts belast zijn met het beheer van specifieke |
financieringsproducten. ». | financieringsproducten. ». |
HOOFDSTUK III. - Diverse wijzigingen | HOOFDSTUK III. - Diverse wijzigingen |
Art. 6.In artikel 13, eerste lid, van het decreet van 18 juli 2003 |
Art. 6.In artikel 13, eerste lid, van het decreet van 18 juli 2003 |
betreffende publiek-private samenwerking worden de woorden « | betreffende publiek-private samenwerking worden de woorden « |
Onverminderd artikel 10, § 2, vijfde lid, en § 4, van het decreet van | Onverminderd artikel 10, § 2, vijfde lid, en § 4, van het decreet van |
13 juli 1994 betreffende de Vlaamse investeringsmaatschappijen, tot | 13 juli 1994 betreffende de Vlaamse investeringsmaatschappijen, tot |
aanduiding van de Participatiemaatschappij Vlaanderen voor het | aanduiding van de Participatiemaatschappij Vlaanderen voor het |
realiseren van projecten inzake publiek-private samenwerking, » | realiseren van projecten inzake publiek-private samenwerking, » |
vervangen door de woorden « Onverminderd de bevoegdheden van de | vervangen door de woorden « Onverminderd de bevoegdheden van de |
Participatiemaatschappij Vlaanderen voor het realiseren van projecten | Participatiemaatschappij Vlaanderen voor het realiseren van projecten |
inzake publiek-private samenwerking. » | inzake publiek-private samenwerking. » |
Art. 7.Aan het decreet van 6 juli 2001 houdende bepalingen tot |
Art. 7.Aan het decreet van 6 juli 2001 houdende bepalingen tot |
herstructurering van Gimvindus NV wordt een artikel 5 toegevoegd, dat | herstructurering van Gimvindus NV wordt een artikel 5 toegevoegd, dat |
luidt als volgt : | luidt als volgt : |
« Artikel 5 | « Artikel 5 |
De bepalingen van het decreet van 13 juli 1994 betreffende de Vlaamse | De bepalingen van het decreet van 13 juli 1994 betreffende de Vlaamse |
investeringsmaatschappijen blijven van toepassing op Gimvindus tot aan | investeringsmaatschappijen blijven van toepassing op Gimvindus tot aan |
haar ontbinding of tot aan de effectieve realisatie van haar | haar ontbinding of tot aan de effectieve realisatie van haar |
overdracht. » | overdracht. » |
Art. 8.Aan artikel 2 van het decreet van 16 januari 2004 houdende |
Art. 8.Aan artikel 2 van het decreet van 16 januari 2004 houdende |
bepalingen tot herstructurering van de Vlaamse Milieuholding wordt een | bepalingen tot herstructurering van de Vlaamse Milieuholding wordt een |
§ 7 toegevoegd, die luidt als volgt : | § 7 toegevoegd, die luidt als volgt : |
« § 7. De bepalingen van het decreet van 13 juli 1994 betreffende de | « § 7. De bepalingen van het decreet van 13 juli 1994 betreffende de |
Vlaamse investeringsmaatschappijen blijven van toepassing op de | Vlaamse investeringsmaatschappijen blijven van toepassing op de |
Vlaamse Milieuholding tot aan haar ontbinding of tot aan de effectieve | Vlaamse Milieuholding tot aan haar ontbinding of tot aan de effectieve |
realisatie van haar overdracht. » | realisatie van haar overdracht. » |
HOOFDSTUK IV. - Inwerkingtredingsbepaling | HOOFDSTUK IV. - Inwerkingtredingsbepaling |
Art. 9.Dit decreet treedt in werking op de datum, bepaald voor de |
Art. 9.Dit decreet treedt in werking op de datum, bepaald voor de |
inwerkingtreding van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de | inwerkingtreding van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de |
investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid. | investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid. |
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad | Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad |
zal worden bekendgemaakt. | zal worden bekendgemaakt. |
Brussel, 15 december 2006. | Brussel, 15 december 2006. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
Y. LETERME | Y. LETERME |
De Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke | De Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke |
Ordening, | Ordening, |
D. VAN MECHELEN | D. VAN MECHELEN |
_______ | _______ |
Nota | Nota |
Zitting 2006-2007. | Zitting 2006-2007. |
Stukken. - Ontwerp van decreet : 933, nr. 1. - Verslag : 933, nr. 2. - | Stukken. - Ontwerp van decreet : 933, nr. 1. - Verslag : 933, nr. 2. - |
Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 933, nr. 3. | Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 933, nr. 3. |
Handelingen. - Bespreking en aanneming : vergaderingen van 6 december | Handelingen. - Bespreking en aanneming : vergaderingen van 6 december |
2006. | 2006. |