Decreet betreffende de overheidsbestuurder | Decreet betreffende de overheidsbestuurder |
---|---|
MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST | MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST |
12 FEBRUARI 2004. - Decreet betreffende de overheidsbestuurder (1) | 12 FEBRUARI 2004. - Decreet betreffende de overheidsbestuurder (1) |
De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen |
hetgeen volgt : | hetgeen volgt : |
HOOFDSTUK I. - Algemeen | HOOFDSTUK I. - Algemeen |
Artikel 1.Dit decreet regelt een aangelegenheid bedoeld bij artikel |
Artikel 1.Dit decreet regelt een aangelegenheid bedoeld bij artikel |
39 van de Grondwet. | 39 van de Grondwet. |
Art. 2.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder : |
Art. 2.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder : |
1o "overheidsbestuurder" elke persoon of diens plaatsvervanger : | 1o "overheidsbestuurder" elke persoon of diens plaatsvervanger : |
a. die tegelijk : | a. die tegelijk : |
- in het orgaan belast met het bestuur van een rechtspersoon bedoeld | - in het orgaan belast met het bestuur van een rechtspersoon bedoeld |
in artikel 3 zitting heeft; | in artikel 3 zitting heeft; |
- door de regering of op diens voordracht benoemd is overeenkomstig | - door de regering of op diens voordracht benoemd is overeenkomstig |
het decreet of het besluit tot oprichting van die rechtspersoon, | het decreet of het besluit tot oprichting van die rechtspersoon, |
overeenkomstig diens statuten of de rechten van de Regering in het | overeenkomstig diens statuten of de rechten van de Regering in het |
aandeelhouderschap, of die door de Waalse regering aangewezen is in | aandeelhouderschap, of die door de Waalse regering aangewezen is in |
één van de openbare vervoersmaatschappijen op de voordracht van de | één van de openbare vervoersmaatschappijen op de voordracht van de |
"Société régionale wallonne du Transport" (Gewestelijke Waalse | "Société régionale wallonne du Transport" (Gewestelijke Waalse |
Vervoersmaatschappij); | Vervoersmaatschappij); |
b. en die : | b. en die : |
- niet lid van rechtswege is van het bestuursorgaan van een | - niet lid van rechtswege is van het bestuursorgaan van een |
rechtspersoon bedoeld in artikel 3; | rechtspersoon bedoeld in artikel 3; |
- niet benoemd is in het bestuursorgaan van een rechtspersoon bedoeld | - niet benoemd is in het bestuursorgaan van een rechtspersoon bedoeld |
in artikel 2, door toedoen van derden die over die bevoegdheid | in artikel 2, door toedoen van derden die over die bevoegdheid |
beschikken, al dan niet samen met de regering; | beschikken, al dan niet samen met de regering; |
2o "overheidsbeheerder" : elke persoon die niet benoemd is krachtens | 2o "overheidsbeheerder" : elke persoon die niet benoemd is krachtens |
de bepalingen van het besluit van de Waalse Regering van 17 november | de bepalingen van het besluit van de Waalse Regering van 17 november |
1994 houdende het statuut van de ambtenaren van het Gewest, ander dan | 1994 houdende het statuut van de ambtenaren van het Gewest, ander dan |
de overheidsbestuurder, belast met het dagelijks bestuur, of die in | de overheidsbestuurder, belast met het dagelijks bestuur, of die in |
het orgaan dat met het dagelijks bestuur van de instelling belast is, | het orgaan dat met het dagelijks bestuur van de instelling belast is, |
optreedt en die door de regering of op diens voordracht is benoemd; | optreedt en die door de regering of op diens voordracht is benoemd; |
3o "bestuursorgaan" : de raad van bestuur van de rechtspersoon bedoeld | 3o "bestuursorgaan" : de raad van bestuur van de rechtspersoon bedoeld |
in de artikelen 3 en 17 of, bij ontstentenis, elk ander orgaan, | in de artikelen 3 en 17 of, bij ontstentenis, elk ander orgaan, |
ongeacht diens benaming, die over alle bevoegdheden beschikt die | ongeacht diens benaming, die over alle bevoegdheden beschikt die |
noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de opdracht of het | noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de opdracht of het |
maatschappelijk doel van de rechtspersoon; | maatschappelijk doel van de rechtspersoon; |
4o "instelling" : de rechtspersoon waarin de overheidsbestuurders | 4o "instelling" : de rechtspersoon waarin de overheidsbestuurders |
bedoeld in artikel 3 hun ambt uitoefenen; | bedoeld in artikel 3 hun ambt uitoefenen; |
5o "handvesten" : de formele verbintenissen die overeenkomstig de | 5o "handvesten" : de formele verbintenissen die overeenkomstig de |
artikelen 16 of 17 van dit decreet gesloten zijn; | artikelen 16 of 17 van dit decreet gesloten zijn; |
6o "toezichthoudend minister" : de Minister van de regering aan wie | 6o "toezichthoudend minister" : de Minister van de regering aan wie |
een bijzondere controlebevoegdheid over de instelling bedoeld in | een bijzondere controlebevoegdheid over de instelling bedoeld in |
artikel 3, § § 1 tot en met 3, is toegewezen krachtens het decreet of | artikel 3, § § 1 tot en met 3, is toegewezen krachtens het decreet of |
het besluit tot oprichting van die instelling of het besluit tot | het besluit tot oprichting van die instelling of het besluit tot |
verdeling van de bevoegdheden in de regering; | verdeling van de bevoegdheden in de regering; |
7o "regering" : de Regering van het Waalse Gewest. | 7o "regering" : de Regering van het Waalse Gewest. |
Art. 3.§ 1. Dit decreet geldt, artikel 17 uitgezonderd, voor de |
Art. 3.§ 1. Dit decreet geldt, artikel 17 uitgezonderd, voor de |
overheidsbestuurders en de overheidsbeheerders die hun ambt uitoefenen | overheidsbestuurders en de overheidsbeheerders die hun ambt uitoefenen |
bij volgende rechtspersonen : | bij volgende rechtspersonen : |
1o "Agence wallonne à l'Exportation" (Waals Exportagentschap); | 1o "Agence wallonne à l'Exportation" (Waals Exportagentschap); |
2o "Agence wallonne des Télécommunications" (Waals Agentschap voor | 2o "Agence wallonne des Télécommunications" (Waals Agentschap voor |
Telecommunicatie); | Telecommunicatie); |
3o het "Fonds du Logement des Familles nombreuses de Wallonie" | 3o het "Fonds du Logement des Familles nombreuses de Wallonie" |
(Woningfonds van de Kroostrijke Gezinnen van Wallonië); | (Woningfonds van de Kroostrijke Gezinnen van Wallonië); |
4o het "Office for Foreign Investors in Wallonia"; | 4o het "Office for Foreign Investors in Wallonia"; |
5o de "Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi" | 5o de "Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi" |
(Waalse Dienst voor Beroepsopleiding en Arbeidsbemiddeling); | (Waalse Dienst voor Beroepsopleiding en Arbeidsbemiddeling); |
6o de autonome haven van regio "Centre" en regio "West"; | 6o de autonome haven van regio "Centre" en regio "West"; |
7o de autonome haven van Charleroi; | 7o de autonome haven van Charleroi; |
8o de autonome haven van Namen; | 8o de autonome haven van Namen; |
9o de autonome haven van Luik; | 9o de autonome haven van Luik; |
10o de "Société d'Assainissement et de Rénovation des sites | 10o de "Société d'Assainissement et de Rénovation des sites |
industriels dans l'ouest du Brabant wallon" (Vennootschap voor de | industriels dans l'ouest du Brabant wallon" (Vennootschap voor de |
sanering en de vernieuwing van bedrijfsruimten in het westen van | sanering en de vernieuwing van bedrijfsruimten in het westen van |
Waals-Brabant); | Waals-Brabant); |
11o de "Société publique d'Aide à la Qualité de l'Environnement" | 11o de "Société publique d'Aide à la Qualité de l'Environnement" |
(Openbare maatschappij voor hulpverlening inzake de verbetering van | (Openbare maatschappij voor hulpverlening inzake de verbetering van |
het leefmilieu); | het leefmilieu); |
12o de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare Maatschappij | 12o de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare Maatschappij |
voor Waterbeheer); | voor Waterbeheer); |
13o de "Société régionale d'Investissement de Wallonie" (Gewestelijke | 13o de "Société régionale d'Investissement de Wallonie" (Gewestelijke |
Investeringsmaatschappij voor Wallonië); | Investeringsmaatschappij voor Wallonië); |
14o de "Société régionale wallonne du Transport public de Personnes" | 14o de "Société régionale wallonne du Transport public de Personnes" |
(Waalse gewestelijke maatschappij voor openbaar personenvervoer); | (Waalse gewestelijke maatschappij voor openbaar personenvervoer); |
15o de "Société de Rénovation et d'Assainissement des sites | 15o de "Société de Rénovation et d'Assainissement des sites |
industriels" (Maatschappij voor de hernieuwing en de sanering van | industriels" (Maatschappij voor de hernieuwing en de sanering van |
bedrijfsruimten); | bedrijfsruimten); |
16o de "Société wallonne de Crédit social" (Waalse Maatschappij voor | 16o de "Société wallonne de Crédit social" (Waalse Maatschappij voor |
Sociaal Krediet); | Sociaal Krediet); |
17o de "Société wallonne des Eaux" (Waalse Watermaatschappij); | 17o de "Société wallonne des Eaux" (Waalse Watermaatschappij); |
18o de "Société wallonne du Logement" (Waalse | 18o de "Société wallonne du Logement" (Waalse |
Huisvestingsmaatschappij); | Huisvestingsmaatschappij); |
19o de "Société wallonne de Financement complémentaire des | 19o de "Société wallonne de Financement complémentaire des |
Infrastructures" (Waalse maatschappij voor de aanvullende financiering | Infrastructures" (Waalse maatschappij voor de aanvullende financiering |
van de infrastructuren); | van de infrastructuren); |
20o de "Société wallonne de financement et de garantie des petites et | 20o de "Société wallonne de financement et de garantie des petites et |
moyennes entreprises" (Waalse maatschappij voor de financiering en de | moyennes entreprises" (Waalse maatschappij voor de financiering en de |
waarborg van de kleine en middelgrote ondernemingen); | waarborg van de kleine en middelgrote ondernemingen); |
21o Sambrinvest; | 21o Sambrinvest; |
22o Meusinvest; | 22o Meusinvest; |
23o Investsud; | 23o Investsud; |
24o Nivelinvest; | 24o Nivelinvest; |
25o Invest Borinage Centre; | 25o Invest Borinage Centre; |
26o Hoccinvest; | 26o Hoccinvest; |
27o Ostbelgieninvest; | 27o Ostbelgieninvest; |
28o Namurinvest; | 28o Namurinvest; |
29o de Openbare Vervoersmaatschappij Waals-Brabant; | 29o de Openbare Vervoersmaatschappij Waals-Brabant; |
30o de Openbare Vervoersmaatschappij Charleroi; | 30o de Openbare Vervoersmaatschappij Charleroi; |
31o de Openbare Vervoersmaatschappij Henegouwen; | 31o de Openbare Vervoersmaatschappij Henegouwen; |
32o de Openbare Vervoersmaatschappij Luik-Verviers; | 32o de Openbare Vervoersmaatschappij Luik-Verviers; |
33o de Openbare Vervoersmaatschappij Namen-Luxemburg. | 33o de Openbare Vervoersmaatschappij Namen-Luxemburg. |
§ 2. Dit decreet geldt, artikel 17 uitgezonderd, voor elke | § 2. Dit decreet geldt, artikel 17 uitgezonderd, voor elke |
overheidsbestuurder die zijn ambt uitoefent in een gespecialiseerde | overheidsbestuurder die zijn ambt uitoefent in een gespecialiseerde |
maatschappij of een gespecialiseerde dochtermaatschappij in de zin van | maatschappij of een gespecialiseerde dochtermaatschappij in de zin van |
de wet van 2 april 1962 betreffende de federale | de wet van 2 april 1962 betreffende de federale |
investeringsmaatschappij of de gewestelijke | investeringsmaatschappij of de gewestelijke |
investeringsmaatschappijen, zoals gewijzigd bij het decreet van 6 mei | investeringsmaatschappijen, zoals gewijzigd bij het decreet van 6 mei |
1999. | 1999. |
§ 3. Onverminderd paragraaf 2 geldt dit decreet, artikel 17 | § 3. Onverminderd paragraaf 2 geldt dit decreet, artikel 17 |
uitgezonderd, voor elke overheidsbestuurder die zijn ambt uitoefent | uitgezonderd, voor elke overheidsbestuurder die zijn ambt uitoefent |
bij elke rechtspersoon die is opgericht bij een decreet of een besluit | bij elke rechtspersoon die is opgericht bij een decreet of een besluit |
na inwerkingtreding van dit decreet, behalve andersluidende bepaling. | na inwerkingtreding van dit decreet, behalve andersluidende bepaling. |
§ 4. Dit decreet geldt niet voor de bestaande of op te richten | § 4. Dit decreet geldt niet voor de bestaande of op te richten |
rechtspersonen die de vorm hebben van een vereniging zonder | rechtspersonen die de vorm hebben van een vereniging zonder |
winstoogmerk. | winstoogmerk. |
HOOFDSTUK II. - Benoeming en afzetting van de overheidsbestuurder | HOOFDSTUK II. - Benoeming en afzetting van de overheidsbestuurder |
Art. 4.§ 1. De overheidsbestuurder wordt benoemd of voorgedragen door |
Art. 4.§ 1. De overheidsbestuurder wordt benoemd of voorgedragen door |
de regering waarbij rekening gehouden wordt, voor alle | de regering waarbij rekening gehouden wordt, voor alle |
overheidsbestuurders van de instelling, met de proportionele | overheidsbestuurders van de instelling, met de proportionele |
vertegenwoordiging van de in de Waalse Gewestraad erkende politieke | vertegenwoordiging van de in de Waalse Gewestraad erkende politieke |
groepen onder aanwending van het mechanisme omschreven in de artikelen | groepen onder aanwending van het mechanisme omschreven in de artikelen |
167 en 168 van het Kieswetboek maar waarbij niet rekening gehouden | 167 en 168 van het Kieswetboek maar waarbij niet rekening gehouden |
wordt met de politieke groep(en) die de democratische beginselen van, | wordt met de politieke groep(en) die de democratische beginselen van, |
inzonderheid, het Verdrag tot Bescherming van de Rechten van de Mens | inzonderheid, het Verdrag tot Bescherming van de Rechten van de Mens |
en de Fundamentele Vrijheden, de aanvullende protocols bij dat Verdrag | en de Fundamentele Vrijheden, de aanvullende protocols bij dat Verdrag |
die in België gelden, de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van | die in België gelden, de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van |
bepaalde door racisme of xenophobie ingegeven daden, en de wet van 23 | bepaalde door racisme of xenophobie ingegeven daden, en de wet van 23 |
maart 1995 tot bestraffing van het ontkennen, minimaliseren, | maart 1995 tot bestraffing van het ontkennen, minimaliseren, |
rechtvaardigen of goedkeuren van de genocide die tijdens de Tweede | rechtvaardigen of goedkeuren van de genocide die tijdens de Tweede |
Wereldoorlog door het Duitse nationaal-socialistische regime is | Wereldoorlog door het Duitse nationaal-socialistische regime is |
gepleegd, niet zou(den) naleven. | gepleegd, niet zou(den) naleven. |
Voorafgaandelijk aan de benoeming of het voorstel tot benoeming gaat | Voorafgaandelijk aan de benoeming of het voorstel tot benoeming gaat |
de regering na : | de regering na : |
1o of de kandidaat voldoende beschikbaar is om zijn mandaat uit te | 1o of de kandidaat voldoende beschikbaar is om zijn mandaat uit te |
oefenen; | oefenen; |
2o via de voorlegging van een curriculum vitae, of de kandidaat over | 2o via de voorlegging van een curriculum vitae, of de kandidaat over |
de beroepsvaardigheden, de nuttige ervaring, inzonderheid in de | de beroepsvaardigheden, de nuttige ervaring, inzonderheid in de |
activiteitengebieden van de instelling, heeft; | activiteitengebieden van de instelling, heeft; |
3o via de voorlegging van een bewijs van goed zedelijk gedrag, of de | 3o via de voorlegging van een bewijs van goed zedelijk gedrag, of de |
kandidaat geen enkele strafrechtelijke veroordeling heeft opgelopen | kandidaat geen enkele strafrechtelijke veroordeling heeft opgelopen |
die onverenigbaar zou zijn met de uitoefening van het mandaat van | die onverenigbaar zou zijn met de uitoefening van het mandaat van |
overheidsbestuurder of, bij ontstentenis, een verklaring op erewoord | overheidsbestuurder of, bij ontstentenis, een verklaring op erewoord |
dat hij niet een dergelijke veroordeling heeft opgelopen; | dat hij niet een dergelijke veroordeling heeft opgelopen; |
4o of de kandidaat via een verklaring op erewoord schriftelijk | 4o of de kandidaat via een verklaring op erewoord schriftelijk |
bevestigt dat hij zich niet in de veronderstellingen bedoeld in | bevestigt dat hij zich niet in de veronderstellingen bedoeld in |
artikel 7 bevindt; | artikel 7 bevindt; |
5o of er bij de kandidaat geen rechtstreeks of onrechtstreeks | 5o of er bij de kandidaat geen rechtstreeks of onrechtstreeks |
belangenconflict bestaat wegens de uitoefening van een activiteit of | belangenconflict bestaat wegens de uitoefening van een activiteit of |
het hebben van belangen bij een rechtspersoon die een activiteit | het hebben van belangen bij een rechtspersoon die een activiteit |
uitoefent die met de activiteit van de instelling in concurrentie is. | uitoefent die met de activiteit van de instelling in concurrentie is. |
§ 2. Onverminderd de bepalingen tot regeling van de benoeming van de | § 2. Onverminderd de bepalingen tot regeling van de benoeming van de |
overheidsbeheerder vervat in het decreet of het besluit tot oprichting | overheidsbeheerder vervat in het decreet of het besluit tot oprichting |
van de instellingen of in de statuten ervan geldt de procedure bedoeld | van de instellingen of in de statuten ervan geldt de procedure bedoeld |
in paragraaf 1 voor de overheidsbeheerder, uitgezonderd het in | in paragraaf 1 voor de overheidsbeheerder, uitgezonderd het in |
rekening nemen van de proportionele vertegenwoordiging bedoeld in | rekening nemen van de proportionele vertegenwoordiging bedoeld in |
paragraaf 1, eerste lid. | paragraaf 1, eerste lid. |
Art. 5.Het mandaat van overheidsbestuurder overschrijdt niet vijf |
Art. 5.Het mandaat van overheidsbestuurder overschrijdt niet vijf |
jaar en is hernieuwbaar. | jaar en is hernieuwbaar. |
Art. 6.Onverminderd de bepalingen tot regeling van de voorlopige |
Art. 6.Onverminderd de bepalingen tot regeling van de voorlopige |
vervanging van de overheidsbestuurder in geval van een openstaand | vervanging van de overheidsbestuurder in geval van een openstaand |
mandaat, vervat in het decreet of het besluit tot oprichting van de | mandaat, vervat in het decreet of het besluit tot oprichting van de |
instelling, in diens statuten of het Wetboek van vennootschappen, | instelling, in diens statuten of het Wetboek van vennootschappen, |
waakt de regering er in geval van een openstaand mandaat van een | waakt de regering er in geval van een openstaand mandaat van een |
overheidsbestuurder over dat de overheidsbestuurder zo spoedig | overheidsbestuurder over dat de overheidsbestuurder zo spoedig |
mogelijk vervangen wordt of dat de vervanging van de | mogelijk vervangen wordt of dat de vervanging van de |
overheidsbestuurder zo spoedig mogelijk voorgesteld wordt, volgens de | overheidsbestuurder zo spoedig mogelijk voorgesteld wordt, volgens de |
procedure bedoeld in artikel 4. | procedure bedoeld in artikel 4. |
Art. 7.De regering mag niemand als overheidsbestuurder benoemen of |
Art. 7.De regering mag niemand als overheidsbestuurder benoemen of |
voordragen die lid is van of sympathiseert met elke instelling, | voordragen die lid is van of sympathiseert met elke instelling, |
partij, vereniging of rechtspersoon ongeacht welke ze zijn, die de | partij, vereniging of rechtspersoon ongeacht welke ze zijn, die de |
democratische beginselen van het Verdrag tot bescherming van de | democratische beginselen van het Verdrag tot bescherming van de |
Rechten van de Mens en de fundamentele vrijheden, van de aanvullende | Rechten van de Mens en de fundamentele vrijheden, van de aanvullende |
protocols bij dat Verdrag die in België gelden, de wet van 30 juli | protocols bij dat Verdrag die in België gelden, de wet van 30 juli |
1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenophobie ingegeven | 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenophobie ingegeven |
daden, en de wet van 23 maart 1995 tot bestraffing van het ontkennen, | daden, en de wet van 23 maart 1995 tot bestraffing van het ontkennen, |
minimaliseren, rechtvaardigen of goedkeuren van de genocide die | minimaliseren, rechtvaardigen of goedkeuren van de genocide die |
tijdens de tweede wereldoorlog door het Duitse | tijdens de tweede wereldoorlog door het Duitse |
nationaal-socialistische regime is gepleegd, niet naleeft. | nationaal-socialistische regime is gepleegd, niet naleeft. |
Indien de regering de kandidatuur van een persoon op grond van vorig | Indien de regering de kandidatuur van een persoon op grond van vorig |
lid verwerpt, motiveert hij op bijzondere wijze zijn beslissing. | lid verwerpt, motiveert hij op bijzondere wijze zijn beslissing. |
Art. 8.§ 1. Onverminderd andere beperkingen bepaald bij of krachtens |
Art. 8.§ 1. Onverminderd andere beperkingen bepaald bij of krachtens |
een wet, een decreet, een besluit of de statuten van de instelling is | een wet, een decreet, een besluit of de statuten van de instelling is |
het mandaat van overheidsbestuurder onverenigbaar met het mandaat of | het mandaat van overheidsbestuurder onverenigbaar met het mandaat of |
ambt van : | ambt van : |
1o lid van de regering van de federale Overheid, een Gewest of een | 1o lid van de regering van de federale Overheid, een Gewest of een |
Gemeenschap; | Gemeenschap; |
2o lid van het Europees Parlement, de federale Wetgevende Kamers of | 2o lid van het Europees Parlement, de federale Wetgevende Kamers of |
een parlement van een Gewest of een Gemeenschap; | een parlement van een Gewest of een Gemeenschap; |
3o provinciegouverneur; | 3o provinciegouverneur; |
4o personeelslid van de instelling, of van één van de | 4o personeelslid van de instelling, of van één van de |
dochtermaatschappijen ervan, uitgezonderd de verantwoordelijke(n) voor | dochtermaatschappijen ervan, uitgezonderd de verantwoordelijke(n) voor |
het dagelijks bestuur; | het dagelijks bestuur; |
5o externe raadgever of regelmatige adviesgever van de instelling. | 5o externe raadgever of regelmatige adviesgever van de instelling. |
§ 2. Indien de overheidsbestuurder in de loop van zijn mandaat | § 2. Indien de overheidsbestuurder in de loop van zijn mandaat |
aanvaardt om een ambt of een mandaat bedoeld in paragraaf 1, 1o en 2o, | aanvaardt om een ambt of een mandaat bedoeld in paragraaf 1, 1o en 2o, |
uit te oefenen, wordt zijn mandaat van rechtswege opgeschort. Hij | uit te oefenen, wordt zijn mandaat van rechtswege opgeschort. Hij |
wordt tijdens de duur van zijn mandaat of de uitoefening van het | wordt tijdens de duur van zijn mandaat of de uitoefening van het |
daarmee onverenigbare ambt vervangen, in voorkomend geval door zijn | daarmee onverenigbare ambt vervangen, in voorkomend geval door zijn |
plaatsvervanger of door een overheidsbestuurder die overeenkomstig | plaatsvervanger of door een overheidsbestuurder die overeenkomstig |
artikel 4 benoemd of voorgedragen wordt. | artikel 4 benoemd of voorgedragen wordt. |
Bij beëindiging van de onverenigbaarheid kan de overheidsbestuurder | Bij beëindiging van de onverenigbaarheid kan de overheidsbestuurder |
wiens mandaat opgeschort werd, zijn mandaat wederopnemen binnen de | wiens mandaat opgeschort werd, zijn mandaat wederopnemen binnen de |
drie maanden na het einde van de onverenigbaarheid. | drie maanden na het einde van de onverenigbaarheid. |
§ 3. Indien de overheidsbestuurder in de loop van zijn mandaat | § 3. Indien de overheidsbestuurder in de loop van zijn mandaat |
aanvaardt om een ambt of een mandaat bedoeld in paragraaf 1, 3o tot en | aanvaardt om een ambt of een mandaat bedoeld in paragraaf 1, 3o tot en |
met 5o, uit te oefenen, wordt zijn mandaat van rechtswege beëindigd. | met 5o, uit te oefenen, wordt zijn mandaat van rechtswege beëindigd. |
Hij wordt vervangen door een overheidsbestuurder die overeenkomstig | Hij wordt vervangen door een overheidsbestuurder die overeenkomstig |
artikel 4 benoemd of voorgedragen wordt. | artikel 4 benoemd of voorgedragen wordt. |
Art. 9.§ 1. Onverminderd de bepalingen met betrekking tot het |
Art. 9.§ 1. Onverminderd de bepalingen met betrekking tot het |
afzettingrecht vervat in het decreet of besluit tot oprichting van de | afzettingrecht vervat in het decreet of besluit tot oprichting van de |
instelling, diens statuten, in het Wetboek van vennootschappen of in | instelling, diens statuten, in het Wetboek van vennootschappen of in |
het gemeen recht, kan de regering, in voorkomend geval na advies of op | het gemeen recht, kan de regering, in voorkomend geval na advies of op |
de voordracht van de regeringscommissaris(sen) de overheidsbestuurder | de voordracht van de regeringscommissaris(sen) de overheidsbestuurder |
afzetten of zijn afzetting voorstellen aan het bevoegde orgaan indien | afzetten of zijn afzetting voorstellen aan het bevoegde orgaan indien |
blijkt dat de overheidsbestuurder : | blijkt dat de overheidsbestuurder : |
1o bewust een handeling gepleegd heeft die onverenigbaar is met de | 1o bewust een handeling gepleegd heeft die onverenigbaar is met de |
opdracht of het maatschappelijk doel van de instelling; | opdracht of het maatschappelijk doel van de instelling; |
2o een fout of een ernstige nalatigheid begaan heeft in de uitoefening | 2o een fout of een ernstige nalatigheid begaan heeft in de uitoefening |
van zijn mandaat; | van zijn mandaat; |
3o in de loop van éénzelfde jaar zonder verantwoording afwezig is | 3o in de loop van éénzelfde jaar zonder verantwoording afwezig is |
gebleven van drie gewone en regelmatig bijeengeroepen vergaderingen | gebleven van drie gewone en regelmatig bijeengeroepen vergaderingen |
van het bestuursorgaan van de instelling; | van het bestuursorgaan van de instelling; |
4o zich in één van de veronderstellingen bedoeld in artikel 7 bevindt; | 4o zich in één van de veronderstellingen bedoeld in artikel 7 bevindt; |
5o de voorwaarden bepaald in artikel 4, § 1, tweede lid, 3o tot en met | 5o de voorwaarden bepaald in artikel 4, § 1, tweede lid, 3o tot en met |
5o, niet meer vervult; | 5o, niet meer vervult; |
6o de verbintenissen voortvloeiend uit het handvest van de | 6o de verbintenissen voortvloeiend uit het handvest van de |
overheidsbestuurder bedoeld in artikel 16 niet in acht neemt. | overheidsbestuurder bedoeld in artikel 16 niet in acht neemt. |
§ 2. De regering hoort de overheidsbestuurder na hem opgeroepen te | § 2. De regering hoort de overheidsbestuurder na hem opgeroepen te |
hebben waarbij hem voorafgaandelijk aan de beslissing of het voorstel | hebben waarbij hem voorafgaandelijk aan de beslissing of het voorstel |
tot afzetting, de feiten die hem verweten worden en die kaderen in de | tot afzetting, de feiten die hem verweten worden en die kaderen in de |
veronderstellingen opgesomd in paragraaf 1, uiteengezet worden. | veronderstellingen opgesomd in paragraaf 1, uiteengezet worden. |
Bij zijn verhoor kan de overheidsbestuurder bijgestaan worden door de | Bij zijn verhoor kan de overheidsbestuurder bijgestaan worden door de |
persoon van zijn keuze. | persoon van zijn keuze. |
HOOFDSTUK III. - Rechten en verplichtingen van de overheidsbestuurder | HOOFDSTUK III. - Rechten en verplichtingen van de overheidsbestuurder |
Art. 10.De overheidsbestuurder houdt zich op de hoogte van de |
Art. 10.De overheidsbestuurder houdt zich op de hoogte van de |
evolutie van wet- en regelgeving, of algemeen of sectoraal, die | evolutie van wet- en regelgeving, of algemeen of sectoraal, die |
verband houden met zijn statuut, zijn ambt, evenals met de opdrachten | verband houden met zijn statuut, zijn ambt, evenals met de opdrachten |
of het maatschappelijk doel van de instelling. | of het maatschappelijk doel van de instelling. |
Daartoe organiseert of financiert de instelling ten behoeve van de | Daartoe organiseert of financiert de instelling ten behoeve van de |
overheidsbestuurder informatievergaderingen of -cursussen die de | overheidsbestuurder informatievergaderingen of -cursussen die de |
overheidsbestuurder in de mogelijkheid moeten stellen om in zijn | overheidsbestuurder in de mogelijkheid moeten stellen om in zijn |
permanente vorming te voorzien. | permanente vorming te voorzien. |
Art. 11.De overheidsbestuurder vergewist zich er bij de voorzitter |
Art. 11.De overheidsbestuurder vergewist zich er bij de voorzitter |
van het bestuursorgaan van de instelling van dat de toezichthoudend | van het bestuursorgaan van de instelling van dat de toezichthoudend |
minister of elke andere persoon aangewezen door de regering regelmatig | minister of elke andere persoon aangewezen door de regering regelmatig |
ingelicht wordt over de verwezenlijking van de opdrachten van de | ingelicht wordt over de verwezenlijking van de opdrachten van de |
instelling, met inbegrip van de gedelegeerde opdrachten bedoeld in | instelling, met inbegrip van de gedelegeerde opdrachten bedoeld in |
artikel 22 van de wet van 2 april 1962 betreffende de federale | artikel 22 van de wet van 2 april 1962 betreffende de federale |
investeringsmaatschappij of de gewestelijke | investeringsmaatschappij of de gewestelijke |
investeringsmaatschappijen, zoals gewijzigd bij het decreet van 6 mei | investeringsmaatschappijen, zoals gewijzigd bij het decreet van 6 mei |
1999, of het maatschappelijk doel van de instelling en, in voorkomend | 1999, of het maatschappelijk doel van de instelling en, in voorkomend |
geval, diens dochtermaatschappijen bedoeld in artikel 3, § 2. | geval, diens dochtermaatschappijen bedoeld in artikel 3, § 2. |
Art. 12.§ 1. Indien het bestuursorgaan van de instelling het |
Art. 12.§ 1. Indien het bestuursorgaan van de instelling het |
voornemen heeft om een strategische beslissing aan te nemen, vergewist | voornemen heeft om een strategische beslissing aan te nemen, vergewist |
de overheidsbestuurder er zich bij diens voorzitter op voorhand van of | de overheidsbestuurder er zich bij diens voorzitter op voorhand van of |
de Minister-President van de regering, de Minister van Begroting en de | de Minister-President van de regering, de Minister van Begroting en de |
toezichthoudend Minister of elke andere persoon aangewezen door de | toezichthoudend Minister of elke andere persoon aangewezen door de |
regering ingelicht zijn over het belang en de gevolgen van de te | regering ingelicht zijn over het belang en de gevolgen van de te |
treffen beslissing. | treffen beslissing. |
De voorzitter van het bestuursorgaan oordeelt of de voorgenomen | De voorzitter van het bestuursorgaan oordeelt of de voorgenomen |
beslissing van strategische aard is. | beslissing van strategische aard is. |
Onder strategische beslissing wordt meer bepaald de beslissing | Onder strategische beslissing wordt meer bepaald de beslissing |
verstaan die verband houdt met de oprichting van | verstaan die verband houdt met de oprichting van |
dochtermaatschappijen, het opstarten, het totstandbrengen of het | dochtermaatschappijen, het opstarten, het totstandbrengen of het |
afstoten van activiteiten en die onmiddellijk of op termijn van | afstoten van activiteiten en die onmiddellijk of op termijn van |
significante invloed kan zijn voor de instelling of voor het Gewest. | significante invloed kan zijn voor de instelling of voor het Gewest. |
§ 2. Bij wijze van uitzondering kan de regering het bestuursorgaan van | § 2. Bij wijze van uitzondering kan de regering het bestuursorgaan van |
de instelling, ofwel schriftelijk ofwel op een buitengewone | de instelling, ofwel schriftelijk ofwel op een buitengewone |
vergadering van het bestuursorgaan die bijeengeroepen wordt | vergadering van het bestuursorgaan die bijeengeroepen wordt |
overeenkomstig de bepalingen daartoe voorzien in het decreet of het | overeenkomstig de bepalingen daartoe voorzien in het decreet of het |
besluit tot oprichting van de instellingen of in diens statuten, zijn | besluit tot oprichting van de instellingen of in diens statuten, zijn |
standpunt meedelen ter zake van de voorgenomen strategische | standpunt meedelen ter zake van de voorgenomen strategische |
beslissing. | beslissing. |
Het door de regering medegedeelde standpunt verbindt de | Het door de regering medegedeelde standpunt verbindt de |
overheidsbestuurders niet. | overheidsbestuurders niet. |
Art. 13.§ 1. Onverminderd de verplichtingen die hem opgelegd worden |
Art. 13.§ 1. Onverminderd de verplichtingen die hem opgelegd worden |
bij de artikelen 11 en 12, § 1, de wet, het decreet, het besluit of de | bij de artikelen 11 en 12, § 1, de wet, het decreet, het besluit of de |
statuten kan de overheidsbestuurder de inlichtingen waarvan hij in het | statuten kan de overheidsbestuurder de inlichtingen waarvan hij in het |
kader van zijn ambt kennis heeft gekregen, niet gebruiken of | kader van zijn ambt kennis heeft gekregen, niet gebruiken of |
verspreiden indien het gebruik of de verspreiding ervan de belangen | verspreiden indien het gebruik of de verspreiding ervan de belangen |
van de instelling schade kan berokkenen. | van de instelling schade kan berokkenen. |
§ 2. De personen voor wie de inlichtingen medegedeeld krachtens de | § 2. De personen voor wie de inlichtingen medegedeeld krachtens de |
artikelen 11 en 12, § 1, bestemd zijn, hebben geen toestemming om die | artikelen 11 en 12, § 1, bestemd zijn, hebben geen toestemming om die |
inlichtingen te gebruiken of te verspreiden indien het gebruik of de | inlichtingen te gebruiken of te verspreiden indien het gebruik of de |
verspreiding ervan de belangen van de instelling schade kan | verspreiding ervan de belangen van de instelling schade kan |
berokkenen. | berokkenen. |
Art. 14.Volgens een door de regering vastgestelde procedure licht |
Art. 14.Volgens een door de regering vastgestelde procedure licht |
laatstgenoemde het bestuursorgaan van de instelling in over diens | laatstgenoemde het bestuursorgaan van de instelling in over diens |
beleidskeuzes met betrekking tot de statuten, de opdrachten en het | beleidskeuzes met betrekking tot de statuten, de opdrachten en het |
maatschappelijk doel van de instelling. | maatschappelijk doel van de instelling. |
Art. 15.De voorzitter van het bestuursorgaan deelt de regering |
Art. 15.De voorzitter van het bestuursorgaan deelt de regering |
jaarlijks het activiteitenverslag van de instelling of, bij | jaarlijks het activiteitenverslag van de instelling of, bij |
ontstentenis, het bestuursverslag mee waarin een volledig overzicht | ontstentenis, het bestuursverslag mee waarin een volledig overzicht |
verstrekt wordt over de bezoldiging van de overheidsbestuurders en | verstrekt wordt over de bezoldiging van de overheidsbestuurders en |
-beheerders, evenals over de mandaten en de daarmee verbonden | -beheerders, evenals over de mandaten en de daarmee verbonden |
vergoedingen die bedoelde overheidsbestuurders en -beheerders gekregen | vergoedingen die bedoelde overheidsbestuurders en -beheerders gekregen |
hebben bij de rechstpersonen waarvan de instelling deelbewijzen in | hebben bij de rechstpersonen waarvan de instelling deelbewijzen in |
handen heeft of aan de werking waarvan die instelling bijdraagt en | handen heeft of aan de werking waarvan die instelling bijdraagt en |
waarin de overheidsbestuurders en -beheerders op de voordracht van de | waarin de overheidsbestuurders en -beheerders op de voordracht van de |
instelling zijn aangewezen. | instelling zijn aangewezen. |
De regering deelt jaarlijks de inlichtingen vervat in het verslag aan | De regering deelt jaarlijks de inlichtingen vervat in het verslag aan |
de Waalse Gewestraad mee op de door hem vastgestelde wijze. | de Waalse Gewestraad mee op de door hem vastgestelde wijze. |
HOOFDSTUK IV. - Handvest | HOOFDSTUK IV. - Handvest |
Art. 16.§ 1. De regering of de toezichthoudend Minister sluit met |
Art. 16.§ 1. De regering of de toezichthoudend Minister sluit met |
elke overheidsbestuurder een handvest, "handvest van de | elke overheidsbestuurder een handvest, "handvest van de |
overheidsbestuurder" genoemd overeen. | overheidsbestuurder" genoemd overeen. |
De regering stelt de inhoud van het handvest vast. | De regering stelt de inhoud van het handvest vast. |
In dat handvest wordt minstens melding gemaakt van de verbintenis van | In dat handvest wordt minstens melding gemaakt van de verbintenis van |
de overheidsbestuurder om : | de overheidsbestuurder om : |
1o alle bepalingen van dit decreet na te leven en te waken over de | 1o alle bepalingen van dit decreet na te leven en te waken over de |
openbare belangen en doelstellingen van de instelling, evenals over | openbare belangen en doelstellingen van de instelling, evenals over |
diens openbare aandeelhouder; | diens openbare aandeelhouder; |
2o over de doeltreffende werking van het bestuursorgaan te waken; | 2o over de doeltreffende werking van het bestuursorgaan te waken; |
3o de deontologische regels die uitvoerig uiteengezet worden bij | 3o de deontologische regels die uitvoerig uiteengezet worden bij |
regeringsbesluit, in het bijzonder wat de belangenconflicten, het | regeringsbesluit, in het bijzonder wat de belangenconflicten, het |
gebruik van bevoorrechte inlichtingen, loyauteit, discretie en | gebruik van bevoorrechte inlichtingen, loyauteit, discretie en |
zorgvuldig beheer van de openbare gelden aangaat, na te leven; | zorgvuldig beheer van de openbare gelden aangaat, na te leven; |
4o zijn beroepsvaardigheden verder te ontwikkelen en bij te houden in | 4o zijn beroepsvaardigheden verder te ontwikkelen en bij te houden in |
de activiteitengebieden van de instelling; | de activiteitengebieden van de instelling; |
5o erover te waken dat het bestuursorgaan de wet, de decreten of elke | 5o erover te waken dat het bestuursorgaan de wet, de decreten of elke |
andere regelgevende bepaling evenals elke bepaling van het | andere regelgevende bepaling evenals elke bepaling van het |
beheerscontract naleeft. | beheerscontract naleeft. |
§ 2. De benoeming of het voorstel tot benoeming van de regering heeft | § 2. De benoeming of het voorstel tot benoeming van de regering heeft |
enkel uitwerking nadat de overheidsbestuurder het handvest ondertekend | enkel uitwerking nadat de overheidsbestuurder het handvest ondertekend |
heeft. | heeft. |
Art. 17.§ 1. De regering sluit een handvest af met elke persoon die |
Art. 17.§ 1. De regering sluit een handvest af met elke persoon die |
zitting heeft in het bestuursorgaan van een rechtspersoon niet bedoeld | zitting heeft in het bestuursorgaan van een rechtspersoon niet bedoeld |
in artikel 3 die door de regering of op diens voordracht wordt benoemd | in artikel 3 die door de regering of op diens voordracht wordt benoemd |
met of zonder toedoen van een derde. | met of zonder toedoen van een derde. |
De regering sluit een handvest af met de leden van het beheersorgaan | De regering sluit een handvest af met de leden van het beheersorgaan |
van de rechtspersonen bedoeld in artikel 3 die benoemd worden door | van de rechtspersonen bedoeld in artikel 3 die benoemd worden door |
toedoen van een derde, al dan niet samen met de regering. | toedoen van een derde, al dan niet samen met de regering. |
Die bepaling geldt niet voor de bestuurders die hun mandaat uitoefenen | Die bepaling geldt niet voor de bestuurders die hun mandaat uitoefenen |
bij een vereniging zonder winstoogmerk. | bij een vereniging zonder winstoogmerk. |
De regering bepaalt de inhoud van het handvest. | De regering bepaalt de inhoud van het handvest. |
In dat handvest wordt minstens melding gemaakt van de verbintenis van | In dat handvest wordt minstens melding gemaakt van de verbintenis van |
de bestuurder om : | de bestuurder om : |
1o over de doeltreffende werking van het bestuursorgaan te waken; | 1o over de doeltreffende werking van het bestuursorgaan te waken; |
2o de deontologische regels die uitvoerig uiteengezet worden bij | 2o de deontologische regels die uitvoerig uiteengezet worden bij |
regeringsbesluit, in het bijzonder wat de belangenconflicten, het | regeringsbesluit, in het bijzonder wat de belangenconflicten, het |
gebruik van bevoorrechte inlichtingen, loyauteit, discretie en | gebruik van bevoorrechte inlichtingen, loyauteit, discretie en |
zorgvuldig beheer van de openbare gelden aangaat, na te leven; | zorgvuldig beheer van de openbare gelden aangaat, na te leven; |
3o zijn beroepsvaardigheden verder te ontwikkelen en bij te houden in | 3o zijn beroepsvaardigheden verder te ontwikkelen en bij te houden in |
de activiteitengebieden van de instelling; | de activiteitengebieden van de instelling; |
4o erover te waken dat het bestuursorgaan de wet, de decreten of elke | 4o erover te waken dat het bestuursorgaan de wet, de decreten of elke |
andere regelgevende bepaling evenals elke bepaling van het | andere regelgevende bepaling evenals elke bepaling van het |
beheerscontract naleeft. | beheerscontract naleeft. |
§ 2. De benoeming of het voorstel tot benoeming van de regering heeft | § 2. De benoeming of het voorstel tot benoeming van de regering heeft |
enkel uitwerking nadat de personen bedoeld in paragraaf 1 het handvest | enkel uitwerking nadat de personen bedoeld in paragraaf 1 het handvest |
ondertekend hebben. | ondertekend hebben. |
HOOFDSTUK V. - Overgangs- en slotbepalingen | HOOFDSTUK V. - Overgangs- en slotbepalingen |
Art. 18.De instellingen waken erover hun statuten in overeenstemming |
Art. 18.De instellingen waken erover hun statuten in overeenstemming |
te brengen met de bepalingen van dit decreet. | te brengen met de bepalingen van dit decreet. |
Art. 19.De op het tijdstip van inwerkingtreding van dit decreet |
Art. 19.De op het tijdstip van inwerkingtreding van dit decreet |
lopende mandaten van overheidsbestuurder worden op de vervaldagen | lopende mandaten van overheidsbestuurder worden op de vervaldagen |
bepaald in het decreet of het besluit tot oprichting van de | bepaald in het decreet of het besluit tot oprichting van de |
instelling, in diens statuten of in de benoemingsbesluiten beëindigd. | instelling, in diens statuten of in de benoemingsbesluiten beëindigd. |
Kondigen dit decreet af en bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad | Kondigen dit decreet af en bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad |
zal worden bekendgemaakt. | zal worden bekendgemaakt. |
Namen, 12 februari 2004. | Namen, 12 februari 2004. |
De Minister-President, | De Minister-President, |
J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE | J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE |
De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, | De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, |
S. KUBLA | S. KUBLA |
De Minister van Vervoer, Mobiliteit en Energie, | De Minister van Vervoer, Mobiliteit en Energie, |
J. DARAS | J. DARAS |
De Minister van Begroting, Huisvesting, Uitrusting en Openbare Werken, | De Minister van Begroting, Huisvesting, Uitrusting en Openbare Werken, |
M. DAERDEN | M. DAERDEN |
De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu, | De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu, |
M. FORET | M. FORET |
De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, | De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, |
J. HAPPART | J. HAPPART |
De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, | De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, |
Ch. MICHEL | Ch. MICHEL |
De Minister van Sociale Aangelegenheden en Gezondheid, | De Minister van Sociale Aangelegenheden en Gezondheid, |
Th. DETIENNE | Th. DETIENNE |
De Minister van Tewerkstelling en Vorming, | De Minister van Tewerkstelling en Vorming, |
Ph. COURARD | Ph. COURARD |
_______ | _______ |
Nota | Nota |
(1) Zitting 2003-2004. | (1) Zitting 2003-2004. |
Stukken van de Raad 618 (2003-2004) nrs. 1 tot en met 7. | Stukken van de Raad 618 (2003-2004) nrs. 1 tot en met 7. |
Volledig verslag, openbare vergadering van 11 februari 2004. | Volledig verslag, openbare vergadering van 11 februari 2004. |
Bespreking - Stemming. | Bespreking - Stemming. |