Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 24/10/2002
← Terug naar "Koninklijk besluit waarbij de « Association intercommunale pour l'Energie et l'Eau » , afgekort : « A.I.E. », gemachtigd wordt toegang te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen "
Koninklijk besluit waarbij de « Association intercommunale pour l'Energie et l'Eau » , afgekort : « A.I.E. », gemachtigd wordt toegang te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen Koninklijk besluit waarbij de « Association intercommunale pour l'Energie et l'Eau » , afgekort : « A.I.E. », gemachtigd wordt toegang te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN
24 OKTOBER 2002. - Koninklijk besluit waarbij de « Association 24 OKTOBER 2002. - Koninklijk besluit waarbij de « Association
intercommunale pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging intercommunale pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging
voor Energie en Water), afgekort : « A.I.E. », gemachtigd wordt voor Energie en Water), afgekort : « A.I.E. », gemachtigd wordt
toegang te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van toegang te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van
de natuurlijke personen de natuurlijke personen
VERSLAG AAN DE KONING VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Het ontwerp van besluit dat wij de eer hebben ter ondertekening aan Het ontwerp van besluit dat wij de eer hebben ter ondertekening aan
Uwe Majesteit voor te leggen, strekt ertoe de « Association Uwe Majesteit voor te leggen, strekt ertoe de « Association
Intercommunale pour l'Energie et l'Eau », afgekort : « A.I.E. » te Intercommunale pour l'Energie et l'Eau », afgekort : « A.I.E. » te
machtigen toegang te hebben tot de informatiegegevens van het machtigen toegang te hebben tot de informatiegegevens van het
Rijksregister van de natuurlijke personen, overeenkomstig artikel 5, Rijksregister van de natuurlijke personen, overeenkomstig artikel 5,
tweede lid, a), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een tweede lid, a), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van de natuurlijke personen. Rijksregister van de natuurlijke personen.
De « A.I.E. » is een coöperatieve vennootschap met beperkte De « A.I.E. » is een coöperatieve vennootschap met beperkte
aansprakelijkheid die onderworpen is aan het decreet van de Waalse aansprakelijkheid die onderworpen is aan het decreet van de Waalse
Gewestraad van 5 december 1996 betreffende de Waalse intercommunales. Gewestraad van 5 december 1996 betreffende de Waalse intercommunales.
De « A.I.E. » heeft in het bijzonder als opdracht de winning, de De « A.I.E. » heeft in het bijzonder als opdracht de winning, de
aankoop, de voorziening en de zuivering van het water. aankoop, de voorziening en de zuivering van het water.
Zij kan derhalve beschouwd worden als een instelling van publiek recht Zij kan derhalve beschouwd worden als een instelling van publiek recht
die een opdracht van algemeen nut vervult in de zin van artikel 5, die een opdracht van algemeen nut vervult in de zin van artikel 5,
tweede lid, a), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een tweede lid, a), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van de natuurlijke personen. Rijksregister van de natuurlijke personen.
In het kader van de activiteit betreffende de watervoorziening, wenste In het kader van de activiteit betreffende de watervoorziening, wenste
de « A.I.E. » toegang te hebben tot de informatiegegevens van het de « A.I.E. » toegang te hebben tot de informatiegegevens van het
Rijksregister voor het vervullen van de hierna opgesomde taken : Rijksregister voor het vervullen van de hierna opgesomde taken :
- de bijwerking en de actualisering van haar klantenbestand; - de bijwerking en de actualisering van haar klantenbestand;
- de facturering van het waterverbruik aan haar abonnees; - de facturering van het waterverbruik aan haar abonnees;
- de inning voor rekening van het Waalse Gewest van de belasting op - de inning voor rekening van het Waalse Gewest van de belasting op
het lozen van ander dan industrieel afvalwater, waarin voorzien is bij het lozen van ander dan industrieel afvalwater, waarin voorzien is bij
het decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april 1990 tot instelling het decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april 1990 tot instelling
van een belasting op het lozen van industrieel en huishoudelijk van een belasting op het lozen van industrieel en huishoudelijk
afvalwater. afvalwater.
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is
echter van mening, in haar advies uitgebracht op 12 november 2001, dat echter van mening, in haar advies uitgebracht op 12 november 2001, dat
enkel de opdracht betreffende de inning voor rekening van het Waalse enkel de opdracht betreffende de inning voor rekening van het Waalse
Gewest van de belasting op het lozen van afvalwater, beschouwd kan Gewest van de belasting op het lozen van afvalwater, beschouwd kan
worden als een opdracht van algemeen belang, ten aanzien van het worden als een opdracht van algemeen belang, ten aanzien van het
finaliteitsprincipe dat vermeld wordt in artikel 4, § 1, van de wet finaliteitsprincipe dat vermeld wordt in artikel 4, § 1, van de wet
van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer
ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens.
Dit ontwerp van koninklijk besluit kent de toegang tot het Dit ontwerp van koninklijk besluit kent de toegang tot het
Rijksregister enkel toe voor de uitvoering van het enige voormelde Rijksregister enkel toe voor de uitvoering van het enige voormelde
doeleinde. doeleinde.
Naar aanleiding hiervan is de Commissie van mening dat de facturering Naar aanleiding hiervan is de Commissie van mening dat de facturering
van de belasting op het lozen van afvalwater opgesteld wordt op een van de belasting op het lozen van afvalwater opgesteld wordt op een
andere wijze dan de andere factureringsverrichtingen, opdat de andere wijze dan de andere factureringsverrichtingen, opdat de
machtiging tot toegang tot het Rijksregister niet omgevormd zou worden machtiging tot toegang tot het Rijksregister niet omgevormd zou worden
in een toegang voor andere doeleinden. in een toegang voor andere doeleinden.
De gevraagde toegang heeft betrekking op de informatiegegevens bedoeld De gevraagde toegang heeft betrekking op de informatiegegevens bedoeld
in artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 5°, 6° en 8°, van de voormelde wet in artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 5°, 6° en 8°, van de voormelde wet
van 8 augustus 1983. Deze aanvraag wordt als volgt gemotiveerd. van 8 augustus 1983. Deze aanvraag wordt als volgt gemotiveerd.
De informatiegegevens bedoeld in 1° (naam en voornamen) en in 5° De informatiegegevens bedoeld in 1° (naam en voornamen) en in 5°
(hoofdverblijfplaats) maken de identificatie van de abonnee mogelijk. (hoofdverblijfplaats) maken de identificatie van de abonnee mogelijk.
De informatie betreffende de geboortedatum (2°) maakt het mogelijk De informatie betreffende de geboortedatum (2°) maakt het mogelijk
elke verwarring tussen personen met dezelfde naam te vermijden. elke verwarring tussen personen met dezelfde naam te vermijden.
De kennis van de datum van overlijden van de abonnee (6°) is eveneens De kennis van de datum van overlijden van de abonnee (6°) is eveneens
noodzakelijk om het verschuldigde bedrag te innen bij de erfgenamen. noodzakelijk om het verschuldigde bedrag te innen bij de erfgenamen.
De toegang tot de informatie betreffende de burgelijke staat (8°) is De toegang tot de informatie betreffende de burgelijke staat (8°) is
gerechtvaardigd aangezien de echtgenoten, krachtens artikel 222 van gerechtvaardigd aangezien de echtgenoten, krachtens artikel 222 van
het Burgelijk Wetboek, hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de schulden het Burgelijk Wetboek, hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de schulden
die door één van hen aangegaan zijn ten behoeve van de huishouding. die door één van hen aangegaan zijn ten behoeve van de huishouding.
Artikel 1, derde lid, van het ontworpen besluit handelt over de Artikel 1, derde lid, van het ontworpen besluit handelt over de
aanwijzing van de personeelsleden die gemachtigd kunnen worden toegang aanwijzing van de personeelsleden die gemachtigd kunnen worden toegang
te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister, met name de te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister, met name de
Adjunct-directrice van de « A.I.E. » en de personeelsleden van de Adjunct-directrice van de « A.I.E. » en de personeelsleden van de
Intercommunale die door de Voorzitter of de waarnemend Voorzitter van Intercommunale die door de Voorzitter of de waarnemend Voorzitter van
de « A.I.E. » bij naam en schriftelijk aangewezen zijn, wegens hun de « A.I.E. » bij naam en schriftelijk aangewezen zijn, wegens hun
functies en binnen de perken van hun respectieve bevoegdheden. functies en binnen de perken van hun respectieve bevoegdheden.
Artikel 2 bepaalt dat de lijst van die personen jaarlijks opgesteld Artikel 2 bepaalt dat de lijst van die personen jaarlijks opgesteld
wordt en volgens dezelfde periodiciteit aan de Commissie voor de wordt en volgens dezelfde periodiciteit aan de Commissie voor de
bescherming van de persoonlijke levenssfeer toegezonden wordt. bescherming van de persoonlijke levenssfeer toegezonden wordt.
Bovendien hebben die personeelsleden een verklaring ondertekend Bovendien hebben die personeelsleden een verklaring ondertekend
waarbij zij zich ertoe verbinden de veiligheid en de vertrouwelijkheid waarbij zij zich ertoe verbinden de veiligheid en de vertrouwelijkheid
van de informatiegegevens die hen meegedeeld worden, te verzekeren. van de informatiegegevens die hen meegedeeld worden, te verzekeren.
Artikel 3 bepaalt dat deze informatiegegevens uitsluitend gebruikt Artikel 3 bepaalt dat deze informatiegegevens uitsluitend gebruikt
mogen worden voor de in artikel 1 vermelde doeleinden en dat zij niet mogen worden voor de in artikel 1 vermelde doeleinden en dat zij niet
meegedeeld mogen worden aan derden. Deze bepaling stelt eveneens de meegedeeld mogen worden aan derden. Deze bepaling stelt eveneens de
personen, overheden en instellingen vast die, in het kader van dit personen, overheden en instellingen vast die, in het kader van dit
verbod, niet beschouwd moeten worden als derden. verbod, niet beschouwd moeten worden als derden.
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer heeft De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer heeft
haar advies nr. 41/2001 uitgebracht op 12 november 2001. Er werd haar advies nr. 41/2001 uitgebracht op 12 november 2001. Er werd
rekening gehouden met de door deze Commissie geformuleerde rekening gehouden met de door deze Commissie geformuleerde
opmerkingen, in het bijzonder met die betreffende de doeleinden opmerkingen, in het bijzonder met die betreffende de doeleinden
waarvoor de toegang toegekend kan worden. waarvoor de toegang toegekend kan worden.
Bovendien wenst de Commissie dat de lijst van de personen die Bovendien wenst de Commissie dat de lijst van de personen die
gemachtigd zijn om toegang te hebben tot het Rijksregister, haar niet gemachtigd zijn om toegang te hebben tot het Rijksregister, haar niet
meer opgestuurd zou worden, maar permanent ter haar beschikking meer opgestuurd zou worden, maar permanent ter haar beschikking
gesteld en bijgewerkt zou worden. gesteld en bijgewerkt zou worden.
In talrijke adviezen is de Raad van State nochtans van mening dat deze In talrijke adviezen is de Raad van State nochtans van mening dat deze
wens enkel zou kunnen worden ingewilligd op voorwaarde dat het geheel wens enkel zou kunnen worden ingewilligd op voorwaarde dat het geheel
van koninklijke besluiten tot machtiging om toegang te hebben tot de van koninklijke besluiten tot machtiging om toegang te hebben tot de
informatiegegevens van het Rijksregister in die zin gewijzigd wordt. informatiegegevens van het Rijksregister in die zin gewijzigd wordt.
Bovendien meent de Raad van State dat de periodieke overdracht van Bovendien meent de Raad van State dat de periodieke overdracht van
lijsten van gemachtigde personen het voordeel heeft aan de Commissie lijsten van gemachtigde personen het voordeel heeft aan de Commissie
een eerste beeld te geven van de administratieve praktijken die zich een eerste beeld te geven van de administratieve praktijken die zich
ontwikkelen. ontwikkelen.
De Raad van State heeft zijn advies nr. 33.815/2 uitgebracht op 27 De Raad van State heeft zijn advies nr. 33.815/2 uitgebracht op 27
augustus 2002. augustus 2002.
Wij hebben de eer te zijn, Wij hebben de eer te zijn,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, Van Uwe Majesteit,
de zeer eerbiedige de zeer eerbiedige
en zeer getrouwe dienaars, en zeer getrouwe dienaars,
De Minister van Binnenlandse Zaken, De Minister van Binnenlandse Zaken,
A. DUQUESNE A. DUQUESNE
De Minister van Justitie, De Minister van Justitie,
M. VERWILGHEN M. VERWILGHEN
Advies 33.815/2/V van de afdeling wetgeving van de Raad van State Advies 33.815/2/V van de afdeling wetgeving van de Raad van State
De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede vakantiekamer, op 11 De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede vakantiekamer, op 11
juli 2002 door de Minister van Binnenlandse Zaken verzocht hem, binnen juli 2002 door de Minister van Binnenlandse Zaken verzocht hem, binnen
een termijn van ten hoogste een maand, van advies te dienen over een een termijn van ten hoogste een maand, van advies te dienen over een
ontwerp van koninklijk besluit « waarbij de « Association ontwerp van koninklijk besluit « waarbij de « Association
Intercommunale pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging Intercommunale pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging
voor Energie en Water), afgekort « A.I.E.. » gemachtigd wordt toegang voor Energie en Water), afgekort « A.I.E.. » gemachtigd wordt toegang
te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de
natuurlijke personen », heeft op 27 augustus 2002 het volgende advies natuurlijke personen », heeft op 27 augustus 2002 het volgende advies
gegeven : gegeven :
Het ontwerp van koninklijk besluit, dat aangepast is aan de Het ontwerp van koninklijk besluit, dat aangepast is aan de
opmerkingen van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke opmerkingen van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke
Levenssfeer, geeft geen aanleiding tot enige inhoudelijke opmerking Levenssfeer, geeft geen aanleiding tot enige inhoudelijke opmerking
vanwege de Raad van State. Wel dient voorkomen te worden dat in de vanwege de Raad van State. Wel dient voorkomen te worden dat in de
regeling naar een welbepaalde persoon wordt verwezen (« de regeling naar een welbepaalde persoon wordt verwezen (« de
adjunct-directrice »), zoals dat het geval is in artikel 1, derde lid, adjunct-directrice »), zoals dat het geval is in artikel 1, derde lid,
van het ontwerp. van het ontwerp.
Opmerkingen van taalkundige aard over de nederlandse versie van het Opmerkingen van taalkundige aard over de nederlandse versie van het
ontwerp ontwerp
Opschrift Opschrift
Men schrijve « afgekort als « A.I.E. » » in plaats van « afgekort « Men schrijve « afgekort als « A.I.E. » » in plaats van « afgekort «
A.I.E. » ». A.I.E. » ».
Aanhef Aanhef
Het tweede lid behoort als volgt te worden gesteld : Het tweede lid behoort als volgt te worden gesteld :
« (...) bij de wet van 11 december 1998, die op 1 september in werking « (...) bij de wet van 11 december 1998, die op 1 september in werking
getreden is, inzonderheid artikel 4, van toepassing is; ». getreden is, inzonderheid artikel 4, van toepassing is; ».
Dispositief Dispositief
Artikel 1 Artikel 1
In het eerste lid schrijve men « instelling naar Belgisch recht » in In het eerste lid schrijve men « instelling naar Belgisch recht » in
plaats van « instelling van Belgisch recht ». plaats van « instelling van Belgisch recht ».
In het derde lid, 2°, schrijve men « bij name » in plaats van « bij In het derde lid, 2°, schrijve men « bij name » in plaats van « bij
naam ». naam ».
Artikel 3 Artikel 3
De inleidende zin van het tweede lid moet als volgt worden geredigeerd De inleidende zin van het tweede lid moet als volgt worden geredigeerd
: :
« Voor de toepassing van het eerste lid worden niet als derden « Voor de toepassing van het eerste lid worden niet als derden
beschouwd : ». beschouwd : ».
Punt 2° van het tweede lid behoort als volgt te worden gesteld : Punt 2° van het tweede lid behoort als volgt te worden gesteld :
« 2° (...) informatiegegevens die hun mogen worden meegedeeld « 2° (...) informatiegegevens die hun mogen worden meegedeeld
krachtens hun aanwijzing en in het kader van de betrekkingen die zij krachtens hun aanwijzing en in het kader van de betrekkingen die zij
onderhouden met de "A.I.E." bij de uitoefening van hun wettelijke en onderhouden met de "A.I.E." bij de uitoefening van hun wettelijke en
regelgevende bevoegdheden. » regelgevende bevoegdheden. »
De kamer was samengesteld uit : De kamer was samengesteld uit :
De heren : De heren :
R. Andersen, voorzitter van de Raad van State; R. Andersen, voorzitter van de Raad van State;
P. Hanse en P. Vandernoot, staatsraden; P. Hanse en P. Vandernoot, staatsraden;
Mevr. C. Gigot, griffier. Mevr. C. Gigot, griffier.
Het verslag werd uitgebracht door de heer J. Regnier, eerste Het verslag werd uitgebracht door de heer J. Regnier, eerste
auditeur-afdelingshoofd. De nota van het Coördinatiebureau werd auditeur-afdelingshoofd. De nota van het Coördinatiebureau werd
opgesteld en toegelicht door de heer M. Joassart, opgesteld en toegelicht door de heer M. Joassart,
adjunct-referendaris. adjunct-referendaris.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd
nagezien onder toezicht van de heer R. Andersen. nagezien onder toezicht van de heer R. Andersen.
De griffier, De griffier,
C. Gigot. C. Gigot.
De voorzitter, De voorzitter,
R. Andersen. R. Andersen.
ADVIES NR. 41/2001 VAN 12 NOVEMBER 2001 VAN DE COMMISSIE VOOR DE ADVIES NR. 41/2001 VAN 12 NOVEMBER 2001 VAN DE COMMISSIE VOOR DE
BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSSFEER BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSSFEER
Ontwerp van koninklijk besluit waarbij de « Association intercommunale Ontwerp van koninklijk besluit waarbij de « Association intercommunale
pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging voor Energie en pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging voor Energie en
Water), afgekort « A.I.E. », gemachtigd wordt toegang te hebben tot de Water), afgekort « A.I.E. », gemachtigd wordt toegang te hebben tot de
informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer,
Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de
persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van de
persoonsgegevens, inzonderheid op artikel 29; persoonsgegevens, inzonderheid op artikel 29;
Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister
van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, tweede lid; van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, tweede lid;
Gelet op het verzoek om advies van de minister van Binnenlandse Zaken Gelet op het verzoek om advies van de minister van Binnenlandse Zaken
d.d. 6 september 2001 en de per brief d.d. 11 oktober 2001 en per d.d. 6 september 2001 en de per brief d.d. 11 oktober 2001 en per
e-mail d.d. 22 oktober 2001 aangebrachte aanvullende informatie van de e-mail d.d. 22 oktober 2001 aangebrachte aanvullende informatie van de
minister van Binnenlandse Zaken; minister van Binnenlandse Zaken;
Gelet op het verslag van de heer J. Berleur, Gelet op het verslag van de heer J. Berleur,
Brengt op 12 november 2001 het volgende advies uit : Brengt op 12 november 2001 het volgende advies uit :
I. ONDERWERP VAN HET VERZOEK OM ADVIES I. ONDERWERP VAN HET VERZOEK OM ADVIES
Het ontwerp van koninklijk besluit dat voor advies aan de Commissie Het ontwerp van koninklijk besluit dat voor advies aan de Commissie
voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is voorgelegd, voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is voorgelegd,
strekt ertoe de « Association Intercommunale pour l'Energie et l'Eau » strekt ertoe de « Association Intercommunale pour l'Energie et l'Eau »
(Intercommunale Vereniging voor Energie en Water), afgekort « A.I.E. » (Intercommunale Vereniging voor Energie en Water), afgekort « A.I.E. »
toegang te verlenen tot bepaalde informatiegegevens van het toegang te verlenen tot bepaalde informatiegegevens van het
Rijksregister van de natuurlijke personen die zijn bedoeld in artikel Rijksregister van de natuurlijke personen die zijn bedoeld in artikel
3 van de wet van 8 augustus 1983. 3 van de wet van 8 augustus 1983.
Om deze machtiging wordt verzocht met het oog op de vervulling van Om deze machtiging wordt verzocht met het oog op de vervulling van
diverse taken bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het diverse taken bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het
ontwerp-besluit : ontwerp-besluit :
1° de bijwerking en de actualisering van haar klantenbetand; 1° de bijwerking en de actualisering van haar klantenbetand;
2° de facturering van het watergebruik aan haar abonnees; 2° de facturering van het watergebruik aan haar abonnees;
3° de inning voor rekening van het Waalse Gewest van de belasting op 3° de inning voor rekening van het Waalse Gewest van de belasting op
het lozen van ander dan industrieel afvalwater, waarin voorzien is bij het lozen van ander dan industrieel afvalwater, waarin voorzien is bij
het decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april 1990 tot instelling het decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april 1990 tot instelling
van industrieel en huishoudelijk afvalwater. van industrieel en huishoudelijk afvalwater.
In hetzelfde artikel 1 is in het tweede lid nader bepaald dat de In hetzelfde artikel 1 is in het tweede lid nader bepaald dat de
toegang tot de opeenvolgende wijzigingen van de gegevens wordt beperkt toegang tot de opeenvolgende wijzigingen van de gegevens wordt beperkt
tot een periode van 30 jaar. In het derde lid wordt omschreven welke tot een periode van 30 jaar. In het derde lid wordt omschreven welke
personen toegangsrecht hebben. personen toegangsrecht hebben.
In artikel 2 worden de modaliteiten inzake de opmaak van de lijst van In artikel 2 worden de modaliteiten inzake de opmaak van de lijst van
deze personen en betreffende de bezorging van deze lijst aan de deze personen en betreffende de bezorging van deze lijst aan de
Commissie nader omschreven. Er is ook bepaald dat de personen die Commissie nader omschreven. Er is ook bepaald dat de personen die
toegang hebben tot het Rijksregister een verklaring moeten toegang hebben tot het Rijksregister een verklaring moeten
ondertekenen die de veiligheid en de vertrouwelijkeheid van de ondertekenen die de veiligheid en de vertrouwelijkeheid van de
gegevens waarborgt. gegevens waarborgt.
Artikel 3 voorziet erin dat de informatiegegevens verkregen Artikel 3 voorziet erin dat de informatiegegevens verkregen
overeenkomstig artikel 1 uitsluitend voor voornoemde doeleinden mogen overeenkomstig artikel 1 uitsluitend voor voornoemde doeleinden mogen
worden gebruikt en niet aan derden mogen worden meegedeeld. In het worden gebruikt en niet aan derden mogen worden meegedeeld. In het
tweede lid wordt nader bepaald welke personen en overheden niet als tweede lid wordt nader bepaald welke personen en overheden niet als
derden worden beschouwd. derden worden beschouwd.
II. ONDERZOEK VAN HET VERZOEK II. ONDERZOEK VAN HET VERZOEK
A. Wettelijke grond en finaliteitsbeginsel A. Wettelijke grond en finaliteitsbeginsel
Krachtens artikel 5, tweede lid, a), van de wet van 8 augustus 1983, Krachtens artikel 5, tweede lid, a), van de wet van 8 augustus 1983,
kan de Koning, na advies van de Commissie voor de bescherming van de kan de Koning, na advies van de Commissie voor de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer, bij in Ministerraad overlegd besluit de persoonlijke levenssfeer, bij in Ministerraad overlegd besluit de
toegang uitbreiden tot instellingen van Belgisch recht die opdrachten toegang uitbreiden tot instellingen van Belgisch recht die opdrachten
van algemeen belang vervullen. De Koning wijst deze instellingen van algemeen belang vervullen. De Koning wijst deze instellingen
nominatief aan. nominatief aan.
De A.I.E. is een intercommunale vereniging geregeld door de wet van 22 De A.I.E. is een intercommunale vereniging geregeld door de wet van 22
december 1986 en door het decreet van het Waalse Gewest van 5 december december 1986 en door het decreet van het Waalse Gewest van 5 december
1996 betreffende de Waalse intercommunales. Krachtens de mogelijkheden 1996 betreffende de Waalse intercommunales. Krachtens de mogelijkheden
geboden door artikel 4 van dit decreet heeft de A.I.E. gekozen voor geboden door artikel 4 van dit decreet heeft de A.I.E. gekozen voor
het statuut van coöperatieve vennootschap met beperkte het statuut van coöperatieve vennootschap met beperkte
aansprakelijkheid. De A.I.E. int voor rekening van het Waalse Gewest aansprakelijkheid. De A.I.E. int voor rekening van het Waalse Gewest
de belasting op het lozen van ander dan industrieel afvalwater, zoals de belasting op het lozen van ander dan industrieel afvalwater, zoals
dat is omschreven in het decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april dat is omschreven in het decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april
1990 tot instelling van een belasting op het lozen van industrieel en 1990 tot instelling van een belasting op het lozen van industrieel en
huishoudelijk afvalwater. De Commissie erkent dat deze doelstelling huishoudelijk afvalwater. De Commissie erkent dat deze doelstelling
moet worden beschouwd als een opdracht van algemeen belang van de moet worden beschouwd als een opdracht van algemeen belang van de
A.I.E. (1) A.I.E. (1)
In de wet van 8 december 1992, gewijzigd bij de wet van 11 december In de wet van 8 december 1992, gewijzigd bij de wet van 11 december
1998, worden de algemene beginselen op het stuk van de bescherming van 1998, worden de algemene beginselen op het stuk van de bescherming van
persoonsgegevens vastgesteld. Deze wet is van toepassing op alle persoonsgegevens vastgesteld. Deze wet is van toepassing op alle
verwerkingen van gegevens. De beslissing om al dan niet toegang te verwerkingen van gegevens. De beslissing om al dan niet toegang te
verlenen tot het Register moet dus ook beschouwd worden in het licht verlenen tot het Register moet dus ook beschouwd worden in het licht
van de beginselen van deze wet, zoals de Commissie heeft onderstreept van de beginselen van deze wet, zoals de Commissie heeft onderstreept
in advies nr. 8/2000 van 3 april 2000 betreffende het ontwerp van in advies nr. 8/2000 van 3 april 2000 betreffende het ontwerp van
koninklijk besluit waarbij de « Intercommunale d'oeuvres sociales » koninklijk besluit waarbij de « Intercommunale d'oeuvres sociales »
voor de regio Charleroi, coöperatieve vennootschap met beperkte voor de regio Charleroi, coöperatieve vennootschap met beperkte
aansprakelijkheid, afgekort I.O.S., gemachtigd wordt toegang te hebben aansprakelijkheid, afgekort I.O.S., gemachtigd wordt toegang te hebben
tot het Rijksregister van de natuurlijke personen. De Commissie heeft tot het Rijksregister van de natuurlijke personen. De Commissie heeft
daarin gesteld dat krachtens het nieuwe artikel 5 de verwerking van daarin gesteld dat krachtens het nieuwe artikel 5 de verwerking van
persoonsgegevens alleen mag worden verricht wanneer zij noodzakelijk persoonsgegevens alleen mag worden verricht wanneer zij noodzakelijk
is voor de vervulling van een taak van openbaar belang opgedragen aan is voor de vervulling van een taak van openbaar belang opgedragen aan
de verantwoordelijke voor de verwerking aan wie de gegevens worden de verantwoordelijke voor de verwerking aan wie de gegevens worden
verstrekt (punt e), alsook wanneer de verwerking noodzakelijk is voor verstrekt (punt e), alsook wanneer de verwerking noodzakelijk is voor
de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de
verantwoordelijke voor de verwerking of van de derde aan wie de verantwoordelijke voor de verwerking of van de derde aan wie de
gegevens worden verstrekt (punt f). gegevens worden verstrekt (punt f).
De Commissie bracht toen met betrekking tot de toegang van de I.O.S. De Commissie bracht toen met betrekking tot de toegang van de I.O.S.
tot het Rijksregister van de natuurlijke personen een ongunstig advies tot het Rijksregister van de natuurlijke personen een ongunstig advies
uit omdat zij meende dat indien toegang wordt gevraagd tot het uit omdat zij meende dat indien toegang wordt gevraagd tot het
Rijksregister voor een doeleinde van invordering (factureren en Rijksregister voor een doeleinde van invordering (factureren en
invorderen van gefactureerde bedragen), daarbij geen rekening wordt invorderen van gefactureerde bedragen), daarbij geen rekening wordt
gehouden met het functioneel criterium (« opdrachten van algemeen gehouden met het functioneel criterium (« opdrachten van algemeen
belang ») dat zij toegepast wenst te zien in het kader van de belang ») dat zij toegepast wenst te zien in het kader van de
aanvragen tot toegang tot het Rijksregister. De Commissie verwees in aanvragen tot toegang tot het Rijksregister. De Commissie verwees in
dit verband naar de opmerkingen geformuleerd in de adviezen nr. 30/98 dit verband naar de opmerkingen geformuleerd in de adviezen nr. 30/98
betreffende het Rijksregister en nr. 28/99 inzake het voorontwerp van betreffende het Rijksregister en nr. 28/99 inzake het voorontwerp van
wet tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een wet tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van de natuurlijke personen. Rijksregister van de natuurlijke personen.
Ook de doelstellingen bedoeld in artikel 1, eerste lid, 1° en 2°, van Ook de doelstellingen bedoeld in artikel 1, eerste lid, 1° en 2°, van
het onderzochte ontwerp-besluit vormen duidelijk geen opdrachten van het onderzochte ontwerp-besluit vormen duidelijk geen opdrachten van
algemeen belang in de zin bedoeld door de Commissie in advies nr. algemeen belang in de zin bedoeld door de Commissie in advies nr.
8/2000 en meer recent nog in advies 28/2001 van 22 augustus 2001 in 8/2000 en meer recent nog in advies 28/2001 van 22 augustus 2001 in
verband met het administratieve en geldelijke beheer van de leden van verband met het administratieve en geldelijke beheer van de leden van
het Agence wallonne à l'exportation. het Agence wallonne à l'exportation.
De Commissie is daarentegen van oordeel dat toegang kan worden De Commissie is daarentegen van oordeel dat toegang kan worden
verleend met betrekking tot de doelstelling bedoeld in 3° van artikel verleend met betrekking tot de doelstelling bedoeld in 3° van artikel
1, eerste lid, aangezien het gaat om de vervulling van een opdracht 1, eerste lid, aangezien het gaat om de vervulling van een opdracht
van algemeen belang. van algemeen belang.
(1)In artikel 33 van het decreet van het Waalse Gewest van 30 april (1)In artikel 33 van het decreet van het Waalse Gewest van 30 april
1990 tot instelling van een belasting op het lozen van industrieel en 1990 tot instelling van een belasting op het lozen van industrieel en
huishoudelijk afvalwater is het volgende bepaald : « De Regering kan huishoudelijk afvalwater is het volgende bepaald : « De Regering kan
de openbare watervoorzieningsmaatschappijen ermee belasten de op de de openbare watervoorzieningsmaatschappijen ermee belasten de op de
opgeleverde totale hoeveelheid water berekende belasting voor rekening opgeleverde totale hoeveelheid water berekende belasting voor rekening
van het Gewest bij hun abonnees te innen of te helpen innen, zonder van het Gewest bij hun abonnees te innen of te helpen innen, zonder
dat die maatschappijen of hun afgevaardigden een hoedanigheid van dat die maatschappijen of hun afgevaardigden een hoedanigheid van
boekhouder van het Gewest genieten. » In artikel 3 van het besluit van boekhouder van het Gewest genieten. » In artikel 3 van het besluit van
het Waalse Gewest van 30 maart 2000 betreffende de berekening, inning, het Waalse Gewest van 30 maart 2000 betreffende de berekening, inning,
invordering, vrijstelling en terugbetaling van de belasting op het invordering, vrijstelling en terugbetaling van de belasting op het
lozen van industrieel en huishoudelijk afvalwater is het volgende lozen van industrieel en huishoudelijk afvalwater is het volgende
bepaald : « De openbare watermaatschappijen, hierna « verdelers » bepaald : « De openbare watermaatschappijen, hierna « verdelers »
genoemd, worden belast met de inning van de belasting op het lozen van genoemd, worden belast met de inning van de belasting op het lozen van
ander afvalwater dan industrieel afvalwater. » Artikel 4 van dat ander afvalwater dan industrieel afvalwater. » Artikel 4 van dat
besluit voorziet in bepaling betreffende de bewaring van een register besluit voorziet in bepaling betreffende de bewaring van een register
van belastingplichtigen. van belastingplichtigen.
B. Proportionaliteitsbeginsel B. Proportionaliteitsbeginsel
Met betrekking tot de gegevens bedoeld in artikel 1, eerste lid, 3°, Met betrekking tot de gegevens bedoeld in artikel 1, eerste lid, 3°,
van het ontwerp-besluit moet ook de toepassing van het van het ontwerp-besluit moet ook de toepassing van het
proportionaliteitsbeginsel bedoeld in artikel 4 van de wet van 8 proportionaliteitsbeginsel bedoeld in artikel 4 van de wet van 8
december 1992 worden onderzocht. december 1992 worden onderzocht.
Het verslag aan de Koning blijkt volgens ons een verantwoording te Het verslag aan de Koning blijkt volgens ons een verantwoording te
bieden met betrekking tot de gegevens die voornamelijk noodzakelijk bieden met betrekking tot de gegevens die voornamelijk noodzakelijk
zijn voor de tenuitvoerlegging van de doelstellingen bedoeld in zijn voor de tenuitvoerlegging van de doelstellingen bedoeld in
artikel 1, eerste lid, 1° en 2°, aangezien wordt verzocht om toegang artikel 1, eerste lid, 1° en 2°, aangezien wordt verzocht om toegang
tot de gevens 1° (naam en voornaam), 2° (geboorteplaats en -datum), 5° tot de gevens 1° (naam en voornaam), 2° (geboorteplaats en -datum), 5°
(hoofdverblijfplaats), 6° (plaats en datum van overlijden) en 8° (hoofdverblijfplaats), 6° (plaats en datum van overlijden) en 8°
(burgerlijke staat) van artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 (burgerlijke staat) van artikel 3, eerste lid, van de wet van 8
augustus 1983, alsook tot de gegevens bedoeld in het eerst lid). augustus 1983, alsook tot de gegevens bedoeld in het eerst lid).
De Commissie heeft de A.I.E. dan ook gevraagd een meer precieze De Commissie heeft de A.I.E. dan ook gevraagd een meer precieze
verantwoording te geven met betrekking tot de gevens die zij absoluut verantwoording te geven met betrekking tot de gevens die zij absoluut
nodig heeft in het kader van de opdracht van algemeen belang bedoeld nodig heeft in het kader van de opdracht van algemeen belang bedoeld
in artikel 1, eerste lid, 3°, van het ontwerp-besluit. Het antwoord in artikel 1, eerste lid, 3°, van het ontwerp-besluit. Het antwoord
dat het ministerie heeft ontvangen, houdt generlei verband met de dat het ministerie heeft ontvangen, houdt generlei verband met de
gestelde vraag : « Par contact téléphonique, un responsable de gestelde vraag : « Par contact téléphonique, un responsable de
l'A.I.E. m'informe que la connaissance des informations du Registre l'A.I.E. m'informe que la connaissance des informations du Registre
national pour la finalité relative à la perception de la taxe sur les national pour la finalité relative à la perception de la taxe sur les
eaux usées autres qu'industrielles (3° de l'article 1er, alinéa 1er, eaux usées autres qu'industrielles (3° de l'article 1er, alinéa 1er,
du projet d'arrêté royal) se justifie de la même façon que pour les du projet d'arrêté royal) se justifie de la même façon que pour les
tâches relatives à la facturation et à la tenue à jour du fichier tâches relatives à la facturation et à la tenue à jour du fichier
clients (1° et 2°), étant donné que la perception de taxe précitée se clients (1° et 2°), étant donné que la perception de taxe précitée se
réalise en même temps que la facturation : une rubrique relative à la réalise en même temps que la facturation : une rubrique relative à la
taxe figure sur la facture même. » (2) taxe figure sur la facture même. » (2)
(2)E-mail van het ministerie van Binnenlandse Zaken d.d. 22 oktober (2)E-mail van het ministerie van Binnenlandse Zaken d.d. 22 oktober
2001. 2001.
De Commissie is van oordeel dat alleen de gegevens 1°, 2°, 5°, 6° en De Commissie is van oordeel dat alleen de gegevens 1°, 2°, 5°, 6° en
8° van artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 niet 8° van artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 niet
overmatig zijn ten opzichte van de vervulling van de hier erkende overmatig zijn ten opzichte van de vervulling van de hier erkende
opdracht van algemeen belang. De toegang gedurende dertig jaar tot de opdracht van algemeen belang. De toegang gedurende dertig jaar tot de
gegevens van artikel 3, tweede lid betreffende de opeenvolgende gegevens van artikel 3, tweede lid betreffende de opeenvolgende
wijzigingen is daarentegen alleen verantwoord voor doelstellingen die wijzigingen is daarentegen alleen verantwoord voor doelstellingen die
vallen onder de beheerstaken van de A.I.E., te weten de facturering vallen onder de beheerstaken van de A.I.E., te weten de facturering
(krachtens artikel 2262 van het Burgerlijk Wetboek verjaren de (krachtens artikel 2262 van het Burgerlijk Wetboek verjaren de
facturen uitgeschreven door de « A.I.E. » na die termijn). Voor de facturen uitgeschreven door de « A.I.E. » na die termijn). Voor de
uitvoering van de hier erkende opdracht van algemeen belang moet de uitvoering van de hier erkende opdracht van algemeen belang moet de
A.I.E. de wijzigingen in de gegevens van het Rijksregister niet kennen A.I.E. de wijzigingen in de gegevens van het Rijksregister niet kennen
aangezien eventuele vervolging wordt ingesteld door de « Receveur des aangezien eventuele vervolging wordt ingesteld door de « Receveur des
taxes et redevances » van het Waalse Gewest. De Commissie kan dus het taxes et redevances » van het Waalse Gewest. De Commissie kan dus het
standpunt van de A.I.E. betreffende de verantwoording van de toegang standpunt van de A.I.E. betreffende de verantwoording van de toegang
tot de wijzigingen in de gegevens niet delen. tot de wijzigingen in de gegevens niet delen.
Bovendien dreigt het gevaar dat de vermelding op dezelfde factuur van Bovendien dreigt het gevaar dat de vermelding op dezelfde factuur van
de bedragen betreffende de doeleinden bedoeld in artikel 1, eerste de bedragen betreffende de doeleinden bedoeld in artikel 1, eerste
lid, 2° en 3°, ertoe leidt dat de machtiging om toegang te hebben tot lid, 2° en 3°, ertoe leidt dat de machtiging om toegang te hebben tot
de gegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen met de gegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen met
betrekking tot de doelstelling bedoeld in 3° een machtiging wordt om betrekking tot de doelstelling bedoeld in 3° een machtiging wordt om
toegang te hebben voor de andere doeleinden bedoeld in hetzelfde toegang te hebben voor de andere doeleinden bedoeld in hetzelfde
artikel. Dat is niet de bedoeling van de Commissie. Deze belasting artikel. Dat is niet de bedoeling van de Commissie. Deze belasting
wordt slechts een keer per jaar gefactureerd en de factuur kan heel wordt slechts een keer per jaar gefactureerd en de factuur kan heel
goed afzonderlijk worden opgemaakt. goed afzonderlijk worden opgemaakt.
C. Andere opmerkingen C. Andere opmerkingen
De andere artikelen behoeven geen bijzonder commentaar, behalve dat De andere artikelen behoeven geen bijzonder commentaar, behalve dat
met betrekking tot artikel 2, eerste lid, eens te meer erop moet met betrekking tot artikel 2, eerste lid, eens te meer erop moet
worden gewezen dat de lijst van personen gemachtigd toegang tehebben worden gewezen dat de lijst van personen gemachtigd toegang tehebben
tot het Rijksregister van de natuurlijke personen niet naar de tot het Rijksregister van de natuurlijke personen niet naar de
Commissie moet worden overgemaakt, maar haar ter beschikking moet Commissie moet worden overgemaakt, maar haar ter beschikking moet
worden gesteld en voortdurend moet worden bijgewerkt. worden gesteld en voortdurend moet worden bijgewerkt.
Om deze redenen, Om deze redenen,
Brengt de Commissie een ongunstig advies uit met betrekking tot de Brengt de Commissie een ongunstig advies uit met betrekking tot de
toegang van de A.I.E. tot de gegevens van het Rijksregister van de toegang van de A.I.E. tot de gegevens van het Rijksregister van de
natuurlijke personen voor de tenuitvoerlegging van de doelstellingen natuurlijke personen voor de tenuitvoerlegging van de doelstellingen
bedoeld in artikel 1, eerste lid, 1° en 2°, van het ontwerp van bedoeld in artikel 1, eerste lid, 1° en 2°, van het ontwerp van
koninklijk besluit. koninklijk besluit.
Met betrekking tot de toegang tot de gegevens van het Rijksregister Met betrekking tot de toegang tot de gegevens van het Rijksregister
van de natuurlijke personen voor de doelstelling bedoeld in artikel 1, van de natuurlijke personen voor de doelstelling bedoeld in artikel 1,
eerste lid, 3°, brengt de Commissie een gunstig advies uit, maar eerste lid, 3°, brengt de Commissie een gunstig advies uit, maar
vraagt zij dat de toegang beperkt blijft tot de gegevens bedoeld in vraagt zij dat de toegang beperkt blijft tot de gegevens bedoeld in
artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 5°, 6°, 8°, van de wet van 8 augustus artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 5°, 6°, 8°, van de wet van 8 augustus
1983 en dat een en ander op zodanige wijze wordt geregeld dat de 1983 en dat een en ander op zodanige wijze wordt geregeld dat de
toegang niet kan worden omgevormd tot een toegang voor de andere toegang niet kan worden omgevormd tot een toegang voor de andere
doeleinden. doeleinden.
Voor de secretaris, wettig verhinderd, Voor de secretaris, wettig verhinderd,
D. GHEUDE, D. GHEUDE,
De voorzitter, De voorzitter,
P. THOMAS. P. THOMAS.
24 OKTOBER 2002. - Koninklijk besluit waarbij de « Association 24 OKTOBER 2002. - Koninklijk besluit waarbij de « Association
intercommunale pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging intercommunale pour l'Energie et l'Eau » (Intercommunale Vereniging
voor Energie en Water), afgekort « A.I.E. », gemachtigd wordt toegang voor Energie en Water), afgekort « A.I.E. », gemachtigd wordt toegang
te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de
natuurlijke personen natuurlijke personen
ALBERT II, Koning der Belgen, ALBERT II, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister
van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, tweede lid, van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, tweede lid,
a), gewijzigd bij de wetten van 19 juli 1991 en 8 december 1992; a), gewijzigd bij de wetten van 19 juli 1991 en 8 december 1992;
Overwegende dat de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de Overwegende dat de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de
persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van
persoonsgegevens, gewijzigd bij de wet van 11 december 1998, die op 1 persoonsgegevens, gewijzigd bij de wet van 11 december 1998, die op 1
september 2001 in werking getreden is, inzonderheid artikel 4, van september 2001 in werking getreden is, inzonderheid artikel 4, van
toepassing is; toepassing is;
Overwegende dat het decreet van 30 april 1990 van de Waalse Gewestraad Overwegende dat het decreet van 30 april 1990 van de Waalse Gewestraad
tot instelling van een belasting op het lozen van industrieel en tot instelling van een belasting op het lozen van industrieel en
huishoudelijk afvalwater, van toepassing is; huishoudelijk afvalwater, van toepassing is;
Overwegende dat het decreet van de Waalse Gewestraad van 5 december Overwegende dat het decreet van de Waalse Gewestraad van 5 december
1996 betreffende de Waalse intercommunales, van toepassing is; 1996 betreffende de Waalse intercommunales, van toepassing is;
Gelet op het advies nr. 41/2001 van de Commissie voor de bescherming Gelet op het advies nr. 41/2001 van de Commissie voor de bescherming
van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 12 november 2001; van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 12 november 2001;
Overwegende dat de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke Overwegende dat de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer in haar advies van mening is dat enkel de opdracht levenssfeer in haar advies van mening is dat enkel de opdracht
betreffende het innen, ten gunste van het Waalse Gewest, van de betreffende het innen, ten gunste van het Waalse Gewest, van de
belasting op het lozen van ander dan industrieel afvalwater, beschouwd belasting op het lozen van ander dan industrieel afvalwater, beschouwd
kan worden als een opdracht van algemeen belang, ten aanzien van het kan worden als een opdracht van algemeen belang, ten aanzien van het
finaliteitsprincipe dat vermeld wordt in artikel 4, § 1, van de wet finaliteitsprincipe dat vermeld wordt in artikel 4, § 1, van de wet
van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer
ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens; ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens;
Overwegende dat deze Commissie immers vindt dat de andere opdrachten Overwegende dat deze Commissie immers vindt dat de andere opdrachten
waarvoor de « Association Intercommunale pour l'Energie et l'Eau » waarvoor de « Association Intercommunale pour l'Energie et l'Eau »
(Intercommunale Vereniging voor Energie en Water) eveneens de toegang (Intercommunale Vereniging voor Energie en Water) eveneens de toegang
tot de informatiegegevens van het Rijksregister gevraagd heeft, tot de informatiegegevens van het Rijksregister gevraagd heeft,
namelijk het bijhouden en bijwerken van het klantenbestand evenals de namelijk het bijhouden en bijwerken van het klantenbestand evenals de
facturering en de inning van de facturen, niet beschouwd kunnen worden facturering en de inning van de facturen, niet beschouwd kunnen worden
als opdrachten van algemeen belang; als opdrachten van algemeen belang;
Overwegende dat het advies van de Commissie gevolgd dient te worden; Overwegende dat het advies van de Commissie gevolgd dient te worden;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 17 Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 17
januari 2002; januari 2002;
Gelet op het besluit van de Ministerraad over het verzoek aan de Raad Gelet op het besluit van de Ministerraad over het verzoek aan de Raad
van State om advies te geven binnen een termijn van een maand; van State om advies te geven binnen een termijn van een maand;
Gelet op advies 33.815/2 van de Raad van State, gegeven op 27 augustus Gelet op advies 33.815/2 van de Raad van State, gegeven op 27 augustus
2002, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de 2002, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State; gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze
Minister van Justitie en op het advies van Onze in Raad vergaderde Minister van Justitie en op het advies van Onze in Raad vergaderde
Ministers, Ministers,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.De « Association Intercommunale pour l'Energie et l'Eau »

Artikel 1.De « Association Intercommunale pour l'Energie et l'Eau »
(afgekort « A.I.E. »), geregeld bij het decreet van de Waalse (afgekort « A.I.E. »), geregeld bij het decreet van de Waalse
Gewestraad van 5 december 1996, wordt als instelling naar Belgisch Gewestraad van 5 december 1996, wordt als instelling naar Belgisch
recht die opdrachten van algemeen nut vervult, gemachtigd toegang te recht die opdrachten van algemeen nut vervult, gemachtigd toegang te
hebben tot de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, 1°, hebben tot de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, 1°,
2°, 5°, 6° en 8°, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een 2°, 5°, 6° en 8°, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van de natuurlijke personen. Rijksregister van de natuurlijke personen.
De « A.I.E. » wordt gemachtigd om toegang te hebben tot de De « A.I.E. » wordt gemachtigd om toegang te hebben tot de
informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen, informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen,
uitsluitend voor het vervullen van de opdracht met betrekking tot de uitsluitend voor het vervullen van de opdracht met betrekking tot de
inning voor rekening van het Waalse Gewest van de belasting op het inning voor rekening van het Waalse Gewest van de belasting op het
lozen van ander dan industrieel afvalwater, waarin voorzien is bij het lozen van ander dan industrieel afvalwater, waarin voorzien is bij het
decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april 1990 tot instelling van decreet van de Waalse Gewestraad van 30 april 1990 tot instelling van
een belasting op het lozen van industrieel en huishoudelijk een belasting op het lozen van industrieel en huishoudelijk
afvalwater. afvalwater.
De in het eerste lid bedoelde toegang is voorbehouden : De in het eerste lid bedoelde toegang is voorbehouden :
1° aan de leidende ambtenaar van de « A.I.E. »; 1° aan de leidende ambtenaar van de « A.I.E. »;
2° aan de personeelsleden van de « A.I.E. » die door de Voorzitter of 2° aan de personeelsleden van de « A.I.E. » die door de Voorzitter of
de waarnemend Voorzitter bij name en schriftelijk aangewezen zijn, de waarnemend Voorzitter bij name en schriftelijk aangewezen zijn,
wegens hun functies en binnen de perken van hun respectieve wegens hun functies en binnen de perken van hun respectieve
bevoegdheden. bevoegdheden.

Art. 2.De lijst van de overeenkomstig artikel 1, derde lid,

Art. 2.De lijst van de overeenkomstig artikel 1, derde lid,
aangewezen personeelsleden van de « A.I.E. » wordt jaarlijks opgesteld aangewezen personeelsleden van de « A.I.E. » wordt jaarlijks opgesteld
en met dezelfde regelmaat aan de Commissie voor de bescherming van de en met dezelfde regelmaat aan de Commissie voor de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer toegezonden. persoonlijke levenssfeer toegezonden.
De personeelsleden van « A.I.E. » die toegang krijgen tot het De personeelsleden van « A.I.E. » die toegang krijgen tot het
Rijksregister, ondertekenen een verklaring waarbij zij zich ertoe Rijksregister, ondertekenen een verklaring waarbij zij zich ertoe
verbinden de veiligheid en de vertrouwelijkheid van de verbinden de veiligheid en de vertrouwelijkheid van de
informatiegegevens die hen meegedeeld worden, te verzekeren. informatiegegevens die hen meegedeeld worden, te verzekeren.

Art. 3.De met toepassing van artikel 1 verkregen informatiegegevens

Art. 3.De met toepassing van artikel 1 verkregen informatiegegevens
van het Rijksregister mogen uitsluitend worden gebruikt voor de in dit van het Rijksregister mogen uitsluitend worden gebruikt voor de in dit
artikel vermelde doeleinden. Zij mogen niet meegedeeld worden aan artikel vermelde doeleinden. Zij mogen niet meegedeeld worden aan
derden. derden.
Voor de toepassing van het eerste lid worden niet als derden beschouwd Voor de toepassing van het eerste lid worden niet als derden beschouwd
: :
1° de natuurlijke personen waarop die informatiegegevens betrekking 1° de natuurlijke personen waarop die informatiegegevens betrekking
hebben, of hun wettelijke vertegenwoordigers; hebben, of hun wettelijke vertegenwoordigers;
2° de openbare overheden en instellingen aangewezen krachtens artikel 2° de openbare overheden en instellingen aangewezen krachtens artikel
5 van de voormelde wet van 8 augustus 1983, voor de informatiegegevens 5 van de voormelde wet van 8 augustus 1983, voor de informatiegegevens
die hun mogen worden meegedeeld krachtens hun aanwijzing en in het die hun mogen worden meegedeeld krachtens hun aanwijzing en in het
kader van de betrekkingen die zij onderhouden met de « A.I.E. » bij de kader van de betrekkingen die zij onderhouden met de « A.I.E. » bij de
uitoefening van hun wettelijke en regelgevende bevoegdheden. uitoefening van hun wettelijke en regelgevende bevoegdheden.

Art. 4.Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Minister van

Art. 4.Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Minister van
Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit
besluit. besluit.
Gegeven te Brussel, 24 oktober 2002. Gegeven te Brussel, 24 oktober 2002.
ALBERT ALBERT
Van Koningswege : Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken, De Minister van Binnenlandse Zaken,
A. DUQUESNE A. DUQUESNE
De Minister van Justitie, De Minister van Justitie,
M. VERWILGHEN M. VERWILGHEN
^