← Terug naar "Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de grondwet, voor wat Landbouw en Middenstand betreft "
Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de grondwet, voor wat Landbouw en Middenstand betreft | Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de grondwet, voor wat Landbouw en Middenstand betreft |
---|---|
MINISTERIE VAN MIDDENSTAND EN LANDBOUW | MINISTERIE VAN MIDDENSTAND EN LANDBOUW |
20 JULI 2000. - Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van | 20 JULI 2000. - Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van |
26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die | 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die |
betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de | betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de |
grondwet, voor wat Landbouw en Middenstand betreft | grondwet, voor wat Landbouw en Middenstand betreft |
VERSLAG AAN DE KONING | VERSLAG AAN DE KONING |
Sire, | Sire, |
Het koninklijk besluit voorgelegd ter ondertekening aan Uwe Majesteit, | Het koninklijk besluit voorgelegd ter ondertekening aan Uwe Majesteit, |
situeert zich in het kader van de definitieve overgang van België naar | situeert zich in het kader van de definitieve overgang van België naar |
het enig betaalmiddel Euro. | het enig betaalmiddel Euro. |
Het huidig besluit is genomen op basis van artikel 6 van de Wet van 26 | Het huidig besluit is genomen op basis van artikel 6 van de Wet van 26 |
juni 2000 die aan Zijne Majesteit toelaat, tot 31 december 2001, de | juni 2000 die aan Zijne Majesteit toelaat, tot 31 december 2001, de |
wetten die bedragen in Belgische franken vermelden aan te passen aan | wetten die bedragen in Belgische franken vermelden aan te passen aan |
de Euro. Hiertoe kan U, met ingang van ten vroegste 1 januari 2002, de | de Euro. Hiertoe kan U, met ingang van ten vroegste 1 januari 2002, de |
resultaten van de omschakeling van veelvouden van 10 frank die in de | resultaten van de omschakeling van veelvouden van 10 frank die in de |
wetten voorkomen, vereenvoudigen binnen de grenzen bepaald door hoger | wetten voorkomen, vereenvoudigen binnen de grenzen bepaald door hoger |
vermelde wet. | vermelde wet. |
In concreto wat betreft het stelsel van de zelfstandige werknemers, | In concreto wat betreft het stelsel van de zelfstandige werknemers, |
lijkt het opportuun het resultaat van de omschakeling van bepaalde | lijkt het opportuun het resultaat van de omschakeling van bepaalde |
bedragen te vereenvoudigen en afrondingen voor de transparantie voor | bedragen te vereenvoudigen en afrondingen voor de transparantie voor |
een strikt beperkt aantal gevallen te voorzien. Alzo, werden enkel | een strikt beperkt aantal gevallen te voorzien. Alzo, werden enkel |
afrondingen voor de transparantie voorgesteld voor de forfaitaire | afrondingen voor de transparantie voorgesteld voor de forfaitaire |
bijdragen van het stelsel van de zelfstandigen en voor bepaalde | bijdragen van het stelsel van de zelfstandigen en voor bepaalde |
minimum- en maximumbedragen van bijdragen voorzien door dit stelsel. | minimum- en maximumbedragen van bijdragen voorzien door dit stelsel. |
Het betreft voor de forfaitaire bijdragen de jaarlijkse sociale | Het betreft voor de forfaitaire bijdragen de jaarlijkse sociale |
bijdragen die eigen zijn aan het regime van de zelfstandigen en voor | bijdragen die eigen zijn aan het regime van de zelfstandigen en voor |
dewelke het past het actuele transparante karakter te bewaren. De | dewelke het past het actuele transparante karakter te bewaren. De |
financiële gevolgen van deze afrondingen zullen de ene keer in het | financiële gevolgen van deze afrondingen zullen de ene keer in het |
voordeel van de betrokkenen (voorbeeld : verhoging van de maximum en | voordeel van de betrokkenen (voorbeeld : verhoging van de maximum en |
minimum van de vermindering van de bijdragen van de starters en de | minimum van de vermindering van de bijdragen van de starters en de |
andere keer in het nadeel van de betrokkenen zijn (bijdragen van de | andere keer in het nadeel van de betrokkenen zijn (bijdragen van de |
ondernemingen, forfaitaire bijdragen). Niettemin, in het geval van een | ondernemingen, forfaitaire bijdragen). Niettemin, in het geval van een |
verhoging van de bijdrage, zal deze verhoging zeer beperkt blijven | verhoging van de bijdrage, zal deze verhoging zeer beperkt blijven |
gezien het lage bedrag van de desbetreffende bijdragen (1200 BF, 2400 | gezien het lage bedrag van de desbetreffende bijdragen (1200 BF, 2400 |
BF of 12.500 BF per jaar). | BF of 12.500 BF per jaar). |
Wat betreft de sociale prestaties, is beslist geen afrondingen voor de | Wat betreft de sociale prestaties, is beslist geen afrondingen voor de |
transparantie te voorzien met uitzondering voor wat betreft de | transparantie te voorzien met uitzondering voor wat betreft de |
bedragen die zijn uitgesloten bij de schatting van de financiële | bedragen die zijn uitgesloten bij de schatting van de financiële |
bronnen van bepaalde gepensioneerde werknemers. Deze afrondingen voor | bronnen van bepaalde gepensioneerde werknemers. Deze afrondingen voor |
de transparantie gaan in de richting van een voordeel voor de | de transparantie gaan in de richting van een voordeel voor de |
betrokkenen. | betrokkenen. |
Voor wat betreft de reglementering betreffende de uitoefening van | Voor wat betreft de reglementering betreffende de uitoefening van |
bepaalde zelfstandige beroepen, is een afronding voor de transparantie | bepaalde zelfstandige beroepen, is een afronding voor de transparantie |
voorzien voor de maximumvergoeding die kan gevraagd worden van de | voorzien voor de maximumvergoeding die kan gevraagd worden van de |
kandidaatondernemer door de Kamers van Ambachten en Neringen voor het | kandidaatondernemer door de Kamers van Ambachten en Neringen voor het |
afleveren van attesten m.b.t. zijn ondernemingscapaciteiten. | afleveren van attesten m.b.t. zijn ondernemingscapaciteiten. |
De Raad van State is van oordeel dat het gebruik van enkelvoudige | De Raad van State is van oordeel dat het gebruik van enkelvoudige |
tweetalige tabellen ongepast is, wat een systeem met tweevoudige | tweetalige tabellen ongepast is, wat een systeem met tweevoudige |
tabellen zou opleggen, een tabel in het Nederlands en een zelfde in | tabellen zou opleggen, een tabel in het Nederlands en een zelfde in |
het Frans. De wet van 31 mei 1961 betreffende het gebruik der talen in | het Frans. De wet van 31 mei 1961 betreffende het gebruik der talen in |
wetgevingszaken, het opmaken, bekendmaken en inwerkingtreden van | wetgevingszaken, het opmaken, bekendmaken en inwerkingtreden van |
wetten en verordeningen legt zulke verplichting niet op. De wetten op | wetten en verordeningen legt zulke verplichting niet op. De wetten op |
het gebruik der talen in bestuursaken, gecoördineerd bij het | het gebruik der talen in bestuursaken, gecoördineerd bij het |
koninklijk besluit van 18 juli 1966 doet dat evenmin. Een lay-out van | koninklijk besluit van 18 juli 1966 doet dat evenmin. Een lay-out van |
de bepalingen met een enkele tweetalige tabel is trouwens bijzonder | de bepalingen met een enkele tweetalige tabel is trouwens bijzonder |
goed leesbaar. Met name in de bepalingen zelf van de wetten en | goed leesbaar. Met name in de bepalingen zelf van de wetten en |
besluiten betreffende de organieke personeelsformaties van de | besluiten betreffende de organieke personeelsformaties van de |
magistraten en het personeel van hoven en rechtbanken en de | magistraten en het personeel van hoven en rechtbanken en de |
begrotingswetten worden enkelvoudige tweetalige tabellen gebruikt. Het | begrotingswetten worden enkelvoudige tweetalige tabellen gebruikt. Het |
komt derhalve redelijk voor dat de Regering een gebruik in praktijk | komt derhalve redelijk voor dat de Regering een gebruik in praktijk |
brengt dat de Wetgevende Macht en de Uitvoerende Macht reeds vele | brengt dat de Wetgevende Macht en de Uitvoerende Macht reeds vele |
jaren toepassen. | jaren toepassen. |
Commentaar bij de artikelen | Commentaar bij de artikelen |
Artikel 1 | Artikel 1 |
Afrondingen voor de transparantie zijn voorzien voor de forfaitaire | Afrondingen voor de transparantie zijn voorzien voor de forfaitaire |
bedragen voorzien in het koninklijk besluit nr. 38 die het sociaal | bedragen voorzien in het koninklijk besluit nr. 38 die het sociaal |
statuut van de zelfstandigen organiseert. Het betreft : | statuut van de zelfstandigen organiseert. Het betreft : |
- de twee bedragen van de forfaitaire bijdrage verschuldigd door de | - de twee bedragen van de forfaitaire bijdrage verschuldigd door de |
zelfstandigen; | zelfstandigen; |
- de minimum- en maximumvermindering van de sociale bijdragen voor de | - de minimum- en maximumvermindering van de sociale bijdragen voor de |
starters; | starters; |
- het minimumbedrag voortvloeiend uit een indexatie vereist om te | - het minimumbedrag voortvloeiend uit een indexatie vereist om te |
komen tot een verhoging van de forfaitaire bijdrage; | komen tot een verhoging van de forfaitaire bijdrage; |
- het maximumbedrag dat de forfaitaire bijdrage tengevolge van de | - het maximumbedrag dat de forfaitaire bijdrage tengevolge van de |
indexatie kan bereiken; | indexatie kan bereiken; |
- het minimumbedrag van de verschuldigde bijdrage om een gerechtelijke | - het minimumbedrag van de verschuldigde bijdrage om een gerechtelijke |
procedure in te leiden; | procedure in te leiden; |
- het minimumbedrag van de onverschuldigde bijdrage om terugbetaling | - het minimumbedrag van de onverschuldigde bijdrage om terugbetaling |
te bekomen; | te bekomen; |
- de financiële sancties die kunnen gevorderd worden door de | - de financiële sancties die kunnen gevorderd worden door de |
verzekeringskassen. | verzekeringskassen. |
Art. 2. | Art. 2. |
De voorgestelde afrondingen voor de transparantie hebben betrekking op | De voorgestelde afrondingen voor de transparantie hebben betrekking op |
de vrijgestelde bedragen (abattementen) die niet in rekening gebracht | de vrijgestelde bedragen (abattementen) die niet in rekening gebracht |
worden om, in voorkomend geval, de inkomsten van de gepensioneerde | worden om, in voorkomend geval, de inkomsten van de gepensioneerde |
zelfstandigen te bepalen. | zelfstandigen te bepalen. |
Art. 3 | Art. 3 |
Het betreft de forfaitaire en jaarlijkse bijdrage verschuldigd door de | Het betreft de forfaitaire en jaarlijkse bijdrage verschuldigd door de |
ondernemingen aan de sociale verzekeringskas en die bestemd is voor | ondernemingen aan de sociale verzekeringskas en die bestemd is voor |
het sociaal statuut van de zelfstandigen. | het sociaal statuut van de zelfstandigen. |
Art. 4 | Art. 4 |
Het betreft het maximumbedrag dat kan gevorderd worden door de Kamers | Het betreft het maximumbedrag dat kan gevorderd worden door de Kamers |
van Ambachten en Neringen voor het afleveren van attesten die | van Ambachten en Neringen voor het afleveren van attesten die |
bevestigen dat voldaan is aan de vastgelegde vereisten m.b.t. de | bevestigen dat voldaan is aan de vastgelegde vereisten m.b.t. de |
ondernemingscapaciteiten. | ondernemingscapaciteiten. |
Wij hebben de eer te zijn, | Wij hebben de eer te zijn, |
Sire, | Sire, |
van Uwe Majesteit, | van Uwe Majesteit, |
de zeer eerbiedige | de zeer eerbiedige |
en zeer getrouwe dienaars, | en zeer getrouwe dienaars, |
De Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, | De Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, |
F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |
De Minister van Landbouw en Middenstand, | De Minister van Landbouw en Middenstand, |
J. GABRIELS | J. GABRIELS |
ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE | ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE |
De Raad van State, afdeling wetgeving, derde kamer, op 5 juli 2000 | De Raad van State, afdeling wetgeving, derde kamer, op 5 juli 2000 |
door de Minister van Financiën verzocht hem, binnen een termijn van | door de Minister van Financiën verzocht hem, binnen een termijn van |
ten hoogste drie dagen, van advies te dienen over een ontwerp van | ten hoogste drie dagen, van advies te dienen over een ontwerp van |
koninklijk besluit « houdende uitvoering van de wet van ... | koninklijk besluit « houdende uitvoering van de wet van ... |
betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die betrekking | betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die betrekking |
heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet, | heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet, |
voor wat Landbouw en Middenstand betreft », heeft op 10 juli 2000 het | voor wat Landbouw en Middenstand betreft », heeft op 10 juli 2000 het |
volgende advies gegeven : | volgende advies gegeven : |
Volgens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de | Volgens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de |
Raad van State moeten in de adviesaanvraag de redenen worden opgegeven | Raad van State moeten in de adviesaanvraag de redenen worden opgegeven |
tot staving van het spoedeisend karakter ervan. | tot staving van het spoedeisend karakter ervan. |
In het onderhavige geval wordt het verzoek om spoedbehandeling | In het onderhavige geval wordt het verzoek om spoedbehandeling |
gemotiveerd als volgt : | gemotiveerd als volgt : |
« Contrairement à ce que pourrait laisser supposer la date d'entrée en | « Contrairement à ce que pourrait laisser supposer la date d'entrée en |
vigueur des nouvelles dispositions (en général, le 1er janvier 2002, | vigueur des nouvelles dispositions (en général, le 1er janvier 2002, |
soit environ dans 18 mois), il est extrêmement urgent que ces textes | soit environ dans 18 mois), il est extrêmement urgent que ces textes |
soient arrêtés et publiés : il est impératif que ces textes paraissent | soient arrêtés et publiés : il est impératif que ces textes paraissent |
officiellement à bref délai, et la date limite doit être placée au 1er | officiellement à bref délai, et la date limite doit être placée au 1er |
août 2000. | août 2000. |
Le délai d'urgence de trois jours devrait permettre la signature de | Le délai d'urgence de trois jours devrait permettre la signature de |
ces arrêtés dans la première moitié du mois de juillet. Le respect | ces arrêtés dans la première moitié du mois de juillet. Le respect |
strict de ce délai présente l'avantage, en ce qui concerne les arrêtés | strict de ce délai présente l'avantage, en ce qui concerne les arrêtés |
pris en vertu des lois relatives à l'introduction de l'euro, de | pris en vertu des lois relatives à l'introduction de l'euro, de |
permettre au Parlement d'exercer sur les projets le contrôle convenu | permettre au Parlement d'exercer sur les projets le contrôle convenu |
dans le cadre de l'octroi de la délégation de pouvoirs. | dans le cadre de l'octroi de la délégation de pouvoirs. |
Il faut tenir compte également de ce qu'il est important que ces | Il faut tenir compte également de ce qu'il est important que ces |
dispositions soient arrêtées de façon groupée pour assurer un | dispositions soient arrêtées de façon groupée pour assurer un |
traitement uniforme, qui soit, d'une part, administrativement et | traitement uniforme, qui soit, d'une part, administrativement et |
budgétairement contrôlable, et qui, d'autre part, permette au | budgétairement contrôlable, et qui, d'autre part, permette au |
Parlement d'en suivre l'élaboration dans de bonnes conditions. | Parlement d'en suivre l'élaboration dans de bonnes conditions. |
Pour les administrations, le respect de la date du 1er août 2000 | Pour les administrations, le respect de la date du 1er août 2000 |
laissera un délai de 250 jours ouvrables, délai strictement nécessaire | laissera un délai de 250 jours ouvrables, délai strictement nécessaire |
pour achever leurs préparatifs réglementaires (restent à modifier | pour achever leurs préparatifs réglementaires (restent à modifier |
divers arrêtés ministériels, de nombreux formulaires qui devront être | divers arrêtés ministériels, de nombreux formulaires qui devront être |
ensuite rapidement réimprimés) et informatiques avant les tests | ensuite rapidement réimprimés) et informatiques avant les tests |
ultimes programmés pour juillet 2001. Compte tenu de ce planning fort | ultimes programmés pour juillet 2001. Compte tenu de ce planning fort |
tendu, tout retard serait préjudiciable au bon déroulement des travaux | tendu, tout retard serait préjudiciable au bon déroulement des travaux |
et à leur coût budgétaire. Il ne peut en aucune manière être envisagé | et à leur coût budgétaire. Il ne peut en aucune manière être envisagé |
de décaler ces tests sans prendre le risque de perdre tout contrôle | de décaler ces tests sans prendre le risque de perdre tout contrôle |
sur le bon déroulement de la conversion des administrations. | sur le bon déroulement de la conversion des administrations. |
La date critique prévue pour l'adoption de ces textes ne peut être | La date critique prévue pour l'adoption de ces textes ne peut être |
retardée : les services informatiques ont exigé, pour réaliser dans de | retardée : les services informatiques ont exigé, pour réaliser dans de |
bonnes conditions l'ensemble des adaptations qui leur incombent que | bonnes conditions l'ensemble des adaptations qui leur incombent que |
toutes les décisions fonctionnelles soient prises avant le 31 décembre | toutes les décisions fonctionnelles soient prises avant le 31 décembre |
1999. Ces services ont d'ores et déjà démarré la décimalisation | 1999. Ces services ont d'ores et déjà démarré la décimalisation |
autorisée par la loi relative à la décimalisation, et ont donc pu | autorisée par la loi relative à la décimalisation, et ont donc pu |
entamer les adaptations fonctionnelles de leurs programmes; mais ils | entamer les adaptations fonctionnelles de leurs programmes; mais ils |
doivent encore disposer à court terme des dispositions relatives aux | doivent encore disposer à court terme des dispositions relatives aux |
modifications de lois et de règlements pour adapter les différents | modifications de lois et de règlements pour adapter les différents |
montants. Et le timing serré demande que ce type d'adaptation soit | montants. Et le timing serré demande que ce type d'adaptation soit |
basé sur des décisions officielles et définitives. | basé sur des décisions officielles et définitives. |
A titre d'exemple, le Planning de l'Administration des Finances | A titre d'exemple, le Planning de l'Administration des Finances |
prévoit que les nouveaux montants doivent être à la disposition des | prévoit que les nouveaux montants doivent être à la disposition des |
services informatiques au plus tard en août prochain pour permettre de | services informatiques au plus tard en août prochain pour permettre de |
réaliser les adaptations voulues pour le 1er juin 2001. Cette phase | réaliser les adaptations voulues pour le 1er juin 2001. Cette phase |
repose elle-même sur un enchaînement de phases préalables | repose elle-même sur un enchaînement de phases préalables |
indispensables et notamment sur un diagnostic précis des travaux à | indispensables et notamment sur un diagnostic précis des travaux à |
entreprendre et des moyens à affecter. | entreprendre et des moyens à affecter. |
D'autre part, il ne faut pas perdre de vue que les dispositions | D'autre part, il ne faut pas perdre de vue que les dispositions |
projetées ne visent que les adaptations de lois et d'arrêtés royaux; | projetées ne visent que les adaptations de lois et d'arrêtés royaux; |
ceci signifie que doivent y succéder les adaptations d'arrêtés | ceci signifie que doivent y succéder les adaptations d'arrêtés |
ministériels, qui devraient pouvoir prendre place avant la fin de | ministériels, qui devraient pouvoir prendre place avant la fin de |
l'année 2000. A ces adaptations réglementaires succéderont en 2001, | l'année 2000. A ces adaptations réglementaires succéderont en 2001, |
comme on l'a mentionné les adaptations de formulaires et de textes | comme on l'a mentionné les adaptations de formulaires et de textes |
informatifs. | informatifs. |
Les firmes et leurs intermédiaires professionnels (secrétariats | Les firmes et leurs intermédiaires professionnels (secrétariats |
sociaux, comptables, fiduciaires, services fiscaux, etc.) doivent | sociaux, comptables, fiduciaires, services fiscaux, etc.) doivent |
disposer sans délai de données fiables pour adapter eux aussi en | disposer sans délai de données fiables pour adapter eux aussi en |
connaissance de cause leurs programmes à l'euro. Il est hautement | connaissance de cause leurs programmes à l'euro. Il est hautement |
souhaitable que leur basculement se produise de façon importante au 1er | souhaitable que leur basculement se produise de façon importante au 1er |
janvier 2001, faute de quoi la grande masse des firmes reportera leur | janvier 2001, faute de quoi la grande masse des firmes reportera leur |
propre manoeuvre au 1er janvier 2002, ce qui serait fort défavorable | propre manoeuvre au 1er janvier 2002, ce qui serait fort défavorable |
pour la gestion des entreprises et, par ricochet, pour le basculement | pour la gestion des entreprises et, par ricochet, pour le basculement |
de tous les secteurs économiques. | de tous les secteurs économiques. |
Au fur et à mesure que le délai s'amenuise (125 jours ouvrables au 1er | Au fur et à mesure que le délai s'amenuise (125 jours ouvrables au 1er |
juillet 2000), les entreprises qui ne disposent pas des informations | juillet 2000), les entreprises qui ne disposent pas des informations |
nécessaires risquent de reporter, faute d'une marge de manoeuvre | nécessaires risquent de reporter, faute d'une marge de manoeuvre |
suffisante, leur décision de basculer vers l'euro. Tout retard dans la | suffisante, leur décision de basculer vers l'euro. Tout retard dans la |
signature de ces arrêtés a donc pour les entreprises des conséquences | signature de ces arrêtés a donc pour les entreprises des conséquences |
négatives, et un délai supplémentaire dans la publication des arrêtés | négatives, et un délai supplémentaire dans la publication des arrêtés |
pourrait compromettre beaucoup de projets. » . | pourrait compromettre beaucoup de projets. » . |
Gelet op de korte termijn welke hem voor het geven van zijn advies | Gelet op de korte termijn welke hem voor het geven van zijn advies |
wordt toegemeten en op het uitzonderlijk groot aantal adviesaanvragen | wordt toegemeten en op het uitzonderlijk groot aantal adviesaanvragen |
waarvoor tegelijkertijd om spoedbehandeling wordt gevraagd, heeft de | waarvoor tegelijkertijd om spoedbehandeling wordt gevraagd, heeft de |
Raad van State zich moeten bepalen tot het maken van de hiernavolgende | Raad van State zich moeten bepalen tot het maken van de hiernavolgende |
opmerkingen. | opmerkingen. |
Onderzoek van de tekst | Onderzoek van de tekst |
Aanhef | Aanhef |
Luidens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de | Luidens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de |
Raad van State moet de in de adviesaanvraag opgegeven motivering met | Raad van State moet de in de adviesaanvraag opgegeven motivering met |
betrekking tot het spoedeisend karakter ervan overgenomen worden in de | betrekking tot het spoedeisend karakter ervan overgenomen worden in de |
aanhef van de verordening. | aanhef van de verordening. |
Ter inachtneming van dat voorschrift dienen het tiende tot het | Ter inachtneming van dat voorschrift dienen het tiende tot het |
twaalfde lid van de aanhef te worden vervangen door de volgende leden | twaalfde lid van de aanhef te worden vervangen door de volgende leden |
: | : |
« Gelet op het verzoek om spoedbehandeling gemotiveerd door... (verder | « Gelet op het verzoek om spoedbehandeling gemotiveerd door... (verder |
woordelijk zoals in de adviesaanvraag); | woordelijk zoals in de adviesaanvraag); |
Gelet op advies L. 30.392/3 van de Raad van State, gegeven op 10 juli | Gelet op advies L. 30.392/3 van de Raad van State, gegeven op 10 juli |
2000, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de | 2000, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de |
gecoördineerde wetten op de Raad van State; ». | gecoördineerde wetten op de Raad van State; ». |
Dispositief | Dispositief |
Algemene opmerking | Algemene opmerking |
In de artikelen 1 tot 4 van het ontwerp worden, voor ieder van de te | In de artikelen 1 tot 4 van het ontwerp worden, voor ieder van de te |
wijzigen wetten of wetskrachtige bepalingen, de omzettingen van in | wijzigen wetten of wetskrachtige bepalingen, de omzettingen van in |
frank uitgedrukte bedragen naar in euro uitgedrukte bedragen, in een | frank uitgedrukte bedragen naar in euro uitgedrukte bedragen, in een |
tabel opgenomen. Daarbij wordt slechts één enkele tabel vastgesteld | tabel opgenomen. Daarbij wordt slechts één enkele tabel vastgesteld |
die tegelijk voor de Nederlandse en voor de Franse tekst moet gelden. | die tegelijk voor de Nederlandse en voor de Franse tekst moet gelden. |
Die werkwijze kan om wetgevingstechnische redenen niet worden | Die werkwijze kan om wetgevingstechnische redenen niet worden |
aanvaard. Overeenkomstig de terzake geldende formeel legistieke | aanvaard. Overeenkomstig de terzake geldende formeel legistieke |
voorschriften dienen de Nederlandse en de Franse tekst van de bedoelde | voorschriften dienen de Nederlandse en de Franse tekst van de bedoelde |
wetsbepalingen immers ieder een eigen tabel te omvatten. | wetsbepalingen immers ieder een eigen tabel te omvatten. |
De tabellen opgenomen in de artikelen 1 tot 4 moeten dan ook in die | De tabellen opgenomen in de artikelen 1 tot 4 moeten dan ook in die |
zin worden aangepast. | zin worden aangepast. |
De kamer was samengesteld uit : | De kamer was samengesteld uit : |
De heren : | De heren : |
W. DEROOVER, voorzitter; | W. DEROOVER, voorzitter; |
D. Albrecht en P. Lemmens, staatsraden; | D. Albrecht en P. Lemmens, staatsraden; |
H. Cousy en A. Spruyt, assessoren van de afdeling wetgeving; | H. Cousy en A. Spruyt, assessoren van de afdeling wetgeving; |
Mevr. F. Lievens, griffier. | Mevr. F. Lievens, griffier. |
De overeenstemming tussen de Nederlandse en de Franse tekst werd | De overeenstemming tussen de Nederlandse en de Franse tekst werd |
nagezien onder toezicht van de heer W. Deroover. | nagezien onder toezicht van de heer W. Deroover. |
Het verslag werd uitgebracht door de heer P. Depuydt, eerste auditeur. | Het verslag werd uitgebracht door de heer P. Depuydt, eerste auditeur. |
De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de | De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de |
heer T. Dewaele, adjunct-referendaris. | heer T. Dewaele, adjunct-referendaris. |
De griffier, | De griffier, |
F. Lievens. | F. Lievens. |
De voorzitter, | De voorzitter, |
W. Deroover. | W. Deroover. |
20 JULI 2000. - Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van | 20 JULI 2000. - Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van |
26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die | 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die |
betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de | betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de |
grondwet, voor wat Landbouw en Middenstand betreft | grondwet, voor wat Landbouw en Middenstand betreft |
ALBERT II, Koning der Belgen, | ALBERT II, Koning der Belgen, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. |
Gelet op de verordeningen (EG) nr. 1103/97 van de Raad van 17 juni | Gelet op de verordeningen (EG) nr. 1103/97 van de Raad van 17 juni |
1997 over enkele bepalingen betreffende de invoering van de euro en | 1997 over enkele bepalingen betreffende de invoering van de euro en |
nr. 974/98 van de Raad van 3 mei 1998 over de invoering van de euro; | nr. 974/98 van de Raad van 3 mei 1998 over de invoering van de euro; |
Gelet op de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro | Gelet op de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro |
in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in | in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in |
artikel 78 van de Grondwet; | artikel 78 van de Grondwet; |
Gelet op het koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli 1967 houdende | Gelet op het koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli 1967 houdende |
inrichting van het sociaal statuut der zelfstandigen, laatst gewijzigd | inrichting van het sociaal statuut der zelfstandigen, laatst gewijzigd |
bij de wet van 25 januari 1999; | bij de wet van 25 januari 1999; |
Gelet op het koninklijk besluit nr. 72 van 10 november 1967 | Gelet op het koninklijk besluit nr. 72 van 10 november 1967 |
betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen, laatst | betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen, laatst |
gewijzigd bij de wet van 25 januari 1999; | gewijzigd bij de wet van 25 januari 1999; |
Gelet op de wet van 30 december 1992 houdende sociale en diverse | Gelet op de wet van 30 december 1992 houdende sociale en diverse |
bepalingen laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 18 november | bepalingen laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 18 november |
1996; | 1996; |
Gelet op de programmawet van 10 februari 1998 tot bevordering van het | Gelet op de programmawet van 10 februari 1998 tot bevordering van het |
zelfstandig ondernemerschap gewijzigd door de wet van 3 mei 1999 | zelfstandig ondernemerschap gewijzigd door de wet van 3 mei 1999 |
houdende budgettaire en diverse bepalingen; | houdende budgettaire en diverse bepalingen; |
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 19 | Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 19 |
juni 2000; | juni 2000; |
Gelet op het advies van het algemeen beheerscomité voor het sociaal | Gelet op het advies van het algemeen beheerscomité voor het sociaal |
statuut van de zelfstandigen, gegeven op 6 juli 2000; | statuut van de zelfstandigen, gegeven op 6 juli 2000; |
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting gegeven op | Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting gegeven op |
29 juni 2000; | 29 juni 2000; |
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling die door de volgende | Gelet op het verzoek om spoedbehandeling die door de volgende |
omstandigheden wordt gemotiveerd : | omstandigheden wordt gemotiveerd : |
In tegenstelling tot wat de datum van de inwerkingtreding van de | In tegenstelling tot wat de datum van de inwerkingtreding van de |
nieuwe bepalingen zou kunnen doen vermoeden( in regel 1 januari 2002, | nieuwe bepalingen zou kunnen doen vermoeden( in regel 1 januari 2002, |
hetzij binnen 18 maanden), is de uitvaardiging en de publicatie van de | hetzij binnen 18 maanden), is de uitvaardiging en de publicatie van de |
teksten bijzonder dringend; het is van het hoogste belang dat deze | teksten bijzonder dringend; het is van het hoogste belang dat deze |
teksten snel officieel worden meegedeeld en de limietdatum hiervoor | teksten snel officieel worden meegedeeld en de limietdatum hiervoor |
dient te worden vastgesteld op 1 augustus 2000. | dient te worden vastgesteld op 1 augustus 2000. |
De dringende termijn van drie dagen moet mogelijk maken dat de | De dringende termijn van drie dagen moet mogelijk maken dat de |
koninklijke besluiten in de eerste helft van juli ondertekend worden. | koninklijke besluiten in de eerste helft van juli ondertekend worden. |
De strikte eerbiediging van deze termijn heeft, wat betreft de | De strikte eerbiediging van deze termijn heeft, wat betreft de |
koninklijke besluiten die in hoofde van de wetten betreffende de | koninklijke besluiten die in hoofde van de wetten betreffende de |
invoering van de euro worden genomen, het voordeel dat het Parlement | invoering van de euro worden genomen, het voordeel dat het Parlement |
in staat wordt gesteld om de controle uit te oefenen die in het kader | in staat wordt gesteld om de controle uit te oefenen die in het kader |
van de toekenning van de machtsdelegatie werd overeengekomen. | van de toekenning van de machtsdelegatie werd overeengekomen. |
Er moet ook voor ogen worden gehouden dat het belangrijk is dat de | Er moet ook voor ogen worden gehouden dat het belangrijk is dat de |
bepalingen op gegroepeerde wijze worden uitgevaardigd. Dit ter | bepalingen op gegroepeerde wijze worden uitgevaardigd. Dit ter |
verzekering van een eenvormige behandeling die enerzijds een | verzekering van een eenvormige behandeling die enerzijds een |
budgettaire en administratieve controle toelaat en anderzijds het | budgettaire en administratieve controle toelaat en anderzijds het |
Parlement in staat stelt de uitwerking van de bepalingen in goede | Parlement in staat stelt de uitwerking van de bepalingen in goede |
voorwaarden op te volgen. | voorwaarden op te volgen. |
Wat de overheidsbesturen betreft laat de eerbiediging van de | Wat de overheidsbesturen betreft laat de eerbiediging van de |
limietdatum van 1 augustus 2000 nog een termijn van 250 werkdagen. | limietdatum van 1 augustus 2000 nog een termijn van 250 werkdagen. |
Deze termijn is strikt noodzakelijk om de voorbereidende werkzaamheden | Deze termijn is strikt noodzakelijk om de voorbereidende werkzaamheden |
op het gebied van de regelgeving tot een goed einde te brengen (er | op het gebied van de regelgeving tot een goed einde te brengen (er |
moeten nog een aantal ministeriële besluiten worden gewijzigd en | moeten nog een aantal ministeriële besluiten worden gewijzigd en |
vervolgens moeten ook tal van formulieren opnieuw worden gedrukt). | vervolgens moeten ook tal van formulieren opnieuw worden gedrukt). |
Hetzelfde geldt voor de informatica waar de eindtesten voorzien zijn | Hetzelfde geldt voor de informatica waar de eindtesten voorzien zijn |
voor juli 2001. Rekening gehouden met deze zeer strakke planning is | voor juli 2001. Rekening gehouden met deze zeer strakke planning is |
elke vertraging nadelig voor het goede verloop van de werkzaamheden en | elke vertraging nadelig voor het goede verloop van de werkzaamheden en |
de budgettaire kostprijs ervan. In geen geval kan overwogen worden | de budgettaire kostprijs ervan. In geen geval kan overwogen worden |
deze testen uit te stellen zonder het risico te lopen alle controle | deze testen uit te stellen zonder het risico te lopen alle controle |
over het goede verloop van de overschakeling door de overheidsbesturen | over het goede verloop van de overschakeling door de overheidsbesturen |
te verliezen. | te verliezen. |
De voor de goedkeuring van de teksten voorziene limietdatum mag niet | De voor de goedkeuring van de teksten voorziene limietdatum mag niet |
worden verschoven. Opdat alle door hen door te voeren aanpassingen in | worden verschoven. Opdat alle door hen door te voeren aanpassingen in |
goede voorwaarden zouden gebeuren hebben de informaticadiensten geëist | goede voorwaarden zouden gebeuren hebben de informaticadiensten geëist |
dat alle functionele beslissingen vóór 31 december 1999 zouden genomen | dat alle functionele beslissingen vóór 31 december 1999 zouden genomen |
worden. Deze diensten zijn reeds in grote mate overgegaan tot de | worden. Deze diensten zijn reeds in grote mate overgegaan tot de |
decimalisering die wordt toegestaan door de wet betreffende de | decimalisering die wordt toegestaan door de wet betreffende de |
decimalisering en zijn dus met de functionele aanpassingen van hun | decimalisering en zijn dus met de functionele aanpassingen van hun |
programma's kunnen beginnen. Ze moeten echter nog op korte termijn | programma's kunnen beginnen. Ze moeten echter nog op korte termijn |
kunnen beschikken over de bepalingen ter wijziging van wetten en | kunnen beschikken over de bepalingen ter wijziging van wetten en |
besluiten om een veelheid van bedragen aan te passen. Het strakke | besluiten om een veelheid van bedragen aan te passen. Het strakke |
tijdschema vereist bovendien dat deze aanpassingen gebeuren op basis | tijdschema vereist bovendien dat deze aanpassingen gebeuren op basis |
van officiële en definitieve beslissingen. | van officiële en definitieve beslissingen. |
Zo voorziet de planning van de administratie van Financiën dat de | Zo voorziet de planning van de administratie van Financiën dat de |
informaticadiensten ten laatste in augustus eerstkomend over de nieuwe | informaticadiensten ten laatste in augustus eerstkomend over de nieuwe |
bedragen moeten kunnen beschikken om de gewenste aanpassingen tegen 1 | bedragen moeten kunnen beschikken om de gewenste aanpassingen tegen 1 |
juni 2001 te kunnen realiseren. Deze fase berust zelf op een | juni 2001 te kunnen realiseren. Deze fase berust zelf op een |
voorafgaande aaneenschakeling van andere onontbeerlijke fasen, onder | voorafgaande aaneenschakeling van andere onontbeerlijke fasen, onder |
meer op een precieze diagnose van de uit te voeren werkzaamheden en de | meer op een precieze diagnose van de uit te voeren werkzaamheden en de |
te besteden middelen. | te besteden middelen. |
Anderzijds mag niet uit het oog worden verloren dat de voorziene | Anderzijds mag niet uit het oog worden verloren dat de voorziene |
bepalingen enkel aanpassingen van wetten en koninklijke besluiten | bepalingen enkel aanpassingen van wetten en koninklijke besluiten |
inhouden. Dit betekent dus dat deze moeten worden gevolgd door een | inhouden. Dit betekent dus dat deze moeten worden gevolgd door een |
aanpassing van de ministeriële besluiten; dit zou vóór eind 2000 | aanpassing van de ministeriële besluiten; dit zou vóór eind 2000 |
moeten gebeuren. | moeten gebeuren. |
Na deze aanpassingen van de regelgeving zullen zoals vermeld in 2001 | Na deze aanpassingen van de regelgeving zullen zoals vermeld in 2001 |
de aanpassingen van de formulieren en de informatiedocumenten volgen. | de aanpassingen van de formulieren en de informatiedocumenten volgen. |
Ook de ondernemingen en hun professionele tussenpersonen (sociale | Ook de ondernemingen en hun professionele tussenpersonen (sociale |
secretariaten, boekhouders, administratiekantoren, fiscale | secretariaten, boekhouders, administratiekantoren, fiscale |
dienstverleners enz.) dienen zonder verwijl te kunnen beschikken over | dienstverleners enz.) dienen zonder verwijl te kunnen beschikken over |
betrouwbare gegevens om met kennis van zaken hun programma's aan de | betrouwbare gegevens om met kennis van zaken hun programma's aan de |
euro aan te passen. Het is bijzonder wenselijk dat hun overgang in | euro aan te passen. Het is bijzonder wenselijk dat hun overgang in |
belangrijke mate per 1 januari 2001 gebeurt, zoniet zal de grote massa | belangrijke mate per 1 januari 2001 gebeurt, zoniet zal de grote massa |
van ondernemingen haar eigen overgang uitstellen tot 1 januari 2002. | van ondernemingen haar eigen overgang uitstellen tot 1 januari 2002. |
Dit zou zeer ongunstig zijn voor het beheer van de ondernemingen en | Dit zou zeer ongunstig zijn voor het beheer van de ondernemingen en |
daardoor ook voor de overgang van alle economische sectoren. | daardoor ook voor de overgang van alle economische sectoren. |
Naarmate de vervaldag steeds dichter bij komt ( op 1 juli 2000 nog 125 | Naarmate de vervaldag steeds dichter bij komt ( op 1 juli 2000 nog 125 |
werkdagen) riskeren de ondernemingen die niet over de nodige | werkdagen) riskeren de ondernemingen die niet over de nodige |
informatie beschikken bij gebrek aan voldoende manoeuvreerruimte hun | informatie beschikken bij gebrek aan voldoende manoeuvreerruimte hun |
beslissing om op de euro over te stappen uit te stellen. | beslissing om op de euro over te stappen uit te stellen. |
Elke vertraging bij de ondertekening van deze besluiten heeft dus voor | Elke vertraging bij de ondertekening van deze besluiten heeft dus voor |
de ondernemingen een negatieve weerslag en verder uitstel van de | de ondernemingen een negatieve weerslag en verder uitstel van de |
publicatie van de besluiten kan vele projecten in gevaar brengen; | publicatie van de besluiten kan vele projecten in gevaar brengen; |
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 10 juli 2000 met | Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 10 juli 2000 met |
toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde | toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde |
wetten op de Raad van State; | wetten op de Raad van State; |
Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw en Middenstand, van | Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw en Middenstand, van |
Onze Minister van Sociale Zaken en Pensioenen en op het advies van | Onze Minister van Sociale Zaken en Pensioenen en op het advies van |
onze in Raad vergaderde Ministers, | onze in Raad vergaderde Ministers, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Hebben Wij besloten en besluiten Wij : |
HOOFDSTUK I. - Wijziging van wettelijke bepalingen | HOOFDSTUK I. - Wijziging van wettelijke bepalingen |
Afdeling I. - Aanpassing van het koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli | Afdeling I. - Aanpassing van het koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli |
1967 houdende inrichting van het sociaal statuut | 1967 houdende inrichting van het sociaal statuut |
der zelfstandigen | der zelfstandigen |
Artikel 1.In de bepalingen van het koninklijk besluit nr. 38 van 27 |
Artikel 1.In de bepalingen van het koninklijk besluit nr. 38 van 27 |
juli 1967 houdende inrichting van het sociaal statuut der | juli 1967 houdende inrichting van het sociaal statuut der |
zelfstandigen die hieronder worden aangeduid, worden de in frank | zelfstandigen die hieronder worden aangeduid, worden de in frank |
uitgedrukte bedragen die in de tweede kolom van de volgende tabel | uitgedrukte bedragen die in de tweede kolom van de volgende tabel |
worden vermeld, vervangen door de in euro uitgedrukte bedragen van de | worden vermeld, vervangen door de in euro uitgedrukte bedragen van de |
derde kolom van dezelfde tabel. | derde kolom van dezelfde tabel. |
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld |
HOOFDSTUK 2. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK 2. - Slotbepalingen |
Art. 5.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2002. |
Art. 5.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2002. |
Art. 6.Onze Minister van Landbouw en Middenstand, Onze Minister van |
Art. 6.Onze Minister van Landbouw en Middenstand, Onze Minister van |
Sociale Zaken en Pensioenen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de | Sociale Zaken en Pensioenen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de |
uitvoering van dit besluit. | uitvoering van dit besluit. |
Gegeven te Brussel, 20 juli 2000. | Gegeven te Brussel, 20 juli 2000. |
ALBERT | ALBERT |
Van Koningswege : | Van Koningswege : |
De Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, | De Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, |
F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |
De Minister van Landbouw en Middenstand, | De Minister van Landbouw en Middenstand, |
J. GABRIELS | J. GABRIELS |