Koninklijk besluit houdende aanvullende bepalingen betreffende de hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven Brussel-Nationaal | Koninklijk besluit houdende aanvullende bepalingen betreffende de hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven Brussel-Nationaal |
---|---|
MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR | MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR |
17 JULI 1998. - Koninklijk besluit houdende aanvullende bepalingen | 17 JULI 1998. - Koninklijk besluit houdende aanvullende bepalingen |
betreffende de hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven | betreffende de hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven |
Brussel-Nationaal | Brussel-Nationaal |
VERSLAG AAN DE KONING | VERSLAG AAN DE KONING |
Sire, | Sire, |
Het besluit dat de Regering de eer heeft aan uw goedkeuring voor te | Het besluit dat de Regering de eer heeft aan uw goedkeuring voor te |
leggen, beoogt de bepalingen aan te vullen van het koninklijk besluit | leggen, beoogt de bepalingen aan te vullen van het koninklijk besluit |
van 2 april 1998 tot hervorming van de beheersstructuren van de | van 2 april 1998 tot hervorming van de beheersstructuren van de |
luchthaven Brussel-Nationaal. Het gaat in wezen om een aantal | luchthaven Brussel-Nationaal. Het gaat in wezen om een aantal |
technische preciseringen die noodzakelijk of nuttig zijn gebleken | technische preciseringen die noodzakelijk of nuttig zijn gebleken |
tijdens de voorbereidende werkzaamheden van de verschillende geplande | tijdens de voorbereidende werkzaamheden van de verschillende geplande |
hervormingen. Tevens bepaalt dit besluit de bevoegdheden tot | hervormingen. Tevens bepaalt dit besluit de bevoegdheden tot |
reglementering van de luchthavenautoriteiten. Zoals voornoemd besluit | reglementering van de luchthavenautoriteiten. Zoals voornoemd besluit |
van 2 april 1998, wordt dit besluit genomen in uitvoering van de wet | van 2 april 1998, wordt dit besluit genomen in uitvoering van de wet |
van 19 december 1997 tot rationalisering van het beheer van de | van 19 december 1997 tot rationalisering van het beheer van de |
luchthaven Brussel-Nationaal. | luchthaven Brussel-Nationaal. |
Artikelsgewijze commentaar | Artikelsgewijze commentaar |
In uitvoering van artikel 18 van het koninklijk besluit van 2 april | In uitvoering van artikel 18 van het koninklijk besluit van 2 april |
1998, is de naamloze vennootschap « Brussels Airport Terminal Company | 1998, is de naamloze vennootschap « Brussels Airport Terminal Company |
» (hierna genoemd « B.A.T.C. ») op 20 mei 1998 overgegaan tot | » (hierna genoemd « B.A.T.C. ») op 20 mei 1998 overgegaan tot |
vervroegde terugbetaling van de achtergestelde converteerbare | vervroegde terugbetaling van de achtergestelde converteerbare |
obligaties die zij in 1993 had uitgegeven (behalve een beperkt aantal | obligaties die zij in 1993 had uitgegeven (behalve een beperkt aantal |
obligaties die voordien in aandelen werden geconverteerd). De raad van | obligaties die voordien in aandelen werden geconverteerd). De raad van |
bestuur van B.A.T.C. heeft deze terugbetaling onderworpen aan de | bestuur van B.A.T.C. heeft deze terugbetaling onderworpen aan de |
opschortende voorwaarde van wettelijke bekrachtiging van het | opschortende voorwaarde van wettelijke bekrachtiging van het |
koninklijk besluit van 2 april 1998. Artikel 1 van voorliggend besluit | koninklijk besluit van 2 april 1998. Artikel 1 van voorliggend besluit |
bepaalt dat de Regie der Luchtwegen (hierna genoemd de « R.L.W. »), | bepaalt dat de Regie der Luchtwegen (hierna genoemd de « R.L.W. »), |
die dergelijke obligaties in portefeuille heeft, het terugbetaalde | die dergelijke obligaties in portefeuille heeft, het terugbetaalde |
bedrag binnen twee werkdagen na de bekendmaking van de | bedrag binnen twee werkdagen na de bekendmaking van de |
bekrachtigingswet aan de Staat zal overmaken, vermeerderd met de | bekrachtigingswet aan de Staat zal overmaken, vermeerderd met de |
interest sedert 20 mei 1998. De betrokken obligaties dienen bijgevolg | interest sedert 20 mei 1998. De betrokken obligaties dienen bijgevolg |
niet langer te worden opgenomen in de overdracht aan de Staat bedoeld | niet langer te worden opgenomen in de overdracht aan de Staat bedoeld |
in artikel 26, § 1, van het koninklijk besluit van 2 april 1998, en | in artikel 26, § 1, van het koninklijk besluit van 2 april 1998, en |
artikel 5, 2°, van voorliggend besluit schrapt hen in die tekst. | artikel 5, 2°, van voorliggend besluit schrapt hen in die tekst. |
Luidens het koninklijk besluit van 2 april 1998 zullen goederen van de | Luidens het koninklijk besluit van 2 april 1998 zullen goederen van de |
R.L.W. die betrekking hebben op haar luchthavenactiviteiten, worden | R.L.W. die betrekking hebben op haar luchthavenactiviteiten, worden |
overgedragen aan de Staat (artikel 26, § 1, 2°) en vervolgens door | overgedragen aan de Staat (artikel 26, § 1, 2°) en vervolgens door |
deze laatste in de naamloze vennootschap « Brussels International | deze laatste in de naamloze vennootschap « Brussels International |
Airport Company » (hierna genoemd « B.I.A.C. ») worden ingebracht | Airport Company » (hierna genoemd « B.I.A.C. ») worden ingebracht |
(artikel 22, eerste lid). Er is eveneens bepaald dat B.I.A.C. de kost | (artikel 22, eerste lid). Er is eveneens bepaald dat B.I.A.C. de kost |
zal dragen van de lopende pensioenen van de vroegere personeelsleden | zal dragen van de lopende pensioenen van de vroegere personeelsleden |
van de R.L.W. die waren tewerkgesteld in de luchthavenactiviteiten | van de R.L.W. die waren tewerkgesteld in de luchthavenactiviteiten |
(nieuw artikel 190, § 2, tweede lid, van de wet van 21 maart 1991 | (nieuw artikel 190, § 2, tweede lid, van de wet van 21 maart 1991 |
betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, | betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, |
ingevoegd door het koninklijk besluit van 2 april 1998). Artikel 2 van | ingevoegd door het koninklijk besluit van 2 april 1998). Artikel 2 van |
voorliggend besluit strekt ertoe de definitie van | voorliggend besluit strekt ertoe de definitie van |
luchthavenactiviteiten voor de toepassing van deze bepalingen uit te | luchthavenactiviteiten voor de toepassing van deze bepalingen uit te |
breiden door de verwijzing naar artikel 179, 1°, van de wet van 21 | breiden door de verwijzing naar artikel 179, 1°, van de wet van 21 |
maart 1991, dat betrekking heeft op het beheer van de exploitatie van | maart 1991, dat betrekking heeft op het beheer van de exploitatie van |
de luchthaven, te vervangen door een verwijzing naar het geheel van | de luchthaven, te vervangen door een verwijzing naar het geheel van |
activiteiten die luidens artikel 179 tot het maatschappelijk doel van | activiteiten die luidens artikel 179 tot het maatschappelijk doel van |
B.I.A.C. behoren, met inbegrip van de bouw en het onderhoud van de | B.I.A.C. behoren, met inbegrip van de bouw en het onderhoud van de |
luchthaveninfrastructuren. | luchthaveninfrastructuren. |
Artikel 3 bepaalt dat de inbreng van de bedrijfstak luchthaven in | Artikel 3 bepaalt dat de inbreng van de bedrijfstak luchthaven in |
B.I.A.C. boekhoudkundig met terugwerkende kracht ingaat op 1 januari | B.I.A.C. boekhoudkundig met terugwerkende kracht ingaat op 1 januari |
1998, zijnde de dag volgend op de datum van de afsluiting van de | 1998, zijnde de dag volgend op de datum van de afsluiting van de |
jaarrekening van de R.L.W. die als basis diende voor de waardering van | jaarrekening van de R.L.W. die als basis diende voor de waardering van |
de inbreng. Wegens materiële redenen inherent aan de tijd nodig voor | de inbreng. Wegens materiële redenen inherent aan de tijd nodig voor |
het opmaken van de rekeningen en de waardering van de | het opmaken van de rekeningen en de waardering van de |
ruilverhoudingen, bevatten verrichtingen van fusie, splitsing en | ruilverhoudingen, bevatten verrichtingen van fusie, splitsing en |
inbreng van bedrijfstak bijna steeds een clausule van boekhoudkundige | inbreng van bedrijfstak bijna steeds een clausule van boekhoudkundige |
retroactiviteit welke de verrichting vanuit boekhoudkundig oogpunt | retroactiviteit welke de verrichting vanuit boekhoudkundig oogpunt |
doet terugwerken tot de datum die men in aanmerking neemt voor de | doet terugwerken tot de datum die men in aanmerking neemt voor de |
vaststelling van de ruilverhouding (cf. de artikelen 174/2, § 2, e), | vaststelling van de ruilverhouding (cf. de artikelen 174/2, § 2, e), |
174/27, § 2, e), en 174/56, § 2, eerste lid, c), van de gecoördineerde | 174/27, § 2, e), en 174/56, § 2, eerste lid, c), van de gecoördineerde |
wetten op de handelsvennootschappen). In het onderhavige geval | wetten op de handelsvennootschappen). In het onderhavige geval |
impliceert deze boekhoudkundige retroactiviteit dat B.I.A.C. het | impliceert deze boekhoudkundige retroactiviteit dat B.I.A.C. het |
resultaat van de bedrijfstak luchthaven van de R.L.W. voor het lopende | resultaat van de bedrijfstak luchthaven van de R.L.W. voor het lopende |
boekjaar overneemt, inclusief met het oog op de | boekjaar overneemt, inclusief met het oog op de |
vennootschapsbelasting. In dit verband wordt gepreciseerd dat de | vennootschapsbelasting. In dit verband wordt gepreciseerd dat de |
R.L.W. 50 procent behoudt van de opbrengst van de landings- en | R.L.W. 50 procent behoudt van de opbrengst van de landings- en |
opstijgingsvergoedingen geheven voor de periode van 1 januari 1998 tot | opstijgingsvergoedingen geheven voor de periode van 1 januari 1998 tot |
de datum van de inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C. | de datum van de inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C. |
Artikel 4 bepaalt, voor zover nodig, dat het nieuwe artikel 442bis van | Artikel 4 bepaalt, voor zover nodig, dat het nieuwe artikel 442bis van |
het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (niet-tegenstelbaarheid | het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (niet-tegenstelbaarheid |
van de overdracht aan de Administratie der directe belastingen | van de overdracht aan de Administratie der directe belastingen |
gedurende twee maanden, behoudens voorlegging van een certificaat | gedurende twee maanden, behoudens voorlegging van een certificaat |
waarin geattesteerd wordt dat de overdrager geen fiscale schuld heeft) | waarin geattesteerd wordt dat de overdrager geen fiscale schuld heeft) |
niet van toepassing is op de inbreng. Inderdaad heeft de toepassing | niet van toepassing is op de inbreng. Inderdaad heeft de toepassing |
van deze bepaling in het onderhavige geval geen zin. Wat de opmerking | van deze bepaling in het onderhavige geval geen zin. Wat de opmerking |
van de Raad van State aangaande dit artikel betreft, dient te worden | van de Raad van State aangaande dit artikel betreft, dient te worden |
aangestipt, enerzijds, dat er zonder deze bepaling effectief | aangestipt, enerzijds, dat er zonder deze bepaling effectief |
onduidelijkheid zou kunnen bestaan inzake de toepasselijkheid van | onduidelijkheid zou kunnen bestaan inzake de toepasselijkheid van |
artikel 442bis in dit geval en, anderzijds, dat de door artikel 442bis | artikel 442bis in dit geval en, anderzijds, dat de door artikel 442bis |
bepaalde bescherming van de belangen van de Schatkist zonder voorwerp | bepaalde bescherming van de belangen van de Schatkist zonder voorwerp |
is waar de Staat zelf de overdrager is. | is waar de Staat zelf de overdrager is. |
Artikel 5 brengt bepaalde technische correcties of preciseringen aan | Artikel 5 brengt bepaalde technische correcties of preciseringen aan |
in artikel 26 van het koninklijk besluit van 2 april 1998, dat | in artikel 26 van het koninklijk besluit van 2 april 1998, dat |
betrekking heeft op de overdracht van activa van de R.L.W. aan de | betrekking heeft op de overdracht van activa van de R.L.W. aan de |
Staat. De Regering wenst allereerst de effectieve datum van deze | Staat. De Regering wenst allereerst de effectieve datum van deze |
overdracht zo dicht mogelijk te doen aansluiten bij deze van de | overdracht zo dicht mogelijk te doen aansluiten bij deze van de |
inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C., teneinde elk hiaat | inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C., teneinde elk hiaat |
in het beheer van deze bedrijfstak zo kort mogelijk te houden. Er | in het beheer van deze bedrijfstak zo kort mogelijk te houden. Er |
wordt overigens bepaald dat in de tussentijd het beheer van deze tak | wordt overigens bepaald dat in de tussentijd het beheer van deze tak |
wordt toevertrouwd aan B.A.T.C., dat op de datum van de inbreng zal | wordt toevertrouwd aan B.A.T.C., dat op de datum van de inbreng zal |
worden omgevormd tot een naamloze vennootschap van publiek recht en de | worden omgevormd tot een naamloze vennootschap van publiek recht en de |
naam B.I.A.C. zal aannemen. | naam B.I.A.C. zal aannemen. |
Het wordt eveneens verkieslijk geacht om de onverdeelde rechten van de | Het wordt eveneens verkieslijk geacht om de onverdeelde rechten van de |
R.L.W. op het terrein waarop het Communicatiecentrum Noord is | R.L.W. op het terrein waarop het Communicatiecentrum Noord is |
gevestigd, waarin de R.L.W. eigenaar is van kantoren die zij verder | gevestigd, waarin de R.L.W. eigenaar is van kantoren die zij verder |
zal betrekken, uit de overdracht aan de Staat te sluiten. Artikel 5 | zal betrekken, uit de overdracht aan de Staat te sluiten. Artikel 5 |
bepaalt verder dat de Staat de door de R.L.W. ingeleide | bepaalt verder dat de Staat de door de R.L.W. ingeleide |
onteigeningsprocedures zal overnemen die lopen op de datum van de | onteigeningsprocedures zal overnemen die lopen op de datum van de |
overdracht van activa aan de Staat. | overdracht van activa aan de Staat. |
Zowel de overdracht van goederen van de R.L.W. aan de Staat als de | Zowel de overdracht van goederen van de R.L.W. aan de Staat als de |
inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C. bevatten onroerende | inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C. bevatten onroerende |
goederen of rechten. Welnu, het koninklijk besluit van 2 april 1998 | goederen of rechten. Welnu, het koninklijk besluit van 2 april 1998 |
voert een ad hoc systeem van publiciteit in voor de overdracht van | voert een ad hoc systeem van publiciteit in voor de overdracht van |
goederen aan de Staat, gebaseerd op de neerlegging van de lijsten van | goederen aan de Staat, gebaseerd op de neerlegging van de lijsten van |
de betrokken goederen op de griffie van de rechtbank van koophandel te | de betrokken goederen op de griffie van de rechtbank van koophandel te |
Brussel (artikel 26, § 2, tweede lid); het bepaalt dat de overdracht | Brussel (artikel 26, § 2, tweede lid); het bepaalt dat de overdracht |
van rechtswege geschiedt en tegenstelbaar is aan derden vanaf de | van rechtswege geschiedt en tegenstelbaar is aan derden vanaf de |
bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van een bericht dat de | bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van een bericht dat de |
overdracht bevestigt (artikel 26, § 3, eerste lid). Dit impliceert dat | overdracht bevestigt (artikel 26, § 3, eerste lid). Dit impliceert dat |
de overdracht van de betrokken onroerende goederen niet is onderworpen | de overdracht van de betrokken onroerende goederen niet is onderworpen |
aan de gewone regels inzake onroerende publiciteit, die de | aan de gewone regels inzake onroerende publiciteit, die de |
overschrijving van de akte in het geëigende register van de bewaring | overschrijving van de akte in het geëigende register van de bewaring |
der hypotheken voorschrijven. Inzake de inbreng van de bedrijfstak | der hypotheken voorschrijven. Inzake de inbreng van de bedrijfstak |
luchthaven, die rechten van opstal omvat, verwijst artikel 24, § 1, | luchthaven, die rechten van opstal omvat, verwijst artikel 24, § 1, |
tweede lid, van het koninklijk besluit van 2 april 1998 naar artikel | tweede lid, van het koninklijk besluit van 2 april 1998 naar artikel |
174/59 van de gecoördineerde wetten op de handelsvennootschappen dat, | 174/59 van de gecoördineerde wetten op de handelsvennootschappen dat, |
in tegenstelling tot artikel 174/10, § 2, tweede lid, van dezelfde | in tegenstelling tot artikel 174/10, § 2, tweede lid, van dezelfde |
gecoördineerde wetten, niet de naleving van de formaliteiten van | gecoördineerde wetten, niet de naleving van de formaliteiten van |
onroerende publiciteit lijkt te vereisen opdat de overdracht van de | onroerende publiciteit lijkt te vereisen opdat de overdracht van de |
onroerende goederen of rechten die in de inbreng zijn begrepen, | onroerende goederen of rechten die in de inbreng zijn begrepen, |
tegenstelbaar zou zijn aan derden. Zowel in het ene geval als in het | tegenstelbaar zou zijn aan derden. Zowel in het ene geval als in het |
andere, zou het echter verkieslijk zijn, in het belang van de | andere, zou het echter verkieslijk zijn, in het belang van de |
rechtszekerheid, dat de betrokken akten worden overgeschreven in de | rechtszekerheid, dat de betrokken akten worden overgeschreven in de |
registers van de bewaring der hypotheken. Aldus vereist artikel 6 van | registers van de bewaring der hypotheken. Aldus vereist artikel 6 van |
dit besluit de overschrijving van de lijst van onroerende goederen die | dit besluit de overschrijving van de lijst van onroerende goederen die |
de R.L.W. aan de Staat overdraagt (die wordt vastgesteld door een | de R.L.W. aan de Staat overdraagt (die wordt vastgesteld door een |
ministerieel besluit en bijgevolg een authentieke akte is) en van de | ministerieel besluit en bijgevolg een authentieke akte is) en van de |
akte betreffende de inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C. | akte betreffende de inbreng van de bedrijfstak luchthaven in B.I.A.C. |
(die de vorm van een koninklijk besluit zal aannemen). Tevens bepaalt | (die de vorm van een koninklijk besluit zal aannemen). Tevens bepaalt |
artikel 6 dat, wat de lijst van aan de Staat overgedragen onroerende | artikel 6 dat, wat de lijst van aan de Staat overgedragen onroerende |
goederen van de R.L.W. betreft, de overschrijvingstermijn (die, | goederen van de R.L.W. betreft, de overschrijvingstermijn (die, |
luidens artikel 2 van de wet van 16 december 1851, twee of drie | luidens artikel 2 van de wet van 16 december 1851, twee of drie |
maanden bedraagt vanaf het verlijden van de akte, al naargelang de | maanden bedraagt vanaf het verlijden van de akte, al naargelang de |
betrokken onroerende goederen in één ambtsgebied of in verschillende | betrokken onroerende goederen in één ambtsgebied of in verschillende |
ambtsgebieden zijn gelegen) slechts begint te lopen vanaf de | ambtsgebieden zijn gelegen) slechts begint te lopen vanaf de |
effectieve datum van de overdracht. | effectieve datum van de overdracht. |
Als autonome overheidsbedrijven zullen Belgocontrol en B.I.A.C. zelf | Als autonome overheidsbedrijven zullen Belgocontrol en B.I.A.C. zelf |
de vergoedingen bepalen welke verschuldigd zijn voor de diensten die | de vergoedingen bepalen welke verschuldigd zijn voor de diensten die |
zij verstrekken, met inachtneming van de parameters bepaald in hun | zij verstrekken, met inachtneming van de parameters bepaald in hun |
beheerscontract met de Staat. Teneinde elk hiaat in de heffing van de | beheerscontract met de Staat. Teneinde elk hiaat in de heffing van de |
luchthavenvergoedingen te vermijden, bepaalt artikel 7, bij wijze van | luchthavenvergoedingen te vermijden, bepaalt artikel 7, bij wijze van |
overgangsmaatregel, dat de vergoedingen bepaald door het koninklijk | overgangsmaatregel, dat de vergoedingen bepaald door het koninklijk |
besluit van 20 januari 1998 van toepassing blijven tot de | besluit van 20 januari 1998 van toepassing blijven tot de |
inwerkingtreding van de vergoedingen vastgesteld door de | inwerkingtreding van de vergoedingen vastgesteld door de |
luchthavenentiteiten. | luchthavenentiteiten. |
Artikel 8 van voorliggend besluit brengt een terminologische | Artikel 8 van voorliggend besluit brengt een terminologische |
precisering aan in de Nederlandse tekst van artikel 173, § 2, 3°, van | precisering aan in de Nederlandse tekst van artikel 173, § 2, 3°, van |
de wet van 21 maart 1991, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit | de wet van 21 maart 1991, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit |
van 2 april 1998. | van 2 april 1998. |
De artikelen 9 en 10 voeren nieuwe bepalingen in de wet van 21 maart | De artikelen 9 en 10 voeren nieuwe bepalingen in de wet van 21 maart |
1991 in teneinde de bevoegdheid van Belgocontrol en B.I.A.C. nader te | 1991 in teneinde de bevoegdheid van Belgocontrol en B.I.A.C. nader te |
bepalen om reglementen vast te stellen binnen hun respectieve | bepalen om reglementen vast te stellen binnen hun respectieve |
bevoegdheidsgebieden en de voorwaarden en grenzen te definiëren binnen | bevoegdheidsgebieden en de voorwaarden en grenzen te definiëren binnen |
welke deze entiteiten civiele en administratieve sancties kunnen | welke deze entiteiten civiele en administratieve sancties kunnen |
opleggen voor overtredingen van deze reglementen. Er wordt | opleggen voor overtredingen van deze reglementen. Er wordt |
inzonderheid bepaald dat B.I.A.C. niet bevoegd is tot schorsing of | inzonderheid bepaald dat B.I.A.C. niet bevoegd is tot schorsing of |
intrekking van de vergunning waaraan de grondafhandelingsdiensten en | intrekking van de vergunning waaraan de grondafhandelingsdiensten en |
de zelfafhandeling zouden kunnen worden onderworpen. Inderdaad, | de zelfafhandeling zouden kunnen worden onderworpen. Inderdaad, |
luidens artikel 14 van de Europese Richtlijn 96/67 van 15 oktober 1996 | luidens artikel 14 van de Europese Richtlijn 96/67 van 15 oktober 1996 |
betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens | betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens |
van de Gemeenschap, dient de toekenning van een dergelijke vergunning | van de Gemeenschap, dient de toekenning van een dergelijke vergunning |
- en bijgevolg de schorsing of intrekking ervan - te worden | - en bijgevolg de schorsing of intrekking ervan - te worden |
toevertrouwd aan een overheidsinstantie die geen bindingen heeft met | toevertrouwd aan een overheidsinstantie die geen bindingen heeft met |
de beheerder van de betrokken luchthaven. | de beheerder van de betrokken luchthaven. |
Er werd in essentie rekening gehouden met de opmerkingen van de Raad | Er werd in essentie rekening gehouden met de opmerkingen van de Raad |
van State aangaande de artikelen 9 en 10, doordat : | van State aangaande de artikelen 9 en 10, doordat : |
- er is bepaald dat de reglementen vastgesteld door Belgocontrol en | - er is bepaald dat de reglementen vastgesteld door Belgocontrol en |
B.I.A.C. onderworpen zijn aan de goedkeuring van de Minister van | B.I.A.C. onderworpen zijn aan de goedkeuring van de Minister van |
Vervoer; | Vervoer; |
- het vroegere artikel 177bis is herschreven zonder procédé van | - het vroegere artikel 177bis is herschreven zonder procédé van |
verwijzing; | verwijzing; |
- de publikatie in het Belgisch Staatsblad is veralgemeend als wijze | - de publikatie in het Belgisch Staatsblad is veralgemeend als wijze |
van bekendmaking van de betrokken reglementen. | van bekendmaking van de betrokken reglementen. |
Er dient te worden gepreciseerd dat de Koning zijn bevoegdheid tot | Er dient te worden gepreciseerd dat de Koning zijn bevoegdheid tot |
reglementering krachtens de wet van 27 juni 1937 houdende herziening | reglementering krachtens de wet van 27 juni 1937 houdende herziening |
van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling der luchtvaart | van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling der luchtvaart |
behoudt. In geval van conflict zullen de krachtens deze wet genomen | behoudt. In geval van conflict zullen de krachtens deze wet genomen |
besluiten primeren. Nochtans volgt uit de beheersautonomie van | besluiten primeren. Nochtans volgt uit de beheersautonomie van |
Belgocontrol en B.I.A.C. als autonome overheidsbedrijven en uit de | Belgocontrol en B.I.A.C. als autonome overheidsbedrijven en uit de |
nieuwe artikelen 172 en 181 van de wet van 21 maart 1991 (zoals | nieuwe artikelen 172 en 181 van de wet van 21 maart 1991 (zoals |
ingevoegd door het koninklijk besluit van 2 april 1998) dat deze | ingevoegd door het koninklijk besluit van 2 april 1998) dat deze |
entiteiten voortaan zélf de vergoedingen zullen bepalen voor hun | entiteiten voortaan zélf de vergoedingen zullen bepalen voor hun |
diensten en het gebruik van de luchthaveninstallaties, met | diensten en het gebruik van de luchthaveninstallaties, met |
inachtneming van de grenzen en parameters bepaald in het | inachtneming van de grenzen en parameters bepaald in het |
beheerscontract. Deze vergoedingen kunnen dus niet meer eenzijdig | beheerscontract. Deze vergoedingen kunnen dus niet meer eenzijdig |
worden vastgesteld bij koninklijk besluit genomen krachtens artikel 5 | worden vastgesteld bij koninklijk besluit genomen krachtens artikel 5 |
van de wet van 27 juni 1937. | van de wet van 27 juni 1937. |
Wat de administratieve sancties betreft, heeft de Regering er zorg | Wat de administratieve sancties betreft, heeft de Regering er zorg |
voor gedragen dat de bepalingen in ontwerp de rechten van verdediging | voor gedragen dat de bepalingen in ontwerp de rechten van verdediging |
eerbiedigen. | eerbiedigen. |
Artikel 11 van voorliggend besluit creëert de mogelijkheid om de | Artikel 11 van voorliggend besluit creëert de mogelijkheid om de |
ambten van inspecteur en agent van de luchtvaartpolitie te verlenen | ambten van inspecteur en agent van de luchtvaartpolitie te verlenen |
aan statutaire personeelsleden van B.I.A.C. In antwoord op de | aan statutaire personeelsleden van B.I.A.C. In antwoord op de |
opmerking van de Raad van State dient te worden aangestipt dat de | opmerking van de Raad van State dient te worden aangestipt dat de |
betrokken ambten niet zouden worden verleend aan B.I.A.C. doch aan | betrokken ambten niet zouden worden verleend aan B.I.A.C. doch aan |
leden van haar personeel individueel. In deze optiek is de | leden van haar personeel individueel. In deze optiek is de |
mogelijkheid om een nieuw ambt van hoofdinspecteur te verlenen | mogelijkheid om een nieuw ambt van hoofdinspecteur te verlenen |
geschrapt, zodat de betrokken personeelsleden onderworpen zullen | geschrapt, zodat de betrokken personeelsleden onderworpen zullen |
blijven aan het hiërarchisch gezag van de hoofdinspecteur in functie. | blijven aan het hiërarchisch gezag van de hoofdinspecteur in functie. |
Tevens dient te worden opgemerkt dat artikel 11 een loutere | Tevens dient te worden opgemerkt dat artikel 11 een loutere |
overgangsbepaling is, in afwachting van de uitvoering van de plannen | overgangsbepaling is, in afwachting van de uitvoering van de plannen |
die een betere integratie van de politiediensten beogen. | die een betere integratie van de politiediensten beogen. |
Wij hebben de eer te zijn, | Wij hebben de eer te zijn, |
Sire, | Sire, |
van Uwe Majesteit, | van Uwe Majesteit, |
de zeer eerbiedige | de zeer eerbiedige |
en zeer getrouwe dienaars, | en zeer getrouwe dienaars, |
De Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, | De Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, |
M. COLLA | M. COLLA |
De Minister van Vervoer, | De Minister van Vervoer, |
M. DAERDEN | M. DAERDEN |
De Minister van Ambtenarenzaken, | De Minister van Ambtenarenzaken, |
A. FLAHAUT | A. FLAHAUT |
De Minister van Financiën, | De Minister van Financiën, |
J.J. VISEUR | J.J. VISEUR |
ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE | ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE |
De RAAD VAN STATE, afdeling wetgeving, vierde kamer, op 6 juli 1998 | De RAAD VAN STATE, afdeling wetgeving, vierde kamer, op 6 juli 1998 |
door de Minister van Vervoer verzocht hem, binnen een termijn van ten | door de Minister van Vervoer verzocht hem, binnen een termijn van ten |
hoogste drie dagen, van advies te dienen over een ontwerp van | hoogste drie dagen, van advies te dienen over een ontwerp van |
koninklijk besluit "houdende bijkomende bepalingen betreffende de | koninklijk besluit "houdende bijkomende bepalingen betreffende de |
hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven | hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven |
Brussel-Nationaal", heeft op 9 juli 1998 het volgende advies gegeven : | Brussel-Nationaal", heeft op 9 juli 1998 het volgende advies gegeven : |
Overeenkomstig artikel 84, tweede lid, van de gecoördineerde wetten op | Overeenkomstig artikel 84, tweede lid, van de gecoördineerde wetten op |
de Raad van State heeft de afdeling wetgeving zich bepaald tot het | de Raad van State heeft de afdeling wetgeving zich bepaald tot het |
maken van de volgende opmerkingen. | maken van de volgende opmerkingen. |
Artikel 4 | Artikel 4 |
Volgens het verslag aan de Koning is dit artikel "voor zover nodig" | Volgens het verslag aan de Koning is dit artikel "voor zover nodig" |
opgenomen. Voor die omstandigheid wordt als reden opgegeven dat "de | opgenomen. Voor die omstandigheid wordt als reden opgegeven dat "de |
toepassing van deze bepaling (artikel 442bis van het Wetboek van de | toepassing van deze bepaling (artikel 442bis van het Wetboek van de |
inkomstenbelastingen 1992) in het onderhavige geval geen zin (heeft)". | inkomstenbelastingen 1992) in het onderhavige geval geen zin (heeft)". |
Die uitleg is lang niet overtuigend. Het is immers van tweeën één : | Die uitleg is lang niet overtuigend. Het is immers van tweeën één : |
ofwel is artikel 442bis van het WIB 1992 niet van toepassing en is de | ofwel is artikel 442bis van het WIB 1992 niet van toepassing en is de |
voorgenomen bepaling overbodig, ofwel is die bepaling van het WIB 1992 | voorgenomen bepaling overbodig, ofwel is die bepaling van het WIB 1992 |
wél van toepassing en dient in het verslag aan de Koning te worden | wél van toepassing en dient in het verslag aan de Koning te worden |
aangegeven waarom daarvan dient te worden afgeweken. | aangegeven waarom daarvan dient te worden afgeweken. |
Artikelen 9 en 10 | Artikelen 9 en 10 |
1. In de artikelen 9 en 10 van het ontwerp wordt respectievelijk aan | 1. In de artikelen 9 en 10 van het ontwerp wordt respectievelijk aan |
BELGOCONTROL en aan de publiekrechtelijke naamloze vennootschap | BELGOCONTROL en aan de publiekrechtelijke naamloze vennootschap |
"Brussels International Airport Company", afgekort als "B.I.A.C. » , | "Brussels International Airport Company", afgekort als "B.I.A.C. » , |
die beide autonome overheidsbedrijven zijn, verordeningsbevoegdheid | die beide autonome overheidsbedrijven zijn, verordeningsbevoegdheid |
verleend. | verleend. |
In de regel betoont de afdeling wetgeving van de Raad van State zich | In de regel betoont de afdeling wetgeving van de Raad van State zich |
terughoudend ten aanzien van het toekennen van | terughoudend ten aanzien van het toekennen van |
verordeningsbevoegdheden aan autonome instellingen of organisaties. | verordeningsbevoegdheden aan autonome instellingen of organisaties. |
De belangrijkste reden voor die terughoudendheid is het grondwettelijk | De belangrijkste reden voor die terughoudendheid is het grondwettelijk |
beginsel dat bevoegdheden toegewezen bevoegdheden zijn die persoonlijk | beginsel dat bevoegdheden toegewezen bevoegdheden zijn die persoonlijk |
moeten worden uitgeoefend door de overheden waaraan de Grondwet de | moeten worden uitgeoefend door de overheden waaraan de Grondwet de |
verordenende taak opdraagt. | verordenende taak opdraagt. |
Die overheden zijn politieke verantwoording verschuldigd aan de | Die overheden zijn politieke verantwoording verschuldigd aan de |
wetgevende vergaderingen over de manier waarop ze gebruik maken van de | wetgevende vergaderingen over de manier waarop ze gebruik maken van de |
verordeningsbevoegdheid die aan hen aldus is opgedragen (1). | verordeningsbevoegdheid die aan hen aldus is opgedragen (1). |
De Raad van State staat hooguit toe dat een autonome | De Raad van State staat hooguit toe dat een autonome |
verordeningsbevoegdheid wordt opgedragen aan organen die aan de | verordeningsbevoegdheid wordt opgedragen aan organen die aan de |
Wetgevende Kamers geen politieke verantwoording verschuldigd zijn op | Wetgevende Kamers geen politieke verantwoording verschuldigd zijn op |
voorwaarde dat een lid van de Regering de politieke | voorwaarde dat een lid van de Regering de politieke |
verantwoordelijkheid voor de reglementen die deze organen uitvaardigen | verantwoordelijkheid voor de reglementen die deze organen uitvaardigen |
op zich neemt, bijvoorbeeld via een goedkeuring, opdat de aangenomen | op zich neemt, bijvoorbeeld via een goedkeuring, opdat de aangenomen |
bepalingen voor de burgers verbindende kracht hebben (2). | bepalingen voor de burgers verbindende kracht hebben (2). |
In casu lijkt zulk een oplossing wel aanvaardbaar, gelet op de | In casu lijkt zulk een oplossing wel aanvaardbaar, gelet op de |
technische aard van de aangelegenheden vermeld in de ontworpen | technische aard van de aangelegenheden vermeld in de ontworpen |
artikelen 177bis en 194 en op de categorie personen op wie die | artikelen 177bis en 194 en op de categorie personen op wie die |
reglementen van toepassing zullen zijn (3). | reglementen van toepassing zullen zijn (3). |
Er mag niet uit het oog worden verloren dat die oplossing bepaalde | Er mag niet uit het oog worden verloren dat die oplossing bepaalde |
nadelen inhoudt, inzonderheid het feit dat de reglementen die door | nadelen inhoudt, inzonderheid het feit dat de reglementen die door |
deze autonome instellingen uitgevaardigd worden niet vooraf om advies | deze autonome instellingen uitgevaardigd worden niet vooraf om advies |
aan de afdeling wetgeving van de Raad van State behoeven te worden | aan de afdeling wetgeving van de Raad van State behoeven te worden |
voorgelegd. | voorgelegd. |
Voorts dient de aandacht van de stellers van het ontwerp te worden | Voorts dient de aandacht van de stellers van het ontwerp te worden |
gevestigd op het feit dat in casu twee overheden | gevestigd op het feit dat in casu twee overheden |
verordeningsbevoegdheid zullen bezitten : enerzijds, de autonome | verordeningsbevoegdheid zullen bezitten : enerzijds, de autonome |
instelling op grond van de ontworpen artikelen 177bis en 194 en, | instelling op grond van de ontworpen artikelen 177bis en 194 en, |
anderzijds, de Koning op voet van inzonderheid artikel 5 van de wet | anderzijds, de Koning op voet van inzonderheid artikel 5 van de wet |
van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919, | van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919, |
betreffende de regeling der luchtvaart (4). | betreffende de regeling der luchtvaart (4). |
Evenmin mag uit het oog worden verloren dat die beide overheden bij de | Evenmin mag uit het oog worden verloren dat die beide overheden bij de |
uitoefening van hun bevoegdheid rekening zullen moeten houden met het | uitoefening van hun bevoegdheid rekening zullen moeten houden met het |
bestaan van het beheerscontract dat de Staat respectievelijk met | bestaan van het beheerscontract dat de Staat respectievelijk met |
BELGOCONTROL en B.I.A.C. dient te sluiten. | BELGOCONTROL en B.I.A.C. dient te sluiten. |
Daarom zou het op zijn minst wenselijk zijn dat de stellers van het | Daarom zou het op zijn minst wenselijk zijn dat de stellers van het |
ontwerp in het verslag aan de Koning meer uitleg verschaffen over de | ontwerp in het verslag aan de Koning meer uitleg verschaffen over de |
wijze waarop die concurrerende verordeningsbevoegdheden zullen worden | wijze waarop die concurrerende verordeningsbevoegdheden zullen worden |
geregeld en hoe ze zich zullen verdragen met de in het beheerscontract | geregeld en hoe ze zich zullen verdragen met de in het beheerscontract |
bepaalde basisbeginselen en grenzen. | bepaalde basisbeginselen en grenzen. |
2. Bij de onderzochte artikelen dienen nog de volgende bijzondere | 2. Bij de onderzochte artikelen dienen nog de volgende bijzondere |
opmerkingen te worden gemaakt : | opmerkingen te worden gemaakt : |
1° het ontworpen artikel 177bis moet volledig worden herschreven omdat | 1° het ontworpen artikel 177bis moet volledig worden herschreven omdat |
de verwijzingsmethode die erin wordt gebruikt de bepaling | de verwijzingsmethode die erin wordt gebruikt de bepaling |
onbegrijpelijk maakt; | onbegrijpelijk maakt; |
2° wat het ontworpen artikel 195, eerste lid, betreft, dienen alle | 2° wat het ontworpen artikel 195, eerste lid, betreft, dienen alle |
door BELGOCONTROL en B.I.A.C. uitgevaardigde reglementen bekendgemaakt | door BELGOCONTROL en B.I.A.C. uitgevaardigde reglementen bekendgemaakt |
te worden door publicatie in het Belgisch Staatsblad; aangezien het | te worden door publicatie in het Belgisch Staatsblad; aangezien het |
gaat om regelgevende handelingen die bedoeld zijn voor een ruim | gaat om regelgevende handelingen die bedoeld zijn voor een ruim |
publiek, is het immers ondenkbaar dat ze gewoon ter kennis worden | publiek, is het immers ondenkbaar dat ze gewoon ter kennis worden |
gebracht in plaats van in het Belgisch Staatsblad te worden | gebracht in plaats van in het Belgisch Staatsblad te worden |
bekendgemaakt; | bekendgemaakt; |
3° met betrekking tot het ontworpen artikel 196 verwijst de Raad van | 3° met betrekking tot het ontworpen artikel 196 verwijst de Raad van |
State, afdeling wetgeving, de stellers van het ontwerp naar de | State, afdeling wetgeving, de stellers van het ontwerp naar de |
talrijke adviezen die hij reeds terzake van administratieve sancties | talrijke adviezen die hij reeds terzake van administratieve sancties |
heeft uitgebracht. | heeft uitgebracht. |
Artikel 11 | Artikel 11 |
Dit artikel biedt de Koning de mogelijkheid "ambten" van | Dit artikel biedt de Koning de mogelijkheid "ambten" van |
hoofdinspecteur, inspecteur en agent van de luchtvaartpolitie te | hoofdinspecteur, inspecteur en agent van de luchtvaartpolitie te |
"verlenen" aan personeelsleden van de B.I.A.C. | "verlenen" aan personeelsleden van de B.I.A.C. |
Luidens artikel 4 van de wet van 19 december 1997 tot rationalisering | Luidens artikel 4 van de wet van 19 december 1997 tot rationalisering |
van het beheer van de luchthaven Brussel-Nationaal vallen "alle taken | van het beheer van de luchthaven Brussel-Nationaal vallen "alle taken |
van algemene politie en luchtvaartinspectie" buiten het statutaire | van algemene politie en luchtvaartinspectie" buiten het statutaire |
doel van de B.I.A.C. | doel van de B.I.A.C. |
Deze bepaling van het ontwerp is, voorzover ze ertoe strekt de | Deze bepaling van het ontwerp is, voorzover ze ertoe strekt de |
hoedanigheid van gerechtelijk agent of officier van gerechtelijke | hoedanigheid van gerechtelijk agent of officier van gerechtelijke |
politie aan personeelsleden van het B.I.A.C. te verlenen, dan ook in | politie aan personeelsleden van het B.I.A.C. te verlenen, dan ook in |
strijd met de genoemde bepaling van de machtigingswet. | strijd met de genoemde bepaling van de machtigingswet. |
Bovendien druist ze rechtstreeks in tegen wetsontwerpen waaraan thans | Bovendien druist ze rechtstreeks in tegen wetsontwerpen waaraan thans |
wordt gewerkt met het oog op de verwezenlijking van een | wordt gewerkt met het oog op de verwezenlijking van een |
eenheidspolitie, waarin de bijzondere politiekorpsen worden opgenomen. | eenheidspolitie, waarin de bijzondere politiekorpsen worden opgenomen. |
Slotopmerkingen | Slotopmerkingen |
De Nederlandse tekst van verscheidene bepalingen van het ontwerp bevat | De Nederlandse tekst van verscheidene bepalingen van het ontwerp bevat |
een aantal onnauwkeurigheden of slordigheden die weggewerkt zouden | een aantal onnauwkeurigheden of slordigheden die weggewerkt zouden |
moeten worden. Onder voorbehoud van de voorgaande inhoudelijke | moeten worden. Onder voorbehoud van de voorgaande inhoudelijke |
opmerkingen worden hierna, bij wijze van voorbeeld, een aantal | opmerkingen worden hierna, bij wijze van voorbeeld, een aantal |
tekstvoorstellen gedaan. | tekstvoorstellen gedaan. |
Opschrift | Opschrift |
Men schrijve "aanvullende bepalingen" in plaats van "bijkomende | Men schrijve "aanvullende bepalingen" in plaats van "bijkomende |
bepalingen". | bepalingen". |
Aanhef | Aanhef |
In de vijfde considerans schrijve men : "gepland vanaf" in plaats van | In de vijfde considerans schrijve men : "gepland vanaf" in plaats van |
"voorzien vanaf" en in de zesde considerans "ter uitvoering van" in | "voorzien vanaf" en in de zesde considerans "ter uitvoering van" in |
plaats van "in uitvoering van". | plaats van "in uitvoering van". |
Artikel 1 | Artikel 1 |
In het ontworpen tweede lid van artikel 18 schrijve men "Binnen twee | In het ontworpen tweede lid van artikel 18 schrijve men "Binnen twee |
werkdagen... (voorts zoals in het ontwerp)". | werkdagen... (voorts zoals in het ontwerp)". |
Artikel 5 | Artikel 5 |
In 1° schrijve men "Op de laatste werkdag" in plaats van "Op laatste | In 1° schrijve men "Op de laatste werkdag" in plaats van "Op laatste |
werkdag". | werkdag". |
Artikel 10 | Artikel 10 |
In het ontworpen artikel 196, § 1, 3°, tweede lid, schrijve men | In het ontworpen artikel 196, § 1, 3°, tweede lid, schrijve men |
"voorafgaande" in plaats van "voorafgaandelijke". | "voorafgaande" in plaats van "voorafgaandelijke". |
Artikel 11 | Artikel 11 |
Men schrijve : "de publiekrechtelijke naamloze vennootschap" in plaats | Men schrijve : "de publiekrechtelijke naamloze vennootschap" in plaats |
van "de naamloze vennootschap van publiek recht". | van "de naamloze vennootschap van publiek recht". |
De kamer was samengesteld uit | De kamer was samengesteld uit |
de Heren | de Heren |
R. Andersen,kamervoorzitter, | R. Andersen,kamervoorzitter, |
C. Wettinck, P. Lienardy, staatsraden, | C. Wettinck, P. Lienardy, staatsraden, |
Mevr. M. Proost, griffier. | Mevr. M. Proost, griffier. |
Het verslag werd uitgebracht door de H. L. Detroux, adjunct-auditeur. | Het verslag werd uitgebracht door de H. L. Detroux, adjunct-auditeur. |
De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de | De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de |
H. A. Lefebvre, adjunct-referendaris. | H. A. Lefebvre, adjunct-referendaris. |
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd | De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd |
nagezien onder toezicht van de H. P. Lienardy. | nagezien onder toezicht van de H. P. Lienardy. |
De voorzitter, De griffier, | De voorzitter, De griffier, |
R. Andersen M. Proost | R. Andersen M. Proost |
_______ | _______ |
Nota's | Nota's |
(1) Zie advies L. 21755/2, gegeven op 29 oktober 1992, over een | (1) Zie advies L. 21755/2, gegeven op 29 oktober 1992, over een |
wetsontwerp dat de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het | wetsontwerp dat de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het |
toezicht op de kredietinstellingen is geworden. | toezicht op de kredietinstellingen is geworden. |
(2) Zie advies L. 25835/9 dat op 11 december 1996 is gegeven over een | (2) Zie advies L. 25835/9 dat op 11 december 1996 is gegeven over een |
ontwerpbesluit dat het koninklijk besluit van 5 februari 1997 tot | ontwerpbesluit dat het koninklijk besluit van 5 februari 1997 tot |
uitvoering van de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen | uitvoering van de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen |
(91/440/EEG) van 29 juli 1991 betreffende de ontwikkeling van de | (91/440/EEG) van 29 juli 1991 betreffende de ontwikkeling van de |
spoorwegen in de Gemeenschap is geworden. | spoorwegen in de Gemeenschap is geworden. |
(3) Zie eveneens arrest nr. 24/98 d.d. 10 maart 1998 van het | (3) Zie eveneens arrest nr. 24/98 d.d. 10 maart 1998 van het |
Arbitragehof (Belgisch Staatsblad van 20 mei 1998). | Arbitragehof (Belgisch Staatsblad van 20 mei 1998). |
(4) Zie in dit verband artikel 10 van het ontwerp. Volgens de uitleg | (4) Zie in dit verband artikel 10 van het ontwerp. Volgens de uitleg |
die degemachtigde ambtenaar heeft verschrekt, moet de Koning, doordat | die degemachtigde ambtenaar heeft verschrekt, moet de Koning, doordat |
Hij zijn verordeningsbevoegdheid behoudt, in staat zijn om deze of | Hij zijn verordeningsbevoegdheid behoudt, in staat zijn om deze of |
gene aangelegenheid te regelen, ingeval deautonome instelling in | gene aangelegenheid te regelen, ingeval deautonome instelling in |
gebreke zou blijven. | gebreke zou blijven. |
17 JULI 1998. - Koninklijk besluit houdende aanvullende bepalingen | 17 JULI 1998. - Koninklijk besluit houdende aanvullende bepalingen |
betreffende de hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven | betreffende de hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven |
Brussel-Nationaal | Brussel-Nationaal |
ALBERT II, Koning der Belgen, | ALBERT II, Koning der Belgen, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. |
Gelet op de wet van 19 december 1997 tot rationalisering van het | Gelet op de wet van 19 december 1997 tot rationalisering van het |
beheer van de luchthaven Brussel-Nationaal, inzonderheid op artikel 2, | beheer van de luchthaven Brussel-Nationaal, inzonderheid op artikel 2, |
1° tot 4°; | 1° tot 4°; |
Gelet op het koninklijk besluit van 2 april 1998 tot hervorming van de | Gelet op het koninklijk besluit van 2 april 1998 tot hervorming van de |
beheersstructuren van de luchthaven Brussel-Nationaal; | beheersstructuren van de luchthaven Brussel-Nationaal; |
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 | Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 |
juni 1998; | juni 1998; |
Gelet op het akkoord van Onze Minister van Begroting, gegeven op 2 | Gelet op het akkoord van Onze Minister van Begroting, gegeven op 2 |
juli 1998; | juli 1998; |
Gelet op de dringende noodzakelijkheid wegens de omstandigheid dat de | Gelet op de dringende noodzakelijkheid wegens de omstandigheid dat de |
voorbereiding van de verschillende maatregelen beoogd door het | voorbereiding van de verschillende maatregelen beoogd door het |
reorganisatieplan van de luchthaven Brussel-Nationaal zich in een | reorganisatieplan van de luchthaven Brussel-Nationaal zich in een |
gevorderd stadium bevindt en dat het van belang is om, vóór hun | gevorderd stadium bevindt en dat het van belang is om, vóór hun |
aanneming of uitvoering, gepland vanaf het einde van deze maand, | aanneming of uitvoering, gepland vanaf het einde van deze maand, |
bepaalde technische preciseringen en correcties aan te brengen aan hun | bepaalde technische preciseringen en correcties aan te brengen aan hun |
juridisch kader zoals omlijnd in voornoemd koninklijk besluit van 2 | juridisch kader zoals omlijnd in voornoemd koninklijk besluit van 2 |
april 1998; dat dit in het bijzonder geldt voor de punten die van | april 1998; dat dit in het bijzonder geldt voor de punten die van |
belang zijn voor de waardering van de bedrijfstak luchthaven, in te | belang zijn voor de waardering van de bedrijfstak luchthaven, in te |
brengen in B.I.A.C., welke tegen 20 juli 1998 zou moeten voltooid | brengen in B.I.A.C., welke tegen 20 juli 1998 zou moeten voltooid |
zijn; | zijn; |
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 9 juli 1998 ter | Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 9 juli 1998 ter |
uitvoering van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde | uitvoering van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde |
wetten op de Raad van State; | wetten op de Raad van State; |
Gelet op de gecoördineerde wetten op de Raad van State, inzonderheid | Gelet op de gecoördineerde wetten op de Raad van State, inzonderheid |
op artikel 3bis, § 1; | op artikel 3bis, § 1; |
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, | Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, |
Onze Minister van Vervoer, Onze Minister van Ambtenarenzaken en Onze | Onze Minister van Vervoer, Onze Minister van Ambtenarenzaken en Onze |
Minister van Financiën en op het advies van Onze in Raad vergaderde | Minister van Financiën en op het advies van Onze in Raad vergaderde |
Ministers, | Ministers, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Hebben Wij besloten en besluiten Wij : |
Artikel 1.Artikel 18 van het koninklijk besluit van 2 april 1998 tot |
Artikel 1.Artikel 18 van het koninklijk besluit van 2 april 1998 tot |
hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven | hervorming van de beheersstructuren van de luchthaven |
Brussel-Nationaal wordt aangevuld met het volgende lid : | Brussel-Nationaal wordt aangevuld met het volgende lid : |
« Binnen twee werkdagen volgend op de datum van bekendmaking van de | « Binnen twee werkdagen volgend op de datum van bekendmaking van de |
wet tot bekrachtiging van dit besluit overeenkomstig artikel 8, § 2, | wet tot bekrachtiging van dit besluit overeenkomstig artikel 8, § 2, |
van voornoemde wet van 19 december 1997, draagt de R.L.W. aan de Staat | van voornoemde wet van 19 december 1997, draagt de R.L.W. aan de Staat |
de opbrengst over van de terugbetaling van de in het eerste lid | de opbrengst over van de terugbetaling van de in het eerste lid |
bedoelde obligaties die zij in bezit had, vermeerderd met de intrest | bedoelde obligaties die zij in bezit had, vermeerderd met de intrest |
op deze som sedert 20 mei 1998. » | op deze som sedert 20 mei 1998. » |
Art. 2.In de artikelen 22, eerste lid, 2°, en 26, § 1, 2°, van |
Art. 2.In de artikelen 22, eerste lid, 2°, en 26, § 1, 2°, van |
hetzelfde besluit worden de woorden « bedoeld in artikel 179, 1° » | hetzelfde besluit worden de woorden « bedoeld in artikel 179, 1° » |
vervangen door de woorden « bedoeld in artikel 179 ». | vervangen door de woorden « bedoeld in artikel 179 ». |
In artikel 190, § 2, tweede lid, van de wet van 21 maart 1991 | In artikel 190, § 2, tweede lid, van de wet van 21 maart 1991 |
betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, | betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, |
ingevoegd door hetzelfde besluit, worden de woorden « bedoeld in | ingevoegd door hetzelfde besluit, worden de woorden « bedoeld in |
artikel 179, 1° » eveneens vervangen door de woorden « bedoeld in | artikel 179, 1° » eveneens vervangen door de woorden « bedoeld in |
artikel 179 ». | artikel 179 ». |
Art. 3.Artikel 23 van voornoemd koninklijk besluit van 2 april 1998 |
Art. 3.Artikel 23 van voornoemd koninklijk besluit van 2 april 1998 |
wordt aangevuld met een § 5, luidend als volgt : | wordt aangevuld met een § 5, luidend als volgt : |
« § 5. De handelingen van de R.L.W. die betrekking hebben op de | « § 5. De handelingen van de R.L.W. die betrekking hebben op de |
bedrijfstak luchthaven, worden boekhoudkundig geacht te zijn verricht | bedrijfstak luchthaven, worden boekhoudkundig geacht te zijn verricht |
voor rekening van B.I.A.C. vanaf 1 januari 1998, met dien verstande | voor rekening van B.I.A.C. vanaf 1 januari 1998, met dien verstande |
dat de R.L.W. 50 procent behoudt van de opbrengst van de landings- en | dat de R.L.W. 50 procent behoudt van de opbrengst van de landings- en |
opstijgingsvergoedingen, bedoeld in artikel 2 van het koninklijk | opstijgingsvergoedingen, bedoeld in artikel 2 van het koninklijk |
besluit van 20 januari 1998 houdende vaststelling van de vergoedingen | besluit van 20 januari 1998 houdende vaststelling van de vergoedingen |
verschuldigd voor het gebruik van de luchthaven Brussel-Nationaal, die | verschuldigd voor het gebruik van de luchthaven Brussel-Nationaal, die |
zijn geheven voor landingen en opstijgingen tijdens de periode van 1 | zijn geheven voor landingen en opstijgingen tijdens de periode van 1 |
januari 1998 tot de datum van de inbreng van de bedrijfstak luchthaven | januari 1998 tot de datum van de inbreng van de bedrijfstak luchthaven |
in B.I.A.C. » | in B.I.A.C. » |
Art. 4.Artikel 24, § 2, van hetzelfde besluit wordt aangevuld als |
Art. 4.Artikel 24, § 2, van hetzelfde besluit wordt aangevuld als |
volgt : | volgt : |
« Artikel 442bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 is | « Artikel 442bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 is |
niet van toepassing op deze inbreng. » | niet van toepassing op deze inbreng. » |
Art. 5.In artikel 26 van hetzelfde besluit worden de volgende |
Art. 5.In artikel 26 van hetzelfde besluit worden de volgende |
wijzigingen aangebracht : | wijzigingen aangebracht : |
1° in § 1 worden de woorden « Vanaf de bekendmaking van de wet tot | 1° in § 1 worden de woorden « Vanaf de bekendmaking van de wet tot |
bekrachtiging van dit besluit overeenkomstig artikel 8, § 2, van | bekrachtiging van dit besluit overeenkomstig artikel 8, § 2, van |
voornoemde wet van 19 december 1997 » vervangen door de woorden « Op | voornoemde wet van 19 december 1997 » vervangen door de woorden « Op |
de laatste werkdag voorafgaand aan de inbreng van de bedrijfstak | de laatste werkdag voorafgaand aan de inbreng van de bedrijfstak |
luchthaven in B.I.A.C. »; | luchthaven in B.I.A.C. »; |
2° in § 1, 1°, worden de woorden « en obligaties » geschrapt; | 2° in § 1, 1°, worden de woorden « en obligaties » geschrapt; |
3° § 1, 4°, wordt aangevuld als volgt : | 3° § 1, 4°, wordt aangevuld als volgt : |
« en met uitzondering van de onverdeelde rechten van de R.L.W. op de | « en met uitzondering van de onverdeelde rechten van de R.L.W. op de |
terreinen gelegen te Sint-Joost-ten-Node en Schaarbeek, | terreinen gelegen te Sint-Joost-ten-Node en Schaarbeek, |
Vooruitgangstraat 80, die gekadastreerd zijn of waren onder het nummer | Vooruitgangstraat 80, die gekadastreerd zijn of waren onder het nummer |
E2H14 »; | E2H14 »; |
4° § 3 wordt aangevuld met de volgende leden : | 4° § 3 wordt aangevuld met de volgende leden : |
« De Staat treedt in de rechten en verplichtingen van de R.L.W. die | « De Staat treedt in de rechten en verplichtingen van de R.L.W. die |
voortvloeien uit de lopende onteigeningsprocedures op de datum bedoeld | voortvloeien uit de lopende onteigeningsprocedures op de datum bedoeld |
in het eerste lid. | in het eerste lid. |
Tijdens de periode tussen de overdracht bedoeld in § 1 en de inbreng | Tijdens de periode tussen de overdracht bedoeld in § 1 en de inbreng |
bedoeld in artikel 22, wordt het beheer van de goederen die de | bedoeld in artikel 22, wordt het beheer van de goederen die de |
bedrijfstak luchthaven vormen, waargenomen door B.A.T.C. » | bedrijfstak luchthaven vormen, waargenomen door B.A.T.C. » |
Art. 6.Het besluit bedoeld in artikel 24, § 1, eerste lid, van |
Art. 6.Het besluit bedoeld in artikel 24, § 1, eerste lid, van |
voornoemd koninklijk besluit van 2 april 1998 en de lijst van goederen | voornoemd koninklijk besluit van 2 april 1998 en de lijst van goederen |
bedoeld in artikel 26, § 1, 4°, van hetzelfde besluit, zoals | bedoeld in artikel 26, § 1, 4°, van hetzelfde besluit, zoals |
vastgesteld door de Minister van Vervoer overeenkomstig artikel 26, § | vastgesteld door de Minister van Vervoer overeenkomstig artikel 26, § |
2, eerste lid, van dat besluit, worden in hun geheel overgeschreven in | 2, eerste lid, van dat besluit, worden in hun geheel overgeschreven in |
het daartoe bestemd register op het kantoor van bewaring der | het daartoe bestemd register op het kantoor van bewaring der |
hypotheken in wiens ambtsgebied de onroerende goederen bedoeld in | hypotheken in wiens ambtsgebied de onroerende goederen bedoeld in |
artikel 22, eerste lid, 2°, respectievelijk artikel 26, § 1, 4°, van | artikel 22, eerste lid, 2°, respectievelijk artikel 26, § 1, 4°, van |
hetzelfde besluit zijn gelegen. De termijn voor de overschrijving van | hetzelfde besluit zijn gelegen. De termijn voor de overschrijving van |
voornoemde lijst loopt vanaf de datum bedoeld in artikel 26, § 1, van | voornoemde lijst loopt vanaf de datum bedoeld in artikel 26, § 1, van |
hetzelfde besluit. | hetzelfde besluit. |
Art. 7.De bepalingen van het koninklijk besluit van 20 januari 1998 |
Art. 7.De bepalingen van het koninklijk besluit van 20 januari 1998 |
houdende vaststelling van de vergoedingen verschuldigd voor het | houdende vaststelling van de vergoedingen verschuldigd voor het |
gebruik van de luchthaven Brussel-Nationaal blijven van toepassing tot | gebruik van de luchthaven Brussel-Nationaal blijven van toepassing tot |
de inwerkingtreding van de vergoedingen vastgesteld door Belgocontrol | de inwerkingtreding van de vergoedingen vastgesteld door Belgocontrol |
of B.I.A.C., naargelang het geval, overeenkomstig artikel 172 | of B.I.A.C., naargelang het geval, overeenkomstig artikel 172 |
respectievelijk artikel 181 van voornoemde wet van 21 maart 1991. | respectievelijk artikel 181 van voornoemde wet van 21 maart 1991. |
Art. 8.In de Nederlandse tekst van artikel 173, § 2, 3°, van |
Art. 8.In de Nederlandse tekst van artikel 173, § 2, 3°, van |
voornoemde wet van 21 maart 1991, gewijzigd door voornoemd koninklijk | voornoemde wet van 21 maart 1991, gewijzigd door voornoemd koninklijk |
besluit van 2 april 1998, wordt de tweede zin vervangen door de | besluit van 2 april 1998, wordt de tweede zin vervangen door de |
volgende zin : | volgende zin : |
« Het lid verantwoordelijk voor de luchtverkeersleiding moet | « Het lid verantwoordelijk voor de luchtverkeersleiding moet |
operationele ervaring hebben inzake burgerlijke luchtverkeersleiding. | operationele ervaring hebben inzake burgerlijke luchtverkeersleiding. |
» | » |
Art. 9.In Titel VI van voornoemde wet van 21 maart 1991, gewijzigd |
Art. 9.In Titel VI van voornoemde wet van 21 maart 1991, gewijzigd |
door voornoemd koninklijk besluit van 2 april 1998, wordt in de plaats | door voornoemd koninklijk besluit van 2 april 1998, wordt in de plaats |
van Hoofdstuk IV dat Hoofdstuk V wordt, een nieuw Hoofdstuk IV | van Hoofdstuk IV dat Hoofdstuk V wordt, een nieuw Hoofdstuk IV |
ingevoegd, getiteld « Reglementen », dat de volgende bepalingen bevat | ingevoegd, getiteld « Reglementen », dat de volgende bepalingen bevat |
: | : |
« Art. 176bis.De raad van bestuur van Belgocontrol kan, met |
« Art. 176bis.De raad van bestuur van Belgocontrol kan, met |
inachtneming van de grondregelen en de grenzen bepaald in het | inachtneming van de grondregelen en de grenzen bepaald in het |
beheerscontract en onverminderd de bepalingen van de wet van 27 juni | beheerscontract en onverminderd de bepalingen van de wet van 27 juni |
1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende | 1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende |
de regeling der luchtvaart, reglementen vaststellen tot regeling van | de regeling der luchtvaart, reglementen vaststellen tot regeling van |
de aangelegenheden bedoeld in de artikelen 170, 1° en 2°, en 172. | de aangelegenheden bedoeld in de artikelen 170, 1° en 2°, en 172. |
Art. 176ter.De reglementen vastgesteld door Belgocontrol krachtens |
Art. 176ter.De reglementen vastgesteld door Belgocontrol krachtens |
artikel 176bis zijn onderworpen aan de goedkeuring van de minister tot | artikel 176bis zijn onderworpen aan de goedkeuring van de minister tot |
wiens bevoegdheid het vervoer behoort. Zij zijn verbindend vanaf hun | wiens bevoegdheid het vervoer behoort. Zij zijn verbindend vanaf hun |
bekendmaking in het Belgisch Staatsblad of, indien de kennisgeving | bekendmaking in het Belgisch Staatsblad of, indien de kennisgeving |
plaatsvindt vóór deze bekendmaking, vanaf kennisgeving ervan aan de | plaatsvindt vóór deze bekendmaking, vanaf kennisgeving ervan aan de |
belanghebbenden. | belanghebbenden. |
Bovendien worden de bepalingen van de reglementen bedoeld in het | Bovendien worden de bepalingen van de reglementen bedoeld in het |
eerste lid die de gebruikers van in België gelegen luchthavens | eerste lid die de gebruikers van in België gelegen luchthavens |
aanbelangen, bekendgemaakt in de « Aeronautical Information | aanbelangen, bekendgemaakt in de « Aeronautical Information |
Publication » uitgegeven door Belgocontrol. | Publication » uitgegeven door Belgocontrol. |
Art. 176quater.§ 1. De reglementen bedoeld in artikel 176bis kunnen |
Art. 176quater.§ 1. De reglementen bedoeld in artikel 176bis kunnen |
de volgende sancties bepalen voor inbreuken op hun bepalingen, en dit | de volgende sancties bepalen voor inbreuken op hun bepalingen, en dit |
naargelang van de aard en de ernst van deze inbreuken : | naargelang van de aard en de ernst van deze inbreuken : |
1° een verhoging van de vergoedingen bedoeld in artikel 172 gaande van | 1° een verhoging van de vergoedingen bedoeld in artikel 172 gaande van |
50 procent tot 200 procent van de verschuldigde vergoedingen; | 50 procent tot 200 procent van de verschuldigde vergoedingen; |
2° een administratieve geldboete van 2.000 tot 200.000 frank, met dien | 2° een administratieve geldboete van 2.000 tot 200.000 frank, met dien |
verstande dat : | verstande dat : |
a) in geval van een nieuwe overtreding binnen drie jaar deze bedragen | a) in geval van een nieuwe overtreding binnen drie jaar deze bedragen |
worden verdubbeld; | worden verdubbeld; |
b) in geval van samenloop van verscheidene inbreuken de bedragen van | b) in geval van samenloop van verscheidene inbreuken de bedragen van |
de administratieve geldboeten worden samengevoegd, zonder dat zij het | de administratieve geldboeten worden samengevoegd, zonder dat zij het |
bedrag van 2 000 000 frank mogen overschrijden. | bedrag van 2 000 000 frank mogen overschrijden. |
§ 2. De sancties bedoeld in § 1 worden opgelegd bij een met redenen | § 2. De sancties bedoeld in § 1 worden opgelegd bij een met redenen |
omklede beslissing van de gedelegeerd bestuurder van Belgocontrol, | omklede beslissing van de gedelegeerd bestuurder van Belgocontrol, |
nadat de overtreder of zijn vertegenwoordiger werd gehoord of naar | nadat de overtreder of zijn vertegenwoordiger werd gehoord of naar |
behoren werd opgeroepen. Geen van deze sancties mag later dan twaalf | behoren werd opgeroepen. Geen van deze sancties mag later dan twaalf |
maanden na de feiten die de inbreuk opleveren, worden uitgesproken. | maanden na de feiten die de inbreuk opleveren, worden uitgesproken. |
De overtreder kan, binnen dertig dagen volgend op de datum van | De overtreder kan, binnen dertig dagen volgend op de datum van |
kennisgeving van de beslissing van de gedelegeerd bestuurder, tegen | kennisgeving van de beslissing van de gedelegeerd bestuurder, tegen |
deze beslissing in beroep gaan bij de directeur-generaal van het | deze beslissing in beroep gaan bij de directeur-generaal van het |
Bestuur van de Luchtvaart. Dit beroep schorst de uitvoering van de | Bestuur van de Luchtvaart. Dit beroep schorst de uitvoering van de |
beslissing. | beslissing. |
§ 3. De verhogingen en boeten bedoeld in § 1 worden ten gunste van de | § 3. De verhogingen en boeten bedoeld in § 1 worden ten gunste van de |
Schatkist ingevorderd door de Administratie van de belasting over de | Schatkist ingevorderd door de Administratie van de belasting over de |
toegevoegde waarde, registratie en domeinen. » | toegevoegde waarde, registratie en domeinen. » |
Art. 10.Titel VII van dezelfde wet, ingevoegd door voornoemd |
Art. 10.Titel VII van dezelfde wet, ingevoegd door voornoemd |
koninklijk besluit van 2 april 1998, wordt aangevuld met een Hoofdstuk | koninklijk besluit van 2 april 1998, wordt aangevuld met een Hoofdstuk |
V, luidend als volgt : | V, luidend als volgt : |
« HOOFDSTUK V. - Reglementen | « HOOFDSTUK V. - Reglementen |
Art. 194.De raad van bestuur van B.I.A.C. kan, met inachtneming van |
Art. 194.De raad van bestuur van B.I.A.C. kan, met inachtneming van |
de grondregelen en de grenzen bepaald in het beheerscontract en | de grondregelen en de grenzen bepaald in het beheerscontract en |
onverminderd de bepalingen van de wet van 27 juni 1937 houdende | onverminderd de bepalingen van de wet van 27 juni 1937 houdende |
herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling der | herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling der |
luchtvaart, reglementen vaststellen tot regeling op de luchthaven | luchtvaart, reglementen vaststellen tot regeling op de luchthaven |
Brussel-Nationaal van : | Brussel-Nationaal van : |
1° de toegang tot de terreinen en de grondinstallaties en het gebruik | 1° de toegang tot de terreinen en de grondinstallaties en het gebruik |
van de luchthaveninfrastructuren; | van de luchthaveninfrastructuren; |
2° de stroom van passagiers, bagage, vracht en post; | 2° de stroom van passagiers, bagage, vracht en post; |
3° de gedragsregels die door de dienstverleners moeten worden | 3° de gedragsregels die door de dienstverleners moeten worden |
nageleefd in het belang van de goede werking van de luchthaven; | nageleefd in het belang van de goede werking van de luchthaven; |
4° de maatregelen ter beperking van geluids- en andere hinder | 4° de maatregelen ter beperking van geluids- en andere hinder |
veroorzaakt door de exploitatie van de luchthaven; | veroorzaakt door de exploitatie van de luchthaven; |
5° de veiligheidsmaatregelen; | 5° de veiligheidsmaatregelen; |
6° de vergoedingen bedoeld in artikel 181. | 6° de vergoedingen bedoeld in artikel 181. |
Art. 195.De reglementen vastgesteld door B.I.A.C. krachtens artikel |
Art. 195.De reglementen vastgesteld door B.I.A.C. krachtens artikel |
194 zijn onderworpen aan de goedkeuring van de minister tot wiens | 194 zijn onderworpen aan de goedkeuring van de minister tot wiens |
bevoegdheid het vervoer behoort. Zij zijn verbindend vanaf hun | bevoegdheid het vervoer behoort. Zij zijn verbindend vanaf hun |
bekendmaking in het Belgisch Staatsblad of, indien de kennisgeving | bekendmaking in het Belgisch Staatsblad of, indien de kennisgeving |
plaatsvindt vóór deze bekendmaking, vanaf kennisgeving ervan aan de | plaatsvindt vóór deze bekendmaking, vanaf kennisgeving ervan aan de |
belanghebbenden. | belanghebbenden. |
Bovendien worden de bepalingen van de reglementen bedoeld in het | Bovendien worden de bepalingen van de reglementen bedoeld in het |
eerste lid die de gebruikers van de luchthaven Brussel-Nationaal | eerste lid die de gebruikers van de luchthaven Brussel-Nationaal |
aanbelangen, bekendgemaakt in de « Aeronautical Information | aanbelangen, bekendgemaakt in de « Aeronautical Information |
Publication » uitgegeven door Belgocontrol. | Publication » uitgegeven door Belgocontrol. |
Art. 196.§ 1. De reglementen bedoeld in artikel 194 kunnen de |
Art. 196.§ 1. De reglementen bedoeld in artikel 194 kunnen de |
volgende sancties bepalen voor inbreuken op hun bepalingen, en dit | volgende sancties bepalen voor inbreuken op hun bepalingen, en dit |
naargelang van de aard en de ernst van deze inbreuken : | naargelang van de aard en de ernst van deze inbreuken : |
1° een verhoging van de vergoedingen bedoeld in artikel 181 gaande van | 1° een verhoging van de vergoedingen bedoeld in artikel 181 gaande van |
50 procent tot 200 procent van de verschuldigde vergoedingen; | 50 procent tot 200 procent van de verschuldigde vergoedingen; |
2° een administratieve geldboete van 2.000 tot 200.000 frank, met dien | 2° een administratieve geldboete van 2.000 tot 200.000 frank, met dien |
verstande dat : | verstande dat : |
a) in geval van een nieuwe overtreding binnen drie jaar deze bedragen | a) in geval van een nieuwe overtreding binnen drie jaar deze bedragen |
worden verdubbeld; | worden verdubbeld; |
b) in geval van samenloop van verscheidene inbreuken de bedragen van | b) in geval van samenloop van verscheidene inbreuken de bedragen van |
de administratieve geldboeten worden samengevoegd, zonder dat zij het | de administratieve geldboeten worden samengevoegd, zonder dat zij het |
bedrag van 2.000.000 frank mogen overschrijden; | bedrag van 2.000.000 frank mogen overschrijden; |
3° de intrekking of schorsing van de toelatingen of vergunningen door | 3° de intrekking of schorsing van de toelatingen of vergunningen door |
deze reglementen vereist voor het verstrekken van diensten op de | deze reglementen vereist voor het verstrekken van diensten op de |
luchthaven Brussel-Nationaal, andere dan de grondafhandelingsdiensten | luchthaven Brussel-Nationaal, andere dan de grondafhandelingsdiensten |
en zelfafhandeling. | en zelfafhandeling. |
§ 2. De sancties bedoeld in § 1 worden opgelegd bij een met redenen | § 2. De sancties bedoeld in § 1 worden opgelegd bij een met redenen |
omklede beslissing van de gedelegeerd bestuurder van B.I.A.C., nadat | omklede beslissing van de gedelegeerd bestuurder van B.I.A.C., nadat |
de overtreder of zijn vertegenwoordiger werd gehoord of naar behoren | de overtreder of zijn vertegenwoordiger werd gehoord of naar behoren |
werd opgeroepen. Geen van deze sancties mag later dan twaalf maanden | werd opgeroepen. Geen van deze sancties mag later dan twaalf maanden |
na de feiten die de inbreuk opleveren, worden uitgesproken. | na de feiten die de inbreuk opleveren, worden uitgesproken. |
De overtreder kan, binnen dertig dagen volgend op de datum van | De overtreder kan, binnen dertig dagen volgend op de datum van |
kennisgeving van de beslissing van de gedelegeerd bestuurder, tegen | kennisgeving van de beslissing van de gedelegeerd bestuurder, tegen |
deze beslissing in beroep gaan bij de directeur-generaal van het | deze beslissing in beroep gaan bij de directeur-generaal van het |
Bestuur van de Luchtvaart. Dit beroep schorst de uitvoering van de | Bestuur van de Luchtvaart. Dit beroep schorst de uitvoering van de |
beslissing. | beslissing. |
§ 3. De verhogingen en boeten bedoeld in § 1, 1° en 2°, worden ten | § 3. De verhogingen en boeten bedoeld in § 1, 1° en 2°, worden ten |
gunste van de Schatkist ingevorderd door de Administratie van de | gunste van de Schatkist ingevorderd door de Administratie van de |
belasting over de toegevoegde waarde, registratie en domeinen. » | belasting over de toegevoegde waarde, registratie en domeinen. » |
Art. 11.De ambten van inspecteur en agent van de luchtvaartpolitie |
Art. 11.De ambten van inspecteur en agent van de luchtvaartpolitie |
kunnen door de Koning aan statutaire personeelsleden van de naamloze | kunnen door de Koning aan statutaire personeelsleden van de naamloze |
vennootschap van publiek recht « Brussels International Airport | vennootschap van publiek recht « Brussels International Airport |
Company » worden verleend. | Company » worden verleend. |
Art. 12.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het |
Art. 12.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het |
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt, met uitzondering van : | Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt, met uitzondering van : |
1° de artikelen 2, tweede lid, en 10 die in werking treden op de dag | 1° de artikelen 2, tweede lid, en 10 die in werking treden op de dag |
bedoeld in artikel 11 van voornoemd koninklijk besluit van 2 april | bedoeld in artikel 11 van voornoemd koninklijk besluit van 2 april |
1998; | 1998; |
2° de artikelen 8 en 9 die in werking treden op de dag bedoeld in | 2° de artikelen 8 en 9 die in werking treden op de dag bedoeld in |
artikel 33, eerste lid, van hetzelfde besluit. | artikel 33, eerste lid, van hetzelfde besluit. |
Art. 13.Onze Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, Onze |
Art. 13.Onze Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, Onze |
Minister van Vervoer, Onze Minister van Ambtenarenzaken en Onze | Minister van Vervoer, Onze Minister van Ambtenarenzaken en Onze |
Minister van Financiën zijn, ieder wat hem betreft, belast met de | Minister van Financiën zijn, ieder wat hem betreft, belast met de |
uitvoering van dit besluit. | uitvoering van dit besluit. |
Gegeven te Brussel, 17 juli 1998. | Gegeven te Brussel, 17 juli 1998. |
ALBERT | ALBERT |
Van Koningswege : | Van Koningswege : |
De Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, | De Minister van Volksgezondheid en Pensioenen, |
M. COLLA | M. COLLA |
De Minister van Vervoer, | De Minister van Vervoer, |
M. DAERDEN | M. DAERDEN |
De Minister van Ambtenarenzaken, | De Minister van Ambtenarenzaken, |
A. FLAHAUT | A. FLAHAUT |
De Minister van Financiën, | De Minister van Financiën, |
J.J. VISEUR | J.J. VISEUR |