Koninklijk besluit houdende vaststelling van de regels en barema's betreffende de erelonen en de kosten van de commissarissen inzake opschorting | Koninklijk besluit houdende vaststelling van de regels en barema's betreffende de erelonen en de kosten van de commissarissen inzake opschorting |
---|---|
MINISTERIE VAN JUSTITIE | MINISTERIE VAN JUSTITIE |
10 AUGUSTUS 1998. - Koninklijk besluit houdende vaststelling van de | 10 AUGUSTUS 1998. - Koninklijk besluit houdende vaststelling van de |
regels en barema's betreffende de erelonen en de kosten van de | regels en barema's betreffende de erelonen en de kosten van de |
commissarissen inzake opschorting | commissarissen inzake opschorting |
VERSLAG AAN DE KONING | VERSLAG AAN DE KONING |
Sire, | Sire, |
Het koninklijk besluit dat ik U ter ondertekening voorleg, bevat de | Het koninklijk besluit dat ik U ter ondertekening voorleg, bevat de |
uitvoeringsmaatregelen omschreven in artikel 19, vijfde lid, van de | uitvoeringsmaatregelen omschreven in artikel 19, vijfde lid, van de |
wet d.d. 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord (Belgisch | wet d.d. 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord (Belgisch |
Staatsblad van dinsdag 28 oktober 1997). | Staatsblad van dinsdag 28 oktober 1997). |
Overeenkomstig de vaste rechtspraak van het Hof van Cassatie (Cass. 5 | Overeenkomstig de vaste rechtspraak van het Hof van Cassatie (Cass. 5 |
mei 1970, Pas., I, 1970, blz. 766) naar luid waarvan de uitvoerende | mei 1970, Pas., I, 1970, blz. 766) naar luid waarvan de uitvoerende |
macht uit het beginsel van de wet en de algemene economie ervan de | macht uit het beginsel van de wet en de algemene economie ervan de |
gevolgtrekkingen moet afleiden die er van nature uit voortvloeien | gevolgtrekkingen moet afleiden die er van nature uit voortvloeien |
volgens de geest die bij de opvatting ervan heeft voorgezeten en de | volgens de geest die bij de opvatting ervan heeft voorgezeten en de |
doeleinden die ze nastreeft, strekt dit besluit ertoe om | doeleinden die ze nastreeft, strekt dit besluit ertoe om |
overeenkomstig artikel 19, vijfde lid, van de wet van 17 juli 1997 | overeenkomstig artikel 19, vijfde lid, van de wet van 17 juli 1997 |
betreffende het gerechtelijk akkoord de regels vast te stellen welke | betreffende het gerechtelijk akkoord de regels vast te stellen welke |
van toepassing zijn op de bezoldiging van commissarissen inzake | van toepassing zijn op de bezoldiging van commissarissen inzake |
opschorting die op grond van die wet optreden. | opschorting die op grond van die wet optreden. |
Noch de wet betreffende het gerechtelijk akkoord, noch het ontwerp van | Noch de wet betreffende het gerechtelijk akkoord, noch het ontwerp van |
koninklijk besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd, zijn erop | koninklijk besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd, zijn erop |
gericht eenvormigheid tot stand te brengen op het stuk van de erelonen | gericht eenvormigheid tot stand te brengen op het stuk van de erelonen |
van commissarissen inzake opschorting. Dit besluit heeft tot doel een | van commissarissen inzake opschorting. Dit besluit heeft tot doel een |
bepaald aantal regels vast te stellen die ertoe strekken onjuiste | bepaald aantal regels vast te stellen die ertoe strekken onjuiste |
handelingen te voorkomen, alsook de rechtbank en de schuldeisers van | handelingen te voorkomen, alsook de rechtbank en de schuldeisers van |
de handelaar in moeilijkheden de mogelijkheid te bieden een behoorlijk | de handelaar in moeilijkheden de mogelijkheid te bieden een behoorlijk |
toezicht uit te oefenen op de vaststelling van het ereloon en de | toezicht uit te oefenen op de vaststelling van het ereloon en de |
kosten van de commissaris inzake opschorting. | kosten van de commissaris inzake opschorting. |
Dit besluit voorziet terzake in de opmaak en de mededeling door de | Dit besluit voorziet terzake in de opmaak en de mededeling door de |
commissaris inzake opschorting van twee voorstellen van ereloon zodat | commissaris inzake opschorting van twee voorstellen van ereloon zodat |
de rechtbank, de schuldeisers en de schuldenaar worden voorgelicht | de rechtbank, de schuldeisers en de schuldenaar worden voorgelicht |
omtrent de vermoedelijke kostprijs van zijn optreden. In het besluit | omtrent de vermoedelijke kostprijs van zijn optreden. In het besluit |
wordt een uurtarief als basis voor de berekening van het ereloon | wordt een uurtarief als basis voor de berekening van het ereloon |
genomen. | genomen. |
Overigens is de bijstand van gespecialiseerde derden aan bepaalde | Overigens is de bijstand van gespecialiseerde derden aan bepaalde |
voorwaarden onderworpen en moeten de ten laste van de schuldenaar | voorwaarden onderworpen en moeten de ten laste van de schuldenaar |
gelegde kosten worden verantwoord. Een bijzonder mechanisme biedt de | gelegde kosten worden verantwoord. Een bijzonder mechanisme biedt de |
mogelijkheid te waarborgen dat de bedragen die de commissaris inzake | mogelijkheid te waarborgen dat de bedragen die de commissaris inzake |
opschorting bij voorraad vraagt, beperkt zijn en dat de betaling ervan | opschorting bij voorraad vraagt, beperkt zijn en dat de betaling ervan |
in bepaalde gevallen gespreid zijn in de tijd. Tenslotte moet de | in bepaalde gevallen gespreid zijn in de tijd. Tenslotte moet de |
commissaris inzake opschorting aan de rechtbank een definitieve | commissaris inzake opschorting aan de rechtbank een definitieve |
rekening betreffende ereloon en kosten bezorgen. | rekening betreffende ereloon en kosten bezorgen. |
Artikel 1.Op grond van artikel 1 van het besluit wordt aan de |
Artikel 1.Op grond van artikel 1 van het besluit wordt aan de |
commissaris inzake opschorting de verplichting opgelegd om bij het | commissaris inzake opschorting de verplichting opgelegd om bij het |
dossier van opschorting twee voorstellen van ereloon te voegen. Er | dossier van opschorting twee voorstellen van ereloon te voegen. Er |
moet immers worden opgemerkt dat de procedure in verband met het | moet immers worden opgemerkt dat de procedure in verband met het |
gerechtelijk akkoord wordt gekenmerkt door een observatieperiode die | gerechtelijk akkoord wordt gekenmerkt door een observatieperiode die |
een aanvang neemt op het tijdstip dat de rechtbank van koophandel | een aanvang neemt op het tijdstip dat de rechtbank van koophandel |
beslist om de handelaar in moeilijkheden voorlopige opschorting van | beslist om de handelaar in moeilijkheden voorlopige opschorting van |
betaling toe te kennen (artikel 15, § 1, van de wet betreffende het | betaling toe te kennen (artikel 15, § 1, van de wet betreffende het |
gerechtelijk akkoord). | gerechtelijk akkoord). |
Tevens moet de rechtbank van koophandel na afloop van de | Tevens moet de rechtbank van koophandel na afloop van de |
observatieperiode beslissen of aan de handelaar in moeilijkheden | observatieperiode beslissen of aan de handelaar in moeilijkheden |
definitieve opschorting van betaling kan worden verleend, of dat de | definitieve opschorting van betaling kan worden verleend, of dat de |
overdracht van de onderneming of van een gedeelte ervan kan worden | overdracht van de onderneming of van een gedeelte ervan kan worden |
toegestaan (artikel 33, eerste lid, van de wet betreffende het | toegestaan (artikel 33, eerste lid, van de wet betreffende het |
gerechtelijk akkoord). | gerechtelijk akkoord). |
Bij aanvang van de procedure van gerechtelijk akkoord kan de | Bij aanvang van de procedure van gerechtelijk akkoord kan de |
commissaris inzake opschorting onmogelijk oordelen hoe die na afloop | commissaris inzake opschorting onmogelijk oordelen hoe die na afloop |
van de observatieperiode moet worden voortgezet. Zulks is onder meer | van de observatieperiode moet worden voortgezet. Zulks is onder meer |
afhankelijk van de beoordeling van de betrokken onderneming, van het | afhankelijk van de beoordeling van de betrokken onderneming, van het |
aantal schuldeisers en van het totale bedrag van hun | aantal schuldeisers en van het totale bedrag van hun |
schuldvorderingen. | schuldvorderingen. |
De commissaris inzake opschorting moet binnen acht dagen na zijn | De commissaris inzake opschorting moet binnen acht dagen na zijn |
aanwijzing bij het dossier van opschorting een voorstel van ereloon | aanwijzing bij het dossier van opschorting een voorstel van ereloon |
betreffende de observatieperiode voegen. In artikel 18, tweede lid, | betreffende de observatieperiode voegen. In artikel 18, tweede lid, |
van de wet betreffende het gerechtelijk akkoord is bepaald dat ieder | van de wet betreffende het gerechtelijk akkoord is bepaald dat ieder |
schuldeiser van de handelaar in moeilijkheden inzage kan nemen van het | schuldeiser van de handelaar in moeilijkheden inzage kan nemen van het |
dossier van opschorting. Alle schuldeisers kunnen dan ook kennis nemen | dossier van opschorting. Alle schuldeisers kunnen dan ook kennis nemen |
van het voorstel van ereloon. | van het voorstel van ereloon. |
Het tweede lid van artikel 1 van dit besluit strekt ertoe de | Het tweede lid van artikel 1 van dit besluit strekt ertoe de |
commissaris inzake opschorting te verplichten om aan de rechtbank van | commissaris inzake opschorting te verplichten om aan de rechtbank van |
koophandel, aan de betrokken schuldenaar en aan belanghebbende derden | koophandel, aan de betrokken schuldenaar en aan belanghebbende derden |
het vermoedelijke bedrag van zijn ereloon mede te delen, zulks | het vermoedelijke bedrag van zijn ereloon mede te delen, zulks |
rekening houdend met het waarschijnlijke verdere verloop van de | rekening houdend met het waarschijnlijke verdere verloop van de |
procedure. Ten minste acht dagen voor de rechtbank van koophandel | procedure. Ten minste acht dagen voor de rechtbank van koophandel |
beslist of definitieve opschorting van betaling wordt toegekend, moet | beslist of definitieve opschorting van betaling wordt toegekend, moet |
de commissaris inzake opschorting bij het betrokken dossier een | de commissaris inzake opschorting bij het betrokken dossier een |
voorstel van ereloon voegen, dat is opgemaakt in het vooruitzicht van | voorstel van ereloon voegen, dat is opgemaakt in het vooruitzicht van |
een dergelijke definitieve opschorting of van een gehele of | een dergelijke definitieve opschorting of van een gehele of |
gedeeltelijke overdracht van de onderneming. | gedeeltelijke overdracht van de onderneming. |
Bij de beëindiging van de observatieperiode heeft de commissaris | Bij de beëindiging van de observatieperiode heeft de commissaris |
inzake opschorting de nodige tijd gehad om vast te stellen of de | inzake opschorting de nodige tijd gehad om vast te stellen of de |
onderneming in moeilijkheden kan voortbestaan en zo ja, onder welke | onderneming in moeilijkheden kan voortbestaan en zo ja, onder welke |
voorwaarden. Bij de opmaak van zijn voorstel van ereloon zal hij dan | voorwaarden. Bij de opmaak van zijn voorstel van ereloon zal hij dan |
ook ermee rekening houden of een definitieve opschorting van betaling | ook ermee rekening houden of een definitieve opschorting van betaling |
moet worden toegekend of de overdracht van de onderneming in | moet worden toegekend of de overdracht van de onderneming in |
overweging moet worden genomen. Overigens moet de rechtbank van | overweging moet worden genomen. Overigens moet de rechtbank van |
koophandel met de kosten van het ereloon rekening houden om de | koophandel met de kosten van het ereloon rekening houden om de |
geloofwaardigheid van het herstelplan voorgesteld door de schuldenaar | geloofwaardigheid van het herstelplan voorgesteld door de schuldenaar |
te beoordelen. Op dat tijdstip kan de kostprijs van het optreden van | te beoordelen. Op dat tijdstip kan de kostprijs van het optreden van |
de commissaris een doorslaggevende factor vormen bij de beoordeling | de commissaris een doorslaggevende factor vormen bij de beoordeling |
van de leefbaarheid van de onderneming in moeilijkheden. | van de leefbaarheid van de onderneming in moeilijkheden. |
Het voorstel van ereloon betreffende de observatieperiode en de last | Het voorstel van ereloon betreffende de observatieperiode en de last |
die zij voor de onderneming in moeilijkheden gaat meebrengen, vormt op | die zij voor de onderneming in moeilijkheden gaat meebrengen, vormt op |
het eerste gezicht geen factor die de rechtbank van koophandel in | het eerste gezicht geen factor die de rechtbank van koophandel in |
aanmerking moet nemen bij haar voorlopige beoordeling van de toestand, | aanmerking moet nemen bij haar voorlopige beoordeling van de toestand, |
voorafgaandelijk aan de eventuele toekenning van een voorlopige | voorafgaandelijk aan de eventuele toekenning van een voorlopige |
opschorting van betaling (artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet | opschorting van betaling (artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet |
betreffende het gerechtelijk akkoord). | betreffende het gerechtelijk akkoord). |
De commissaris inzake opschorting wordt immers slechts aangewezen bij | De commissaris inzake opschorting wordt immers slechts aangewezen bij |
het vonnis op grond waarvan voorlopige opschorting van betaling wordt | het vonnis op grond waarvan voorlopige opschorting van betaling wordt |
toegekend, derhalve noodzakelijkerwijs nadat de rechtbank van | toegekend, derhalve noodzakelijkerwijs nadat de rechtbank van |
koophandel zich overeenkomstig artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet | koophandel zich overeenkomstig artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet |
betreffende het gerechtelijk akkoord heeft uitgesproken over de | betreffende het gerechtelijk akkoord heeft uitgesproken over de |
continuïteit van de onderneming. | continuïteit van de onderneming. |
Na een voldoende lange toepassing van de wet betreffende het | Na een voldoende lange toepassing van de wet betreffende het |
gerechtelijk akkoord zullen de verschillende voorstellen van ereloon | gerechtelijk akkoord zullen de verschillende voorstellen van ereloon |
betreffende de observatieperiode ingediend door de commissarissen | betreffende de observatieperiode ingediend door de commissarissen |
inzake opschorting de mogelijkheid bieden ter zake individuele | inzake opschorting de mogelijkheid bieden ter zake individuele |
constanten vast te stellen, zodat kan worden bepaald welk tarief elke | constanten vast te stellen, zodat kan worden bepaald welk tarief elke |
commissaris inzake opschorting gewoonlijk hanteert. | commissaris inzake opschorting gewoonlijk hanteert. |
Tenslotte kan de vermoedelijke kostprijs van het optreden van de | Tenslotte kan de vermoedelijke kostprijs van het optreden van de |
commissaris inzake opschorting tijdens de observatieperiode worden | commissaris inzake opschorting tijdens de observatieperiode worden |
beschouwd als een onvermijdelijke last, die een rechtbank welke zich | beschouwd als een onvermijdelijke last, die een rechtbank welke zich |
moet uitspreken over een verzoek tot gerechtelijk akkoord, in | moet uitspreken over een verzoek tot gerechtelijk akkoord, in |
aanmerking moet nemen als een van de factoren op grond waarvan zij de | aanmerking moet nemen als een van de factoren op grond waarvan zij de |
voorlopige beoordeling bedoeld in artikel 15, § 1, eerste lid van de | voorlopige beoordeling bedoeld in artikel 15, § 1, eerste lid van de |
wet kan verrichten. | wet kan verrichten. |
Naar luid van het derde lid van artikel 1 berekent de commissaris | Naar luid van het derde lid van artikel 1 berekent de commissaris |
inzake opschorting het voorstel van ereloon op grond van een schatting | inzake opschorting het voorstel van ereloon op grond van een schatting |
van het aantal werkuren nodig om zijn taak uit te voeren tijdens de | van het aantal werkuren nodig om zijn taak uit te voeren tijdens de |
periode waarop het voorstel betrekking heeft. | periode waarop het voorstel betrekking heeft. |
De commissaris inzake opschorting moet tevens de complexiteit van zijn | De commissaris inzake opschorting moet tevens de complexiteit van zijn |
opdracht aantonen aan de hand van bepaalde in het besluit opgesomde | opdracht aantonen aan de hand van bepaalde in het besluit opgesomde |
factoren, alsook, in voorkomend geval, van enig ander element dat de | factoren, alsook, in voorkomend geval, van enig ander element dat de |
complexiteit kan doen toenemen en waarvan hij het bestaan kenbaar | complexiteit kan doen toenemen en waarvan hij het bestaan kenbaar |
maakt. | maakt. |
In tegenstelling tot het faillissement wordt in het kader van een | In tegenstelling tot het faillissement wordt in het kader van een |
gerechtelijk akkoord bij gebreke van vereffening van de onderneming | gerechtelijk akkoord bij gebreke van vereffening van de onderneming |
geen failliete boedel gevormd. Bij de berekening van het bedrag van | geen failliete boedel gevormd. Bij de berekening van het bedrag van |
het ereloon van de commissaris inzake opschorting kan met dat element | het ereloon van de commissaris inzake opschorting kan met dat element |
dan ook geen rekening worden gehouden. | dan ook geen rekening worden gehouden. |
Het is overigens onrealistisch gebleken om het nettoactief van de | Het is overigens onrealistisch gebleken om het nettoactief van de |
onderneming in moeilijkheden als grondslag te nemen om het bedrag van | onderneming in moeilijkheden als grondslag te nemen om het bedrag van |
het ereloon van de commissaris inzake opschorting te berekenen. In het | het ereloon van de commissaris inzake opschorting te berekenen. In het |
ontwerp-besluit wordt dan ook het uurtarief van de commissaris inzake | ontwerp-besluit wordt dan ook het uurtarief van de commissaris inzake |
opschorting als grondslag genomen voor de berekening van het ereloon. | opschorting als grondslag genomen voor de berekening van het ereloon. |
Om het totale bedrag van het ereloon vast te stellen wordt het | Om het totale bedrag van het ereloon vast te stellen wordt het |
uurtarief vermenigvuldigd met het aantal uren dat de commissaris | uurtarief vermenigvuldigd met het aantal uren dat de commissaris |
inzake opschorting nodig heeft gehad om zijn taak uit te voeren. | inzake opschorting nodig heeft gehad om zijn taak uit te voeren. |
Alleen de commissaris inzake opschorting kan het uurtarief bepalen, de | Alleen de commissaris inzake opschorting kan het uurtarief bepalen, de |
rechtbank van koophandel heeft daartoe generlei bevoegdheid. | rechtbank van koophandel heeft daartoe generlei bevoegdheid. |
Artikel 1 van het besluit houdt verband met de fase van preventieve | Artikel 1 van het besluit houdt verband met de fase van preventieve |
controle vanwege de rechtbank. Er wordt nog ereloon vastgesteld maar | controle vanwege de rechtbank. Er wordt nog ereloon vastgesteld maar |
aan de commissaris inzake opschorting wordt de verplichting opgelegd | aan de commissaris inzake opschorting wordt de verplichting opgelegd |
de rechtbank in kennis te stellen van de vermoedelijke kostprijs van | de rechtbank in kennis te stellen van de vermoedelijke kostprijs van |
zijn optreden zodat met dit element, alsook met alle andere relevante | zijn optreden zodat met dit element, alsook met alle andere relevante |
factoren rekening kan worden gehouden bij de beoordeling van de | factoren rekening kan worden gehouden bij de beoordeling van de |
leefbaarheid van de onderneming in moeilijkheden. In dit verband moet | leefbaarheid van de onderneming in moeilijkheden. In dit verband moet |
de commissaris inzake opschorting in zijn voorstel zijn uurtarief | de commissaris inzake opschorting in zijn voorstel zijn uurtarief |
vermelden zodat de financiële last meegebracht door de omvang van zijn | vermelden zodat de financiële last meegebracht door de omvang van zijn |
opdracht kan worden beoordeeld. | opdracht kan worden beoordeeld. |
Na beëindiging van de opdracht van de commissaris inzake opschorting | Na beëindiging van de opdracht van de commissaris inzake opschorting |
kan de rechtbank het totale bedrag van het ereloon waarop hij recht | kan de rechtbank het totale bedrag van het ereloon waarop hij recht |
heeft, vaststellen. De rechtbank moet zich evenwel niet bezighouden | heeft, vaststellen. De rechtbank moet zich evenwel niet bezighouden |
met het uurtarief vastgesteld door de commissaris inzake opschorting, | met het uurtarief vastgesteld door de commissaris inzake opschorting, |
behalve indien het klaarblijkelijk overdreven is in vergelijking met | behalve indien het klaarblijkelijk overdreven is in vergelijking met |
hetgeen gebruikelijk is in de beroepscategorie waartoe de commissaris | hetgeen gebruikelijk is in de beroepscategorie waartoe de commissaris |
behoort. | behoort. |
In artikel 1, vierde lid, van dit besluit is bepaald dat bij gebreke | In artikel 1, vierde lid, van dit besluit is bepaald dat bij gebreke |
van een tarief in een bepaalde beroepscategorie, het uurtarief bij | van een tarief in een bepaalde beroepscategorie, het uurtarief bij |
vergelijking wordt vastgesteld. De Raad van State heeft in haar advies | vergelijking wordt vastgesteld. De Raad van State heeft in haar advies |
de wens geuit dat de voorwaarden waaronder deze vergelijking | de wens geuit dat de voorwaarden waaronder deze vergelijking |
plaatsvindt, nader zouden worden omschreven. De formulering van het | plaatsvindt, nader zouden worden omschreven. De formulering van het |
vierde lid is dan ook gewijzigd teneinde nader te bepalen dat het | vierde lid is dan ook gewijzigd teneinde nader te bepalen dat het |
uurtarief bij vergelijking met andere beroepen wordt vastgesteld. Het | uurtarief bij vergelijking met andere beroepen wordt vastgesteld. Het |
gaat hierbij om beroepen die kunnen worden uitgeoefend door personen | gaat hierbij om beroepen die kunnen worden uitgeoefend door personen |
welke als commissaris inzake opschorting kunnen worden aangewezen. | welke als commissaris inzake opschorting kunnen worden aangewezen. |
Het vijfde lid van artikel 1 tenslotte voorziet erin dat de | Het vijfde lid van artikel 1 tenslotte voorziet erin dat de |
commissaris inzake opschorting bij wege van neerlegging in het dossier | commissaris inzake opschorting bij wege van neerlegging in het dossier |
een gewijzigd voorstel van ereloon moet indienen wanneer bepaalde | een gewijzigd voorstel van ereloon moet indienen wanneer bepaalde |
omstandigheden gaan meebrengen dat zijn ereloon het oorspronkelijk | omstandigheden gaan meebrengen dat zijn ereloon het oorspronkelijk |
vastgestelde bedrag te boven gaat. In het aangepaste voorstel van | vastgestelde bedrag te boven gaat. In het aangepaste voorstel van |
ereloon moeten de redenen van deze overschrijding worden vermeld. | ereloon moeten de redenen van deze overschrijding worden vermeld. |
Art. 2.Artikel 2 van het besluit heeft betrekking op de regels die |
Art. 2.Artikel 2 van het besluit heeft betrekking op de regels die |
van toepassing zijn op de kosten verbonden aan het optreden van de | van toepassing zijn op de kosten verbonden aan het optreden van de |
commissaris inzake opschorting. Naar luid van het eerste lid mogen de | commissaris inzake opschorting. Naar luid van het eerste lid mogen de |
kosten van de hulp van gespecialiseerde derden op wie de commissaris | kosten van de hulp van gespecialiseerde derden op wie de commissaris |
inzake opschorting een beroep heeft gedaan, behalve in spoedgevallen, | inzake opschorting een beroep heeft gedaan, behalve in spoedgevallen, |
niet aanvaard worden zonder voorafgaande goedkeuring van de rechtbank | niet aanvaard worden zonder voorafgaande goedkeuring van de rechtbank |
van koophandel. | van koophandel. |
Zoals hiervoren reeds is gesteld, moet de commissaris inzake | Zoals hiervoren reeds is gesteld, moet de commissaris inzake |
opschorting, gelet op de aard van zijn opdracht, op juridisch en | opschorting, gelet op de aard van zijn opdracht, op juridisch en |
boekhoudkundig vlak een specialist zijn. Hij moet tevens ondernemingen | boekhoudkundig vlak een specialist zijn. Hij moet tevens ondernemingen |
kunnen beoordelen en de nodige bekwaamheid op het stuk van het | kunnen beoordelen en de nodige bekwaamheid op het stuk van het |
management bezitten. | management bezitten. |
De commissaris inzake opschorting of het college van commissarissen, | De commissaris inzake opschorting of het college van commissarissen, |
ingeval de rechtbank van koophandel overeenkomstig artikel 19, tweede | ingeval de rechtbank van koophandel overeenkomstig artikel 19, tweede |
lid, van de wet betreffende het gerechtelijk akkoord een dergelijk | lid, van de wet betreffende het gerechtelijk akkoord een dergelijk |
college heeft aangewezen, moet blijk geven van de deskundigheid | college heeft aangewezen, moet blijk geven van de deskundigheid |
vereist door de bijzondere toestand van de onderneming in | vereist door de bijzondere toestand van de onderneming in |
moeilijkheden die in het kader van de procedure van gerechtelijk | moeilijkheden die in het kader van de procedure van gerechtelijk |
akkoord moet worden bijgestaan. | akkoord moet worden bijgestaan. |
Onvoorziene en buitengewone omstandigheden kunnen evenwel de hulp van | Onvoorziene en buitengewone omstandigheden kunnen evenwel de hulp van |
gespecialiseerde derden noodzakelijk maken om bijzondere problemen op | gespecialiseerde derden noodzakelijk maken om bijzondere problemen op |
te lossen die zich tijdens het verloop van de procedure voordoen. De | te lossen die zich tijdens het verloop van de procedure voordoen. De |
kosten van deze hulp komen dan ook ten laste van de onderneming in | kosten van deze hulp komen dan ook ten laste van de onderneming in |
moeilijkheden. | moeilijkheden. |
Behalve in spoedeisende gevallen moet niettemin de voorafgaande | Behalve in spoedeisende gevallen moet niettemin de voorafgaande |
goedkeuring van de rechtbank worden verkregen vooraleer de kosten van | goedkeuring van de rechtbank worden verkregen vooraleer de kosten van |
de hulp van gespecialiseerde derden kunnen worden aanvaard. Het is | de hulp van gespecialiseerde derden kunnen worden aanvaard. Het is |
immers wenselijk deze bijkomende kosten, die hoog kunnen oplopen, te | immers wenselijk deze bijkomende kosten, die hoog kunnen oplopen, te |
onderwerpen aan de nauwlettende beoordeling van de rechtbank van | onderwerpen aan de nauwlettende beoordeling van de rechtbank van |
koophandel. Een van de doelstellingen van dit ontwerp-besluit bestaat | koophandel. Een van de doelstellingen van dit ontwerp-besluit bestaat |
erin de lasten van de onderneming in moeilijkheden zoveel mogelijk te | erin de lasten van de onderneming in moeilijkheden zoveel mogelijk te |
beperken. | beperken. |
Deze doelstelling past in het ruimere kader van de doelstelling van de | Deze doelstelling past in het ruimere kader van de doelstelling van de |
wet d.d. 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord die erop is | wet d.d. 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord die erop is |
gericht zoveel mogelijk handelsondernemingen geconfronteerd met | gericht zoveel mogelijk handelsondernemingen geconfronteerd met |
financiële moeilijkheden van voorbijgaande aard te redden. Er moet dan | financiële moeilijkheden van voorbijgaande aard te redden. Er moet dan |
ook worden voorkomen dat het optreden van de commissaris inzake | ook worden voorkomen dat het optreden van de commissaris inzake |
opschorting een zodanig hoge kost meebrengt dat het vertrouwen van de | opschorting een zodanig hoge kost meebrengt dat het vertrouwen van de |
schuldeisers in het herstelplan van de schuldenaar wordt geschokt. | schuldeisers in het herstelplan van de schuldenaar wordt geschokt. |
Bij gebreke van enige voorafgaande goedkeuring of ingeval de rechtbank | Bij gebreke van enige voorafgaande goedkeuring of ingeval de rechtbank |
vaststelt dat de commissaris inzake opschorting het spoedeisend | vaststelt dat de commissaris inzake opschorting het spoedeisend |
karakter ten onrechte heeft ingeroepen, komen de kosten van de hulp | karakter ten onrechte heeft ingeroepen, komen de kosten van de hulp |
van de gespecialiseerde derden voor rekening van de commissaris, | van de gespecialiseerde derden voor rekening van de commissaris, |
zonder dat hij daarvoor op enigerlei wijze kan worden vergoed. | zonder dat hij daarvoor op enigerlei wijze kan worden vergoed. |
Het tweede lid van artikel 2 van het ontwerp dat U ter ondertekening | Het tweede lid van artikel 2 van het ontwerp dat U ter ondertekening |
wordt voorgelegd, voorziet erin dat de kosten verbonden aan de | wordt voorgelegd, voorziet erin dat de kosten verbonden aan de |
uitvoering van de opdracht van de commissaris inzake opschorting | uitvoering van de opdracht van de commissaris inzake opschorting |
behoorlijk moeten worden verantwoord alvorens te worden vergoed. Het | behoorlijk moeten worden verantwoord alvorens te worden vergoed. Het |
gaat hierbij om kosten die niet in aanmerking worden genomen bij de | gaat hierbij om kosten die niet in aanmerking worden genomen bij de |
berekening van het uurtarief dat als grondslag dient om het ereloon | berekening van het uurtarief dat als grondslag dient om het ereloon |
van de commissaris inzake opschorting te berekenen. | van de commissaris inzake opschorting te berekenen. |
Er moet immers worden opgemerkt dat bepaalde kosten deel kunnen | Er moet immers worden opgemerkt dat bepaalde kosten deel kunnen |
uitmaken van de elementen op grond waarvan het uurtarief van de | uitmaken van de elementen op grond waarvan het uurtarief van de |
commissaris inzake opschorting wordt bepaald. De andere kosten die de | commissaris inzake opschorting wordt bepaald. De andere kosten die de |
commissaris inzake opschorting in het kader van de uitvoering van zijn | commissaris inzake opschorting in het kader van de uitvoering van zijn |
opdracht indient, kunnen worden vergoed op voorwaarde dat zij ten | opdracht indient, kunnen worden vergoed op voorwaarde dat zij ten |
aanzien van de rechtbank van koophandel worden verantwoord. | aanzien van de rechtbank van koophandel worden verantwoord. |
In het derde lid van artikel 2 wordt de kilometervergoeding | In het derde lid van artikel 2 wordt de kilometervergoeding |
vastgesteld die de commissaris inzake opschorting kan vorderen. Deze | vastgesteld die de commissaris inzake opschorting kan vorderen. Deze |
vergoeding is gebonden aan de index van de consumptieprijzen. | vergoeding is gebonden aan de index van de consumptieprijzen. |
In het vierde lid tenslotte wordt erin voorzien dat telefoonoproepen | In het vierde lid tenslotte wordt erin voorzien dat telefoonoproepen |
naar het buitenland die met het oog op de tenuitvoerlegging van de | naar het buitenland die met het oog op de tenuitvoerlegging van de |
opdracht noodzakelijk zijn, afzonderlijk worden vergoed op vertoon van | opdracht noodzakelijk zijn, afzonderlijk worden vergoed op vertoon van |
een kostenstaat. | een kostenstaat. |
Art. 3.Voorschotten vormen in het kader van het gerechtelijk akkoord |
Art. 3.Voorschotten vormen in het kader van het gerechtelijk akkoord |
een delicaat probleem. De doelstelling van de wet betreffende het | een delicaat probleem. De doelstelling van de wet betreffende het |
gerechtelijk akkoord bestaat erin om aan een onderneming in | gerechtelijk akkoord bestaat erin om aan een onderneming in |
moeilijkheden waarvan redelijkerwijs kan worden verondersteld dat zij | moeilijkheden waarvan redelijkerwijs kan worden verondersteld dat zij |
nog leefbaar is, de mogelijkheid te bieden haar problemen van | nog leefbaar is, de mogelijkheid te bieden haar problemen van |
tijdelijke aard op te lossen. | tijdelijke aard op te lossen. |
Het zou paradoxaal zijn mochten de maatregelen ter uitvoering van de | Het zou paradoxaal zijn mochten de maatregelen ter uitvoering van de |
wet betreffende het gerechtelijk akkoord voorzien in regels die aan de | wet betreffende het gerechtelijk akkoord voorzien in regels die aan de |
commissaris inzake opschorting de mogelijkheid bieden grote | commissaris inzake opschorting de mogelijkheid bieden grote |
voorschotten te verkrijgen, die integraal en zonder voorwaarden noch | voorschotten te verkrijgen, die integraal en zonder voorwaarden noch |
termijnen moeten worden betaald, waardoor de financiële problemen van | termijnen moeten worden betaald, waardoor de financiële problemen van |
de handelaar in moeilijkheden nog zouden verergeren. | de handelaar in moeilijkheden nog zouden verergeren. |
Het zou evenwel ook onbillijk zijn dat de commissaris inzake | Het zou evenwel ook onbillijk zijn dat de commissaris inzake |
opschorting geen voorschot kan krijgen en zelf het geld nodig voor de | opschorting geen voorschot kan krijgen en zelf het geld nodig voor de |
uitvoering van zijn wettelijke opdracht moet voorschieten. Bovendien | uitvoering van zijn wettelijke opdracht moet voorschieten. Bovendien |
kan deze opdracht lange tijd duren en zouden veel gegadigden door een | kan deze opdracht lange tijd duren en zouden veel gegadigden door een |
dergelijk vooruitzicht worden afgeschrikt. | dergelijk vooruitzicht worden afgeschrikt. |
Om die redenen kan de commissaris inzake opschorting krachtens artikel | Om die redenen kan de commissaris inzake opschorting krachtens artikel |
3, eerste lid, van het ontwerp-besluit van de schuldenaar in | 3, eerste lid, van het ontwerp-besluit van de schuldenaar in |
moeilijkheden een voorschot eisen. Het is evenwel wenselijk de in dit | moeilijkheden een voorschot eisen. Het is evenwel wenselijk de in dit |
verband toegekende bedragen te beperken. Het voorschot kan 3/4 van het | verband toegekende bedragen te beperken. Het voorschot kan 3/4 van het |
totale bedrag van het voorstel van ereloon waarop het voorschot | totale bedrag van het voorstel van ereloon waarop het voorschot |
betrekking heeft, niet te boven gaan. | betrekking heeft, niet te boven gaan. |
Teneinde het de handelaar in moeilijkheden op financieel gebied | Teneinde het de handelaar in moeilijkheden op financieel gebied |
gemakkelijker te maken, wordt hem op grond van het tweede lid van | gemakkelijker te maken, wordt hem op grond van het tweede lid van |
artikel 3 de mogelijkheid geboden te vragen het voorschot, dat reeds | artikel 3 de mogelijkheid geboden te vragen het voorschot, dat reeds |
beperkt is tot 3/4 van het bedrag van het ereloon waarop het voorschot | beperkt is tot 3/4 van het bedrag van het ereloon waarop het voorschot |
betrekking heeft, in twee termijnen te kunnen betalen. | betrekking heeft, in twee termijnen te kunnen betalen. |
De eerste betaling kan worden gevorderd bij het verzoek tot voorschot, | De eerste betaling kan worden gevorderd bij het verzoek tot voorschot, |
de andere halverwege de periode waarop het voorstel tot ereloon | de andere halverwege de periode waarop het voorstel tot ereloon |
betrekking heeft. De rechtbank stelt de duur van deze periodes vast | betrekking heeft. De rechtbank stelt de duur van deze periodes vast |
overeenkomstig artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet betreffende het | overeenkomstig artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet betreffende het |
gerechtelijk akkoord met betrekking tot de observatieperiode, | gerechtelijk akkoord met betrekking tot de observatieperiode, |
overeenkomstig artikel 34, tweede lid, van dezelfde wet wat de | overeenkomstig artikel 34, tweede lid, van dezelfde wet wat de |
definitieve opschorting van betaling betreft. | definitieve opschorting van betaling betreft. |
Het toegepaste mechanisme biedt bovendien het voordeel dat aan de | Het toegepaste mechanisme biedt bovendien het voordeel dat aan de |
schuldenaar de mogelijkheid wordt geboden voor eens en altijd het | schuldenaar de mogelijkheid wordt geboden voor eens en altijd het |
bedrag van het voorschot te kennen. | bedrag van het voorschot te kennen. |
De Raad van State heeft evenwel terecht opgemerkt dat de bedoelde | De Raad van State heeft evenwel terecht opgemerkt dat de bedoelde |
periode bij overdracht van de onderneming niet vooraf gekend kan zijn. | periode bij overdracht van de onderneming niet vooraf gekend kan zijn. |
Het is bijgevolg onmogelijk om met het oog op de toepassing van het | Het is bijgevolg onmogelijk om met het oog op de toepassing van het |
mechanisme omschreven in de vorige paragraaf de helft van deze periode | mechanisme omschreven in de vorige paragraaf de helft van deze periode |
te bepalen. | te bepalen. |
In het derde lid van artikel 3 van het ontwerp dat U ter ondertekening | In het derde lid van artikel 3 van het ontwerp dat U ter ondertekening |
wordt voorgelegd, is derhalve bepaald dat wanneer de rechtbank van | wordt voorgelegd, is derhalve bepaald dat wanneer de rechtbank van |
koophandel de overdracht van de onderneming heeft toegestaan, het | koophandel de overdracht van de onderneming heeft toegestaan, het |
voorschot bij het begin van de periode van overdracht van de | voorschot bij het begin van de periode van overdracht van de |
onderneming volledig moet worden voldaan. Bovendien kan worden | onderneming volledig moet worden voldaan. Bovendien kan worden |
geoordeeld dat bij overdracht van de onderneming geen redenen aanwezig | geoordeeld dat bij overdracht van de onderneming geen redenen aanwezig |
zijn om de betaling van het voorschot over termijnen te spreiden. | zijn om de betaling van het voorschot over termijnen te spreiden. |
In dit geval is het immers zo dat de onderneming in moeilijkheden | In dit geval is het immers zo dat de onderneming in moeilijkheden |
verdwijnt. Indien het voornemen bestaat de onderneming in haar geheel | verdwijnt. Indien het voornemen bestaat de onderneming in haar geheel |
over te dragen, worden alle activiteiten ervan aangekocht door een | over te dragen, worden alle activiteiten ervan aangekocht door een |
belangstellende derde. Het is dan ook niet langer nodig de betaling | belangstellende derde. Het is dan ook niet langer nodig de betaling |
van het voorschot over twee termijnen te spreiden aangezien zulks | van het voorschot over twee termijnen te spreiden aangezien zulks |
ingegeven is door het streven om de schuldenaar, door zijn toestand op | ingegeven is door het streven om de schuldenaar, door zijn toestand op |
financieel gebied te vergemakkelijken, de mogelijkheid te bieden zijn | financieel gebied te vergemakkelijken, de mogelijkheid te bieden zijn |
activiteit voort te zetten. | activiteit voort te zetten. |
Zo ook heeft een gedeeltelijke overdracht onvermijdelijk tot gevolg | Zo ook heeft een gedeeltelijke overdracht onvermijdelijk tot gevolg |
dat de schuldenaar, aan wie de meest winstgevende tak van zijn | dat de schuldenaar, aan wie de meest winstgevende tak van zijn |
activiteiten is ontnomen, waarschijnlijk verplicht is om van | activiteiten is ontnomen, waarschijnlijk verplicht is om van |
gerechtelijk akkoord over te gaan tot faillissement of tot | gerechtelijk akkoord over te gaan tot faillissement of tot |
vereffening. Ook hier bestaat geen vooruitzicht op voortzetting van de | vereffening. Ook hier bestaat geen vooruitzicht op voortzetting van de |
onderneming. | onderneming. |
Art. 4.In artikel 4, eerste lid, van het besluit wordt gesteld dat op |
Art. 4.In artikel 4, eerste lid, van het besluit wordt gesteld dat op |
het einde van elke periode bedoeld in de artikelen 15, § 1, eerste | het einde van elke periode bedoeld in de artikelen 15, § 1, eerste |
lid, en 34, tweede lid, van de wet d.d. 17 juli 1997 betreffende het | lid, en 34, tweede lid, van de wet d.d. 17 juli 1997 betreffende het |
gerechtelijk akkoord, de commissaris inzake opschorting aan de | gerechtelijk akkoord, de commissaris inzake opschorting aan de |
rechtbank van koophandel een eindafrekening in verband met het ereloon | rechtbank van koophandel een eindafrekening in verband met het ereloon |
en de kosten moet overzenden. Deze periodes stemmen overeen met de | en de kosten moet overzenden. Deze periodes stemmen overeen met de |
observatieperiode, de definitieve opschorting en de gehele of | observatieperiode, de definitieve opschorting en de gehele of |
gedeeltelijke overdracht van de onderneming. | gedeeltelijke overdracht van de onderneming. |
Krachtens het tweede lid van artikel 4 moet in de afrekening een | Krachtens het tweede lid van artikel 4 moet in de afrekening een |
omstandige verantwoording worden gegeven van de gepresteerde werkuren, | omstandige verantwoording worden gegeven van de gepresteerde werkuren, |
van de prestaties waarop zij betrekking hebben en van de kosten. De | van de prestaties waarop zij betrekking hebben en van de kosten. De |
rechtbank kan aldus de afrekening controleren en overgaan tot | rechtbank kan aldus de afrekening controleren en overgaan tot |
bestraffing van enige duidelijke overdrijving van het aantal | bestraffing van enige duidelijke overdrijving van het aantal |
gepresteerde uren, van een gebrek aan verantwoording van de kosten of | gepresteerde uren, van een gebrek aan verantwoording van de kosten of |
van voorafgaande goedkeuring vanwege de rechtbank of van het | van voorafgaande goedkeuring vanwege de rechtbank of van het |
onrechtmatig inroepen van het spoedeisend karakter ingeval de kosten | onrechtmatig inroepen van het spoedeisend karakter ingeval de kosten |
betrekking hadden op de hulp van gespecialiseerde derden. Deze sanctie | betrekking hadden op de hulp van gespecialiseerde derden. Deze sanctie |
bestaat in een vermindering van het aantal gepresteerde werkuren en in | bestaat in een vermindering van het aantal gepresteerde werkuren en in |
de niet-vergoeding van onrechtmatige gevorderde kosten. | de niet-vergoeding van onrechtmatige gevorderde kosten. |
Ik heb de eer te zijn, | Ik heb de eer te zijn, |
Sire, | Sire, |
van Uwe majesteit, | van Uwe majesteit, |
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, | de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, |
De Minister van Justitie, | De Minister van Justitie, |
T. VAN PARYS | T. VAN PARYS |
ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE | ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE |
De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 23 maart 1998 | De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 23 maart 1998 |
door de Minister van Justitie verzocht hem van advies te dienen over | door de Minister van Justitie verzocht hem van advies te dienen over |
een ontwerp van koninklijk besluit « houdende vaststelling van de | een ontwerp van koninklijk besluit « houdende vaststelling van de |
regels en barema's tot bepaling van het ereloon van de commissarissen | regels en barema's tot bepaling van het ereloon van de commissarissen |
inzake opschorting », heeft op 13 mei 1998 het volgende advies gegeven | inzake opschorting », heeft op 13 mei 1998 het volgende advies gegeven |
: | : |
Algemene opmerking | Algemene opmerking |
Onderzoek van het ontwerp | Onderzoek van het ontwerp |
De steller van het ontwerp gebruikt nu eens de uitdrukking « | De steller van het ontwerp gebruikt nu eens de uitdrukking « |
commissaris inzake opschorting », dan weer het woord « commissaris ». | commissaris inzake opschorting », dan weer het woord « commissaris ». |
In alle gevallen behoort de uitdrukking « commissaris inzake | In alle gevallen behoort de uitdrukking « commissaris inzake |
opschorting » te worden gebruikt. | opschorting » te worden gebruikt. |
Opschrift | Opschrift |
Het opschrift zou beter als volgt geredigeerd worden : | Het opschrift zou beter als volgt geredigeerd worden : |
« Koninklijk besluit houdende vaststelling van de regels en barema's | « Koninklijk besluit houdende vaststelling van de regels en barema's |
betreffende de erelonen en de kosten van de commissarissen inzake | betreffende de erelonen en de kosten van de commissarissen inzake |
opschorting. ». | opschorting. ». |
Aanhef | Aanhef |
In het eerste lid schrijve men : « ... inzonderheid op artikel 19 ». | In het eerste lid schrijve men : « ... inzonderheid op artikel 19 ». |
Bepalend gedeelte | Bepalend gedeelte |
Artikel 1.Artikel 1 bevat geen enkele nuttige verduidelijking van het |
Artikel 1.Artikel 1 bevat geen enkele nuttige verduidelijking van het |
opschrift van het ontworpen besluit en van artikel 19, vijfde lid, van | opschrift van het ontworpen besluit en van artikel 19, vijfde lid, van |
de wet van 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord. | de wet van 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord. |
Het behoort dan ook te vervallen. | Het behoort dan ook te vervallen. |
Artikel 2 (dat artikel 1 wordt) | Artikel 2 (dat artikel 1 wordt) |
1. In het eerste lid van de Franse tekst behoren de woorden « un | 1. In het eerste lid van de Franse tekst behoren de woorden « un |
projet d'honoraires » te worden vervangen door de woorden « une | projet d'honoraires » te worden vervangen door de woorden « une |
proposition d'honoraires ». | proposition d'honoraires ». |
Dezelfde opmerking geldt voor geheel de ontworpen tekst. | Dezelfde opmerking geldt voor geheel de ontworpen tekst. |
Verder dient « relative à... » te worden geschreven. | Verder dient « relative à... » te worden geschreven. |
2. In het tweede lid is het verkieslijk de woorden « Hierop volgend » | 2. In het tweede lid is het verkieslijk de woorden « Hierop volgend » |
te schrappen en te schrijven : « Ten minste acht dagen... ». | te schrappen en te schrijven : « Ten minste acht dagen... ». |
3. Voor het derde lid wordt de volgende redactie voorgesteld : | 3. Voor het derde lid wordt de volgende redactie voorgesteld : |
« Het voorstel van ereloon wordt berekend op basis van een schatting | « Het voorstel van ereloon wordt berekend op basis van een schatting |
van het aantal werkuren dat noodzakelijk is om zijn taak uit te | van het aantal werkuren dat noodzakelijk is om zijn taak uit te |
voeren. Hij motiveert de complexiteit ervan, aan de hand van onder | voeren. Hij motiveert de complexiteit ervan, aan de hand van onder |
meer de omzet, het aantal personeelsleden, de bedrijfstak en de | meer de omzet, het aantal personeelsleden, de bedrijfstak en de |
boekhoudkundige staat van het vermogen van de schuldenaar. ». | boekhoudkundige staat van het vermogen van de schuldenaar. ». |
4. Men redigere het vierde lid als volgt : | 4. Men redigere het vierde lid als volgt : |
« Het uurtarief van de commissaris inzake opschorting wordt bepaald | « Het uurtarief van de commissaris inzake opschorting wordt bepaald |
overeenkomstig de tarieven die gebruikelijk zijn bij de | overeenkomstig de tarieven die gebruikelijk zijn bij de |
beroepscategorie waartoe hij behoort. Indien dat niet mogelijk is, | beroepscategorie waartoe hij behoort. Indien dat niet mogelijk is, |
wordt het uurtarief... (voorts zoals in het ontwerp) ». | wordt het uurtarief... (voorts zoals in het ontwerp) ». |
De aandacht van de steller van het ontwerp wordt gevestigd op het feit | De aandacht van de steller van het ontwerp wordt gevestigd op het feit |
dat het in artikel 2, vierde lid, gekozen systeem, aanleiding kan | dat het in artikel 2, vierde lid, gekozen systeem, aanleiding kan |
geven tot zeer grote verschillen in honorarium, niet alleen naargelang | geven tot zeer grote verschillen in honorarium, niet alleen naargelang |
van het door de commissaris inzake opschorting uitgeoefende beroep, | van het door de commissaris inzake opschorting uitgeoefende beroep, |
maar zelfs binnen dezelfde beroepscategorie (zo bijvoorbeeld kunnen de | maar zelfs binnen dezelfde beroepscategorie (zo bijvoorbeeld kunnen de |
honoraria van de advocaten, voor hetzelfde dossier aanzienlijk | honoraria van de advocaten, voor hetzelfde dossier aanzienlijk |
verschillen). | verschillen). |
In de ontworpen tekst is bepaald dat bij ontstentenis van een binnen | In de ontworpen tekst is bepaald dat bij ontstentenis van een binnen |
een beroepscategorie gebruikelijk tarief, het uurtarief « bij | een beroepscategorie gebruikelijk tarief, het uurtarief « bij |
vergelijking » wordt vastgesteld. | vergelijking » wordt vastgesteld. |
Het zou nuttig zijn de inhoud van de vergelijking te verduidelijken. | Het zou nuttig zijn de inhoud van de vergelijking te verduidelijken. |
5. De volgende redactie wordt voorgesteld voor het vijfde lid : | 5. De volgende redactie wordt voorgesteld voor het vijfde lid : |
« Indien de commissaris tijdens de uitvoering van de taken waarop de | « Indien de commissaris tijdens de uitvoering van de taken waarop de |
voorstellen van ereloon bedoeld in het eerste en het tweede lid | voorstellen van ereloon bedoeld in het eerste en het tweede lid |
betrekking hebben, vaststelt dat zijn erelonen het bedrag opgenomen in | betrekking hebben, vaststelt dat zijn erelonen het bedrag opgenomen in |
het voorstel zullen overschrijden, voegt hij bij het dossier van de | het voorstel zullen overschrijden, voegt hij bij het dossier van de |
opschorting onverwijld een aangepast voorstel van ereloon met opgave | opschorting onverwijld een aangepast voorstel van ereloon met opgave |
van de redenen van die overschrijding. ». | van de redenen van die overschrijding. ». |
Artikel 3 (dat artikel 2 wordt) | Artikel 3 (dat artikel 2 wordt) |
1. De eerste zin van het eerste lid behoort te worden geschreven als | 1. De eerste zin van het eerste lid behoort te worden geschreven als |
volgt : | volgt : |
« Behalve in spoedgevallen mogen de kosten van de hulp van | « Behalve in spoedgevallen mogen de kosten van de hulp van |
gespecialiseerde derden op wie de commissaris inzake opschorting een | gespecialiseerde derden op wie de commissaris inzake opschorting een |
beroep heeft gedaan, niet aanvaard worden zonder voorafgaande | beroep heeft gedaan, niet aanvaard worden zonder voorafgaande |
goedkeuring ervan door de rechtbank. ». | goedkeuring ervan door de rechtbank. ». |
Gelet op wat voorafgaat, is de laatste zin overbodig en dient hij dus | Gelet op wat voorafgaat, is de laatste zin overbodig en dient hij dus |
te vervallen. | te vervallen. |
2. Aan het einde van de Franse tekst van het tweede lid behoort de | 2. Aan het einde van de Franse tekst van het tweede lid behoort de |
werkwoordsvorm « sont » te worden gebruikt en niet de vorm « seront ». | werkwoordsvorm « sont » te worden gebruikt en niet de vorm « seront ». |
In de Nederlandse tekst schrijve men : « begrepen zijn in » in plaats | In de Nederlandse tekst schrijve men : « begrepen zijn in » in plaats |
van « vergoed worden door ». | van « vergoed worden door ». |
3. In de Franse tekst van het vierde lid zou het beter zijn om in | 3. In de Franse tekst van het vierde lid zou het beter zijn om in |
overeenstemming met de Nederlandse versie « vers l'étranger » te | overeenstemming met de Nederlandse versie « vers l'étranger » te |
schrijven in plaats van « avec l'étranger ». Bovendien behoort de | schrijven in plaats van « avec l'étranger ». Bovendien behoort de |
werkwoordsvorm « seront » vervangen te worden door de werkwoordsvorm « | werkwoordsvorm « seront » vervangen te worden door de werkwoordsvorm « |
sont ». | sont ». |
Artikel 4 (dat artikel 3 wordt) | Artikel 4 (dat artikel 3 wordt) |
1. In het eerste lid zijn de woorden « onverminderd artikel 2, vijfde | 1. In het eerste lid zijn de woorden « onverminderd artikel 2, vijfde |
lid » overbodig en dienen ze te vervallen. | lid » overbodig en dienen ze te vervallen. |
Bovendien is het beter om in de Franse tekst « peuvent exiger » te | Bovendien is het beter om in de Franse tekst « peuvent exiger » te |
schrijven, veeleer dan « peuvent réclamer ». | schrijven, veeleer dan « peuvent réclamer ». |
Op het einde van het lid zou het correcter zijn te schrijven : | Op het einde van het lid zou het correcter zijn te schrijven : |
« ... totale bedrag van het voorstel van ereloon mag overschrijden | « ... totale bedrag van het voorstel van ereloon mag overschrijden |
waarop het voorschot betrekking heeft. ». | waarop het voorschot betrekking heeft. ». |
2. In het tweede lid is het beter te schrijven : | 2. In het tweede lid is het beter te schrijven : |
« ... in twee gelijke bedragen, waarvan de betaling alleen bij het | « ... in twee gelijke bedragen, waarvan de betaling alleen bij het |
begin en halverwege de periode waarop dat voorschot betrekking heeft, | begin en halverwege de periode waarop dat voorschot betrekking heeft, |
kan worden gevorderd. ». | kan worden gevorderd. ». |
Artikelen 4 en 5 (die de artikelen 3 en 4 worden) | Artikelen 4 en 5 (die de artikelen 3 en 4 worden) |
1. Artikel 4, tweede lid, en artikel 5 verwijzen respectievelijk naar | 1. Artikel 4, tweede lid, en artikel 5 verwijzen respectievelijk naar |
de periodes waarop de voorschotten op erelonen betrekking hebben en | de periodes waarop de voorschotten op erelonen betrekking hebben en |
naar « de in artikel 2, eerste en tweede lid, bepaalde » periodes. | naar « de in artikel 2, eerste en tweede lid, bepaalde » periodes. |
Wat betreft het voorstel van ereloon bedoeld in artikel 2, eerste lid, | Wat betreft het voorstel van ereloon bedoeld in artikel 2, eerste lid, |
is het begrip periode duidelijk : het gaat om de observatieperiode | is het begrip periode duidelijk : het gaat om de observatieperiode |
bepaald in artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet van 17 juli 1997. | bepaald in artikel 15, § 1, eerste lid, van de wet van 17 juli 1997. |
Het begrip periode wordt daarentegen voor het in artikel 2, tweede | Het begrip periode wordt daarentegen voor het in artikel 2, tweede |
lid, bedoelde voorstel van ereloon niet duidelijk bepaald. Men kan er | lid, bedoelde voorstel van ereloon niet duidelijk bepaald. Men kan er |
alleen van uitgaan dat het om de periode van definitieve opschorting | alleen van uitgaan dat het om de periode van definitieve opschorting |
gaat, die overeenkomstig artikel 34, tweede lid, van de wet van 17 | gaat, die overeenkomstig artikel 34, tweede lid, van de wet van 17 |
juli 1997 niet meer mag bedragen dan vierentwintig maanden te rekenen | juli 1997 niet meer mag bedragen dan vierentwintig maanden te rekenen |
van de rechterlijke beslissing. | van de rechterlijke beslissing. |
Bij overgang van onderneming, kan worden aangenomen dat de bedoelde | Bij overgang van onderneming, kan worden aangenomen dat de bedoelde |
periode overeenstemt met de tijd die noodzakelijk is voor de | periode overeenstemt met de tijd die noodzakelijk is voor de |
overgangsverrichtingen (bekendmaking, onderzoek van de | overgangsverrichtingen (bekendmaking, onderzoek van de |
overnameaanbiedingen, onderhandelingen, goedkeuring door de | overnameaanbiedingen, onderhandelingen, goedkeuring door de |
rechtbank). Aangezien die termijn vooraf niet bekend is, ziet men niet | rechtbank). Aangezien die termijn vooraf niet bekend is, ziet men niet |
goed in hoe men er de helft van kan bepalen ter uitvoering van artikel | goed in hoe men er de helft van kan bepalen ter uitvoering van artikel |
4, tweede lid. | 4, tweede lid. |
De tekst dient op dat punt te worden herzien. | De tekst dient op dat punt te worden herzien. |
2. Voor de Franse tekst van artikel 5, tweede lid, wordt de volgende | 2. Voor de Franse tekst van artikel 5, tweede lid, wordt de volgende |
redactie voorgesteld : | redactie voorgesteld : |
« Le décompte donne une justification détaillée des heures... (voorts | « Le décompte donne une justification détaillée des heures... (voorts |
zoals in de Franse versie van het ontwerp). ». | zoals in de Franse versie van het ontwerp). ». |
Slotopmerkingen | Slotopmerkingen |
De Nederlandse tekst van het ontwerp bevat verscheidene wendingen die | De Nederlandse tekst van het ontwerp bevat verscheidene wendingen die |
niet correct zijn of in een bepaald zinsverband verkeerd gebruikt | niet correct zijn of in een bepaald zinsverband verkeerd gebruikt |
zijn. Mede om die reden zijn in het corpus van dit advies een aantal | zijn. Mede om die reden zijn in het corpus van dit advies een aantal |
tekstvoorstellen gedaan. Onder voorbehoud van de voorgaande | tekstvoorstellen gedaan. Onder voorbehoud van de voorgaande |
opmerkingen en steeds bij wijze van voorbeeld worden nog de volgende | opmerkingen en steeds bij wijze van voorbeeld worden nog de volgende |
voorslagen gedaan. | voorslagen gedaan. |
Artikel 2 | Artikel 2 |
In het eerste lid schrijve men : « voegt binnen acht dagen... een | In het eerste lid schrijve men : « voegt binnen acht dagen... een |
voorstel van ereloon bij het dossier » in plaats van « legt binnen de | voorstel van ereloon bij het dossier » in plaats van « legt binnen de |
acht dagen... een voorstel van ereloon neer ». Een soortgelijke | acht dagen... een voorstel van ereloon neer ». Een soortgelijke |
opmerking geldt mutatis mutandis voor heel het ontwerp. | opmerking geldt mutatis mutandis voor heel het ontwerp. |
Artikel 3 | Artikel 3 |
In het derde lid schrijve men : « reiskostenvergoeding » in plaats van | In het derde lid schrijve men : « reiskostenvergoeding » in plaats van |
« verplaatsingsvergoeding » en in de formule : « die voorafgaat aan 1 | « verplaatsingsvergoeding » en in de formule : « die voorafgaat aan 1 |
januari » in plaats van « die 1 januari voorafgaat ». In het vierde | januari » in plaats van « die 1 januari voorafgaat ». In het vierde |
lid schrijve men : « op vertoon van » in plaats van « mits voorlegging | lid schrijve men : « op vertoon van » in plaats van « mits voorlegging |
van ». | van ». |
Artikel 5 | Artikel 5 |
In het eerste lid zouden de woorden « maakt... over » vervangen moeten | In het eerste lid zouden de woorden « maakt... over » vervangen moeten |
worden door de woorden « zendt... over ». | worden door de woorden « zendt... over ». |
De kamer was samengesteld uit : | De kamer was samengesteld uit : |
de heren : | de heren : |
J.-J. Stryckmans, voorzitter; | J.-J. Stryckmans, voorzitter; |
Y. Kreins en P. Quertainmont, staatsraden; | Y. Kreins en P. Quertainmont, staatsraden; |
F. Delperee en J. Kirkpatrick, assessoren van de afdeling wetgeving; | F. Delperee en J. Kirkpatrick, assessoren van de afdeling wetgeving; |
Mevr. B. Vigneron, toegevoegd griffier. | Mevr. B. Vigneron, toegevoegd griffier. |
Het verslag werd uitgebracht door de H. J. Regnier, eerste auditeur | Het verslag werd uitgebracht door de H. J. Regnier, eerste auditeur |
afdelingshoofd. De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en | afdelingshoofd. De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en |
toegelicht door de H. A. Lefebvre, adjunct-referendaris. | toegelicht door de H. A. Lefebvre, adjunct-referendaris. |
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd | De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd |
nagezien onder toezicht van de H. J.-J. Stryckmans. | nagezien onder toezicht van de H. J.-J. Stryckmans. |
De griffier, | De griffier, |
B. Vigneron. | B. Vigneron. |
De voorzitter, | De voorzitter, |
J.-J. Stryckmans. | J.-J. Stryckmans. |
10 AUGUSTUS 1998. - Koninklijk besluit houdende vaststelling van de | 10 AUGUSTUS 1998. - Koninklijk besluit houdende vaststelling van de |
regels en barema's betreffende de erelonen en de kosten van de | regels en barema's betreffende de erelonen en de kosten van de |
commissarissen inzake opschorting | commissarissen inzake opschorting |
ALBERT II, Koning der Belgen, | ALBERT II, Koning der Belgen, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. |
Gelet op de wet van 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord, | Gelet op de wet van 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord, |
inzonderheid op artikel 19, | inzonderheid op artikel 19, |
Gelet op het advies van de Raad van State, | Gelet op het advies van de Raad van State, |
Op de voordracht van Onze Minister van Justitie, | Op de voordracht van Onze Minister van Justitie, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Hebben Wij besloten en besluiten Wij : |
Artikel 1.De commissaris inzake opschorting voegt binnen acht dagen |
Artikel 1.De commissaris inzake opschorting voegt binnen acht dagen |
na zijn aanwijzing een voorstel van ereloon bij het dossier van | na zijn aanwijzing een voorstel van ereloon bij het dossier van |
opschorting voor de observatieperiode bepaald in artikel 15, § 1, | opschorting voor de observatieperiode bepaald in artikel 15, § 1, |
eerste lid van de wet van 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk | eerste lid van de wet van 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk |
akkoord. | akkoord. |
Ten minste acht dagen voor de overeenkomstig artikel 16 van de wet van | Ten minste acht dagen voor de overeenkomstig artikel 16 van de wet van |
17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord bepaalde rechtsdag, | 17 juli 1997 betreffende het gerechtelijk akkoord bepaalde rechtsdag, |
voegt de commissaris inzake opschorting een voorstel van ereloon bij | voegt de commissaris inzake opschorting een voorstel van ereloon bij |
het dossier van opschorting met het oog op de toekenning van de | het dossier van opschorting met het oog op de toekenning van de |
definitieve opschorting of de overdracht van de onderneming of een | definitieve opschorting of de overdracht van de onderneming of een |
deel ervan. | deel ervan. |
Het voorstel van ereloon wordt berekend op basis van een schatting van | Het voorstel van ereloon wordt berekend op basis van een schatting van |
het aantal werkuren dat noodzakelijk is om zijn taak uit te voeren. | het aantal werkuren dat noodzakelijk is om zijn taak uit te voeren. |
Hij motiveert de complexiteit ervan, aan de hand van onder meer de | Hij motiveert de complexiteit ervan, aan de hand van onder meer de |
omzet, het aantal personeelsleden, de bedrijfstak en de | omzet, het aantal personeelsleden, de bedrijfstak en de |
boekhoudkundige staat van het vermogen van de schuldenaar. | boekhoudkundige staat van het vermogen van de schuldenaar. |
Het uurtarief van de commissaris inzake opschorting wordt bepaald | Het uurtarief van de commissaris inzake opschorting wordt bepaald |
overeenkomstig de tarieven die gebruikelijk zijn bij de | overeenkomstig de tarieven die gebruikelijk zijn bij de |
beroepscategorie waartoe hij behoort. Indien dat niet mogelijk is, | beroepscategorie waartoe hij behoort. Indien dat niet mogelijk is, |
wordt het uurtarief bij vergelijking met andere beroepen vastgesteld | wordt het uurtarief bij vergelijking met andere beroepen vastgesteld |
en wordt rekening gehouden met de specialisatiegraad. | en wordt rekening gehouden met de specialisatiegraad. |
Indien de commissaris inzake opschorting tijdens de uitvoering van de | Indien de commissaris inzake opschorting tijdens de uitvoering van de |
taken waarop de voorstellen van ereloon bedoeld in het eerste en het | taken waarop de voorstellen van ereloon bedoeld in het eerste en het |
tweede lid betrekking hebben, vaststelt dat zijn ereloon het bedrag | tweede lid betrekking hebben, vaststelt dat zijn ereloon het bedrag |
opgenomen in het voorstel zullen overschrijden, voegt hij bij het | opgenomen in het voorstel zullen overschrijden, voegt hij bij het |
dossier van de opschorting onverwijld een aangepast voorstel van | dossier van de opschorting onverwijld een aangepast voorstel van |
ereloon met opgave van de redenen van die overschrijding. | ereloon met opgave van de redenen van die overschrijding. |
Art. 2.Behalve in spoedgevallen mogen de kosten van de hulp van |
Art. 2.Behalve in spoedgevallen mogen de kosten van de hulp van |
gespecialiseerde derden op wie de commissaris inzake opschorting een | gespecialiseerde derden op wie de commissaris inzake opschorting een |
beroep heeft gedaan, niet aanvaard worden zonder voorafgaande | beroep heeft gedaan, niet aanvaard worden zonder voorafgaande |
goedkeuring ervan door de rechtbank van koophandel. | goedkeuring ervan door de rechtbank van koophandel. |
De kosten verbonden aan de uitoefening van de opdracht van commissaris | De kosten verbonden aan de uitoefening van de opdracht van commissaris |
inzake opschorting die niet begrepen zijn in het uurtarief bepaald in | inzake opschorting die niet begrepen zijn in het uurtarief bepaald in |
artikel 1 worden omstandig verantwoord. | artikel 1 worden omstandig verantwoord. |
De reiskostenvergoeding wordt vastgesteld op 12 frank per kilometer. | De reiskostenvergoeding wordt vastgesteld op 12 frank per kilometer. |
Dit bedrag wordt jaarlijks op 1 januari aangepast overeenkomstig de | Dit bedrag wordt jaarlijks op 1 januari aangepast overeenkomstig de |
volgende formule : | volgende formule : |
12 x ... ( index der consumptieprijzen van de maand die voorafgaat aan | 12 x ... ( index der consumptieprijzen van de maand die voorafgaat aan |
1 januari) | 1 januari) |
(index der consumptieprijzen van juli 1998) | (index der consumptieprijzen van juli 1998) |
Telefoonoproepen naar het buitenland worden afzonderlijk vergoed op | Telefoonoproepen naar het buitenland worden afzonderlijk vergoed op |
vertoon van een kostenstaat. | vertoon van een kostenstaat. |
Art. 3.De commissarissen inzake opschorting kunnen van de schuldenaar |
Art. 3.De commissarissen inzake opschorting kunnen van de schuldenaar |
een voorschot eisen, dat echter geenszins 3/4 van het totale bedrag | een voorschot eisen, dat echter geenszins 3/4 van het totale bedrag |
van het voorstel van ereloon mag overschrijden waarop het voorschot | van het voorstel van ereloon mag overschrijden waarop het voorschot |
betrekking heeft. | betrekking heeft. |
Dit voorschot kan, op verzoek van de schuldenaar verdeeld worden in | Dit voorschot kan, op verzoek van de schuldenaar verdeeld worden in |
twee gelijke bedragen, waarvan de betaling alleen bij het begin en | twee gelijke bedragen, waarvan de betaling alleen bij het begin en |
halverwege de periode waarop dat voorschot betrekking heeft, kan | halverwege de periode waarop dat voorschot betrekking heeft, kan |
worden gevorderd. | worden gevorderd. |
Wanneer de rechtbank van koophandel de overdracht van de onderneming | Wanneer de rechtbank van koophandel de overdracht van de onderneming |
evenwel toestaat, wordt het geëiste voorschot volledig voldaan bij het | evenwel toestaat, wordt het geëiste voorschot volledig voldaan bij het |
begin van de periode van de overdracht van de onderneming. | begin van de periode van de overdracht van de onderneming. |
Art. 4.Op het einde van elk van de in de artikel 2, eerste en tweede |
Art. 4.Op het einde van elk van de in de artikel 2, eerste en tweede |
lid, bepaalde periodes, zendt de commissaris inzake opschorting aan de | lid, bepaalde periodes, zendt de commissaris inzake opschorting aan de |
rechtbank een eindafrekening van het ereloon en de kosten over. | rechtbank een eindafrekening van het ereloon en de kosten over. |
De afrekening geeft een omstandige verantwoording van de gepresteerde | De afrekening geeft een omstandige verantwoording van de gepresteerde |
werkuren, van de prestaties waarop ze betrekking hebben alsmede van de | werkuren, van de prestaties waarop ze betrekking hebben alsmede van de |
kosten. | kosten. |
Art. 5.Onze Minister van Justitie is belast met de uitvoering van dit |
Art. 5.Onze Minister van Justitie is belast met de uitvoering van dit |
besluit. | besluit. |
Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, 10 augustus 1998. | Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, 10 augustus 1998. |
ALBERT | ALBERT |
Van Koningswege : | Van Koningswege : |
De Minister van Justitie, | De Minister van Justitie, |
T. VAN PARYS | T. VAN PARYS |