Koninklijk besluit tot goedkeuring van het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten van 18 september 2017 | Koninklijk besluit tot goedkeuring van het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten van 18 september 2017 |
---|---|
FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE | FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE |
9 OKTOBER 2017. - Koninklijk besluit tot goedkeuring van het reglement | 9 OKTOBER 2017. - Koninklijk besluit tot goedkeuring van het reglement |
van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor | van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor |
Financiële Diensten en Markten van 18 september 2017 | Financiële Diensten en Markten van 18 september 2017 |
FILIP, Koning der Belgen, | FILIP, Koning der Belgen, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. |
Gelet op de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de | Gelet op de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de |
financiële sector en de financiële diensten, artikel 48bis, § 3, | financiële sector en de financiële diensten, artikel 48bis, § 3, |
achtste lid, ingevoegd bij de wet van 2 juli 2010 en gewijzigd bij het | achtste lid, ingevoegd bij de wet van 2 juli 2010 en gewijzigd bij het |
koninklijk besluit van 3 maart 2011; | koninklijk besluit van 3 maart 2011; |
Op de voordracht de Vice-eersteminister en Minister van Werk, Economie | Op de voordracht de Vice-eersteminister en Minister van Werk, Economie |
en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel en de Minister van | en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel en de Minister van |
Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, | Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Hebben Wij besloten en besluiten Wij : |
Artikel 1.Het bij dit besluit gevoegde reglement van inwendige orde |
Artikel 1.Het bij dit besluit gevoegde reglement van inwendige orde |
van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële Diensten en | van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële Diensten en |
Markten van 18 september 2017 wordt goedgekeurd. | Markten van 18 september 2017 wordt goedgekeurd. |
Art. 2.Het koninklijk besluit van 12 maart 2012 tot goedkeuring van |
Art. 2.Het koninklijk besluit van 12 maart 2012 tot goedkeuring van |
het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de | het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de |
Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten van 21 november 2011 en | Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten van 21 november 2011 en |
het koninklijk besluit van 4 september 2014 tot goedkeuring van het | het koninklijk besluit van 4 september 2014 tot goedkeuring van het |
reglement van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële | reglement van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële |
Diensten en Markten van 13 juni 2014 tot wijziging van het reglement | Diensten en Markten van 13 juni 2014 tot wijziging van het reglement |
van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor | van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit voor |
Financiële Diensten en Markten van 21 november 2011 worden opgeheven | Financiële Diensten en Markten van 21 november 2011 worden opgeheven |
op de datum van de inwerkingtreding van het onderhavige besluit. | op de datum van de inwerkingtreding van het onderhavige besluit. |
Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het |
Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het |
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. | Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. |
Art. 4.De minister bevoegd voor consumentenbescherming en de minister |
Art. 4.De minister bevoegd voor consumentenbescherming en de minister |
bevoegd voor Financiën zijn belast, ieder wat hem betreft, met de | bevoegd voor Financiën zijn belast, ieder wat hem betreft, met de |
uitvoering van dit besluit. | uitvoering van dit besluit. |
Gegeven te Brussel, 9 oktober 2017. | Gegeven te Brussel, 9 oktober 2017. |
FILIP | FILIP |
Van Koningswege : | Van Koningswege : |
De Vice-eersteminister en Minister van Werk, Economie en Consumenten, | De Vice-eersteminister en Minister van Werk, Economie en Consumenten, |
belast met Buitenlandse Handel, | belast met Buitenlandse Handel, |
K. PEETERS | K. PEETERS |
De Minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale | De Minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale |
fraude, | fraude, |
J. VAN OVERTVELDT | J. VAN OVERTVELDT |
BIJLAGE | BIJLAGE |
Reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit | Reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de Autoriteit |
voor Financiële Diensten en Markten van 18 september 2017 | voor Financiële Diensten en Markten van 18 september 2017 |
De sanctiecommissie, | De sanctiecommissie, |
Gelet op artikel 48bis, § 3, achtste lid, van de wet van 2 augustus | Gelet op artikel 48bis, § 3, achtste lid, van de wet van 2 augustus |
2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële | 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële |
diensten, | diensten, |
Stelt het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de | Stelt het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van de |
Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten vast : | Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten vast : |
HOOFDSTUK 1. - Definities | HOOFDSTUK 1. - Definities |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: |
1° wet van 2 augustus 2002: de wet van 2 augustus 2002 betreffende het | 1° wet van 2 augustus 2002: de wet van 2 augustus 2002 betreffende het |
toezicht op de financiële sector en de financiële diensten; | toezicht op de financiële sector en de financiële diensten; |
2° wet van 7 december 2016: de wet van 7 december 2016 tot organisatie | 2° wet van 7 december 2016: de wet van 7 december 2016 tot organisatie |
van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren; | van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren; |
3° FSMA: de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten; | 3° FSMA: de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten; |
4° de sanctiecommissie: de sanctiecommissie van de FSMA; | 4° de sanctiecommissie: de sanctiecommissie van de FSMA; |
5° de voorzitter: de voorzitter van de sanctiecommissie van de FSMA; | 5° de voorzitter: de voorzitter van de sanctiecommissie van de FSMA; |
6° het college: het College van toezicht op de bedrijfsrevisoren | 6° het college: het College van toezicht op de bedrijfsrevisoren |
bedoeld in artikel 32 van de wet van 7 december 2016; | bedoeld in artikel 32 van de wet van 7 december 2016; |
7° het comité van het college: het Comité van het college bedoeld in | 7° het comité van het college: het Comité van het college bedoeld in |
artikel 35 van de wet van 7 december 2016; | artikel 35 van de wet van 7 december 2016; |
8° de auditeur of de adjunct-auditeur: de auditeur of de | 8° de auditeur of de adjunct-auditeur: de auditeur of de |
adjunct-auditeur van de FSMA bedoeld in artikel 70 van de wet van 2 | adjunct-auditeur van de FSMA bedoeld in artikel 70 van de wet van 2 |
augustus 2002; | augustus 2002; |
9° de secretaris-generaal of de adjunct- secretaris-generaal: de | 9° de secretaris-generaal of de adjunct- secretaris-generaal: de |
secretaris-generaal of de adjunct-secretaris-generaal van het college | secretaris-generaal of de adjunct-secretaris-generaal van het college |
bedoeld in artikel 39 van de wet van 7 december 2016; | bedoeld in artikel 39 van de wet van 7 december 2016; |
10° de partij(en): de persoon of personen die door het directiecomité | 10° de partij(en): de persoon of personen die door het directiecomité |
of door het college in kennis werden gesteld van de grieven; | of door het college in kennis werden gesteld van de grieven; |
11° dag: kalenderdag, met dien verstande dat wanneer de vervaldag van | 11° dag: kalenderdag, met dien verstande dat wanneer de vervaldag van |
de termijn een zaterdag, zondag of feestdag is deze wordt verlengd tot | de termijn een zaterdag, zondag of feestdag is deze wordt verlengd tot |
de volgende werkdag; tenzij anders bepaald worden de termijnen die | de volgende werkdag; tenzij anders bepaald worden de termijnen die |
beginnen te lopen vanaf een kennisgeving berekend vanaf de eerste dag | beginnen te lopen vanaf een kennisgeving berekend vanaf de eerste dag |
die volgt op deze waarop de brief aangeboden werd op de woonplaats van | die volgt op deze waarop de brief aangeboden werd op de woonplaats van |
de geadresseerde; een in maanden bepaalde termijn wordt gerekend van | de geadresseerde; een in maanden bepaalde termijn wordt gerekend van |
de zoveelste tot de dag vóór de zoveelste. | de zoveelste tot de dag vóór de zoveelste. |
HOOFDSTUK 2. - De plenaire vergadering van de sanctiecommissie | HOOFDSTUK 2. - De plenaire vergadering van de sanctiecommissie |
Art. 2.De sanctiecommissie komt bijeen in plenaire vergadering |
Art. 2.De sanctiecommissie komt bijeen in plenaire vergadering |
telkens wanneer de voorzitter het nodig acht. | telkens wanneer de voorzitter het nodig acht. |
De plenaire vergadering van de sanctiecommissie zal worden | De plenaire vergadering van de sanctiecommissie zal worden |
samengeroepen telkens als over volgende punten dient te worden | samengeroepen telkens als over volgende punten dient te worden |
beraadslaagd: | beraadslaagd: |
1° de verkiezing van de voorzitter; | 1° de verkiezing van de voorzitter; |
2° de goedkeuring van het reglement van inwendige orde of van | 2° de goedkeuring van het reglement van inwendige orde of van |
wijzigingen in dit reglement; | wijzigingen in dit reglement; |
3° de goedkeuring van een protocol met het directiecomité of het | 3° de goedkeuring van een protocol met het directiecomité of het |
comité van het college over aspecten van gemeenschappelijk belang. | comité van het college over aspecten van gemeenschappelijk belang. |
Art. 3.De voorzitter stelt de agenda van de plenaire vergaderingen |
Art. 3.De voorzitter stelt de agenda van de plenaire vergaderingen |
op. Bij verhindering van de voorzitter of wanneer nog geen voorzitter | op. Bij verhindering van de voorzitter of wanneer nog geen voorzitter |
is verkozen, kan een lid de agenda opstellen. | is verkozen, kan een lid de agenda opstellen. |
Van de beraadslagingen van de plenaire vergaderingen van de | Van de beraadslagingen van de plenaire vergaderingen van de |
sanctiecommissie worden notulen opgemaakt die door twee op de | sanctiecommissie worden notulen opgemaakt die door twee op de |
vergadering aanwezige leden worden ondertekend. | vergadering aanwezige leden worden ondertekend. |
Art. 4.Bij de goedkeuring van het reglement van inwendige orde of van |
Art. 4.Bij de goedkeuring van het reglement van inwendige orde of van |
wijzigingen in dit reglement kan de sanctiecommissie enkel geldig | wijzigingen in dit reglement kan de sanctiecommissie enkel geldig |
beslissen indien alle leden behoudens verhindering aanwezig zijn. Een | beslissen indien alle leden behoudens verhindering aanwezig zijn. Een |
verhinderd lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn collega's. | verhinderd lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn collega's. |
De beslissing wordt genomen met meerderheid van de uitgebrachte | De beslissing wordt genomen met meerderheid van de uitgebrachte |
stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter van de | stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter van de |
sanctiecommissie doorslaggevend. | sanctiecommissie doorslaggevend. |
Art. 5.De verkiezing van de voorzitter kan enkel geldig plaatsvinden |
Art. 5.De verkiezing van de voorzitter kan enkel geldig plaatsvinden |
indien alle leden behoudens verhindering aanwezig zijn. Een verhinderd | indien alle leden behoudens verhindering aanwezig zijn. Een verhinderd |
lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn collega's. | lid kan geen volmacht verlenen aan één van zijn collega's. |
De verkiezing geschiedt bij geheime stemming tot één kandidaat de | De verkiezing geschiedt bij geheime stemming tot één kandidaat de |
meerderheid heeft bereikt. Indien er slechts één kandidaat is, wordt | meerderheid heeft bereikt. Indien er slechts één kandidaat is, wordt |
de kandidaat voor verkozen verklaard. | de kandidaat voor verkozen verklaard. |
Art. 6.De voorzitter wordt verkozen voor de duur van zijn lopende |
Art. 6.De voorzitter wordt verkozen voor de duur van zijn lopende |
mandaat als lid van de sanctiecommissie. De verkiezing als voorzitter | mandaat als lid van de sanctiecommissie. De verkiezing als voorzitter |
is hernieuwbaar. Indien bij gebreke van herbenoeming de leden, op | is hernieuwbaar. Indien bij gebreke van herbenoeming de leden, op |
grond van artikel 48bis, § 3, derde lid, van de wet van 2 augustus | grond van artikel 48bis, § 3, derde lid, van de wet van 2 augustus |
2002, in functie blijven tot de sanctiecommissie voor het eerst in | 2002, in functie blijven tot de sanctiecommissie voor het eerst in |
haar nieuwe samenstelling bijeenkomt, blijft ook de voorzitter in | haar nieuwe samenstelling bijeenkomt, blijft ook de voorzitter in |
functie. | functie. |
Art. 7.Indien de zetel van de voorzitter om welke reden ook openvalt, |
Art. 7.Indien de zetel van de voorzitter om welke reden ook openvalt, |
wordt overgegaan tot de verkiezing van een nieuwe voorzitter. De | wordt overgegaan tot de verkiezing van een nieuwe voorzitter. De |
nieuwe voorzitter wordt verkozen voor de verdere duur van zijn lopende | nieuwe voorzitter wordt verkozen voor de verdere duur van zijn lopende |
mandaat als lid van de sanctiecommissie, ongeacht de verdere duur van | mandaat als lid van de sanctiecommissie, ongeacht de verdere duur van |
het mandaat van de voorzitter in wiens vervanging wordt voorzien. | het mandaat van de voorzitter in wiens vervanging wordt voorzien. |
HOOFDSTUK 3. - De samenstelling van de sanctiecommissie bij de | HOOFDSTUK 3. - De samenstelling van de sanctiecommissie bij de |
behandeling van sanctiedossiers | behandeling van sanctiedossiers |
Art. 8.De sanctiecommissie bestaat uit twee kamers. |
Art. 8.De sanctiecommissie bestaat uit twee kamers. |
De eerste kamer is bevoegd om te beslissen over het opleggen van | De eerste kamer is bevoegd om te beslissen over het opleggen van |
administratieve geldboetes door de FSMA in de materies als bedoeld in | administratieve geldboetes door de FSMA in de materies als bedoeld in |
artikel 45 van de wet van 2 augustus 2002 of het treffen van de | artikel 45 van de wet van 2 augustus 2002 of het treffen van de |
sancties bedoeld in artikel 40 van de wet van 11 januari 1993 tot | sancties bedoeld in artikel 40 van de wet van 11 januari 1993 tot |
voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het | voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het |
witwassen van geld en de financiering van terrorisme, voor de | witwassen van geld en de financiering van terrorisme, voor de |
instellingen of personen waarvoor de FSMA de bevoegde autoriteit is. | instellingen of personen waarvoor de FSMA de bevoegde autoriteit is. |
De tweede kamer is bevoegd om te beslissen over het opleggen van | De tweede kamer is bevoegd om te beslissen over het opleggen van |
maatregelen en administratieve geldboetes als bedoeld in artikel 59 | maatregelen en administratieve geldboetes als bedoeld in artikel 59 |
van de wet van 7 december 2016 of het treffen van de sancties bedoeld | van de wet van 7 december 2016 of het treffen van de sancties bedoeld |
in artikel 40 van de voornoemde wet van 11 januari 1993 ten aanzien | in artikel 40 van de voornoemde wet van 11 januari 1993 ten aanzien |
van bedrijfsrevisoren. | van bedrijfsrevisoren. |
Art. 9.De sanctiecommissie of een van haar kamers kan bij de |
Art. 9.De sanctiecommissie of een van haar kamers kan bij de |
behandeling van sanctiedossiers geldig beslissen als twee van haar | behandeling van sanctiedossiers geldig beslissen als twee van haar |
leden en haar voorzitter aanwezig zijn. | leden en haar voorzitter aanwezig zijn. |
Wanneer haar voorzitter verhinderd is, kan zij geldig beslissen als | Wanneer haar voorzitter verhinderd is, kan zij geldig beslissen als |
drie van haar leden aanwezig zijn. | drie van haar leden aanwezig zijn. |
Art. 10.De voorzitter van de sanctiecommissie bepaalt de |
Art. 10.De voorzitter van de sanctiecommissie bepaalt de |
samenstelling van de sanctiecommissie voor de behandeling van elk | samenstelling van de sanctiecommissie voor de behandeling van elk |
dossier. | dossier. |
Art. 11.De sanctiecommissie zal tijdens eenzelfde procedure in |
Art. 11.De sanctiecommissie zal tijdens eenzelfde procedure in |
dezelfde samenstelling zetelen. | dezelfde samenstelling zetelen. |
Indien een lid van de sanctiecommissie, na de hoorzitting waaraan hij | Indien een lid van de sanctiecommissie, na de hoorzitting waaraan hij |
heeft deelgenomen, om welke reden ook niet meer in de mogelijkheid | heeft deelgenomen, om welke reden ook niet meer in de mogelijkheid |
verkeert om deel te nemen aan de beraadslaging over de beslissing, | verkeert om deel te nemen aan de beraadslaging over de beslissing, |
wordt de partij opnieuw opgeroepen om te worden gehoord door de | wordt de partij opnieuw opgeroepen om te worden gehoord door de |
sanctiecommissie in een nieuwe samenstelling. | sanctiecommissie in een nieuwe samenstelling. |
Indien de partij niet op de oproeping voor de hoorzitting is ingegaan, | Indien de partij niet op de oproeping voor de hoorzitting is ingegaan, |
en een lid van de sanctiecommissie, om welke reden ook niet meer in de | en een lid van de sanctiecommissie, om welke reden ook niet meer in de |
mogelijkheid verkeert om deel te nemen aan de beraadslaging over de | mogelijkheid verkeert om deel te nemen aan de beraadslaging over de |
beslissing wordt de partij opnieuw opgeroepen om te worden gehoord | beslissing wordt de partij opnieuw opgeroepen om te worden gehoord |
door de sanctiecommissie in een nieuwe samenstelling. | door de sanctiecommissie in een nieuwe samenstelling. |
HOOFDSTUK 4. - Het sanctiedossier | HOOFDSTUK 4. - Het sanctiedossier |
Art. 12.De voorzitter van de sanctiecommissie ontvangt van het |
Art. 12.De voorzitter van de sanctiecommissie ontvangt van het |
directiecomité of van het college de kennisgeving van de grieven, het | directiecomité of van het college de kennisgeving van de grieven, het |
onderzoeksverslag en de dossierstukken, in het door de voorzitter of | onderzoeksverslag en de dossierstukken, in het door de voorzitter of |
het secretariaat van de sanctiecommissie gevraagd aantal exemplaren. | het secretariaat van de sanctiecommissie gevraagd aantal exemplaren. |
De voorzitter of het secretariaat van de sanctiecommissie maakt een | De voorzitter of het secretariaat van de sanctiecommissie maakt een |
kopie van de voornoemde stukken over aan de door de voorzitter | kopie van de voornoemde stukken over aan de door de voorzitter |
aangeduide leden. | aangeduide leden. |
De partij die door het directiecomité of door het college in kennis | De partij die door het directiecomité of door het college in kennis |
werd gesteld van de grieven en het onderzoeksverslag, wordt door de | werd gesteld van de grieven en het onderzoeksverslag, wordt door de |
voorzitter per brief uitgenodigd om, in persoon dan wel bijgestaan of | voorzitter per brief uitgenodigd om, in persoon dan wel bijgestaan of |
vertegenwoordigd door een advocaat naar haar keuze, een kopie van de | vertegenwoordigd door een advocaat naar haar keuze, een kopie van de |
dossierstukken op te halen. Bovendien kunnen de bedrijfsrevisoren | dossierstukken op te halen. Bovendien kunnen de bedrijfsrevisoren |
worden bijgestaan of vertegenwoordigd worden door een bedrijfsrevisor | worden bijgestaan of vertegenwoordigd worden door een bedrijfsrevisor |
van hun keuze. Deze uitnodiging kan worden opgenomen in dezelfde brief | van hun keuze. Deze uitnodiging kan worden opgenomen in dezelfde brief |
als die waarin de betrokken partij wordt opgeroepen voor een | als die waarin de betrokken partij wordt opgeroepen voor een |
hoorzitting, dan wel in een afzonderlijke brief. | hoorzitting, dan wel in een afzonderlijke brief. |
HOOFDSTUK 5. - Schriftelijke bemerkingen en uitwisseling van memories | HOOFDSTUK 5. - Schriftelijke bemerkingen en uitwisseling van memories |
Art. 13.Met toepassing van de bepalingen van dit reglement, stelt de |
Art. 13.Met toepassing van de bepalingen van dit reglement, stelt de |
voorzitter de partijen en de vertegenwoordiger van het directiecomité | voorzitter de partijen en de vertegenwoordiger van het directiecomité |
of van het comité van het college in kennis van het tijdsverloop van | of van het comité van het college in kennis van het tijdsverloop van |
de procedure, desgevallend volgend op een door hem samengeroepen | de procedure, desgevallend volgend op een door hem samengeroepen |
inleidingszitting met de partijen en de vertegenwoordiger van het | inleidingszitting met de partijen en de vertegenwoordiger van het |
directiecomité of van het comité van het college. | directiecomité of van het comité van het college. |
De partij aan wie de grieven ter kennis werden gebracht, beschikt over | De partij aan wie de grieven ter kennis werden gebracht, beschikt over |
een termijn van twee maanden om haar opmerkingen met betrekking tot de | een termijn van twee maanden om haar opmerkingen met betrekking tot de |
grieven, schriftelijk over te leggen aan de voorzitter. | grieven, schriftelijk over te leggen aan de voorzitter. |
De schriftelijke bemerkingen van de partij aan wie de grieven ter | De schriftelijke bemerkingen van de partij aan wie de grieven ter |
kennis werden gebracht en de procedurestukken die voornoemde partij | kennis werden gebracht en de procedurestukken die voornoemde partij |
bij haar bemerkingen wenst te voegen kunnen elektronisch worden | bij haar bemerkingen wenst te voegen kunnen elektronisch worden |
meegedeeld, voor zover het ondertekende origineel van de schriftelijke | meegedeeld, voor zover het ondertekende origineel van de schriftelijke |
bemerkingen en van de inventaris van de procedurestukken uiterlijk op | bemerkingen en van de inventaris van de procedurestukken uiterlijk op |
de dag van de hoorzitting aan de voorzitter wordt overhandigd. De | de dag van de hoorzitting aan de voorzitter wordt overhandigd. De |
praktische modaliteiten van die elektronische mededeling kunnen door | praktische modaliteiten van die elektronische mededeling kunnen door |
de voorzitter worden vastgelegd. | de voorzitter worden vastgelegd. |
In bijzondere omstandigheden kan de voorzitter de in het tweede lid | In bijzondere omstandigheden kan de voorzitter de in het tweede lid |
bedoelde termijn verlengen. Deze verlenging kan niet meer dan twee | bedoelde termijn verlengen. Deze verlenging kan niet meer dan twee |
maanden bedragen. | maanden bedragen. |
De betrokken partij of haar vertegenwoordiger richt daartoe een | De betrokken partij of haar vertegenwoordiger richt daartoe een |
schriftelijk verzoek aan de voorzitter. Dit verzoekschrift dient | schriftelijk verzoek aan de voorzitter. Dit verzoekschrift dient |
uiterlijk 14 dagen voor het verstrijken van de termijn van twee | uiterlijk 14 dagen voor het verstrijken van de termijn van twee |
maanden en op schriftelijke wijze aan de voorzitter te worden gericht. | maanden en op schriftelijke wijze aan de voorzitter te worden gericht. |
Het verzoekschrift vermeldt de motieven die naar het oordeel van de | Het verzoekschrift vermeldt de motieven die naar het oordeel van de |
verzoeker bijzondere omstandigheden vormen die de verlenging van de | verzoeker bijzondere omstandigheden vormen die de verlenging van de |
termijn rechtvaardigen. Het verzoekschrift vermeldt tevens de duur van | termijn rechtvaardigen. Het verzoekschrift vermeldt tevens de duur van |
de verlenging waarom wordt verzocht. | de verlenging waarom wordt verzocht. |
De beslissing van de voorzitter over het verzoek tot verlenging van de | De beslissing van de voorzitter over het verzoek tot verlenging van de |
termijn wordt op schriftelijke wijze meegedeeld aan de verzoeker. De | termijn wordt op schriftelijke wijze meegedeeld aan de verzoeker. De |
voorzitter is niet verplicht het verzoek toe te kennen en is niet | voorzitter is niet verplicht het verzoek toe te kennen en is niet |
gebonden door de motivering van het verzoekschrift of door de daarin | gebonden door de motivering van het verzoekschrift of door de daarin |
gevraagde termijn van verlenging. De beslissing van de voorzitter | gevraagde termijn van verlenging. De beslissing van de voorzitter |
wordt aan de partij meegedeeld binnen een termijn van 7 dagen na de | wordt aan de partij meegedeeld binnen een termijn van 7 dagen na de |
ontvangst van het verzoek. | ontvangst van het verzoek. |
De voorzitter of het secretariaat van de sanctiecommissie bezorgt de | De voorzitter of het secretariaat van de sanctiecommissie bezorgt de |
voorzitter van het directiecomité of de voorzitter van het comité van | voorzitter van het directiecomité of de voorzitter van het comité van |
het college zonder verwijl een kopie van alle schriftelijke | het college zonder verwijl een kopie van alle schriftelijke |
opmerkingen van de partijen, met het oog op de vertegenwoordiging van | opmerkingen van de partijen, met het oog op de vertegenwoordiging van |
het directiecomité of het comité van het college op de hoorzitting en | het directiecomité of het comité van het college op de hoorzitting en |
diens mogelijkheid om zijn opmerkingen kenbaar te maken. | diens mogelijkheid om zijn opmerkingen kenbaar te maken. |
De voorzitter verzoekt de voorzitter van het directiecomité of de | De voorzitter verzoekt de voorzitter van het directiecomité of de |
voorzitter van het comité van het college om een schriftelijke memorie | voorzitter van het comité van het college om een schriftelijke memorie |
neer te leggen tegen een door de voorzitter bepaalde datum, | neer te leggen tegen een door de voorzitter bepaalde datum, |
voorafgaand aan de datum die voor de hoorzitting is bepaald. Deze | voorafgaand aan de datum die voor de hoorzitting is bepaald. Deze |
memorie bevat tenminste de opmerkingen van het directiecomité of van | memorie bevat tenminste de opmerkingen van het directiecomité of van |
het comité van het college met betrekking tot de door de partijen in | het comité van het college met betrekking tot de door de partijen in |
hun verweer ingeroepen argumenten. De door de voorzitter van het | hun verweer ingeroepen argumenten. De door de voorzitter van het |
directiecomité of door de voorzitter van het comité van het college | directiecomité of door de voorzitter van het comité van het college |
overgemaakte memorie wordt zonder verwijl bezorgd aan de partijen. | overgemaakte memorie wordt zonder verwijl bezorgd aan de partijen. |
De partijen kunnen vervolgens een schriftelijke memorie van antwoord | De partijen kunnen vervolgens een schriftelijke memorie van antwoord |
neerleggen tegen een door de voorzitter bepaalde datum, voorafgaand | neerleggen tegen een door de voorzitter bepaalde datum, voorafgaand |
aan de datum die voor de hoorzitting is bepaald. Deze memorie wordt | aan de datum die voor de hoorzitting is bepaald. Deze memorie wordt |
zonder verwijl aan het directiecomité of het comité van het college | zonder verwijl aan het directiecomité of het comité van het college |
overgemaakt. Zo het directiecomité of het comité van het college | overgemaakt. Zo het directiecomité of het comité van het college |
verzuimt binnen de bepaalde termijn een memorie te laten geworden, | verzuimt binnen de bepaalde termijn een memorie te laten geworden, |
worden de partijen hiervan in kennis gesteld en mogen zij de memorie | worden de partijen hiervan in kennis gesteld en mogen zij de memorie |
van antwoord door een toelichtende memorie vervangen. | van antwoord door een toelichtende memorie vervangen. |
HOOFDSTUK 6. - De wraking | HOOFDSTUK 6. - De wraking |
Art. 14.De partij of partijen worden uiterlijk bij de oproeping voor |
Art. 14.De partij of partijen worden uiterlijk bij de oproeping voor |
de hoorzitting in kennis gesteld van de namen van de leden van de | de hoorzitting in kennis gesteld van de namen van de leden van de |
sanctiecommissie die het dossier zullen behandelen. | sanctiecommissie die het dossier zullen behandelen. |
De partijen kunnen vragen om een lid van de sanctiecommissie te | De partijen kunnen vragen om een lid van de sanctiecommissie te |
wraken, indien zij twijfels hebben over zijn onpartijdigheid. | wraken, indien zij twijfels hebben over zijn onpartijdigheid. |
Het verzoek tot wraking wordt zo snel mogelijk ingediend nadat de | Het verzoek tot wraking wordt zo snel mogelijk ingediend nadat de |
partij die om de wraking verzoekt op de hoogte is gebracht van de | partij die om de wraking verzoekt op de hoogte is gebracht van de |
voorziene samenstelling van de sanctiecommissie, en, indien het wordt | voorziene samenstelling van de sanctiecommissie, en, indien het wordt |
geformuleerd tijdens de hoorzitting, in ieder geval vóór de | geformuleerd tijdens de hoorzitting, in ieder geval vóór de |
voorstelling van de verweermiddelen. Indien een wrakingsverzoek wordt | voorstelling van de verweermiddelen. Indien een wrakingsverzoek wordt |
geformuleerd tijdens de hoorzitting, kunnen de debatten worden | geformuleerd tijdens de hoorzitting, kunnen de debatten worden |
opgeschort met het oog op de verdere afhandeling van het verzoek. | opgeschort met het oog op de verdere afhandeling van het verzoek. |
Het verzoek tot wraking wordt schriftelijk aan de sanctiecommissie | Het verzoek tot wraking wordt schriftelijk aan de sanctiecommissie |
gericht en vermeldt de motieven voor de wraking. De eventuele | gericht en vermeldt de motieven voor de wraking. De eventuele |
verantwoordingsstukken tot staving van het verzoek worden bij het | verantwoordingsstukken tot staving van het verzoek worden bij het |
verzoek gehecht. Een wrakingsverzoek dat wordt geformuleerd tijdens de | verzoek gehecht. Een wrakingsverzoek dat wordt geformuleerd tijdens de |
hoorzitting kan, om het een schriftelijk karakter te geven, worden | hoorzitting kan, om het een schriftelijk karakter te geven, worden |
geakteerd op het zittingsblad. | geakteerd op het zittingsblad. |
Een kopie van het verzoek tot wraking wordt door de voorzitter of het | Een kopie van het verzoek tot wraking wordt door de voorzitter of het |
secretariaat van de sanctiecommissie meegedeeld aan het lid om wiens | secretariaat van de sanctiecommissie meegedeeld aan het lid om wiens |
wraking wordt verzocht. Vanaf die mededeling onthoudt het gewraakte | wraking wordt verzocht. Vanaf die mededeling onthoudt het gewraakte |
lid van de sanctiecommissie zich van de zaak, totdat over het verzoek | lid van de sanctiecommissie zich van de zaak, totdat over het verzoek |
is beslist. Binnen de 5 werkdagen na deze mededeling laat het | is beslist. Binnen de 5 werkdagen na deze mededeling laat het |
gewraakte lid schriftelijk weten of hij berust in zijn wraking of niet | gewraakte lid schriftelijk weten of hij berust in zijn wraking of niet |
ingaat op het verzoek zich van de zaak te onthouden, met zijn antwoord | ingaat op het verzoek zich van de zaak te onthouden, met zijn antwoord |
op de middelen van wraking. | op de middelen van wraking. |
Indien het verzoek tot wraking betrekking heeft op de voorzitter van | Indien het verzoek tot wraking betrekking heeft op de voorzitter van |
de sanctiecommissie, heeft de ontvangst van het verzoek door de | de sanctiecommissie, heeft de ontvangst van het verzoek door de |
voorzitter van de sanctiecommissie voor doeleinden van het vijfde lid | voorzitter van de sanctiecommissie voor doeleinden van het vijfde lid |
de gevolgen van de daarin vermelde mededeling. | de gevolgen van de daarin vermelde mededeling. |
Indien het gewraakte lid van de sanctiecommissie berust in zijn | Indien het gewraakte lid van de sanctiecommissie berust in zijn |
wraking, wordt overeenkomstig artikel 10 overgegaan tot zijn | wraking, wordt overeenkomstig artikel 10 overgegaan tot zijn |
vervanging. | vervanging. |
In het andere geval spreekt de sanctiecommissie zich uit over het | In het andere geval spreekt de sanctiecommissie zich uit over het |
verzoek tot wraking. De sanctiecommissie kan geldig beslissen over een | verzoek tot wraking. De sanctiecommissie kan geldig beslissen over een |
verzoek tot wraking als twee van haar leden en haar voorzitter | verzoek tot wraking als twee van haar leden en haar voorzitter |
aanwezig zijn; wanneer haar voorzitter verhinderd is, kan zij geldig | aanwezig zijn; wanneer haar voorzitter verhinderd is, kan zij geldig |
beslissen als drie van haar leden aanwezig zijn. Het gewraakte lid | beslissen als drie van haar leden aanwezig zijn. Het gewraakte lid |
neemt geen deel aan de beraadslaging en beslissing over het | neemt geen deel aan de beraadslaging en beslissing over het |
wrakingsverzoek. De gemotiveerde beslissing over het verzoek tot | wrakingsverzoek. De gemotiveerde beslissing over het verzoek tot |
wraking wordt meegedeeld aan het gewraakte lid. Indien de wraking | wraking wordt meegedeeld aan het gewraakte lid. Indien de wraking |
wordt toegestaan, wordt overeenkomstig artikel 10 overgegaan tot de | wordt toegestaan, wordt overeenkomstig artikel 10 overgegaan tot de |
vervanging van het gewraakte lid. | vervanging van het gewraakte lid. |
De berusting van het gewraakte lid en zijn vervanging dan wel de | De berusting van het gewraakte lid en zijn vervanging dan wel de |
beslissing over het verzoek tot wraking en desgevallend de vervanging | beslissing over het verzoek tot wraking en desgevallend de vervanging |
van het gewraakte lid, worden meegedeeld aan de partij die het verzoek | van het gewraakte lid, worden meegedeeld aan de partij die het verzoek |
tot wraking heeft ingediend en aan de andere partijen die desgevallend | tot wraking heeft ingediend en aan de andere partijen die desgevallend |
in hetzelfde dossier voor de sanctiecommissie in dezelfde | in hetzelfde dossier voor de sanctiecommissie in dezelfde |
samenstelling zijn opgeroepen, alsook aan de voorzitter van het | samenstelling zijn opgeroepen, alsook aan de voorzitter van het |
directiecomité of aan de voorzitter van het comité van het college. | directiecomité of aan de voorzitter van het comité van het college. |
Deze mededeling kan gepaard gaan met een nieuwe oproeping. | Deze mededeling kan gepaard gaan met een nieuwe oproeping. |
HOOFDSTUK 7. - De oproeping voor de hoorzitting | HOOFDSTUK 7. - De oproeping voor de hoorzitting |
Art. 15.De betrokken partij of partijen worden door de voorzitter |
Art. 15.De betrokken partij of partijen worden door de voorzitter |
opgeroepen om te worden gehoord, waarbij deze partij of partijen zich | opgeroepen om te worden gehoord, waarbij deze partij of partijen zich |
kunnen laten bijstaan of vertegenwoordigen door een advocaat. | kunnen laten bijstaan of vertegenwoordigen door een advocaat. |
Bedrijfsrevisoren kunnen zich bovendien laten bijstaan of | Bedrijfsrevisoren kunnen zich bovendien laten bijstaan of |
vertegenwoordigen door een bedrijfsrevisor van hun keuze. De oproeping | vertegenwoordigen door een bedrijfsrevisor van hun keuze. De oproeping |
gebeurt per aangetekende brief, deurwaardersexploot of afgifte aan de | gebeurt per aangetekende brief, deurwaardersexploot of afgifte aan de |
persoon met ontvangstbewijs. | persoon met ontvangstbewijs. |
Deze oproeping kan worden opgenomen in dezelfde brief als die waarin | Deze oproeping kan worden opgenomen in dezelfde brief als die waarin |
de betrokken partij wordt uitgenodigd om een kopie van de | de betrokken partij wordt uitgenodigd om een kopie van de |
dossierstukken op te halen, dan wel in een afzonderlijke brief. De | dossierstukken op te halen, dan wel in een afzonderlijke brief. De |
oproeping vermeldt de voorziene samenstelling van de sanctiecommissie. | oproeping vermeldt de voorziene samenstelling van de sanctiecommissie. |
De betrokken partij deelt de voorzitter mee door wie ze zich | De betrokken partij deelt de voorzitter mee door wie ze zich |
desgevallend laat bijstaan of vertegenwoordigen. | desgevallend laat bijstaan of vertegenwoordigen. |
Art. 16.Wanneer meerdere partijen in een dossier met betrekking tot |
Art. 16.Wanneer meerdere partijen in een dossier met betrekking tot |
dezelfde feiten worden opgeroepen, zullen afzonderlijke hoorzittingen | dezelfde feiten worden opgeroepen, zullen afzonderlijke hoorzittingen |
plaatsvinden. De voorzitter kan tot een gezamenlijke hoorzitting | plaatsvinden. De voorzitter kan tot een gezamenlijke hoorzitting |
beslissen indien de partijen daarom verzoeken of daarmee instemmen. | beslissen indien de partijen daarom verzoeken of daarmee instemmen. |
Art. 17.Wanneer de omstandigheden dit rechtvaardigen, kan de |
Art. 17.Wanneer de omstandigheden dit rechtvaardigen, kan de |
voorzitter de hoorzitting verdagen en een nieuwe oproeping versturen. | voorzitter de hoorzitting verdagen en een nieuwe oproeping versturen. |
Dit kan inzonderheid, maar niet uitsluitend, indien de voorziene | Dit kan inzonderheid, maar niet uitsluitend, indien de voorziene |
samenstelling van de sanctiecommissie wijzigt, indien na een eerdere | samenstelling van de sanctiecommissie wijzigt, indien na een eerdere |
oproeping een verlenging werd toegestaan van de termijn voor | oproeping een verlenging werd toegestaan van de termijn voor |
schriftelijke opmerkingen, of indien een wrakingsverzoek is ingediend. | schriftelijke opmerkingen, of indien een wrakingsverzoek is ingediend. |
Art. 18.De voorzitter stelt de voorzitter van het directiecomité of |
Art. 18.De voorzitter stelt de voorzitter van het directiecomité of |
de voorzitter van het comité van het college in kennis van de datum | de voorzitter van het comité van het college in kennis van de datum |
van de hoorzitting met het oog op de vertegenwoordiging van het | van de hoorzitting met het oog op de vertegenwoordiging van het |
directiecomité of van het comité van het college op de hoorzitting en | directiecomité of van het comité van het college op de hoorzitting en |
diens mogelijkheid om zijn opmerkingen kenbaar te maken. De | diens mogelijkheid om zijn opmerkingen kenbaar te maken. De |
kennisgeving vermeldt de voorziene samenstelling van de | kennisgeving vermeldt de voorziene samenstelling van de |
sanctiecommissie. Het directiecomité of het comité van het college | sanctiecommissie. Het directiecomité of het comité van het college |
deelt de voorzitter mee door wie het zich laat vertegenwoordigen. | deelt de voorzitter mee door wie het zich laat vertegenwoordigen. |
HOOFDSTUK 8. - De hoorzitting | HOOFDSTUK 8. - De hoorzitting |
Art. 19.De hoorzitting vindt plaats op de in de oproeping |
Art. 19.De hoorzitting vindt plaats op de in de oproeping |
vastgestelde datum. | vastgestelde datum. |
Evenwel, indien de partij heeft laten weten niet op de hoorzitting | Evenwel, indien de partij heeft laten weten niet op de hoorzitting |
aanwezig of vertegenwoordigd te zullen zijn, beslist de voorzitter of | aanwezig of vertegenwoordigd te zullen zijn, beslist de voorzitter of |
de hoorzitting plaatsvindt. Indien de hoorzitting niet plaatsvindt, | de hoorzitting plaatsvindt. Indien de hoorzitting niet plaatsvindt, |
wordt het dossier als volledig beschouwd en in beraad genomen. | wordt het dossier als volledig beschouwd en in beraad genomen. |
Art. 20.De hoorzitting wordt voorgezeten door de voorzitter van de |
Art. 20.De hoorzitting wordt voorgezeten door de voorzitter van de |
sanctiecommissie, of wanneer die verhinderd is, door een van de | sanctiecommissie, of wanneer die verhinderd is, door een van de |
zetelende leden van de sanctiecommissie die daartoe door een | zetelende leden van de sanctiecommissie die daartoe door een |
meerderheid van de zetelende leden is aangeduid. De dienstdoende | meerderheid van de zetelende leden is aangeduid. De dienstdoende |
voorzitter opent, leidt en sluit de debatten, met eerbiediging van de | voorzitter opent, leidt en sluit de debatten, met eerbiediging van de |
rechten van verdediging. Hij kan inzonderheid in elke stand van de | rechten van verdediging. Hij kan inzonderheid in elke stand van de |
hoorzitting het woord geven aan de partij of haar vertegenwoordiger | hoorzitting het woord geven aan de partij of haar vertegenwoordiger |
dan wel aan de vertegenwoordiger van het directiecomité of van het | dan wel aan de vertegenwoordiger van het directiecomité of van het |
comité van het college, naargelang het geval. | comité van het college, naargelang het geval. |
In elk geval kan de partij of haar vertegenwoordiger als laatste het | In elk geval kan de partij of haar vertegenwoordiger als laatste het |
woord nemen. De dienstdoende voorzitter kan de debatten tevens | woord nemen. De dienstdoende voorzitter kan de debatten tevens |
opschorten tot een door hem nader bepaald of te bepalen moment. Indien | opschorten tot een door hem nader bepaald of te bepalen moment. Indien |
de opschorting gebeurt tot een nader te bepalen moment, zal een nieuwe | de opschorting gebeurt tot een nader te bepalen moment, zal een nieuwe |
oproeping worden verzonden. | oproeping worden verzonden. |
Art. 21.Tijdens de hoorzitting wordt de partij of haar |
Art. 21.Tijdens de hoorzitting wordt de partij of haar |
vertegenwoordiger door de sanctiecommissie gehoord, tenzij zij niet | vertegenwoordiger door de sanctiecommissie gehoord, tenzij zij niet |
ingaat op de oproeping. De betrokken partij wordt gehoord in haar | ingaat op de oproeping. De betrokken partij wordt gehoord in haar |
middelen en verweer, en kan daarbij worden bijgestaan of | middelen en verweer, en kan daarbij worden bijgestaan of |
vertegenwoordigd door een advocaat van haar keuze. Bovendien kunnen de | vertegenwoordigd door een advocaat van haar keuze. Bovendien kunnen de |
bedrijfsrevisoren op de hoorzitting bijgestaan of vertegenwoordigd | bedrijfsrevisoren op de hoorzitting bijgestaan of vertegenwoordigd |
worden door een bedrijfsrevisor van hun keuze. | worden door een bedrijfsrevisor van hun keuze. |
De sanctiecommissie kan de persoonlijke verschijning van de betrokken | De sanctiecommissie kan de persoonlijke verschijning van de betrokken |
bedrijfsrevisor bevelen. | bedrijfsrevisor bevelen. |
Art. 22.Het directiecomité of het comité van het college, |
Art. 22.Het directiecomité of het comité van het college, |
vertegenwoordigd door de persoon van zijn keuze, kan tijdens de | vertegenwoordigd door de persoon van zijn keuze, kan tijdens de |
hoorzitting zijn opmerkingen kenbaar maken. | hoorzitting zijn opmerkingen kenbaar maken. |
Art. 23.De voorzitter of de leden van de sanctiecommissie kunnen |
Art. 23.De voorzitter of de leden van de sanctiecommissie kunnen |
bijkomende vragen stellen aan de partijen of hun vertegenwoordigers en | bijkomende vragen stellen aan de partijen of hun vertegenwoordigers en |
aan de vertegenwoordiger van het directiecomité of van het comité van | aan de vertegenwoordiger van het directiecomité of van het comité van |
het college. | het college. |
Art. 24.De debatten grijpen plaats in de taal van de procedure |
Art. 24.De debatten grijpen plaats in de taal van de procedure |
gekozen door de partijen, binnen de grenzen bepaald door artikel 41 | gekozen door de partijen, binnen de grenzen bepaald door artikel 41 |
van de gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in | van de gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in |
bestuurszaken van 18 juli 1966. | bestuurszaken van 18 juli 1966. |
Art. 25.Van de hoorzitting wordt een zittingsblad opgesteld en |
Art. 25.Van de hoorzitting wordt een zittingsblad opgesteld en |
ondertekend door de voorzitter. | ondertekend door de voorzitter. |
Art. 26.Indien de partijen of hun vertegenwoordigers vragen willen |
Art. 26.Indien de partijen of hun vertegenwoordigers vragen willen |
stellen of om bijkomend onderzoek verzoeken, dienen zij hiervan kennis | stellen of om bijkomend onderzoek verzoeken, dienen zij hiervan kennis |
te geven ter zitting. De sanctiecommissie stelt de termijn vast | te geven ter zitting. De sanctiecommissie stelt de termijn vast |
waarbinnen de vragen moeten worden beantwoord en beslist of bijkomend | waarbinnen de vragen moeten worden beantwoord en beslist of bijkomend |
onderzoek vereist is. De sanctiecommissie kan de auditeur of de | onderzoek vereist is. De sanctiecommissie kan de auditeur of de |
adjunct-auditeur of de secretaris-generaal of de | adjunct-auditeur of de secretaris-generaal of de |
adjunct-secretaris-generaal op de hoorzitting uitnodigen om ter | adjunct-secretaris-generaal op de hoorzitting uitnodigen om ter |
zitting op de vragen te antwoorden. De sanctiecommissie kan het | zitting op de vragen te antwoorden. De sanctiecommissie kan het |
directiecomité of het comité van het college verzoeken om vragen te | directiecomité of het comité van het college verzoeken om vragen te |
laten beantwoorden of bijkomende onderzoeksdaden te laten stellen. Het | laten beantwoorden of bijkomende onderzoeksdaden te laten stellen. Het |
directiecomité of het comité van het college brengt de antwoorden op | directiecomité of het comité van het college brengt de antwoorden op |
voormelde vragen en de bevindingen van voormeld onderzoek ter kennis | voormelde vragen en de bevindingen van voormeld onderzoek ter kennis |
van de voorzitter van de sanctiecommissie. | van de voorzitter van de sanctiecommissie. |
De sanctiecommissie kan op eigen initiatief tijdens de hoorzitting de | De sanctiecommissie kan op eigen initiatief tijdens de hoorzitting de |
auditeur of de adjunct-auditeur of de secretaris-generaal of de | auditeur of de adjunct-auditeur of de secretaris-generaal of de |
adjunct-secretaris-generaal verzoeken op vragen te antwoorden. De | adjunct-secretaris-generaal verzoeken op vragen te antwoorden. De |
sanctiecommissie kan het directiecomité of het comité van het college | sanctiecommissie kan het directiecomité of het comité van het college |
verzoeken om vragen te laten beantwoorden of bijkomende | verzoeken om vragen te laten beantwoorden of bijkomende |
onderzoeksdaden te laten stellen binnen de termijn die zij bepaalt. | onderzoeksdaden te laten stellen binnen de termijn die zij bepaalt. |
Het directiecomité of het comité van het college brengt het antwoord | Het directiecomité of het comité van het college brengt het antwoord |
op de voormelde vragen en de bevindingen van het voormeld onderzoek | op de voormelde vragen en de bevindingen van het voormeld onderzoek |
ter kennis van de voorzitter van de sanctiecommissie. | ter kennis van de voorzitter van de sanctiecommissie. |
Indien de in het tweede lid bedoelde beslissing wordt genomen na de | Indien de in het tweede lid bedoelde beslissing wordt genomen na de |
hoorzitting, worden de partijen op de hoogte gebracht van die | hoorzitting, worden de partijen op de hoogte gebracht van die |
beslissing van de sanctiecommissie. | beslissing van de sanctiecommissie. |
Art. 27.De partijen worden door de voorzitter in kennis gesteld van |
Art. 27.De partijen worden door de voorzitter in kennis gesteld van |
de antwoorden op voormelde vragen of de bevindingen van het bijkomend | de antwoorden op voormelde vragen of de bevindingen van het bijkomend |
onderzoek. De vertegenwoordiger van het directiecomité of van het | onderzoek. De vertegenwoordiger van het directiecomité of van het |
comité van het college wordt van deze kennisgeving ingelicht. | comité van het college wordt van deze kennisgeving ingelicht. |
De hoorzitting kan worden verlengd of heropend, uitsluitend ter | De hoorzitting kan worden verlengd of heropend, uitsluitend ter |
behandeling van de antwoorden op voormelde vragen of ter behandeling | behandeling van de antwoorden op voormelde vragen of ter behandeling |
van de bevindingen van het bijkomend onderzoek. | van de bevindingen van het bijkomend onderzoek. |
Ingeval geen hoorzitting over de in het tweede lid bedoelde gegevens | Ingeval geen hoorzitting over de in het tweede lid bedoelde gegevens |
wordt gehouden, kunnen de partijen alsook het directiecomité of het | wordt gehouden, kunnen de partijen alsook het directiecomité of het |
comité van het college binnen de twintig dagen na de ontvangst van de | comité van het college binnen de twintig dagen na de ontvangst van de |
voornoemde kennisgeving een bijkomende memorie neerleggen. Indien zij | voornoemde kennisgeving een bijkomende memorie neerleggen. Indien zij |
van dit recht wensen gebruik te maken, dienen zij dit binnen acht | van dit recht wensen gebruik te maken, dienen zij dit binnen acht |
dagen na de ontvangst van die kennisgeving te melden. | dagen na de ontvangst van die kennisgeving te melden. |
Ingeval het directiecomité of het comité van het college schriftelijke | Ingeval het directiecomité of het comité van het college schriftelijke |
bemerkingen formuleert, worden deze overgemaakt aan de betrokken | bemerkingen formuleert, worden deze overgemaakt aan de betrokken |
partijen die over een termijn van twintig dagen beschikken om hierop | partijen die over een termijn van twintig dagen beschikken om hierop |
te reageren. In bijzondere omstandigheden kan de voorzitter deze | te reageren. In bijzondere omstandigheden kan de voorzitter deze |
termijn met twintig dagen verlengen. De betrokken partij of haar | termijn met twintig dagen verlengen. De betrokken partij of haar |
vertegenwoordiger richt daartoe een gemotiveerd schriftelijk verzoek | vertegenwoordiger richt daartoe een gemotiveerd schriftelijk verzoek |
aan de voorzitter binnen zeven dagen na de ontvangst van de | aan de voorzitter binnen zeven dagen na de ontvangst van de |
bemerkingen. De beslissing van de voorzitter over het verzoek tot | bemerkingen. De beslissing van de voorzitter over het verzoek tot |
verlenging van de termijn wordt op schriftelijke wijze meegedeeld aan | verlenging van de termijn wordt op schriftelijke wijze meegedeeld aan |
de verzoeker binnen veertien dagen na de ontvangst van de bemerkingen. | de verzoeker binnen veertien dagen na de ontvangst van de bemerkingen. |
Een kopie van de bemerkingen van de partijen en van de reactie waarvan | Een kopie van de bemerkingen van de partijen en van de reactie waarvan |
sprake in het vierde lid wordt aan de vertegenwoordiger van het | sprake in het vierde lid wordt aan de vertegenwoordiger van het |
directiecomité of het comité van het college bezorgd. | directiecomité of het comité van het college bezorgd. |
Art. 28.Na de hoorzitting wordt het dossier als volledig beschouwd en |
Art. 28.Na de hoorzitting wordt het dossier als volledig beschouwd en |
vat de sanctiecommissie zijn beraadslaging over de beslissing aan, | vat de sanctiecommissie zijn beraadslaging over de beslissing aan, |
behoudens toepassing van de artikelen 26 en 27 of wanneer de | behoudens toepassing van de artikelen 26 en 27 of wanneer de |
voorzitter beslist de zaak in voortzetting te stellen omwille van een | voorzitter beslist de zaak in voortzetting te stellen omwille van een |
tijdens de hoorzitting ontdekt nieuw stuk of feit van overwegend | tijdens de hoorzitting ontdekt nieuw stuk of feit van overwegend |
belang. | belang. |
HOOFDSTUK 9. - De beslissing | HOOFDSTUK 9. - De beslissing |
Art. 29.Bij de beraadslaging van de sanctiecommissie over de te nemen |
Art. 29.Bij de beraadslaging van de sanctiecommissie over de te nemen |
beslissing kunnen, naast de zetelende leden van de sanctiecommissie, | beslissing kunnen, naast de zetelende leden van de sanctiecommissie, |
enkel de personen bedoeld in artikel 37 aanwezig zijn. De auditeur, de | enkel de personen bedoeld in artikel 37 aanwezig zijn. De auditeur, de |
adjunct-auditeur en hun verslaggever, de secretaris-generaal, de | adjunct-auditeur en hun verslaggever, de secretaris-generaal, de |
adjunct-secretaris-generaal en hun verslaggever, de leden van het | adjunct-secretaris-generaal en hun verslaggever, de leden van het |
directiecomité of de persoon die het directiecomité vertegenwoordigt | directiecomité of de persoon die het directiecomité vertegenwoordigt |
tijdens de hoorzitting, de leden van het comité van het college of de | tijdens de hoorzitting, de leden van het comité van het college of de |
persoon die het comité van het college vertegenwoordigt tijdens de | persoon die het comité van het college vertegenwoordigt tijdens de |
hoorzitting en de partij of haar vertegenwoordiger mogen in geen geval | hoorzitting en de partij of haar vertegenwoordiger mogen in geen geval |
aanwezig zijn bij de beraadslaging. | aanwezig zijn bij de beraadslaging. |
In overeenstemming met de beraadslaging wordt een ontwerpbeslissing | In overeenstemming met de beraadslaging wordt een ontwerpbeslissing |
opgesteld door of onder verantwoordelijkheid van de voorzitter in de | opgesteld door of onder verantwoordelijkheid van de voorzitter in de |
betrokken zaak of door een door hem aangeduid lid van de | betrokken zaak of door een door hem aangeduid lid van de |
sanctiecommissie dat aan de hoorzitting en beraadslaging heeft | sanctiecommissie dat aan de hoorzitting en beraadslaging heeft |
deelgenomen. Deze bepaling doet geen afbreuk aan de mogelijkheid voor | deelgenomen. Deze bepaling doet geen afbreuk aan de mogelijkheid voor |
de sanctiecommissie om een beroep te doen op de bijstand van de in | de sanctiecommissie om een beroep te doen op de bijstand van de in |
artikel 37 bedoelde persoon of personen voor de voorbereiding van de | artikel 37 bedoelde persoon of personen voor de voorbereiding van de |
beslissing. | beslissing. |
Art. 30.De beslissing wordt, na beraadslaging, goedgekeurd door |
Art. 30.De beslissing wordt, na beraadslaging, goedgekeurd door |
minstens de meerderheid van de beraadslagende leden en wordt door alle | minstens de meerderheid van de beraadslagende leden en wordt door alle |
beraadslagende leden ondertekend. Indien een van de beraadslagende | beraadslagende leden ondertekend. Indien een van de beraadslagende |
leden in de onmogelijkheid verkeert om de beslissing te ondertekenen, | leden in de onmogelijkheid verkeert om de beslissing te ondertekenen, |
wordt daarvan melding gemaakt onderaan de beslissing en de beslissing | wordt daarvan melding gemaakt onderaan de beslissing en de beslissing |
is geldig met de handtekening van de overige leden die ze hebben | is geldig met de handtekening van de overige leden die ze hebben |
genomen. | genomen. |
HOOFDSTUK 1 0. - Bekendmaking van de beslissing | HOOFDSTUK 1 0. - Bekendmaking van de beslissing |
Art. 31.Ingeval van niet-nominatieve bekendmaking worden de naam of |
Art. 31.Ingeval van niet-nominatieve bekendmaking worden de naam of |
eventuele andere gegevens die strekken tot identificatie van de | eventuele andere gegevens die strekken tot identificatie van de |
betrokken partijen of van eventueel andere fysieke of rechtspersonen | betrokken partijen of van eventueel andere fysieke of rechtspersonen |
weggelaten. | weggelaten. |
Art. 32.De voorzitter van de sanctiecommissie maakt de bekend te |
Art. 32.De voorzitter van de sanctiecommissie maakt de bekend te |
maken versie van de beslissing over aan de voorzitter van het | maken versie van de beslissing over aan de voorzitter van het |
directiecomité of van het comité van het college met aanduiding van de | directiecomité of van het comité van het college met aanduiding van de |
datum en, desgevallend, de periode van bekendmaking. | datum en, desgevallend, de periode van bekendmaking. |
HOOFDSTUK 1 1. - Deontologische regels | HOOFDSTUK 1 1. - Deontologische regels |
Art. 33.De voorzitter en de leden van de sanctiecommissie houden bij |
Art. 33.De voorzitter en de leden van de sanctiecommissie houden bij |
hun externe activiteiten de reputatie en geloofwaardigheid van de FSMA | hun externe activiteiten de reputatie en geloofwaardigheid van de FSMA |
voor ogen en onthouden zich van verklaringen, gedragingen of | voor ogen en onthouden zich van verklaringen, gedragingen of |
handelingen die van aard zijn een reputatierisico voor de FSMA in te | handelingen die van aard zijn een reputatierisico voor de FSMA in te |
houden. | houden. |
Rekening houdend met het eerste lid en met de opdrachten van de | Rekening houdend met het eerste lid en met de opdrachten van de |
sanctiecommissie leggen de voorzitter en de leden van de | sanctiecommissie leggen de voorzitter en de leden van de |
sanctiecommissie de gepaste terughoudendheid en discretie aan de dag | sanctiecommissie de gepaste terughoudendheid en discretie aan de dag |
bij verklaringen met betrekking tot de werking van de FSMA of door de | bij verklaringen met betrekking tot de werking van de FSMA of door de |
FSMA behandelde of te behandelen dossiers, inzonderheid in de media. | FSMA behandelde of te behandelen dossiers, inzonderheid in de media. |
Onverminderd hun wettelijk geregeld beroepsgeheim en het eerste en | Onverminderd hun wettelijk geregeld beroepsgeheim en het eerste en |
tweede lid onthouden de leden zich van commentaar over de | tweede lid onthouden de leden zich van commentaar over de |
werkzaamheden van de sanctiecommissie, diens beslissingen en beroepen | werkzaamheden van de sanctiecommissie, diens beslissingen en beroepen |
hiertegen. Dit geldt niet voor juridisch advies door advocaten of | hiertegen. Dit geldt niet voor juridisch advies door advocaten of |
wetenschappelijke bijdragen. | wetenschappelijke bijdragen. |
Art. 34.De voorzitter en de leden van de sanctiecommissie leven de |
Art. 34.De voorzitter en de leden van de sanctiecommissie leven de |
deontologische regels van hun beroep inzake belangenconflicten na. Zij | deontologische regels van hun beroep inzake belangenconflicten na. Zij |
onthouden zich ervan persoonlijk een partij die betrokken is bij een | onthouden zich ervan persoonlijk een partij die betrokken is bij een |
geschil waarin de FSMA of het College partij is, te verdedigen, bij te | geschil waarin de FSMA of het College partij is, te verdedigen, bij te |
staan of consult te geven in dat geschil, en komen evenmin tussen bij | staan of consult te geven in dat geschil, en komen evenmin tussen bij |
procedures voor de sanctiecommissie of van minnelijke schikking. | procedures voor de sanctiecommissie of van minnelijke schikking. |
Rekening houdend met artikel 33 en met het eerste lid en met | Rekening houdend met artikel 33 en met het eerste lid en met |
inachtname van wettelijke voorschriften op hen van toepassing, letten | inachtname van wettelijke voorschriften op hen van toepassing, letten |
de leden van de sanctiecommissie erop de voorzitter van de | de leden van de sanctiecommissie erop de voorzitter van de |
sanctiecommissie ten gepaste tijde te raadplegen ingeval van twijfel | sanctiecommissie ten gepaste tijde te raadplegen ingeval van twijfel |
omtrent hun gebeurlijk persoonlijk optreden bij een door het | omtrent hun gebeurlijk persoonlijk optreden bij een door het |
directiecomité of het college te behandelen dossier of aangelegenheid. | directiecomité of het college te behandelen dossier of aangelegenheid. |
De voorzitter kan deze vraag laten behandelen door de voltallige | De voorzitter kan deze vraag laten behandelen door de voltallige |
sanctiecommissie of door een binnen de sanctiecommissie opgericht | sanctiecommissie of door een binnen de sanctiecommissie opgericht |
comité en kan desgevallend het standpunt van het directiecomité of het | comité en kan desgevallend het standpunt van het directiecomité of het |
comité van het college inwinnen. Het directiecomité of het college kan | comité van het college inwinnen. Het directiecomité of het college kan |
op eigen initiatief elk nuttig element ter kennis van de voorzitter | op eigen initiatief elk nuttig element ter kennis van de voorzitter |
van de sanctiecommissie brengen. Voornoemd voorschrift geldt | van de sanctiecommissie brengen. Voornoemd voorschrift geldt |
desgevallend voor de voorzitter, met dien verstande dat hij het oudste | desgevallend voor de voorzitter, met dien verstande dat hij het oudste |
lid raadpleegt. | lid raadpleegt. |
Art. 35.Een lid van de sanctiecommissie dat een persoonlijk belang |
Art. 35.Een lid van de sanctiecommissie dat een persoonlijk belang |
heeft dat zijn oordeel zou kunnen beïnvloeden, moet de voorzitter van | heeft dat zijn oordeel zou kunnen beïnvloeden, moet de voorzitter van |
de sanctiecommissie daarvan op de hoogte brengen vooraleer een | de sanctiecommissie daarvan op de hoogte brengen vooraleer een |
hoorzitting of beraadslaging plaatsvindt, en mag niet deelnemen aan de | hoorzitting of beraadslaging plaatsvindt, en mag niet deelnemen aan de |
hoorzitting, beraadslaging en de stemming over die beslissing. | hoorzitting, beraadslaging en de stemming over die beslissing. |
Hetzelfde voorschrift geldt desgevallend voor de voorzitter, met dien | Hetzelfde voorschrift geldt desgevallend voor de voorzitter, met dien |
verstande dat hij het oudste aanwezige lid daarvan op de hoogte moet | verstande dat hij het oudste aanwezige lid daarvan op de hoogte moet |
brengen. | brengen. |
Art. 36.Met toepassing van artikel 65 van de wet van 2 augustus 2002 |
Art. 36.Met toepassing van artikel 65 van de wet van 2 augustus 2002 |
zal in het jaarverslag van de FSMA verslag worden uitgebracht over de | zal in het jaarverslag van de FSMA verslag worden uitgebracht over de |
activiteiten van de sanctiecommissie. | activiteiten van de sanctiecommissie. |
Met toepassing van artikel 42, tweede lid, van de wet van 7 december | Met toepassing van artikel 42, tweede lid, van de wet van 7 december |
2016 zal in het activiteitenverslag van het college verslag worden | 2016 zal in het activiteitenverslag van het college verslag worden |
gebracht over de werkzaamheden van de sanctiecommissie betreffende het | gebracht over de werkzaamheden van de sanctiecommissie betreffende het |
revisoraat. | revisoraat. |
HOOFDSTUK 1 2. -Secretariaat van de sanctiecommissie | HOOFDSTUK 1 2. -Secretariaat van de sanctiecommissie |
Art. 37.Overeenkomstig artikel 33 van het inrichtingsreglement van de |
Art. 37.Overeenkomstig artikel 33 van het inrichtingsreglement van de |
FSMA stelt het directiecomité de nodige middelen ter beschikking van | FSMA stelt het directiecomité de nodige middelen ter beschikking van |
de sanctiecommissie, zowel qua personeel als qua materiële middelen, | de sanctiecommissie, zowel qua personeel als qua materiële middelen, |
voor de uitvoering van haar wettelijke opdracht. De sanctiecommissie | voor de uitvoering van haar wettelijke opdracht. De sanctiecommissie |
kan hierover een protocol met het directiecomité afsluiten. | kan hierover een protocol met het directiecomité afsluiten. |
De aldus door het directiecomité aangeduide persoon of personen zijn | De aldus door het directiecomité aangeduide persoon of personen zijn |
belast met de bijstand van de sanctiecommissie. | belast met de bijstand van de sanctiecommissie. |
De sanctiecommissie kan een beroep doen op de bijstand van deze | De sanctiecommissie kan een beroep doen op de bijstand van deze |
persoon of personen voor de voorbereiding van een ontwerp van | persoon of personen voor de voorbereiding van een ontwerp van |
beslissing van de sanctiecommissie. Daarenboven zijn deze persoon of | beslissing van de sanctiecommissie. Daarenboven zijn deze persoon of |
personen belast met de administratieve bijstand van de | personen belast met de administratieve bijstand van de |
sanctiecommissie. In de uitvoering van hun taken voor de | sanctiecommissie. In de uitvoering van hun taken voor de |
sanctiecommissie nemen deze persoon of personen enkel instructies aan | sanctiecommissie nemen deze persoon of personen enkel instructies aan |
van de voorzitter van de sanctiecommissie of van de zetelende leden | van de voorzitter van de sanctiecommissie of van de zetelende leden |
van sanctiecommissie. De voorzitter of de zetelende leden van de | van sanctiecommissie. De voorzitter of de zetelende leden van de |
sanctiecommissie kunnen deze persoon of personen toelaten de | sanctiecommissie kunnen deze persoon of personen toelaten de |
hoorzitting en de beraadslagingen van de sanctiecommissie bij te | hoorzitting en de beraadslagingen van de sanctiecommissie bij te |
wonen. | wonen. |
HOOFDSTUK 1 3. -Versnelde procedure | HOOFDSTUK 1 3. -Versnelde procedure |
Art. 38.In het kader van de behandeling van een dossier dat kan |
Art. 38.In het kader van de behandeling van een dossier dat kan |
leiden tot de oplegging van een administratieve maatregel of geldboete | leiden tot de oplegging van een administratieve maatregel of geldboete |
kan de voorzitter aan de partij die de grieven ontving, voorstellen | kan de voorzitter aan de partij die de grieven ontving, voorstellen |
het dossier via de versnelde schriftelijke procedure te behandelen, | het dossier via de versnelde schriftelijke procedure te behandelen, |
waarbij de betrokken partij afziet van de hoorzitting en er mee | waarbij de betrokken partij afziet van de hoorzitting en er mee |
instemt haar schriftelijke bemerkingen aan de voorzitter over te maken | instemt haar schriftelijke bemerkingen aan de voorzitter over te maken |
binnen de termijn door de voorzitter bepaald die maximum twee maanden | binnen de termijn door de voorzitter bepaald die maximum twee maanden |
zal bedragen dan wel afziet van het formuleren van schriftelijke | zal bedragen dan wel afziet van het formuleren van schriftelijke |
bemerkingen. Het akkoord van de partij dient aan de voorzitter te | bemerkingen. Het akkoord van de partij dient aan de voorzitter te |
worden meegedeeld binnen de door de voorzitter bepaalde termijn. | worden meegedeeld binnen de door de voorzitter bepaalde termijn. |
De voorzitter licht de voorzitter van het directiecomité of de | De voorzitter licht de voorzitter van het directiecomité of de |
voorzitter van het comité van het college in van het gebruik van de | voorzitter van het comité van het college in van het gebruik van de |
voornoemde procedure en deelt de voorzitter van het directiecomité of | voornoemde procedure en deelt de voorzitter van het directiecomité of |
de voorzitter van het comité van het college tevens zonder verwijl de | de voorzitter van het comité van het college tevens zonder verwijl de |
voornoemde bemerkingen van de partijen mee. De voorzitter nodigt het | voornoemde bemerkingen van de partijen mee. De voorzitter nodigt het |
directiecomité of het comité van het college uit om op deze | directiecomité of het comité van het college uit om op deze |
bemerkingen te reageren binnen een termijn die de voorzitter bepaalt | bemerkingen te reageren binnen een termijn die de voorzitter bepaalt |
en die maximum 30 dagen zal bedragen. De door het directiecomité of | en die maximum 30 dagen zal bedragen. De door het directiecomité of |
het college overgemaakte bemerkingen worden zonder verwijl bezorgd aan | het college overgemaakte bemerkingen worden zonder verwijl bezorgd aan |
de partijen die over een door de voorzitter bepaalde termijn voor | de partijen die over een door de voorzitter bepaalde termijn voor |
reactie beschikken van maximum 30 dagen. Deze reactie wordt aan het | reactie beschikken van maximum 30 dagen. Deze reactie wordt aan het |
directiecomité of aan het comité van het college bezorgd. Behoudens | directiecomité of aan het comité van het college bezorgd. Behoudens |
indien de sanctiecommissie binnen de termijn die zij bepaalt | indien de sanctiecommissie binnen de termijn die zij bepaalt |
ophelderingen vraagt over punten die zij aanwijst, zal uiterlijk na | ophelderingen vraagt over punten die zij aanwijst, zal uiterlijk na |
ontvangst van de reactie van de partijen het dossier als volledig | ontvangst van de reactie van de partijen het dossier als volledig |
worden beschouwd en zal de sanctiecommissie haar beraadslaging | worden beschouwd en zal de sanctiecommissie haar beraadslaging |
aanvatten over haar beslissing. | aanvatten over haar beslissing. |
HOOFDSTUK 1 4. - Inwerkingtreding en opheffingsbepaling | HOOFDSTUK 1 4. - Inwerkingtreding en opheffingsbepaling |
Art. 39.Dit reglement treedt in werking op de datum van bekendmaking |
Art. 39.Dit reglement treedt in werking op de datum van bekendmaking |
in het Belgisch Staatsblad. | in het Belgisch Staatsblad. |
Art. 40.Het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van |
Art. 40.Het reglement van inwendige orde van de sanctiecommissie van |
21 november 2011, gewijzigd bij het reglement van 13 juni 2014 wordt | 21 november 2011, gewijzigd bij het reglement van 13 juni 2014 wordt |
opgeheven op de datum van de inwerkingtreding van het onderhavige | opgeheven op de datum van de inwerkingtreding van het onderhavige |
reglement. | reglement. |
Brussel, 18 september 2017. | Brussel, 18 september 2017. |
De voorzitter van de sanctiecommissie, | De voorzitter van de sanctiecommissie, |
M. ROZIE | M. ROZIE |
Gezien om gevoegd te worden bij Ons besluit van 9 oktober 2017 tot | Gezien om gevoegd te worden bij Ons besluit van 9 oktober 2017 tot |
goedkeuring van het reglement van inwendige orde van de | goedkeuring van het reglement van inwendige orde van de |
sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten | sanctiecommissie van de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten |
van 18 september 2017. | van 18 september 2017. |
FILIP | FILIP |
Van Koningswege : | Van Koningswege : |
De Vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, | De Vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, |
belast met Buitenlandse Handel, | belast met Buitenlandse Handel, |
K. PEETERS | K. PEETERS |
De Minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale | De Minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale |
fraude, | fraude, |
J. VAN OVERTVELDT | J. VAN OVERTVELDT |