| Koninklijk besluit waarbij aan de Vrije Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader van het onderzoek « Tussen burger en overheid » | Koninklijk besluit waarbij aan de Vrije Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader van het onderzoek « Tussen burger en overheid » |
|---|---|
| MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEN | MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEN |
| 8 FEBRUARI 1999. - Koninklijk besluit waarbij aan de Vrije | 8 FEBRUARI 1999. - Koninklijk besluit waarbij aan de Vrije |
| Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het | Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het |
| Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader | Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader |
| van het onderzoek « Tussen burger en overheid » | van het onderzoek « Tussen burger en overheid » |
| VERSLAG AAN DE KONING | VERSLAG AAN DE KONING |
| Sire, | Sire, |
| Het ontwerp van koninklijk besluit dat wij de eer hebben Uwe Majesteit | Het ontwerp van koninklijk besluit dat wij de eer hebben Uwe Majesteit |
| ter ondertekening voor te leggen, strekt ertoe de mededeling van | ter ondertekening voor te leggen, strekt ertoe de mededeling van |
| informatiegegevens uit het Rijksregister aan de Vrije Universiteit | informatiegegevens uit het Rijksregister aan de Vrije Universiteit |
| Brussel te verlenen in het kader van een onderzoek « Tussen burger en | Brussel te verlenen in het kader van een onderzoek « Tussen burger en |
| overheid ». | overheid ». |
| De rechtsgrond van het ontwerp van besluit wordt gevormd door artikel | De rechtsgrond van het ontwerp van besluit wordt gevormd door artikel |
| 5, tweede lid, b), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een | 5, tweede lid, b), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een |
| Rijksregister van de natuurlijke personen. | Rijksregister van de natuurlijke personen. |
| Het Centrum voor Sociologie van de Vrije Universiteit Brussel belast | Het Centrum voor Sociologie van de Vrije Universiteit Brussel belast |
| zich met dat onderzoek, welk gebeurt in opdracht van de federale | zich met dat onderzoek, welk gebeurt in opdracht van de federale |
| overheid in het kader van het programma genaamd « Toekomstgericht | overheid in het kader van het programma genaamd « Toekomstgericht |
| Sociaal-Economisch Onderzoek ». | Sociaal-Economisch Onderzoek ». |
| Het thema van het onderzoek is de plaats van de burger op het | Het thema van het onderzoek is de plaats van de burger op het |
| maatschappelijk middenveld en zijn aandeel in de besluitvorming. | maatschappelijk middenveld en zijn aandeel in de besluitvorming. |
| Doelstelling van het onderzoek is het verbeteren van het inzicht in de | Doelstelling van het onderzoek is het verbeteren van het inzicht in de |
| werking van het middenveld. Dit inzicht moet leiden tot initiatieven | werking van het middenveld. Dit inzicht moet leiden tot initiatieven |
| om de kloof tussen overheid en burger te verkleinen. | om de kloof tussen overheid en burger te verkleinen. |
| De werkwijze die bij het onderzoek gebruikt zal worden kan omschreven | De werkwijze die bij het onderzoek gebruikt zal worden kan omschreven |
| worden als volgt : aan ongeveer 1 700 respondenten uit het Vlaamse | worden als volgt : aan ongeveer 1 700 respondenten uit het Vlaamse |
| landsgedeelte zal een vragenlijst voorgelegd worden, teneinde gegevens | landsgedeelte zal een vragenlijst voorgelegd worden, teneinde gegevens |
| te verzamelen met betrekking tot hun participatie aan het middenveld | te verzamelen met betrekking tot hun participatie aan het middenveld |
| en hun daaraan gekoppelde attitudes inzake burgerschap en politieke | en hun daaraan gekoppelde attitudes inzake burgerschap en politieke |
| cultuur. Hiervoor dient op basis van het Rijksregister van de | cultuur. Hiervoor dient op basis van het Rijksregister van de |
| natuurlijke personen een steekproef getrokken te worden van de | natuurlijke personen een steekproef getrokken te worden van de |
| volwassen bevolking van het Vlaamse Gewest. | volwassen bevolking van het Vlaamse Gewest. |
| De survey die op basis van deze steekproef zal worden uitgevoerd, moet | De survey die op basis van deze steekproef zal worden uitgevoerd, moet |
| toelaten uitspraken te doen over enerzijds de betrokkenheid van de | toelaten uitspraken te doen over enerzijds de betrokkenheid van de |
| bevolking bij het politiek en maatschappelijk functioneren, en | bevolking bij het politiek en maatschappelijk functioneren, en |
| anderzijds de rol die het maatschappelijk middenveld speelt of kan | anderzijds de rol die het maatschappelijk middenveld speelt of kan |
| spelen bij het bevorderen van sociale cohesie. Ten dele gaat het dus | spelen bij het bevorderen van sociale cohesie. Ten dele gaat het dus |
| om een traditioneel politiek participatie-onderzoek, en ten dele om | om een traditioneel politiek participatie-onderzoek, en ten dele om |
| een onderzoek naar de vraag in hoeverre het verenigingsleven bijdraagt | een onderzoek naar de vraag in hoeverre het verenigingsleven bijdraagt |
| tot het instandhouden dan wel bevorderen van een democratische | tot het instandhouden dan wel bevorderen van een democratische |
| politieke cultuur. Het is enkel en alleen op basis van een | politieke cultuur. Het is enkel en alleen op basis van een |
| representatief staal van de bevolking dat hierover gefundeerde | representatief staal van de bevolking dat hierover gefundeerde |
| uitspraken kunnen gedaan worden, en daarvoor is het noodzakelijk voor | uitspraken kunnen gedaan worden, en daarvoor is het noodzakelijk voor |
| dit doel een beroep te kunnen doen op de gegevens van het | dit doel een beroep te kunnen doen op de gegevens van het |
| Rijksregister van de natuurlijke personen. Elke andere bron die | Rijksregister van de natuurlijke personen. Elke andere bron die |
| gebruikt zou worden voor het trekken van de steekproef (bijvoorbeeld | gebruikt zou worden voor het trekken van de steekproef (bijvoorbeeld |
| ledenlijsten van verenigingen), houdt inderdaad een gevaar van | ledenlijsten van verenigingen), houdt inderdaad een gevaar van |
| vervorming van de resultaten in. | vervorming van de resultaten in. |
| Dit onderzoek is ongetwijfeld van wetenschappelijk belang : in | Dit onderzoek is ongetwijfeld van wetenschappelijk belang : in |
| vergelijking met sommige andere landen (bijvoorbeeld Nederland, | vergelijking met sommige andere landen (bijvoorbeeld Nederland, |
| Duitsland en Denemarken) is het onderzoek in ons land over deze | Duitsland en Denemarken) is het onderzoek in ons land over deze |
| materie nog niet sterk ontwikkeld. Het onderzoek zal dus niet alleen | materie nog niet sterk ontwikkeld. Het onderzoek zal dus niet alleen |
| nuttig zijn om het politiek processus beter te leren kennen, maar zal | nuttig zijn om het politiek processus beter te leren kennen, maar zal |
| ook een bijdrage leveren tot de ontwikkeling van de sociale | ook een bijdrage leveren tot de ontwikkeling van de sociale |
| wetenschappen in België. | wetenschappen in België. |
| Concreet zal als volgt tewerkgegaan worden : uit het Rijksregister | Concreet zal als volgt tewerkgegaan worden : uit het Rijksregister |
| zullen drie steekproeven getrokken worden van telkens 1700 personen, | zullen drie steekproeven getrokken worden van telkens 1700 personen, |
| d.w.z. in totaal 5100 personen. De eerste groep van 1700 personen zal | d.w.z. in totaal 5100 personen. De eerste groep van 1700 personen zal |
| worden gebruikt voor het oorspronkelijke veldwerk : bij gebrek aan | worden gebruikt voor het oorspronkelijke veldwerk : bij gebrek aan |
| antwoord van de eerste groep, zal ter vervanging beroep gedaan worden | antwoord van de eerste groep, zal ter vervanging beroep gedaan worden |
| op de twee andere. | op de twee andere. |
| Om de steekproef op een wetenschappelijk verantwoorde wijze te kunnen | Om de steekproef op een wetenschappelijk verantwoorde wijze te kunnen |
| samenstellen vraagt het Centrum voor Sociologie van de V.U.B. de | samenstellen vraagt het Centrum voor Sociologie van de V.U.B. de |
| mededeling van de informatiegegevens opgesomd in artikel 3, eerste | mededeling van de informatiegegevens opgesomd in artikel 3, eerste |
| lid, 1°, 2°, 3°, 4° en 5° van de organieke wet van 8 augustus 1983 op | lid, 1°, 2°, 3°, 4° en 5° van de organieke wet van 8 augustus 1983 op |
| het Rijksregister. | het Rijksregister. |
| De mededeling van die informatiegegevens is verantwoord omwille van de | De mededeling van die informatiegegevens is verantwoord omwille van de |
| volgende redenen : | volgende redenen : |
| - de kennis van het informatiegegeven vermeld onder 1° (naam en | - de kennis van het informatiegegeven vermeld onder 1° (naam en |
| voornamen) en 5° (hoofdverblijfplaats) is uiteraard noodzakelijk opdat | voornamen) en 5° (hoofdverblijfplaats) is uiteraard noodzakelijk opdat |
| de personen die deel uitmaken van de steekproef ondervraagd zouden | de personen die deel uitmaken van de steekproef ondervraagd zouden |
| kunnen worden; | kunnen worden; |
| - de kennis van het informatiegegeven vermeld onder 2° (geboortedatum) | - de kennis van het informatiegegeven vermeld onder 2° (geboortedatum) |
| en 3° (geslacht) is noodzakelijk om de steekproef te kunnen | en 3° (geslacht) is noodzakelijk om de steekproef te kunnen |
| samenstellen uit een representatief staal van de bevolking; | samenstellen uit een representatief staal van de bevolking; |
| - de kennis van het informatiegegeven vermeld onder 4° (nationaliteit) | - de kennis van het informatiegegeven vermeld onder 4° (nationaliteit) |
| is eveneens noodzakelijk aangezien alleen personen van Belgische | is eveneens noodzakelijk aangezien alleen personen van Belgische |
| nationaliteit ondervraagd zullen worden. | nationaliteit ondervraagd zullen worden. |
| Overeenkomstig artikel 6, eerste lid, 3° van het koninklijk besluit | Overeenkomstig artikel 6, eerste lid, 3° van het koninklijk besluit |
| van 3 april 1995 "tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de | van 3 april 1995 "tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de |
| instellingen bedoeld in artikel 5, tweede lid, b), van de wet van 8 | instellingen bedoeld in artikel 5, tweede lid, b), van de wet van 8 |
| augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke | augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke |
| personen moeten voldoen om mededeling te verkrijgen van | personen moeten voldoen om mededeling te verkrijgen van |
| informatiegegevens die in dit register opgenomen zijn", preciseert | informatiegegevens die in dit register opgenomen zijn", preciseert |
| artikel 4 van het ontworpen besluit, dat wat het bewaren van de | artikel 4 van het ontworpen besluit, dat wat het bewaren van de |
| informatiegegevens uit het Rijksregister betreft, deze moeten | informatiegegevens uit het Rijksregister betreft, deze moeten |
| uitgewist of vernietigd worden binnen twee maanden volgend op de | uitgewist of vernietigd worden binnen twee maanden volgend op de |
| beëindiging van het onderzoek en uiterlijk op 31 december 1998. Op die | beëindiging van het onderzoek en uiterlijk op 31 december 1998. Op die |
| laatste datum eindigt namelijk het veldwerk en begint de analyse van | laatste datum eindigt namelijk het veldwerk en begint de analyse van |
| de survey. | de survey. |
| De Regering heeft nagegaan of de nodige voorzorgen genomen werden om | De Regering heeft nagegaan of de nodige voorzorgen genomen werden om |
| de bescherming van het privé-leven van de personen waarop de | de bescherming van het privé-leven van de personen waarop de |
| informatiegegevens die verkregen werden door mededeling uit het | informatiegegevens die verkregen werden door mededeling uit het |
| Rijksregister betrekking hebben te waarborgen : | Rijksregister betrekking hebben te waarborgen : |
| 1° het blijkt dat de aanvraag om mededeling van informatiegegevens op | 1° het blijkt dat de aanvraag om mededeling van informatiegegevens op |
| alle punten voldoet aan de voorwaarden gesteld door het voormelde | alle punten voldoet aan de voorwaarden gesteld door het voormelde |
| koninklijk besluit van 3 april 1995 : | koninklijk besluit van 3 april 1995 : |
| - de Vrije Universiteit Brussel beschikt over rechtspersoonlijkheid; | - de Vrije Universiteit Brussel beschikt over rechtspersoonlijkheid; |
| - het Centrum voor Sociologie heeft het private onderzoeksbureau | - het Centrum voor Sociologie heeft het private onderzoeksbureau |
| DIMARSO N.V. aangesteld in de hoedanigheid van onderaannemer. De | DIMARSO N.V. aangesteld in de hoedanigheid van onderaannemer. De |
| onderaanneming bestaat erin dat aan de N.V. DIMARSO het onderzoekswerk | onderaanneming bestaat erin dat aan de N.V. DIMARSO het onderzoekswerk |
| op het terrein wordt toevertrouwd. Deze samenwerking wordt verantwoord | op het terrein wordt toevertrouwd. Deze samenwerking wordt verantwoord |
| door het feit dat DIMARSO N.V. beschikt over een netwerk van opgeleide | door het feit dat DIMARSO N.V. beschikt over een netwerk van opgeleide |
| en ervaren interviewers en reeds meermaals het veldwerk voor de vorige | en ervaren interviewers en reeds meermaals het veldwerk voor de vorige |
| enquêtes heeft uitgevoerd. Konkreet wordt deze samenwerking als volgt | enquêtes heeft uitgevoerd. Konkreet wordt deze samenwerking als volgt |
| georganiseerd : het Centrum voor Sociologie deelt de via het | georganiseerd : het Centrum voor Sociologie deelt de via het |
| Rijksregister verkregen informatie mede aan DIMARSO N.V., dat de | Rijksregister verkregen informatie mede aan DIMARSO N.V., dat de |
| interviews uitvoert volgens de voorwaarden opgelegd door het Centrum | interviews uitvoert volgens de voorwaarden opgelegd door het Centrum |
| voor Sociologie, en onder zijn controle. De informatiegegevens mogen | voor Sociologie, en onder zijn controle. De informatiegegevens mogen |
| slechts door DIMARSO N.V. bewaard worden gedurende de tijd die nodig | slechts door DIMARSO N.V. bewaard worden gedurende de tijd die nodig |
| is voor het veldwerk, en dienen ten laatste uitgewist te worden op 31 | is voor het veldwerk, en dienen ten laatste uitgewist te worden op 31 |
| december 1998. | december 1998. |
| Gegeven dat de onderaanneming slechts betrekking heeft op bijkomende | Gegeven dat de onderaanneming slechts betrekking heeft op bijkomende |
| aspecten van het onderzoek en rekening gehouden met het feit dat alles | aspecten van het onderzoek en rekening gehouden met het feit dat alles |
| verloopt onder de verantwoordelijkheid van het Centrum voor | verloopt onder de verantwoordelijkheid van het Centrum voor |
| Sociologie, kan gesteld worden dat de onderaanneming gebeurt in | Sociologie, kan gesteld worden dat de onderaanneming gebeurt in |
| overeenstemming met de door het voormelde koninklijk besluit van 3 | overeenstemming met de door het voormelde koninklijk besluit van 3 |
| april 1995 ter zake bepaalde regels. Bovendien gebeurt de uitbesteding | april 1995 ter zake bepaalde regels. Bovendien gebeurt de uitbesteding |
| met toestemming van de Federale Diensten voor Wetenschappelijke, | met toestemming van de Federale Diensten voor Wetenschappelijke, |
| Culturele en Technische Aangelegenheden. | Culturele en Technische Aangelegenheden. |
| Er is bijgevolg geen bezwaar tegen de erkenning als onderaannemer van | Er is bijgevolg geen bezwaar tegen de erkenning als onderaannemer van |
| DIMARSO N.V.; | DIMARSO N.V.; |
| - het Centrum voor Sociologie en zijn onderaannemer beschikken over | - het Centrum voor Sociologie en zijn onderaannemer beschikken over |
| het nodige personeel en de nodige technische middelen; | het nodige personeel en de nodige technische middelen; |
| - de medewerkers van dit Centrum voor Sociologie en van zijn | - de medewerkers van dit Centrum voor Sociologie en van zijn |
| onderaannemer hebben een verklaring ondertekend waarbij ze zich ertoe | onderaannemer hebben een verklaring ondertekend waarbij ze zich ertoe |
| verbinden de vertrouwelijkheid van de door het Rijksregister | verbinden de vertrouwelijkheid van de door het Rijksregister |
| medegedeelde gegevens te eerbiedigen; | medegedeelde gegevens te eerbiedigen; |
| - het betrokken onderzoekscentrum heeft de verbintenis aangegaan zich | - het betrokken onderzoekscentrum heeft de verbintenis aangegaan zich |
| te onderwerpen aan de controle die zowel door de Minister van | te onderwerpen aan de controle die zowel door de Minister van |
| Binnenlandse Zaken als door de Commissie voor de bescherming van de | Binnenlandse Zaken als door de Commissie voor de bescherming van de |
| persoonlijke levenssfeer zal worden georganiseerd; | persoonlijke levenssfeer zal worden georganiseerd; |
| - twee aparte bestanden zullen worden gehouden, te weten één met de | - twee aparte bestanden zullen worden gehouden, te weten één met de |
| informatiegegevens verkregen uit het Rijksregister en een ander met de | informatiegegevens verkregen uit het Rijksregister en een ander met de |
| specifieke onderzoeksgegevens. Deze bestanden zullen strikt gescheiden | specifieke onderzoeksgegevens. Deze bestanden zullen strikt gescheiden |
| worden. Alleen de wetenschappelijke medewerkers van het Centrum voor | worden. Alleen de wetenschappelijke medewerkers van het Centrum voor |
| Sociologie die de bovenvermelde verklaring ondertekend hebben, zullen | Sociologie die de bovenvermelde verklaring ondertekend hebben, zullen |
| beschikken over de sleutel om ze met elkaar in verband te brengen. Na | beschikken over de sleutel om ze met elkaar in verband te brengen. Na |
| de uitvoering van het veldwerk zal deze sleutel vernietigd worden, | de uitvoering van het veldwerk zal deze sleutel vernietigd worden, |
| zodat het onmogelijk zal zijn de identiteit van de ondervraagde | zodat het onmogelijk zal zijn de identiteit van de ondervraagde |
| personen te achterhalen; | personen te achterhalen; |
| - de onderzoekseenheid verplicht er zich toe om de resultaten van het | - de onderzoekseenheid verplicht er zich toe om de resultaten van het |
| onderzoek slechts te publiceren of te verstrekken aan derden in de | onderzoek slechts te publiceren of te verstrekken aan derden in de |
| vorm van anonieme en niet-identificeerbare informatie. | vorm van anonieme en niet-identificeerbare informatie. |
| 2° de aanhef van het ontworpen besluit verwijst uitdrukkelijk naar de | 2° de aanhef van het ontworpen besluit verwijst uitdrukkelijk naar de |
| volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : | volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : |
| - de artikelen 4, 5 en 6 van de wet van 8 december 1992 tot | - de artikelen 4, 5 en 6 van de wet van 8 december 1992 tot |
| bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de | bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de |
| verwerking van persoonsgegevens; | verwerking van persoonsgegevens; |
| - het koninklijk besluit nr. 14 van 22 mei 1996 tot vaststelling van | - het koninklijk besluit nr. 14 van 22 mei 1996 tot vaststelling van |
| de doeleinden, de criteria en de voorwaarden van toegestane | de doeleinden, de criteria en de voorwaarden van toegestane |
| verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 8 | verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 8 |
| december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten | december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten |
| opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, inzonderheid artikel | opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, inzonderheid artikel |
| 2, a); | 2, a); |
| - de Aanbeveling nr. R(83)10 van 23 september 1983 van de Raad van | - de Aanbeveling nr. R(83)10 van 23 september 1983 van de Raad van |
| Europa betreffende de bescherming van persoonsgegevens gebruikt voor | Europa betreffende de bescherming van persoonsgegevens gebruikt voor |
| statistisch of wetenschappelijk onderzoek, inzonderheid punt 3.1 en | statistisch of wetenschappelijk onderzoek, inzonderheid punt 3.1 en |
| 3.2 van haar bijlage. | 3.2 van haar bijlage. |
| Die opsomming wordt zo verantwoord : | Die opsomming wordt zo verantwoord : |
| - artikel 4 van de voormelde wet van 8 december 1992 en punt 3.1 van | - artikel 4 van de voormelde wet van 8 december 1992 en punt 3.1 van |
| de voormelde Aanbeveling nr. R(83)10 van de Raad van Europa leggen de | de voormelde Aanbeveling nr. R(83)10 van de Raad van Europa leggen de |
| verplichting op de personen die ondervraagd zullen worden te | verplichting op de personen die ondervraagd zullen worden te |
| informeren over de initiatiefnemers van het onderzoek, en eveneens | informeren over de initiatiefnemers van het onderzoek, en eveneens |
| over de aard ervan, de nagestreefde doeleinden, en de modaliteiten | over de aard ervan, de nagestreefde doeleinden, en de modaliteiten |
| volgens de welke de verzamelde informatiegegevens zullen behandeld | volgens de welke de verzamelde informatiegegevens zullen behandeld |
| worden; | worden; |
| - artikel 5 van de voormelde wet van 8 december 1992 bepaalt dat | - artikel 5 van de voormelde wet van 8 december 1992 bepaalt dat |
| persoonsgegevens slechts mogen verwerkt worden voor duidelijk | persoonsgegevens slechts mogen verwerkt worden voor duidelijk |
| omschreven en wettige doeleinden en dat die gegevens uitgaande van die | omschreven en wettige doeleinden en dat die gegevens uitgaande van die |
| doeleinden, toereikend, ter zake dienend, en niet overmatig mogen | doeleinden, toereikend, ter zake dienend, en niet overmatig mogen |
| zijn; | zijn; |
| - artikel 6 van de voormelde wet bepaalt dat de verwerking van | - artikel 6 van de voormelde wet bepaalt dat de verwerking van |
| persoonsgegevens, ondermeer met betrekking tot de overtuiging of | persoonsgegevens, ondermeer met betrekking tot de overtuiging of |
| activiteit op politiek gebied, slechts voor door of krachtens de wet | activiteit op politiek gebied, slechts voor door of krachtens de wet |
| vastgestelde doeleinden is toegestaan. | vastgestelde doeleinden is toegestaan. |
| Artikel 148 van de wet van 21 december 1994 « houdende sociale en | Artikel 148 van de wet van 21 december 1994 « houdende sociale en |
| diverse bepalingen » luidt dat de woorden « vastgestelde doeleinden | diverse bepalingen » luidt dat de woorden « vastgestelde doeleinden |
| ingevolge de wet » zoals vermeld in artikel 6, eerste lid, van de | ingevolge de wet » zoals vermeld in artikel 6, eerste lid, van de |
| voormelde wet van 8 december 1992, moeten geïnterpreteerd worden als | voormelde wet van 8 december 1992, moeten geïnterpreteerd worden als |
| de machtiging, die aan de Koning wordt gegeven om de doeleinden en de | de machtiging, die aan de Koning wordt gegeven om de doeleinden en de |
| omstandigheden vast te stellen binnen welke de persoonsgegevens mogen | omstandigheden vast te stellen binnen welke de persoonsgegevens mogen |
| worden verwerkt, overeenkomstig de andere bepalingen van de wet van 8 | worden verwerkt, overeenkomstig de andere bepalingen van de wet van 8 |
| december 1992 (1). | december 1992 (1). |
| Dit werd verwezenlijkt door het koninklijk besluit nr. 14 van 22 mei | Dit werd verwezenlijkt door het koninklijk besluit nr. 14 van 22 mei |
| 1996 tot vaststelling van de doeleinden, de criteria en de voorwaarden | 1996 tot vaststelling van de doeleinden, de criteria en de voorwaarden |
| van toegestane verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van | van toegestane verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van |
| de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke | de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke |
| levenssfeer ten opzichte van de verwerking van de persoonsgegevens | levenssfeer ten opzichte van de verwerking van de persoonsgegevens |
| (2). | (2). |
| Aangezien het hier een onderzoek betreft naar de betrokkenheid van de | Aangezien het hier een onderzoek betreft naar de betrokkenheid van de |
| bevolking bij het politieke leven, zullen ongetwijfeld vragen aan de | bevolking bij het politieke leven, zullen ongetwijfeld vragen aan de |
| ondervraagde personen gesteld worden naar de overtuiging en activiteit | ondervraagde personen gesteld worden naar de overtuiging en activiteit |
| op politiek gebied. | op politiek gebied. |
| Artikel 2 van het ontworpen besluit voldoet aan het voorschrift van | Artikel 2 van het ontworpen besluit voldoet aan het voorschrift van |
| enerzijds artikel 2, a), van het koninklijk besluit nr. 14 volgens | enerzijds artikel 2, a), van het koninklijk besluit nr. 14 volgens |
| hetwelk de verwerking van persoonsgegevens slechts mogelijk is met de | hetwelk de verwerking van persoonsgegevens slechts mogelijk is met de |
| toestemming van de betrokken persoon, en dat deze toestemming op ieder | toestemming van de betrokken persoon, en dat deze toestemming op ieder |
| ogenblik kan worden ingetrokken, en anderzijds, van punt 3.2 van de | ogenblik kan worden ingetrokken, en anderzijds, van punt 3.2 van de |
| bijlage bij de Aanbeveling R (83)10 van de Raad van Europa van 23 | bijlage bij de Aanbeveling R (83)10 van de Raad van Europa van 23 |
| september 1983 volgens hetwelk de personen die uitgenodigd worden om | september 1983 volgens hetwelk de personen die uitgenodigd worden om |
| mee te werken aan het onderzoek erover geïnformeerd moeten worden dat | mee te werken aan het onderzoek erover geïnformeerd moeten worden dat |
| ze vrij zijn om hun medewerking te verlenen of te weigeren en dat ze | ze vrij zijn om hun medewerking te verlenen of te weigeren en dat ze |
| het recht hebben deze te onderbreken op elk ogenblik zonder de redenen | het recht hebben deze te onderbreken op elk ogenblik zonder de redenen |
| te wettigen. | te wettigen. |
| De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer | De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer |
| bracht haar advies uit op 11 september 1997. Dit advies is gunstig, | bracht haar advies uit op 11 september 1997. Dit advies is gunstig, |
| zij het met enkele opmerkingen. Er werd rekening gehouden met deze | zij het met enkele opmerkingen. Er werd rekening gehouden met deze |
| opmerkingen met uitzondering van : | opmerkingen met uitzondering van : |
| 1) De Commissie stelt dat het Rijksregister zelf de brieven aan de | 1) De Commissie stelt dat het Rijksregister zelf de brieven aan de |
| personen die deel uitmaken van de steekproef moet verzenden. Deze | personen die deel uitmaken van de steekproef moet verzenden. Deze |
| suggestie werd niet gevolgd, omdat : | suggestie werd niet gevolgd, omdat : |
| a) Artikel 5, tweede lid, a) van de voormelde wet van 8 augustus 1983 | a) Artikel 5, tweede lid, a) van de voormelde wet van 8 augustus 1983 |
| geeft de universiteit een recht op mededeling van die | geeft de universiteit een recht op mededeling van die |
| informatiegegevens uit het Rijksregister die nodig zijn voor hun | informatiegegevens uit het Rijksregister die nodig zijn voor hun |
| wetenschappelijk onderzoek. Het gaat hier dus niet om toegang tot het | wetenschappelijk onderzoek. Het gaat hier dus niet om toegang tot het |
| Rijksregister : de steekproef zal wel degelijk getrokken worden door | Rijksregister : de steekproef zal wel degelijk getrokken worden door |
| de diensten van het Rijksregister, en enkel de informatie betreffende | de diensten van het Rijksregister, en enkel de informatie betreffende |
| de personen die deel uitmaken van deze steekproef zal aan de | de personen die deel uitmaken van deze steekproef zal aan de |
| universiteit worden medegedeeld. | universiteit worden medegedeeld. |
| b) Ook om praktische redenen is het wenselijk dat de universiteit zelf | b) Ook om praktische redenen is het wenselijk dat de universiteit zelf |
| de informatiegegevens met betrekking tot de geselecteerde personen | de informatiegegevens met betrekking tot de geselecteerde personen |
| kent : de eigenlijke enquête zal immers gebeuren door enquêteurs, die | kent : de eigenlijke enquête zal immers gebeuren door enquêteurs, die |
| bij de geselecteerde personen aan huis gaan, hen aldaar de vragenlijst | bij de geselecteerde personen aan huis gaan, hen aldaar de vragenlijst |
| voorleggen, en de antwoorden noteren. Daarvoor moet de universiteit | voorleggen, en de antwoorden noteren. Daarvoor moet de universiteit |
| uiteraard de namen en adressen van de ondervraagden kennen, om ze op | uiteraard de namen en adressen van de ondervraagden kennen, om ze op |
| haar beurt aan haar onderaannemer de N.V. DIMARSO mede te delen. | haar beurt aan haar onderaannemer de N.V. DIMARSO mede te delen. |
| 2) De Commissie is bovendien verontrust omdat het ontwerp van besluit | 2) De Commissie is bovendien verontrust omdat het ontwerp van besluit |
| niet rept over de personen die toegang hebben tot het Rijksregister. | niet rept over de personen die toegang hebben tot het Rijksregister. |
| Zoals hierboven reeds uiteengezet is er geen sprake van toegang te | Zoals hierboven reeds uiteengezet is er geen sprake van toegang te |
| verlenen tot de informatiegegevens van het Rijksregister, en worden de | verlenen tot de informatiegegevens van het Rijksregister, en worden de |
| gegevens met betrekking tot de geselecteerde personen enkel aan de | gegevens met betrekking tot de geselecteerde personen enkel aan de |
| universiteiten medegedeeld. | universiteiten medegedeeld. |
| Wij hebben de eer te zijn, | Wij hebben de eer te zijn, |
| Sire, | Sire, |
| van Uwe Majesteit, | van Uwe Majesteit, |
| de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, | de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, | De Minister van Binnenlandse Zaken, |
| L. VAN DEN BOSSCHE | L. VAN DEN BOSSCHE |
| De Minister van Wetenschapsbeleid, | De Minister van Wetenschapsbeleid, |
| Y. YLIEFF | Y. YLIEFF |
| De Minister van Justitie, | De Minister van Justitie, |
| T. VAN PARYS | T. VAN PARYS |
| _______ | _______ |
| Nota's | Nota's |
| (1) Belgisch Staatsblad van 23 december 1994. | (1) Belgisch Staatsblad van 23 december 1994. |
| (2) Belgisch Staatsblad van 30 mei 1996. | (2) Belgisch Staatsblad van 30 mei 1996. |
| ADVIES NR 25/97 VAN 11 SEPTEMBER 1997 | ADVIES NR 25/97 VAN 11 SEPTEMBER 1997 |
| VAN DE COMMISSIE VOOR DE BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSSFEER | VAN DE COMMISSIE VOOR DE BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSSFEER |
| Betrteft. - Ontwerp van koninklijk besluit waarbij aan de Vrije | Betrteft. - Ontwerp van koninklijk besluit waarbij aan de Vrije |
| Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het | Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het |
| Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader | Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader |
| van het onderzoek « Tussen burger en overheid » | van het onderzoek « Tussen burger en overheid » |
| De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer; | De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer; |
| Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de | Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de |
| persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van | persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van |
| persoonsgegevens, inzonderheid het artikel 29; | persoonsgegevens, inzonderheid het artikel 29; |
| Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister | Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister |
| van de natuurlijke personen, inzonderheid artikel 5, tweede lid, b), | van de natuurlijke personen, inzonderheid artikel 5, tweede lid, b), |
| gewijzigd bij de wetten van 19 juli 1991 en 8 december 1992; | gewijzigd bij de wetten van 19 juli 1991 en 8 december 1992; |
| Gelet op de adviesaanvraag vanwege de Minister van Binnenlandse Zaken | Gelet op de adviesaanvraag vanwege de Minister van Binnenlandse Zaken |
| d.d. 4 juli 1997; | d.d. 4 juli 1997; |
| Gelet op het verslag van de Voorzitter; | Gelet op het verslag van de Voorzitter; |
| Brengt op 11 september 1997 het volgend advies uit : | Brengt op 11 september 1997 het volgend advies uit : |
| I. Voorwerp van de adviesaanvraag | I. Voorwerp van de adviesaanvraag |
| Het aan de Commissie voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit | Het aan de Commissie voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit |
| betreft een aanvraag van het Centrum voor Sociologie van de Vrije | betreft een aanvraag van het Centrum voor Sociologie van de Vrije |
| Universiteit Brussel om, in het kader van een onderzoek « Tussen | Universiteit Brussel om, in het kader van een onderzoek « Tussen |
| burger en overheid », verricht in opdracht van de federale overheid in | burger en overheid », verricht in opdracht van de federale overheid in |
| het kader van het programma "Toekomstgericht Sociaal-Economisch | het kader van het programma "Toekomstgericht Sociaal-Economisch |
| Onderzoek" de mededeling te ontvangen van bepaalde gegevens van het | Onderzoek" de mededeling te ontvangen van bepaalde gegevens van het |
| Rijksregister teneinde een steekproef te trekken van de volwassen | Rijksregister teneinde een steekproef te trekken van de volwassen |
| bevolking van het Vlaams Gewest op basis waarvan een survey zal | bevolking van het Vlaams Gewest op basis waarvan een survey zal |
| uitgevoerd worden. Aan ongeveer 1 700 respondenten uit het Vlaams | uitgevoerd worden. Aan ongeveer 1 700 respondenten uit het Vlaams |
| landsgedeelte zal een vragenlijst voorgelegd worden teneinde gegevens | landsgedeelte zal een vragenlijst voorgelegd worden teneinde gegevens |
| te verzamelen met betrekking tot hun participatie aan het middenveld | te verzamelen met betrekking tot hun participatie aan het middenveld |
| en hun daaraan gekoppelde attitudes inzake burgerschap en politieke | en hun daaraan gekoppelde attitudes inzake burgerschap en politieke |
| cultuur wat moet toelaten uitspraken te doen over enerzijds de | cultuur wat moet toelaten uitspraken te doen over enerzijds de |
| betrokkenheid van de bevolking bij de politiek en maatschappelijk | betrokkenheid van de bevolking bij de politiek en maatschappelijk |
| functioneren, en anderzijds de rol die het maatschappelijk middenveld | functioneren, en anderzijds de rol die het maatschappelijk middenveld |
| speelt of kan spelen bij het bevorderen van sociale cohesie. | speelt of kan spelen bij het bevorderen van sociale cohesie. |
| Concreet zal als volgt te werk gegaan worden : er zullen drie | Concreet zal als volgt te werk gegaan worden : er zullen drie |
| steekproeven getrokken worden van telkens 1 700 personen, d.w.z. in | steekproeven getrokken worden van telkens 1 700 personen, d.w.z. in |
| het totaal 5 100 personen. De eerste groep van 1 700 personen zal | het totaal 5 100 personen. De eerste groep van 1 700 personen zal |
| worden gebruikt voor het oorspronkelijke veldwerk : bij gebrek aan | worden gebruikt voor het oorspronkelijke veldwerk : bij gebrek aan |
| antwoord van de eerste groep zal ter vervanging beroep gedaan worden | antwoord van de eerste groep zal ter vervanging beroep gedaan worden |
| op de twee andere. | op de twee andere. |
| Het ontwerp van koninklijk besluit dat aan de Commissie voor advies | Het ontwerp van koninklijk besluit dat aan de Commissie voor advies |
| wordt voorgelegd werd opgesteld bij toepassing van het koninklijk | wordt voorgelegd werd opgesteld bij toepassing van het koninklijk |
| besluit van 3 april 1995 tot vaststelling van de voorwaarden waaraan | besluit van 3 april 1995 tot vaststelling van de voorwaarden waaraan |
| de instellingen bedoeld in artikel 5, tweede lid, b), van de wet van 8 | de instellingen bedoeld in artikel 5, tweede lid, b), van de wet van 8 |
| augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke | augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke |
| personen moeten voldoen om mededeling te verkrijgen van | personen moeten voldoen om mededeling te verkrijgen van |
| informatiegegevens die in dit register zijn oppenomen. Dit laatste | informatiegegevens die in dit register zijn oppenomen. Dit laatste |
| besluit heeft specifiek betrekking op de uitvoering van | besluit heeft specifiek betrekking op de uitvoering van |
| wetenschappelijke navorsings- en onderzoekswerkzaamheden. | wetenschappelijke navorsings- en onderzoekswerkzaamheden. |
| II. Wettelijk en reglementair kader. | II. Wettelijk en reglementair kader. |
| A) Wet van 8 augustus 1983 | A) Wet van 8 augustus 1983 |
| Bij toepassing van art. 5, tweede lid, b), van de wet van 8 augustus | Bij toepassing van art. 5, tweede lid, b), van de wet van 8 augustus |
| 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen | 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen |
| kan de Koning, na advies van de Commissie, bij in Ministerraad | kan de Koning, na advies van de Commissie, bij in Ministerraad |
| overlegd besluit aan instellingen van Belgisch recht die opdrachten | overlegd besluit aan instellingen van Belgisch recht die opdrachten |
| van algemeen belang vervullen en die Hij nominatief aanwijst, de | van algemeen belang vervullen en die Hij nominatief aanwijst, de |
| mededeling verlenen van de nodige informatiegegevens vermeld in | mededeling verlenen van de nodige informatiegegevens vermeld in |
| artikel 3, eerste lid, 1° tot 9°, en tweede lid, uitsluitend voor de | artikel 3, eerste lid, 1° tot 9°, en tweede lid, uitsluitend voor de |
| uitvoering van wetenschappelijke, navorsings- en | uitvoering van wetenschappelijke, navorsings- en |
| onderzoekswerkzaamheden, binnen de perken van de informatiegegevens | onderzoekswerkzaamheden, binnen de perken van de informatiegegevens |
| die hen ter beschikking moeten worden gesteld uitsluitend voor de | die hen ter beschikking moeten worden gesteld uitsluitend voor de |
| uitvoering van die werkzaamheden; de instellingen mogen slechts over | uitvoering van die werkzaamheden; de instellingen mogen slechts over |
| de bedoelde informatiegegevens beschikken gedurende de tijd nodig voor | de bedoelde informatiegegevens beschikken gedurende de tijd nodig voor |
| de uitvoering van die werken en enkel tot dat doel; de Koning bepaalt | de uitvoering van die werken en enkel tot dat doel; de Koning bepaalt |
| de andere voorwaarden waaraan deze instellingen moeten voldoen om | de andere voorwaarden waaraan deze instellingen moeten voldoen om |
| mededeling van deze informatiegegevens te bekomen. | mededeling van deze informatiegegevens te bekomen. |
| De VUB is een instelling van Belgisch recht die opdrachten van | De VUB is een instelling van Belgisch recht die opdrachten van |
| algemeen belang vervult. | algemeen belang vervult. |
| B) Koninklijk besluit van 3 april 1995. | B) Koninklijk besluit van 3 april 1995. |
| In uitvoering van deze laatste bepaling werd het koninklijk besluit | In uitvoering van deze laatste bepaling werd het koninklijk besluit |
| van 3 april 1995 uitgevaardigd. Het stelt de volgende voorwaarden vast | van 3 april 1995 uitgevaardigd. Het stelt de volgende voorwaarden vast |
| : | : |
| a) Wat de aanvragende instelling betreft (artikel 1) : | a) Wat de aanvragende instelling betreft (artikel 1) : |
| 1. rechtspersoonlijkheid bezitten; | 1. rechtspersoonlijkheid bezitten; |
| 2. passend uitgerust zijn wat betreft personeel en infrastructuur voor | 2. passend uitgerust zijn wat betreft personeel en infrastructuur voor |
| wetenschappelijk onderzoek; | wetenschappelijk onderzoek; |
| 3. het betrokken personeel schriftelijk verbinden het vertrouwelijk | 3. het betrokken personeel schriftelijk verbinden het vertrouwelijk |
| karakter van de gegevens uit het Rijksregister te eerbiedigen; | karakter van de gegevens uit het Rijksregister te eerbiedigen; |
| 4. zeer restrictief van onderaanneming gebruik maken; | 4. zeer restrictief van onderaanneming gebruik maken; |
| 5. zich onderwerpen aan controle; | 5. zich onderwerpen aan controle; |
| 6. de nominatieve gegevens uit het Rijksregister afzonderlijk opslaan | 6. de nominatieve gegevens uit het Rijksregister afzonderlijk opslaan |
| en met naam de personen aanwijzen die toegang tot deze gegevens | en met naam de personen aanwijzen die toegang tot deze gegevens |
| hebben; | hebben; |
| 7. in de rapportering aan derden enkel anonieme gegevens verstrekken. | 7. in de rapportering aan derden enkel anonieme gegevens verstrekken. |
| b) Wat het onderzoek betreft (art. 2) : | b) Wat het onderzoek betreft (art. 2) : |
| 8. erkend worden door de Minister van Wetenschapsbeleid als van | 8. erkend worden door de Minister van Wetenschapsbeleid als van |
| wetenschappelijk belang (art. 2). | wetenschappelijk belang (art. 2). |
| 9. beperkt zijn tot de informatiegegevens van het Rijksregister die | 9. beperkt zijn tot de informatiegegevens van het Rijksregister die |
| nodig zijn (art. 3). | nodig zijn (art. 3). |
| De aanvraag moet gericht worden aan de Minister van Binnenlandse Zaken | De aanvraag moet gericht worden aan de Minister van Binnenlandse Zaken |
| en vergezeld zijn van alle stukken waaruit blijkt dat aan de | en vergezeld zijn van alle stukken waaruit blijkt dat aan de |
| voorgaande voorwaarden is voldaan. Daarenboven moet de aanvraag | voorgaande voorwaarden is voldaan. Daarenboven moet de aanvraag |
| vergezeld zijn van de statuten van de instelling. | vergezeld zijn van de statuten van de instelling. |
| Het koninklijk besluit dat de machtiging verleent moet vermelden : | Het koninklijk besluit dat de machtiging verleent moet vermelden : |
| 1. de nummers van de gegevens uit het Rijksregister die medegedeeld | 1. de nummers van de gegevens uit het Rijksregister die medegedeeld |
| mogen worden; | mogen worden; |
| 2. het doel van de mededeling; | 2. het doel van de mededeling; |
| 3. de toegestane termijn van bewaring; | 3. de toegestane termijn van bewaring; |
| 4. de voorwaarden van onderaanneming en de identiteit van de | 4. de voorwaarden van onderaanneming en de identiteit van de |
| bewerkers; | bewerkers; |
| 5. de datum waarop de Commissie haar advies heeft uitgebracht. | 5. de datum waarop de Commissie haar advies heeft uitgebracht. |
| De Commissie stelt vast, op grond van het dossier dat haar overgemaakt | De Commissie stelt vast, op grond van het dossier dat haar overgemaakt |
| werd, dat de aanvragende instelling aan de voormelde vereisten | werd, dat de aanvragende instelling aan de voormelde vereisten |
| voldoet. | voldoet. |
| Het ontwerp voldoet zijnerzijds aan de eveneens voormelde vereisten. | Het ontwerp voldoet zijnerzijds aan de eveneens voormelde vereisten. |
| C) Koninklijk besluit (nr. 14) van 22 mei 1996 tot vaststelling van de | C) Koninklijk besluit (nr. 14) van 22 mei 1996 tot vaststelling van de |
| doeleinden, de criteria en de voorwaarden van toegestane verwerkingen | doeleinden, de criteria en de voorwaarden van toegestane verwerkingen |
| van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 8 december 1992 | van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 8 december 1992 |
| tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de | tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de |
| verwerking van persoonsgegevens. | verwerking van persoonsgegevens. |
| Aangezien het onderzoek de betrokkenheid van de bevolking betreft, | Aangezien het onderzoek de betrokkenheid van de bevolking betreft, |
| zullen zeker vragen gesteld worden naar de overtuiging en activiteit | zullen zeker vragen gesteld worden naar de overtuiging en activiteit |
| op politiek gebied. Bijgevolg dienen de bepalingen van koninklijk | op politiek gebied. Bijgevolg dienen de bepalingen van koninklijk |
| besluit (nr. 14) nageleefd te worden, aldus het Verslag aan de Koning. | besluit (nr. 14) nageleefd te worden, aldus het Verslag aan de Koning. |
| III. Artikelsgewijze bespreking. | III. Artikelsgewijze bespreking. |
| Artikel 1 | Artikel 1 |
| 1) De doelstelling van de mededeling is krachtens artikel 1 in fine | 1) De doelstelling van de mededeling is krachtens artikel 1 in fine |
| van het ontwerp "enkel voor het samenstellen van een representatieve | van het ontwerp "enkel voor het samenstellen van een representatieve |
| steekproef, bestaande uit 5 100 personen, tussen 18 en 75 jaar oud". | steekproef, bestaande uit 5 100 personen, tussen 18 en 75 jaar oud". |
| De Commissie is van oordeel dat de bescherming van de persoonlijke | De Commissie is van oordeel dat de bescherming van de persoonlijke |
| levenssfeer gebaat zou zijn bij een nauwkeurigere omschrijving van de | levenssfeer gebaat zou zijn bij een nauwkeurigere omschrijving van de |
| doelstelling overeenkomstig artikel 5 van de wet van 8 december 1992 | doelstelling overeenkomstig artikel 5 van de wet van 8 december 1992 |
| (hierna WVP). | (hierna WVP). |
| Wat het trekken van de steekproef betreft is de Commissie van oordeel | Wat het trekken van de steekproef betreft is de Commissie van oordeel |
| dat de onderzoekseenheid daarvoor niet zelf mag instaan. De diensten | dat de onderzoekseenheid daarvoor niet zelf mag instaan. De diensten |
| van het Rijksregister kunnen hiervoor instaan met gebruikmaking van de | van het Rijksregister kunnen hiervoor instaan met gebruikmaking van de |
| selectiecriteria die door de onderzoekseenheid aangereikt worden. | selectiecriteria die door de onderzoekseenheid aangereikt worden. |
| Immers, de mededeling van de informatiegegevens van het Rijksregister | Immers, de mededeling van de informatiegegevens van het Rijksregister |
| met het oog op het trekken van een steekproef laat de | met het oog op het trekken van een steekproef laat de |
| onderzoekseenheid in werkelijkheid toe de mededeling te bekomen van de | onderzoekseenheid in werkelijkheid toe de mededeling te bekomen van de |
| gegevens betreffende alle in het Rijksregister opgenomen natuurlijke | gegevens betreffende alle in het Rijksregister opgenomen natuurlijke |
| personen, hetgeen niet gerechtvaardigd is. Het privé-leven van de | personen, hetgeen niet gerechtvaardigd is. Het privé-leven van de |
| individuen wordt inderdaad beter beschermd wanneer de | individuen wordt inderdaad beter beschermd wanneer de |
| onderzoekseenheid aan het Rijksregister vraagt de steekproef te | onderzoekseenheid aan het Rijksregister vraagt de steekproef te |
| trekken op basis van door haar aangereikte criteria. | trekken op basis van door haar aangereikte criteria. |
| Het Rijksregister zou zelf een brief aan de weerhouden personen | Het Rijksregister zou zelf een brief aan de weerhouden personen |
| sturen. In die brief die door de onderzoekseenheid opgesteld dient te | sturen. In die brief die door de onderzoekseenheid opgesteld dient te |
| worden, zullen de weerhouden personen ingelicht worden over de | worden, zullen de weerhouden personen ingelicht worden over de |
| doelstellingen van het onderzoek alsmede over hun recht om niet mee te | doelstellingen van het onderzoek alsmede over hun recht om niet mee te |
| werken aan de enquête zoals artikel 2 van het ontwerp terecht | werken aan de enquête zoals artikel 2 van het ontwerp terecht |
| voorziet. | voorziet. |
| Deze methode wordt reeds toegepast door de Kruispuntbank van de | Deze methode wordt reeds toegepast door de Kruispuntbank van de |
| Sociale Zekerheid tot voldoening van de onderzoekers. | Sociale Zekerheid tot voldoening van de onderzoekers. |
| 2) De machtiging wordt verleend aan de Vrije Universiteit Brussel | 2) De machtiging wordt verleend aan de Vrije Universiteit Brussel |
| vermits deze, in tegenstelling tot haar Centrum voor Sociologie, de | vermits deze, in tegenstelling tot haar Centrum voor Sociologie, de |
| rechtspersoonlijkheid bezit, zoals vereist door artikel 1, 1° van het | rechtspersoonlijkheid bezit, zoals vereist door artikel 1, 1° van het |
| koninklijk besluit van 3 april 1995. | koninklijk besluit van 3 april 1995. |
| 3) De mededeling betreft de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, | 3) De mededeling betreft de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, |
| eerste lid, 1°, 2°, 3°, 4° en 5° van de wet van 8 augustus 1983. | eerste lid, 1°, 2°, 3°, 4° en 5° van de wet van 8 augustus 1983. |
| Het gaat om naam en voornamen, geboortedatum, geslacht, nationaliteit | Het gaat om naam en voornamen, geboortedatum, geslacht, nationaliteit |
| en hoofdverblijfplaats. | en hoofdverblijfplaats. |
| In het verslag aan de Koning wordt de mededeling gemotiveerd van deze | In het verslag aan de Koning wordt de mededeling gemotiveerd van deze |
| informatiegegevens door de noodzaak de personen die deel uitmaken van | informatiegegevens door de noodzaak de personen die deel uitmaken van |
| de steekproef te kunnen ondervragen, de steekproef te kunnen | de steekproef te kunnen ondervragen, de steekproef te kunnen |
| samenstellen uit een representatief staal van de bevolking en bepaalde | samenstellen uit een representatief staal van de bevolking en bepaalde |
| personen die niet in aanmerking komen voor de steekproef, met name | personen die niet in aanmerking komen voor de steekproef, met name |
| personen die niet de Belgische nationaliteit hebben, uit te sluiten. | personen die niet de Belgische nationaliteit hebben, uit te sluiten. |
| De Commissie is van oordeel dat deze mededeling beantwoordt aan de | De Commissie is van oordeel dat deze mededeling beantwoordt aan de |
| voorschriften van artikel 5 van de wet van 8 december 1992, met name | voorschriften van artikel 5 van de wet van 8 december 1992, met name |
| wat betreft de proportionaliteits- en de noodzakelijkheidsvoorwaarde | wat betreft de proportionaliteits- en de noodzakelijkheidsvoorwaarde |
| die erin vervat zijn. | die erin vervat zijn. |
| Artikel 2. | Artikel 2. |
| Blijkens het verslag aan de Koning voldoet deze bepaling aan artikel | Blijkens het verslag aan de Koning voldoet deze bepaling aan artikel |
| 2, a) van het koninklijk besluit (nr. 14.). Dit artikel bepaalt dat | 2, a) van het koninklijk besluit (nr. 14.). Dit artikel bepaalt dat |
| onverminderd het bepaalde in artikel 5 van de wet en het bepaalde in | onverminderd het bepaalde in artikel 5 van de wet en het bepaalde in |
| de artikelen 3 tot 6 van dit besluit de gegevens bedoeld in het | de artikelen 3 tot 6 van dit besluit de gegevens bedoeld in het |
| artikel 6 van de wet kunnen worden verwerkt in volgende gevallen : | artikel 6 van de wet kunnen worden verwerkt in volgende gevallen : |
| (...) a) wanneer de betrokkene uitdrukkelijk heeft toegestemd in een | (...) a) wanneer de betrokkene uitdrukkelijk heeft toegestemd in een |
| dergelijke verwerking met dien verstande dat deze toestemming ten alle | dergelijke verwerking met dien verstande dat deze toestemming ten alle |
| tijde dat door de betrokkene kan worden ingetrokken en onder de | tijde dat door de betrokkene kan worden ingetrokken en onder de |
| voorwaarde dat de persoonsgegevens voor geen enkel andere doelstelling | voorwaarde dat de persoonsgegevens voor geen enkel andere doelstelling |
| worden verwerkt dan deze waarvoor de toestemming gegeven wordt ». Het | worden verwerkt dan deze waarvoor de toestemming gegeven wordt ». Het |
| verslag aan de Koning bij dit koninklijk besluit preciseert in dat | verslag aan de Koning bij dit koninklijk besluit preciseert in dat |
| verband dat « uit de definitie van het begrip "toestemming" volgt dat | verband dat « uit de definitie van het begrip "toestemming" volgt dat |
| deze laatste bovendien op een vrije manier moet gegeven zijn, dat zij | deze laatste bovendien op een vrije manier moet gegeven zijn, dat zij |
| specifiek moet zijn en dus niet in het algemeen kan gegeven worden en | specifiek moet zijn en dus niet in het algemeen kan gegeven worden en |
| dat zij ondubbelzinnig moet zijn ». | dat zij ondubbelzinnig moet zijn ». |
| De Commissie kan uiteraard slechts instemmen met het opnemen van deze | De Commissie kan uiteraard slechts instemmen met het opnemen van deze |
| belangrijke waarborg voor de eerbiediging van de persoonlijke | belangrijke waarborg voor de eerbiediging van de persoonlijke |
| levenssfeer van de ondervraagden. | levenssfeer van de ondervraagden. |
| Het verzenden van het schrijven waarbij de personen die deel zullen | Het verzenden van het schrijven waarbij de personen die deel zullen |
| uitmaken van de steekproef op de hoogte worden gebracht van de aard | uitmaken van de steekproef op de hoogte worden gebracht van de aard |
| van het onderzoek en niet verplichtend karakter van de medewerking | van het onderzoek en niet verplichtend karakter van de medewerking |
| eraan zou, zoals hierboven gesuggereerd, verzorgd moeten worden door | eraan zou, zoals hierboven gesuggereerd, verzorgd moeten worden door |
| de diensten van het Rijksregister. | de diensten van het Rijksregister. |
| De Commissie wenst overigens het ontwerp van bovenvermeld schrijven | De Commissie wenst overigens het ontwerp van bovenvermeld schrijven |
| alsmede de vragenlijst te ontvangen alvorens de mededeling van de | alsmede de vragenlijst te ontvangen alvorens de mededeling van de |
| informatiegegevens plaatsvindt. De verplichting om de Commissie deze | informatiegegevens plaatsvindt. De verplichting om de Commissie deze |
| stukken mede te delen zou bovendien in het koninklijk besluit voorzien | stukken mede te delen zou bovendien in het koninklijk besluit voorzien |
| moeten worden. | moeten worden. |
| Artikel 3. | Artikel 3. |
| - De mededeling gebeurt aan de rector van de Universiteit Brussel | - De mededeling gebeurt aan de rector van de Universiteit Brussel |
| (eerste lid) vermits, zoals hoger gesteld, het Centrum voor Sociologie | (eerste lid) vermits, zoals hoger gesteld, het Centrum voor Sociologie |
| niet de rechtspersoonlijkheid heeft. | niet de rechtspersoonlijkheid heeft. |
| - De rector duidt onder de leden van het personeel van het Centrum | - De rector duidt onder de leden van het personeel van het Centrum |
| voor Sociologie aan wie van de informatiegegevens gebruik mag maken. | voor Sociologie aan wie van de informatiegegevens gebruik mag maken. |
| Van deze personen wordt een lijst opgemaakt die onmiddellijk aan de | Van deze personen wordt een lijst opgemaakt die onmiddellijk aan de |
| Commissie bezorgd wordt (tweede lid). | Commissie bezorgd wordt (tweede lid). |
| De Commissie heeft haar bedenkingen bij de ontworpen tekst die niet | De Commissie heeft haar bedenkingen bij de ontworpen tekst die niet |
| rept over de personen die toegang tot de informatiegegevens hebben. | rept over de personen die toegang tot de informatiegegevens hebben. |
| Wellicht gaat men in het ontwerp impliciet uit van de stelling dat | Wellicht gaat men in het ontwerp impliciet uit van de stelling dat |
| gebruik maar mogelijk is mits men toegang heeft zodat het regelen van | gebruik maar mogelijk is mits men toegang heeft zodat het regelen van |
| het gebruik bijgevolg tegelijkertijd de toegang regelt. Deze | het gebruik bijgevolg tegelijkertijd de toegang regelt. Deze |
| redenering kan uiteraard niet gevolgd worden. De Commissie wil | redenering kan uiteraard niet gevolgd worden. De Commissie wil |
| waarborgen dat enkel gekwalificeerde personen die alle waarborgen | waarborgen dat enkel gekwalificeerde personen die alle waarborgen |
| bieden toegang tot de gegevens hebben. De ontworpen tekst biedt die | bieden toegang tot de gegevens hebben. De ontworpen tekst biedt die |
| garantie niet. Zij zou dan ook gebaat zijn met een explicitering, | garantie niet. Zij zou dan ook gebaat zijn met een explicitering, |
| hetzij in de tekst zelf, hetzij in het Verslag aan de Koning. | hetzij in de tekst zelf, hetzij in het Verslag aan de Koning. |
| Artikel 4. | Artikel 4. |
| De informatiegegevens moeten binnen de twee maand volgend op de | De informatiegegevens moeten binnen de twee maand volgend op de |
| beëindiging van het onderzoek en uiterlijk op 31 december 1998 gewist | beëindiging van het onderzoek en uiterlijk op 31 december 1998 gewist |
| of vernietigd worden (eerste lid). | of vernietigd worden (eerste lid). |
| Deze bepaling wil voldoen aan het voorschrift van artikel 6, eerste | Deze bepaling wil voldoen aan het voorschrift van artikel 6, eerste |
| lid, 3) van het koninklijk besiuit van 3 april 1995 : « In het besluit | lid, 3) van het koninklijk besiuit van 3 april 1995 : « In het besluit |
| waarin de instelling bij name aangewezen wordt die gemachtigd is om | waarin de instelling bij name aangewezen wordt die gemachtigd is om |
| van het Rijksregister informatie medegedeeld te krijgen voor de | van het Rijksregister informatie medegedeeld te krijgen voor de |
| uitvoering van wetenschappelijke navorsings- en | uitvoering van wetenschappelijke navorsings- en |
| onderzoeksactiviteiten, wordt het volgende vermeld : (...) 3° de | onderzoeksactiviteiten, wordt het volgende vermeld : (...) 3° de |
| termijn waarna (de informatiegegevens) onmiddellijk dienen te worden | termijn waarna (de informatiegegevens) onmiddellijk dienen te worden |
| uitgewist of vernietigd ». | uitgewist of vernietigd ». |
| Krachtens artikel 4, tweede en derde lid, mogen de informatiegegevens | Krachtens artikel 4, tweede en derde lid, mogen de informatiegegevens |
| niet meegedeeld worden aan derden waarbij de betrokkenen en hun | niet meegedeeld worden aan derden waarbij de betrokkenen en hun |
| wettelijke vertegenwoordigers niet als derden worden beschouwd. | wettelijke vertegenwoordigers niet als derden worden beschouwd. |
| De Commissie heeft in verband met deze bepalingen geen opmerkingen te | De Commissie heeft in verband met deze bepalingen geen opmerkingen te |
| formuleren. | formuleren. |
| IV. Enquete. | IV. Enquete. |
| Uit de adviesaanvraag noch uit de bijgevoegde stukken blijkt door wie | Uit de adviesaanvraag noch uit de bijgevoegde stukken blijkt door wie |
| de enquête bij de ingevolge de steekproef weerhouden personen, die | de enquête bij de ingevolge de steekproef weerhouden personen, die |
| bovendien daartoe hun toestemming gegeven hebben, afgenomen zal | bovendien daartoe hun toestemming gegeven hebben, afgenomen zal |
| worden. A fortiori wordt er op dat vlak geen enkele waarborg geboden, | worden. A fortiori wordt er op dat vlak geen enkele waarborg geboden, |
| daar waar de interviewers toch kennis zullen krijgen van gevoelige | daar waar de interviewers toch kennis zullen krijgen van gevoelige |
| persoonsgegevens. | persoonsgegevens. |
| De Commissie wenst dat de personen die de interviews zullen afnemen, | De Commissie wenst dat de personen die de interviews zullen afnemen, |
| in de veronderstelling dat zulks niet gebeurt door de onderzoekers | in de veronderstelling dat zulks niet gebeurt door de onderzoekers |
| zelf, de verplichting opgelegd wordt een document te ondertekenen, | zelf, de verplichting opgelegd wordt een document te ondertekenen, |
| zoals de onderzoekers dat doen, waarbij zij zich ertoe verbinden het | zoals de onderzoekers dat doen, waarbij zij zich ertoe verbinden het |
| beroepsgeheim alsmede de vertrouwelijkheid der gegevens die zij | beroepsgeheim alsmede de vertrouwelijkheid der gegevens die zij |
| ontvangen of ingezameld hebben te bewaren, overeenkomstig artikel 7 | ontvangen of ingezameld hebben te bewaren, overeenkomstig artikel 7 |
| van het koninklijk besluit (nr. 14) van 22 mei 1996 tot vaststelling | van het koninklijk besluit (nr. 14) van 22 mei 1996 tot vaststelling |
| van de doeleinden, de criteria en de voorwaarden van toegestane | van de doeleinden, de criteria en de voorwaarden van toegestane |
| verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 8 | verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 8 |
| december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten | december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten |
| opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. | opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. |
| Om deze redenen | Om deze redenen |
| Verleent de Commissie een gunstig advies, onder voorbehoud van de | Verleent de Commissie een gunstig advies, onder voorbehoud van de |
| gemaakte bemerkingen | gemaakte bemerkingen |
| De voorzitter, | De voorzitter, |
| (get.) P. Thomas. | (get.) P. Thomas. |
| De secretaris, | De secretaris, |
| (get.) J. Paul. | (get.) J. Paul. |
| 8 FEBRUARI 1999. - Koninklijk besluit waarbij aan de Vrije | 8 FEBRUARI 1999. - Koninklijk besluit waarbij aan de Vrije |
| Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het | Universiteit Brussel mededeling van informatiegegevens uit het |
| Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader | Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader |
| van het onderzoek "Tussen burger en overheid" | van het onderzoek "Tussen burger en overheid" |
| ALBERT II, Koning der Belgen, | ALBERT II, Koning der Belgen, |
| Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. |
| Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister | Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister |
| van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, tweede lid, | van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, tweede lid, |
| b), gewijzigd bij de wetten van 15 januari 1990, 19 juli 1991 en 8 | b), gewijzigd bij de wetten van 15 januari 1990, 19 juli 1991 en 8 |
| december 1992; | december 1992; |
| Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 1995 tot vaststelling van | Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 1995 tot vaststelling van |
| de voorwaarden waaraan de instellingen bedoeld in artikel 5, tweede | de voorwaarden waaraan de instellingen bedoeld in artikel 5, tweede |
| lid, b), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een | lid, b), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een |
| Rijksregister van de natuurlijke personen moeten voldoen om mededeling | Rijksregister van de natuurlijke personen moeten voldoen om mededeling |
| te verkrijgen van informatiegegevens die in dit register opgenomen | te verkrijgen van informatiegegevens die in dit register opgenomen |
| zijn; | zijn; |
| Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de | Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de |
| persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van | persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van |
| persoonsgegevens, inzonderheid op de artikelen 4, 5 en 6; | persoonsgegevens, inzonderheid op de artikelen 4, 5 en 6; |
| Gelet op de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse | Gelet op de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse |
| bepalingen, inzonderheid op artikel 148; | bepalingen, inzonderheid op artikel 148; |
| Gelet op het koninklijk besluit nr. 14 van 22 mei 1996 tot | Gelet op het koninklijk besluit nr. 14 van 22 mei 1996 tot |
| vaststelling van de doeleinden, de criteria en de voorwaarden van | vaststelling van de doeleinden, de criteria en de voorwaarden van |
| toegestane verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de | toegestane verwerkingen van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de |
| wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke | wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke |
| levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, | levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, |
| inzonderheid op artikel 2, a); | inzonderheid op artikel 2, a); |
| Gelet op de Aanbeveling nr. R(83)10 van 23 september 1983 van de Raad | Gelet op de Aanbeveling nr. R(83)10 van 23 september 1983 van de Raad |
| van Europa betreffende de bescherming van persoonsgegevens gebruikt | van Europa betreffende de bescherming van persoonsgegevens gebruikt |
| voor statistisch of wetenschappelijk onderzoek; | voor statistisch of wetenschappelijk onderzoek; |
| Gelet op de beslissing van 12 maart 1997 waarbij Onze Minister van | Gelet op de beslissing van 12 maart 1997 waarbij Onze Minister van |
| Wetenschapsbeleid het wetenschappelijk belang van de door de Vrije | Wetenschapsbeleid het wetenschappelijk belang van de door de Vrije |
| Universiteit Brussel geplande onderzoeksactiviteit, waarvoor | Universiteit Brussel geplande onderzoeksactiviteit, waarvoor |
| mededeling van informatiegegevens uit het Rijksregister gevraagd | mededeling van informatiegegevens uit het Rijksregister gevraagd |
| wordt, erkent; | wordt, erkent; |
| Overwegende dat uit het omstandig dossier dat aan Onze Minister van | Overwegende dat uit het omstandig dossier dat aan Onze Minister van |
| Binnenlandse Zaken bezorgd werd door de Vrije Universiteit Brussel | Binnenlandse Zaken bezorgd werd door de Vrije Universiteit Brussel |
| blijkt dat de geplande onderzoeksactiviteit op alle gebied voldoet aan | blijkt dat de geplande onderzoeksactiviteit op alle gebied voldoet aan |
| de voorwaarden vastgesteld door de artikelen 1, 3 en 5 van het | de voorwaarden vastgesteld door de artikelen 1, 3 en 5 van het |
| voormelde koninklijk besluit van 3 april 1995; | voormelde koninklijk besluit van 3 april 1995; |
| Gelet op het Advies nr. 25/97 van de Commissie voor de bescherming van | Gelet op het Advies nr. 25/97 van de Commissie voor de bescherming van |
| de persoonlijke levenssfeer, uitgebracht op 11 september 1997; | de persoonlijke levenssfeer, uitgebracht op 11 september 1997; |
| Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari | Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari |
| 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, eerste lid, vervangen door de | 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, eerste lid, vervangen door de |
| wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996; | wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996; |
| Gelet op de dringende noodzakelijkheid; | Gelet op de dringende noodzakelijkheid; |
| Overwegende dat het om de geplande onderzoeksactiviteit tot een goed | Overwegende dat het om de geplande onderzoeksactiviteit tot een goed |
| einde te kunnen brengen van belang is dat de Vrije Universiteit | einde te kunnen brengen van belang is dat de Vrije Universiteit |
| Brussel zo snel mogelijk mededeling krijgt van de informatiegegevens | Brussel zo snel mogelijk mededeling krijgt van de informatiegegevens |
| uit het Rijksregister die nodig zijn voor het onderzoek, aangezien de | uit het Rijksregister die nodig zijn voor het onderzoek, aangezien de |
| bevraging van de personen die de steekproef vormen moet geschieden in | bevraging van de personen die de steekproef vormen moet geschieden in |
| de lente van 1998; | de lente van 1998; |
| Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken, van Onze | Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken, van Onze |
| Minister van Wetenschapsbeleid, en van Onze Minister van Justitie, en | Minister van Wetenschapsbeleid, en van Onze Minister van Justitie, en |
| op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, | op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, |
| Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Hebben Wij besloten en besluiten Wij : |
Artikel 1.Aan de Vrije Universiteit Brussel wordt machtiging verleend |
Artikel 1.Aan de Vrije Universiteit Brussel wordt machtiging verleend |
| om mededeling te ontvangen van de informatiegegevens bedoeld in | om mededeling te ontvangen van de informatiegegevens bedoeld in |
| artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 3°, 4° en 5° van de wet van 8 augustus | artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 3°, 4° en 5° van de wet van 8 augustus |
| 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, | 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, |
| met betrekking tot 5 100 personen, die de steekproef vormen die zal | met betrekking tot 5 100 personen, die de steekproef vormen die zal |
| ondervraagd worden over hun participatie aan het middenveld en de | ondervraagd worden over hun participatie aan het middenveld en de |
| daaraan gekoppelde attitudes inzake burgerschap en politieke cultuur, | daaraan gekoppelde attitudes inzake burgerschap en politieke cultuur, |
| en dit in het kader van het onderzoek « Tussen burger en overheid ». | en dit in het kader van het onderzoek « Tussen burger en overheid ». |
Art. 2.De personen die deel uitmaken van de steekproef, bedoeld in |
Art. 2.De personen die deel uitmaken van de steekproef, bedoeld in |
| artikel 1, zullen vóór de aanvang van het onderzoek schriftelijk op de | artikel 1, zullen vóór de aanvang van het onderzoek schriftelijk op de |
| hoogte gebracht worden van de precieze aard daarvan, van de juiste | hoogte gebracht worden van de precieze aard daarvan, van de juiste |
| benaming van de onderzoeksinstelling waarvoor de onderzoeks-activiteit | benaming van de onderzoeksinstelling waarvoor de onderzoeks-activiteit |
| wordt verricht, van de doelstellingen die het nastreeft en van de | wordt verricht, van de doelstellingen die het nastreeft en van de |
| modaliteiten volgens welke de ingewonnen informatiegegevens zullen | modaliteiten volgens welke de ingewonnen informatiegegevens zullen |
| worden verwerkt. | worden verwerkt. |
| Zij zullen ervan worden in kennis gesteld dat zij niet verplicht zijn | Zij zullen ervan worden in kennis gesteld dat zij niet verplicht zijn |
| mede te werken aan het onderzoek, en dat zij hun medewerking op ieder | mede te werken aan het onderzoek, en dat zij hun medewerking op ieder |
| moment kunnen stopzetten, zonder hiervoor een wettiging te moeten | moment kunnen stopzetten, zonder hiervoor een wettiging te moeten |
| geven. | geven. |
| Zij zullen bovendien ingelicht worden over de termijn van bewaring van | Zij zullen bovendien ingelicht worden over de termijn van bewaring van |
| de gegevens, waarin wordt voorzien in artikel 4, eerste lid, en over | de gegevens, waarin wordt voorzien in artikel 4, eerste lid, en over |
| het feit dat de hen betreffende gegevens anoniem gemaakt zullen | het feit dat de hen betreffende gegevens anoniem gemaakt zullen |
| worden. | worden. |
| Een exemplaar van de brief bedoeld in het eerste lid, alsmede van de | Een exemplaar van de brief bedoeld in het eerste lid, alsmede van de |
| vragenlijst die aan de personen die uitgenodigd worden aan het | vragenlijst die aan de personen die uitgenodigd worden aan het |
| onderzoek mee te werken zal voorgelegd worden, zal vooraf aan de | onderzoek mee te werken zal voorgelegd worden, zal vooraf aan de |
| Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer gezonden | Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer gezonden |
| worden. | worden. |
Art. 3.De mededeling van de in artikel 1 bedoelde informatiegegevens |
Art. 3.De mededeling van de in artikel 1 bedoelde informatiegegevens |
| uit het Rijksregister geschiedt aan de rector van de Vrije | uit het Rijksregister geschiedt aan de rector van de Vrije |
| Universiteit Brussel. | Universiteit Brussel. |
| De persoon bedoeld in het eerste lid duidt onder de leden van het | De persoon bedoeld in het eerste lid duidt onder de leden van het |
| personeel van het Centrum voor Sociologie van de Vrije Universiteit | personeel van het Centrum voor Sociologie van de Vrije Universiteit |
| Brussel bij name en schriftelijk aan wie gebruik mag maken van de | Brussel bij name en schriftelijk aan wie gebruik mag maken van de |
| informatiegegevens in het kader van de geplande onderzoeksactiviteit, | informatiegegevens in het kader van de geplande onderzoeksactiviteit, |
| en dit enkel voor de doeleinden vermeld in artikel 1. | en dit enkel voor de doeleinden vermeld in artikel 1. |
| De lijst van de leden van het personeel van het Centrum voor | De lijst van de leden van het personeel van het Centrum voor |
| Sociologie van de VUB, bedoeld in het voorgaande lid, met aanduiding | Sociologie van de VUB, bedoeld in het voorgaande lid, met aanduiding |
| van hun functie, wordt opgesteld in de maand die volgt op de | van hun functie, wordt opgesteld in de maand die volgt op de |
| inwerkingtreding van het onderhavig besluit. Hij wordt dadelijk aan de | inwerkingtreding van het onderhavig besluit. Hij wordt dadelijk aan de |
| Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer | Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer |
| gezonden. | gezonden. |
Art. 4.De met toepassing van artikel 1 uit het Rijksregister |
Art. 4.De met toepassing van artikel 1 uit het Rijksregister |
| verstrekte informatiegegevens moeten worden gewist of vernietigd | verstrekte informatiegegevens moeten worden gewist of vernietigd |
| binnen twee maanden volgend op de beëindiging van het onderzoek en | binnen twee maanden volgend op de beëindiging van het onderzoek en |
| uiterlijk op 31 december 1998. | uiterlijk op 31 december 1998. |
| Zij mogen niet medegedeeld worden aan derden. | Zij mogen niet medegedeeld worden aan derden. |
| Worden niet als derden beschouwd voor de toepassing van het voorgaande | Worden niet als derden beschouwd voor de toepassing van het voorgaande |
| lid : | lid : |
| 1° de natuurlijke personen waarop deze informatiegegevens betrekking | 1° de natuurlijke personen waarop deze informatiegegevens betrekking |
| hebben of hun wettelijke vertegenwoordigers; | hebben of hun wettelijke vertegenwoordigers; |
| 2° de personeelsleden van het onderzoekscentrum DIMARSO N.V., dat | 2° de personeelsleden van het onderzoekscentrum DIMARSO N.V., dat |
| optreedt in de hoedanigheid van onderaannemer in opdracht van het | optreedt in de hoedanigheid van onderaannemer in opdracht van het |
| Centrum voor Sociologie van de Vrije Universiteit Brussel, en in die | Centrum voor Sociologie van de Vrije Universiteit Brussel, en in die |
| hoedanigheid door Ons erkend wordt. | hoedanigheid door Ons erkend wordt. |
| De mededeling van informatiegegevens door de Vrije Universiteit | De mededeling van informatiegegevens door de Vrije Universiteit |
| Brussel aan DIMARSO N.V. beperkt zich evenwel tot de | Brussel aan DIMARSO N.V. beperkt zich evenwel tot de |
| informatiegegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1° en 5°, van de | informatiegegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1° en 5°, van de |
| voormelde wet van 8 augustus 1983. Ze mag enkel betrekking hebben op | voormelde wet van 8 augustus 1983. Ze mag enkel betrekking hebben op |
| die personen waarvan effectief een interview zal worden afgenomen. | die personen waarvan effectief een interview zal worden afgenomen. |
| Deze informatiegegevens mogen door DIMARSO N.V. slechts bewaard worden | Deze informatiegegevens mogen door DIMARSO N.V. slechts bewaard worden |
| gedurende de tijd die nodig is voor het veldwerk. Ze dienen in elk | gedurende de tijd die nodig is voor het veldwerk. Ze dienen in elk |
| geval uitgewist te worden op 31 december 1998. | geval uitgewist te worden op 31 december 1998. |
Art. 5.Onze Minister van Binnenlandse Zaken, Onze Minister van |
Art. 5.Onze Minister van Binnenlandse Zaken, Onze Minister van |
| Wetenschapsbeleid en Onze Minister van Justitie zijn, ieder wat hem | Wetenschapsbeleid en Onze Minister van Justitie zijn, ieder wat hem |
| betreft, belast met de uitvoering van dit besluit. | betreft, belast met de uitvoering van dit besluit. |
| Gegeven te Brussel, 8 februari 1999. | Gegeven te Brussel, 8 februari 1999. |
| ALBERT | ALBERT |
| Van Koningswege : | Van Koningswege : |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, | De Minister van Binnenlandse Zaken, |
| L. VAN DEN BOSSCHE | L. VAN DEN BOSSCHE |
| De Minister van Wetenschapsbeleid, | De Minister van Wetenschapsbeleid, |
| Y. YLIEFF | Y. YLIEFF |
| De Minister van Justitie, | De Minister van Justitie, |
| T. VAN PARYS | T. VAN PARYS |