Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 07/06/2007
← Terug naar "Koninklijk besluit tot uitvoering van de artikelen 84quinquies tot 84decies van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde "
Koninklijk besluit tot uitvoering van de artikelen 84quinquies tot 84decies van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde Koninklijk besluit tot uitvoering van de artikelen 84quinquies tot 84decies van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN
7 JUNI 2007. - Koninklijk besluit tot uitvoering van de artikelen 7 JUNI 2007. - Koninklijk besluit tot uitvoering van de artikelen
84quinquies tot 84decies van het Wetboek van de belasting over de 84quinquies tot 84decies van het Wetboek van de belasting over de
toegevoegde waarde toegevoegde waarde
ALBERT II, Koning der Belgen, ALBERT II, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, Gelet op het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde,
namelijk op artikel 84undecies, ingevoegd door de programmawet van 27 namelijk op artikel 84undecies, ingevoegd door de programmawet van 27
april 2007; april 2007;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 25 Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 25
april 2007; april 2007;
Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting van 27 Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting van 27
april 2007; april 2007;
Gelet op het advies nr. 43.117/2 van de Raad van State, gegeven op 4 Gelet op het advies nr. 43.117/2 van de Raad van State, gegeven op 4
juni 2007, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de juni 2007, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State; gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van
Financiën, Financiën,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.De behandeling van het verzoek tot onbeperkt uitstel van de

Artikel 1.De behandeling van het verzoek tot onbeperkt uitstel van de
invordering zoals bedoeld in het artikel 84septies, eerste lid, van invordering zoals bedoeld in het artikel 84septies, eerste lid, van
het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, wordt het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, wordt
toevertrouwd aan de ambtenaar belast met de invordering van de toevertrouwd aan de ambtenaar belast met de invordering van de
belastingschulden waarop het verzoek betrekking heeft. belastingschulden waarop het verzoek betrekking heeft.
Indien evenwel, het verzoek tot onbeperkt uitstel van de invordering Indien evenwel, het verzoek tot onbeperkt uitstel van de invordering
betrekking heeft op belastingschulden die tot de bevoegdheid behoren betrekking heeft op belastingschulden die tot de bevoegdheid behoren
van verschillende ambtenaren belast met de invordering, wordt de van verschillende ambtenaren belast met de invordering, wordt de
behandeling van het verzoek toevertrouwd aan de ambtenaar in wiens behandeling van het verzoek toevertrouwd aan de ambtenaar in wiens
ambtsgebied de verzoeker zijn woonplaats heeft op de dag waarop het ambtsgebied de verzoeker zijn woonplaats heeft op de dag waarop het
verzoek werd ingediend of, wanneer de verzoeker zijn woonplaats niet verzoek werd ingediend of, wanneer de verzoeker zijn woonplaats niet
meer in België heeft op de dag waarop hij het verzoek indient, aan de meer in België heeft op de dag waarop hij het verzoek indient, aan de
ambtenaar in wiens ambtsgebied de verzoeker zijn laatste gekende ambtenaar in wiens ambtsgebied de verzoeker zijn laatste gekende
woonplaats in België had. woonplaats in België had.

Art. 2.§ 1. De ambtenaar belast met de invordering aan wie de

Art. 2.§ 1. De ambtenaar belast met de invordering aan wie de
behandeling van het verzoek wordt toevertrouwd, stelt, in alle behandeling van het verzoek wordt toevertrouwd, stelt, in alle
gevallen, een solvabiliteitsonderzoek in ten laste van de gevallen, een solvabiliteitsonderzoek in ten laste van de
belastingschuldige of zijn echtgenoot om tegelijkertijd de belastingschuldige of zijn echtgenoot om tegelijkertijd de
vermogenssituatie en de inkomsten en uitgaven van de huishouding vast vermogenssituatie en de inkomsten en uitgaven van de huishouding vast
te stellen. te stellen.
§ 2. Met dit doel wordt de belastingschuldige of zijn echtgenoot § 2. Met dit doel wordt de belastingschuldige of zijn echtgenoot
uitgenodigd zijn verzoek te vervolledigen met een overzicht van de uitgenodigd zijn verzoek te vervolledigen met een overzicht van de
vermogenssituatie en van de inkomsten en uitgaven van de huishouding. vermogenssituatie en van de inkomsten en uitgaven van de huishouding.
De Administratie kan het gebruik van een overzicht van de De Administratie kan het gebruik van een overzicht van de
vermogenssituatie en de inkomsten en uitgaven van de huishouding onder vermogenssituatie en de inkomsten en uitgaven van de huishouding onder
de vorm van een gestandaardiseerd formulier voorschrijven. de vorm van een gestandaardiseerd formulier voorschrijven.
§ 3. De ambtenaar belast met de invordering brengt over zijn § 3. De ambtenaar belast met de invordering brengt over zijn
behandeling verslag uit aan de directeur die gevat werd door het behandeling verslag uit aan de directeur die gevat werd door het
verzoek en hij legt hem een voorstel van beslissing voor. verzoek en hij legt hem een voorstel van beslissing voor.

Art. 3.Om het onbeperkt uitstel van de invordering te verlenen, houdt

Art. 3.Om het onbeperkt uitstel van de invordering te verlenen, houdt
de directeur rekening met de door de belastingschuldige of zijn de directeur rekening met de door de belastingschuldige of zijn
echtgenoot vermelde bijzondere elementen in zijn verzoek, met de echtgenoot vermelde bijzondere elementen in zijn verzoek, met de
vermogenssituatie en de inkomsten en uitgaven van de huishouding van vermogenssituatie en de inkomsten en uitgaven van de huishouding van
de verzoeker evenals met zijn vervallen of, nog te vervallen fiscale de verzoeker evenals met zijn vervallen of, nog te vervallen fiscale
schulden. schulden.
Hij bepaalt het bedrag van de in het artikel 84quinquies, § 1, van het Hij bepaalt het bedrag van de in het artikel 84quinquies, § 1, van het
Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde bedoelde som op Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde bedoelde som op
basis van dezelfde criteria. basis van dezelfde criteria.

Art. 4.§ 1. De Beroepscommissie zoals bedoeld in artikel 84octies, §

Art. 4.§ 1. De Beroepscommissie zoals bedoeld in artikel 84octies, §
2 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, wordt 2 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, wordt
naast de leidende ambtenaar van de diensten bevoegd voor de naast de leidende ambtenaar van de diensten bevoegd voor de
invordering van de belasting of zijn gedelegeerde, samengesteld uit invordering van de belasting of zijn gedelegeerde, samengesteld uit
drie aangeduide gewestelijke directeurs van de belasting over de drie aangeduide gewestelijke directeurs van de belasting over de
toegevoegde waarde overeenkomstig voormeld artikel. toegevoegde waarde overeenkomstig voormeld artikel.
§ 2. De beslissingen van de Commissie worden aangenomen door een § 2. De beslissingen van de Commissie worden aangenomen door een
meerderheid, elk lid beschikkend over één stem. In geval van pariteit, meerderheid, elk lid beschikkend over één stem. In geval van pariteit,
is de stem van de Voorzitter doorslaggevend. is de stem van de Voorzitter doorslaggevend.
§ 3. De Commissie stelt zijn reglement van orde op. Dit reglement § 3. De Commissie stelt zijn reglement van orde op. Dit reglement
wordt goedgekeurd door de Minister van Financiën. wordt goedgekeurd door de Minister van Financiën.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 5.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 6.Onze Minister van Financiën is belast met de uitvoering van

Art. 6.Onze Minister van Financiën is belast met de uitvoering van
dit besluit. dit besluit.
Gegeven te Brussel, 7 juni 2007. Gegeven te Brussel, 7 juni 2007.
ALBERT ALBERT
Van Koningswege : Van Koningswege :
De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën,
D. REYNDERS D. REYNDERS
ADVIES 43.005/2 VAN 9 MEI 2007 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD ADVIES 43.005/2 VAN 9 MEI 2007 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD
VAN STATE VAN STATE
De RAAD VAN STATE, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 3 mei 2007 De RAAD VAN STATE, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 3 mei 2007
door de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën verzocht hem, door de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën verzocht hem,
binnen een termijn van vijf werkdagen, van advies te dienen over een binnen een termijn van vijf werkdagen, van advies te dienen over een
ontwerp van koninklijk besluit "tot uitvoering van de artikelen ontwerp van koninklijk besluit "tot uitvoering van de artikelen
84quinquies tot 84decies van het Wetboek van de belasting over de 84quinquies tot 84decies van het Wetboek van de belasting over de
toegevoegde waarde", heeft het volgende advies gegeven : toegevoegde waarde", heeft het volgende advies gegeven :
Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten
op de Raad van State, ingevoegd bij de wet van 4 augustus 1996 en op de Raad van State, ingevoegd bij de wet van 4 augustus 1996 en
vervangen bij de wet van 2 april 2003, moeten in de adviesaanvraag in vervangen bij de wet van 2 april 2003, moeten in de adviesaanvraag in
het bijzonder de redenen worden aangegeven tot staving van het het bijzonder de redenen worden aangegeven tot staving van het
spoedeisende karakter ervan. spoedeisende karakter ervan.
In het onderhavige geval luidt de motivering in de brief met de In het onderhavige geval luidt de motivering in de brief met de
adviesaanvraag als volgt : adviesaanvraag als volgt :
« Het spoedeisend karakter van de adviesaanvraag wordt als volgt « Het spoedeisend karakter van de adviesaanvraag wordt als volgt
gemotiveerd : gemotiveerd :
-de artikelen 42 tot 48 van de programmawet van..., die de artikelen -de artikelen 42 tot 48 van de programmawet van..., die de artikelen
84quinquies tot 84undecies invoegen in het Wetboek van de belasting 84quinquies tot 84undecies invoegen in het Wetboek van de belasting
over de toegevoegde waarde, treden in werking op... (10de dag na de over de toegevoegde waarde, treden in werking op... (10de dag na de
publicatie van de Programmawet in het Belgisch Staatsblad ); publicatie van de Programmawet in het Belgisch Staatsblad );
- vanaf deze datum kunnen bijgevolg verzoeken tot onbeperkt uitstel - vanaf deze datum kunnen bijgevolg verzoeken tot onbeperkt uitstel
van de invordering bij de verschillende bevoegde gewestelijke van de invordering bij de verschillende bevoegde gewestelijke
directeurs van de belasting over de toegevoegde waarde worden directeurs van de belasting over de toegevoegde waarde worden
ingediend; ingediend;
- het is dus absoluut noodzakelijk, teneinde een uniforme behandeling - het is dus absoluut noodzakelijk, teneinde een uniforme behandeling
van de verzoeken te verzekeren en zodoende ook de rechtszekerheid te van de verzoeken te verzekeren en zodoende ook de rechtszekerheid te
waarborgen, om zonder uitstel de vereiste uitvoeringsmaatregelen aan waarborgen, om zonder uitstel de vereiste uitvoeringsmaatregelen aan
te nemen; te nemen;
- dat eveneens moet vermeden worden dat er zich bij de behandeling van - dat eveneens moet vermeden worden dat er zich bij de behandeling van
de verzoeken door de administratie vanaf deze datum reeds vertragingen de verzoeken door de administratie vanaf deze datum reeds vertragingen
voordoen door het uitblijven van duidelijke uitvoeringsmaatregelen; voordoen door het uitblijven van duidelijke uitvoeringsmaatregelen;
- dat dit besluit bijgevolg bij hoogdringendheid moet worden genomen. - dat dit besluit bijgevolg bij hoogdringendheid moet worden genomen.
» »
Ontvankelijkheid van de adviesaanvraag Ontvankelijkheid van de adviesaanvraag
De deugdelijke motivering van het spoedeisende karakter is een De deugdelijke motivering van het spoedeisende karakter is een
voorwaarde voor de ontvankelijkheid van de aanvraag. voorwaarde voor de ontvankelijkheid van de aanvraag.
In het onderhavige geval kan het spoedeisende karakter aangevoerd in In het onderhavige geval kan het spoedeisende karakter aangevoerd in
de adviesaanvraag niet worden aangenomen, daar het volledig rust op de de adviesaanvraag niet worden aangenomen, daar het volledig rust op de
vooronderstelling dat de verzoeken tot onbeperkt uitstel van de vooronderstelling dat de verzoeken tot onbeperkt uitstel van de
invordering van de BTW-schuld reeds vanaf de 10e dag volgend op de invordering van de BTW-schuld reeds vanaf de 10e dag volgend op de
bekendmaking van de programmawet van 27 april 2007 in het Belgisch bekendmaking van de programmawet van 27 april 2007 in het Belgisch
Staatsblad zouden kunnen worden ingediend, de reden waarom de Staatsblad zouden kunnen worden ingediend, de reden waarom de
maatregelen ter uitvoering van deze wet tegen die datum moeten zijn maatregelen ter uitvoering van deze wet tegen die datum moeten zijn
aangenomen. aangenomen.
Deze vooronderstelling is echter onjuist : uit artikel 84undecies van Deze vooronderstelling is echter onjuist : uit artikel 84undecies van
het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde volgt het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde volgt
integendeel dat het mechanisme van onbeperkt uitstel van de integendeel dat het mechanisme van onbeperkt uitstel van de
invordering van de BTW-schuld dat bij de artikelen 84quinquies tot invordering van de BTW-schuld dat bij de artikelen 84quinquies tot
84decies van hetzelfde Wetboek wordt ingesteld, niet rechtstreeks 84decies van hetzelfde Wetboek wordt ingesteld, niet rechtstreeks
toepasselijk is, doch voor de tenuitvoerlegging ervan vereist dat de toepasselijk is, doch voor de tenuitvoerlegging ervan vereist dat de
Koning de toepassingsvoorwaarden ervan bepaalt. Koning de toepassingsvoorwaarden ervan bepaalt.
Gelet op de precieze draagwijdte van de wet die als grondslag van het Gelet op de precieze draagwijdte van de wet die als grondslag van het
ontwerp dient, brengen de overwegingen aangehaald in de brief met de ontwerp dient, brengen de overwegingen aangehaald in de brief met de
adviesaanvraag bijgevolg geen enkel concreet feitelijk of juridisch adviesaanvraag bijgevolg geen enkel concreet feitelijk of juridisch
gegeven aan op basis waarvan kan worden aangenomen dat het mechanisme gegeven aan op basis waarvan kan worden aangenomen dat het mechanisme
van onbeperkt uitstel van de invordering van de BTW-schuld onverwijld van onbeperkt uitstel van de invordering van de BTW-schuld onverwijld
moet kunnen worden toegepast. moet kunnen worden toegepast.
Gelet op de hierboven omschreven context zou, indien het onderhavige Gelet op de hierboven omschreven context zou, indien het onderhavige
geval als spoedeisend wordt erkend, zulks er overigens op neerkomen geval als spoedeisend wordt erkend, zulks er overigens op neerkomen
dat beschouwd wordt dat de besluiten ter uitvoering van een reeds van dat beschouwd wordt dat de besluiten ter uitvoering van een reeds van
kracht zijnde wet steeds onder aanvoering van het spoedeisende kracht zijnde wet steeds onder aanvoering van het spoedeisende
karakter ervan kunnen worden vastgesteld op de enkele grond dat de wet karakter ervan kunnen worden vastgesteld op de enkele grond dat de wet
die ze beogen uit te voeren bepaaldelijk reeds van kracht is. die ze beogen uit te voeren bepaaldelijk reeds van kracht is.
Uit het vorenstaande volgt dat de noodzaak dat het advies binnen vijf Uit het vorenstaande volgt dat de noodzaak dat het advies binnen vijf
werkdagen wordt verstrekt niet genoegzaam wordt gemotiveerd in de werkdagen wordt verstrekt niet genoegzaam wordt gemotiveerd in de
adviesaanvraag, daar het de adviesaanvrager immers vrij staat de adviesaanvraag, daar het de adviesaanvrager immers vrij staat de
afdeling wetgeving van de Raad van State te verzoeken om een advies afdeling wetgeving van de Raad van State te verzoeken om een advies
binnen dertig dagen, op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van binnen dertig dagen, op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van
de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zodat de aanvraag dus de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zodat de aanvraag dus
nietontvankelijk is. nietontvankelijk is.
De kamer was samengesteld uit De kamer was samengesteld uit
de heer Y. KREINS, kamervoorzitter, de heer Y. KREINS, kamervoorzitter,
de heer P. VANDERNOOT, staatstrad de heer P. VANDERNOOT, staatstrad
Mevr. M. BAGUET, staatsrad, Mevr. M. BAGUET, staatsrad,
Mevr. B. VIGNERON, griffier. Mevr. B. VIGNERON, griffier.
Het verslag werd uitgebracht door de heer P. RONVAUX, auditeur. Het verslag werd uitgebracht door de heer P. RONVAUX, auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd
nagezien onder toezicht van de heer P. VANDERNOOT. nagezien onder toezicht van de heer P. VANDERNOOT.
De griffier, De griffier,
B. VIGNERON B. VIGNERON
De vooriztter, De vooriztter,
Y. KREINS Y. KREINS
^