Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 06/07/2009
← Terug naar "Koninklijk besluit tot vaststelling van het beheerscontract van het « Fonds ter reductie van de globale energiekost » "
Koninklijk besluit tot vaststelling van het beheerscontract van het « Fonds ter reductie van de globale energiekost » Koninklijk besluit tot vaststelling van het beheerscontract van het « Fonds ter reductie van de globale energiekost »
PROGRAMMATORISCHE FEDERALE OVERHEIDSDIENST DUURZAME ONTWIKKELING PROGRAMMATORISCHE FEDERALE OVERHEIDSDIENST DUURZAME ONTWIKKELING
6 JULI 2009. - Koninklijk besluit tot vaststelling van het 6 JULI 2009. - Koninklijk besluit tot vaststelling van het
beheerscontract van het « Fonds ter reductie van de globale beheerscontract van het « Fonds ter reductie van de globale
energiekost » energiekost »
ALBERT II, Koning der Belgen, ALBERT II, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de programmawet van 27 december 2005, namelijk artikel 34; Gelet op de programmawet van 27 december 2005, namelijk artikel 34;
Gelet op koninklijk besluit van 1 juli 2006 tot vaststelling van het Gelet op koninklijk besluit van 1 juli 2006 tot vaststelling van het
beheerscontract van het « Fonds ter reductie van de globale beheerscontract van het « Fonds ter reductie van de globale
energiekost »; energiekost »;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid tot versoepeling en Gelet op de dringende noodzakelijkheid tot versoepeling en
optimaliseren van de werking, betere afstemming van de federale optimaliseren van de werking, betere afstemming van de federale
maatregelen met gewestelijke dispositieven om aldus de doelstellingen maatregelen met gewestelijke dispositieven om aldus de doelstellingen
van het fonds beter te bereiken; van het fonds beter te bereiken;
Gelet op het overleg met de gewesten van 29 april 2009; Gelet op het overleg met de gewesten van 29 april 2009;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 4 Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 4
november 2008 en 19 februari 2009; november 2008 en 19 februari 2009;
Gelet op de akkoordbevinding van Onze Staatsecretaris voor Begroting Gelet op de akkoordbevinding van Onze Staatsecretaris voor Begroting
van 12 maart 2009; van 12 maart 2009;
Gelet op advies nr 46.264/3 van de Raad van State, gegeven op 15 april Gelet op advies nr 46.264/3 van de Raad van State, gegeven op 15 april
2009, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de 2009, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State; gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van Onze Minister van Financiën, Onze Minister van Op de voordracht van Onze Minister van Financiën, Onze Minister van
Maatschappelijke Integratie, Onze Minister van Klimaat en Energie tot Maatschappelijke Integratie, Onze Minister van Klimaat en Energie tot
wiens bevoegdheden de Duurzame Ontwikkeling en het Leefmilieu behoren, wiens bevoegdheden de Duurzame Ontwikkeling en het Leefmilieu behoren,
en op het advies van onze in Raad vergaderde Ministers, en op het advies van onze in Raad vergaderde Ministers,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Het beheerscontract van het Fonds ter reductie van de

Artikel 1.Het beheerscontract van het Fonds ter reductie van de
globale energiekost wordt vastgesteld overeenkomstig de bij dit globale energiekost wordt vastgesteld overeenkomstig de bij dit
besluit gevoegde tekst. besluit gevoegde tekst.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking
ervan in het Belgisch Staatsblad. ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 3.Onze Minister van Financiën, Onze Minister van

Art. 3.Onze Minister van Financiën, Onze Minister van
Maatschappelijke Integratie, Onze Minister van Klimaat en Energie tot Maatschappelijke Integratie, Onze Minister van Klimaat en Energie tot
wiens bevoegdheden de Duurzame Ontwikkeling en het Leefmilieu behoren wiens bevoegdheden de Duurzame Ontwikkeling en het Leefmilieu behoren
zijn belast met de uitvoering van dit besluit. zijn belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 6 juli 2009. Gegeven te Brussel, 6 juli 2009.
ALBERT ALBERT
Van Koningswege : Van Koningswege :
De Minister van Financiën De Minister van Financiën
D. REYNDERS D. REYNDERS
De Minister van Maatschappelijke Integratie, De Minister van Maatschappelijke Integratie,
Mevr. M. ARENA Mevr. M. ARENA
De Minister van Klimaat en Energie, De Minister van Klimaat en Energie,
P. MAGNETTE P. MAGNETTE
« Fonds ter reductie van de globale energiekost » « Fonds ter reductie van de globale energiekost »
naamloze vennootschap van publiek recht naamloze vennootschap van publiek recht
Zetel : 1050 Brussel, Louizalaan nummer 54, bus 1 Zetel : 1050 Brussel, Louizalaan nummer 54, bus 1
Beheerscontract Beheerscontract
BEHEERSCONTRACT TUSSEN DE BELGISCHE STAAT EN HET FONDS TER REDUCTIE BEHEERSCONTRACT TUSSEN DE BELGISCHE STAAT EN HET FONDS TER REDUCTIE
VAN DE GLOBALE ENERGIEKOST VAN DE GLOBALE ENERGIEKOST
1. Algemene principes 1. Algemene principes
Wettelijke bepalingen Wettelijke bepalingen

Artikel 1.Volgende wettelijke bepalingen zijn van toepassing :

Artikel 1.Volgende wettelijke bepalingen zijn van toepassing :
1° Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005 betreffende 1° Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005 betreffende
de oprichting van het Fonds ter reductie van de globale energiekost. de oprichting van het Fonds ter reductie van de globale energiekost.
2° Het koninklijk besluit van 9 maart 2006 tot uitvoering van 2° Het koninklijk besluit van 9 maart 2006 tot uitvoering van
Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005 betreffende de Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005 betreffende de
oprichting van het Fonds ter reductie van de globale energiekost. oprichting van het Fonds ter reductie van de globale energiekost.
Definities Definities

Art. 2.Voor de uitvoering van dit beheerscontract wordt verstaan

Art. 2.Voor de uitvoering van dit beheerscontract wordt verstaan
onder : onder :
1° De ministers : de Minister bevoegd voor Duurzame Ontwikkeling, de 1° De ministers : de Minister bevoegd voor Duurzame Ontwikkeling, de
Minister bevoegd voor Leefmilieu, de Minister bevoegd voor Minister bevoegd voor Leefmilieu, de Minister bevoegd voor
Maatschappelijke Integratie en de Minister bevoegd voor Energie. Maatschappelijke Integratie en de Minister bevoegd voor Energie.
2° De wet : Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005 2° De wet : Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005
betreffende de oprichting van het Fonds ter reductie van de globale betreffende de oprichting van het Fonds ter reductie van de globale
energiekost. energiekost.
3° Het Fonds : het Fonds ter reductie van de globale energiekost. 3° Het Fonds : het Fonds ter reductie van de globale energiekost.
4° De statuten : het koninklijk besluit van 9 maart 2006 tot 4° De statuten : het koninklijk besluit van 9 maart 2006 tot
uitvoering van Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005 uitvoering van Hoofdstuk VIII van de programmawet van 27 december 2005
betreffende de oprichting van het Fonds ter reductie van de globale betreffende de oprichting van het Fonds ter reductie van de globale
energiekost. energiekost.
5° De doelgroep : de doelgroep zoals gedefinieerd door het koninklijk 5° De doelgroep : de doelgroep zoals gedefinieerd door het koninklijk
besluit van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de besluit van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de
meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale
energiekost. energiekost.
6° LE : Lokale Entiteit : instantie die op het niveau van één of 6° LE : Lokale Entiteit : instantie die op het niveau van één of
meerdere gemeenten instaat voor de lokale realisering van meerdere gemeenten instaat voor de lokale realisering van
doelstellingen van het Fonds, hetzij als kredietbemiddelaar, hetzij doelstellingen van het Fonds, hetzij als kredietbemiddelaar, hetzij
als kredietgever. als kredietgever.
7° Particulier : de natuurlijke persoon die financiële middelen 7° Particulier : de natuurlijke persoon die financiële middelen
ontleent bij de LE of het Fonds met het oog op energiebesparende ontleent bij de LE of het Fonds met het oog op energiebesparende
investeringen in zijn/haar privé-woning of die geniet van een dienst investeringen in zijn/haar privé-woning of die geniet van een dienst
verleend volgens het derde investeerderprincipe waarbij de LE optreedt verleend volgens het derde investeerderprincipe waarbij de LE optreedt
als ESCO. als ESCO.
8° ESCO : Energy Service Company. Organisatie die energiediensten 8° ESCO : Energy Service Company. Organisatie die energiediensten
aanbiedt aan de klant, gericht op energiebesparende investeringen. aanbiedt aan de klant, gericht op energiebesparende investeringen.
9° Derde investeerderprincipe : principe waarbij de investering in 9° Derde investeerderprincipe : principe waarbij de investering in
energiebesparende ingrepen gefinancierd wordt door het Fonds of de LE. energiebesparende ingrepen gefinancierd wordt door het Fonds of de LE.
De terugbetaling van die investering door de particulier uit de De terugbetaling van die investering door de particulier uit de
doelgroep gebeurt à rato van de vermindering op de energiefactuur. doelgroep gebeurt à rato van de vermindering op de energiefactuur.
10° Kredietgever : elke persoon (natuurlijk of rechtspersoon) die 10° Kredietgever : elke persoon (natuurlijk of rechtspersoon) die
kredietovereenkomsten zoals omschreven in de wet van 12 juni 1991 op kredietovereenkomsten zoals omschreven in de wet van 12 juni 1991 op
het consumentenkrediet toestaat en over een erkenning of een het consumentenkrediet toestaat en over een erkenning of een
registratie beschikt. registratie beschikt.
11° Kredietbemiddelaar : Elke persoon (natuurlijk of rechtspersoon) 11° Kredietbemiddelaar : Elke persoon (natuurlijk of rechtspersoon)
die als tussenpersoon inzake kredietovereenkomsten zoals omschreven in die als tussenpersoon inzake kredietovereenkomsten zoals omschreven in
de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet optreedt en daartoe de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet optreedt en daartoe
over een inschrijving beschikt. over een inschrijving beschikt.
Partijen Partijen

Art. 3.Dit beheerscontract bindt de Belgische Staat, enerzijds, en

Art. 3.Dit beheerscontract bindt de Belgische Staat, enerzijds, en
het Fonds, anderzijds, en regelt de betrekkingen tussen de partijen het Fonds, anderzijds, en regelt de betrekkingen tussen de partijen
alsook de rechten, plichten en verantwoordelijkheden van elke partij. alsook de rechten, plichten en verantwoordelijkheden van elke partij.
Het doet geen enkel recht of geen enkele verbintenis jegens derden Het doet geen enkel recht of geen enkele verbintenis jegens derden
ontstaan. ontstaan.
Geldigheidsduur Geldigheidsduur

Art. 4.Dit beheerscontract wordt gesloten voor een duur van één jaar.

Art. 4.Dit beheerscontract wordt gesloten voor een duur van één jaar.
Het wordt stilzwijgend hernieuwd voor telkens één jaar, met een totale Het wordt stilzwijgend hernieuwd voor telkens één jaar, met een totale
geldigheidsduur van maximum 5 jaar. Ten laatste na 2,5 jaar vindt een geldigheidsduur van maximum 5 jaar. Ten laatste na 2,5 jaar vindt een
tussentijdse evaluatie plaats. tussentijdse evaluatie plaats.

Art. 5.Dit beheerscontract stelt, onder andere, de regels en

Art. 5.Dit beheerscontract stelt, onder andere, de regels en
principes vast volgens dewelke het Fonds zijn opdracht vervult. Deze principes vast volgens dewelke het Fonds zijn opdracht vervult. Deze
kunnen worden uitgewerkt in een huishoudelijk reglement van het Fonds. kunnen worden uitgewerkt in een huishoudelijk reglement van het Fonds.
De verplichtingen van het Fonds, die in dit beheerscontract op een De verplichtingen van het Fonds, die in dit beheerscontract op een
algemene wijze zijn vermeld, zijn van toepassing voor zover het Fonds algemene wijze zijn vermeld, zijn van toepassing voor zover het Fonds
niet verhinderd wordt om ze na te leven, namelijk wanneer het zijn niet verhinderd wordt om ze na te leven, namelijk wanneer het zijn
verplichtingen onmogelijk kan nakomen wegens redenen die het Fonds verplichtingen onmogelijk kan nakomen wegens redenen die het Fonds
niet ten laste kunnen worden gelegd. niet ten laste kunnen worden gelegd.
2. Opdracht 2. Opdracht

Art. 6.De opdrachten van het Fonds zijn bepaald bij wet en in de

Art. 6.De opdrachten van het Fonds zijn bepaald bij wet en in de
statuten. statuten.
Het Fonds heeft tot doel reducties van de globale energiekost te Het Fonds heeft tot doel reducties van de globale energiekost te
bevorderen door, in overleg met de Gewesten : bevorderen door, in overleg met de Gewesten :
1° Tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen 1° Tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen
voor de doelgroep, in privé woningen die dienen als voor de doelgroep, in privé woningen die dienen als
hoofdverblijfplaats. hoofdverblijfplaats.
2° Het verstrekken van goedkope leningen aan de particulier, voor 2° Het verstrekken van goedkope leningen aan de particulier, voor
structurele maatregelen in privé woningen die dienen als structurele maatregelen in privé woningen die dienen als
hoofdverblijfplaats. hoofdverblijfplaats.
Het Fonds bepaalt de regels met betrekking tot de verdeling van haar Het Fonds bepaalt de regels met betrekking tot de verdeling van haar
middelen over beide opdrachten. middelen over beide opdrachten.

Art. 7.Met het oog op het vervullen van haar opdracht, werkt het

Art. 7.Met het oog op het vervullen van haar opdracht, werkt het
Fonds samen met lokale entiteiten, die door het Fonds worden erkend en Fonds samen met lokale entiteiten, die door het Fonds worden erkend en
met de rechtspersonen die daartoe door de gewesten zijn aangewezen. met de rechtspersonen die daartoe door de gewesten zijn aangewezen.
De LE wordt door de gemeente voorgesteld, na overleg met het O.C.M.W. De LE wordt door de gemeente voorgesteld, na overleg met het O.C.M.W.
dat wordt aangetoond door middel van een kopie van het verslag van het dat wordt aangetoond door middel van een kopie van het verslag van het
overlegcomité gemeente-O.C.M.W. overlegcomité gemeente-O.C.M.W.
De territoriale werking van de LE kan zich op één of meerdere De territoriale werking van de LE kan zich op één of meerdere
gemeenten situeren. Zij wordt in dat laatste geval voorgesteld door de gemeenten situeren. Zij wordt in dat laatste geval voorgesteld door de
verschillende betrokken gemeenten, na overleg met de betrokken verschillende betrokken gemeenten, na overleg met de betrokken
O.C.M.W.'s. O.C.M.W.'s.
Het Fonds kan met de LE een samenwerkingsovereenkomst afsluiten in Het Fonds kan met de LE een samenwerkingsovereenkomst afsluiten in
hoedanigheid van kredietgever of kredietbemiddelaar. De LE kan slechts hoedanigheid van kredietgever of kredietbemiddelaar. De LE kan slechts
als kredietbemiddelaar optreden in naam en voor rekening van de als kredietbemiddelaar optreden in naam en voor rekening van de
desbetreffende Gewestregering. desbetreffende Gewestregering.

Art. 8.Het Fonds kan enkel een samenwerkingsovereenkomst sluiten met

Art. 8.Het Fonds kan enkel een samenwerkingsovereenkomst sluiten met
een LE die minstens aan volgende voorwaarden voldoet een LE die minstens aan volgende voorwaarden voldoet
1° in hoedanigheid van kredietgever : 1° in hoedanigheid van kredietgever :
- over rechtspersoonlijkheid beschikken; - over rechtspersoonlijkheid beschikken;
- over de nodige expertise en kritische capaciteit beschikken op - over de nodige expertise en kritische capaciteit beschikken op
technisch, juridisch, financieel en boekhoudkundig vlak; De LE kan technisch, juridisch, financieel en boekhoudkundig vlak; De LE kan
hiervoor eventueel, via het Fonds of rechtspersonen aangeduid door de hiervoor eventueel, via het Fonds of rechtspersonen aangeduid door de
Gewesten, beroep doen op personeels- en werkingsmiddelen. De Raad van Gewesten, beroep doen op personeels- en werkingsmiddelen. De Raad van
bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen; bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen;
- kunnen werken volgens het derde investeerderprincipe en fungeren als - kunnen werken volgens het derde investeerderprincipe en fungeren als
lokale Energy Service Company in het kader van de financiering van lokale Energy Service Company in het kader van de financiering van
tussenkomsten voor de doelgroep; tussenkomsten voor de doelgroep;
- de sociale begeleiding van de doelgroep kunnen garanderen. De raad - de sociale begeleiding van de doelgroep kunnen garanderen. De raad
van bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen; van bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen;
- erkend of geregistreerd zijn als kredietgever. - erkend of geregistreerd zijn als kredietgever.
2° In hoedanigheid van kredietbemiddelaar : 2° In hoedanigheid van kredietbemiddelaar :
- over rechtspersoonlijkheid beschikken; - over rechtspersoonlijkheid beschikken;
- over de nodige expertise en kritische capaciteit beschikken op - over de nodige expertise en kritische capaciteit beschikken op
technisch, juridisch vlak; De LE kan hiervoor eventueel, via het technisch, juridisch vlak; De LE kan hiervoor eventueel, via het
Fonds, beroep doen op personeels- en werkingsmiddelen. De raad van Fonds, beroep doen op personeels- en werkingsmiddelen. De raad van
bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen; bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen;
- kunnen fungeren als lokale Energy Service Company in het kader van - kunnen fungeren als lokale Energy Service Company in het kader van
de financiering door het Fonds van tussenkomsten voor de doelgroep; de financiering door het Fonds van tussenkomsten voor de doelgroep;
- de sociale begeleiding van de doelgroep kunnen garanderen. De raad - de sociale begeleiding van de doelgroep kunnen garanderen. De raad
van bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen; van bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen;
- erkend zijn als kredietbemiddelaar - erkend zijn als kredietbemiddelaar
- het akkoord van de desbetreffende gewestregering om in de - het akkoord van de desbetreffende gewestregering om in de
hoedanigheid van kredietbemiddelaar te functioneren. hoedanigheid van kredietbemiddelaar te functioneren.

Art. 9.In het kader van haar opdracht

Art. 9.In het kader van haar opdracht
1° Ten aanzien van de LE als kredietgever : 1° Ten aanzien van de LE als kredietgever :
Leent het Fonds de nodige financiële middelen aan de LE. Dit gebeurt Leent het Fonds de nodige financiële middelen aan de LE. Dit gebeurt
aan de hand van een globaal bedrag dat door de LE bij het Fonds kan aan de hand van een globaal bedrag dat door de LE bij het Fonds kan
worden gereserveerd en dat zal worden aangewend in diverse individuele worden gereserveerd en dat zal worden aangewend in diverse individuele
dossiers van particulieren. De LE motiveert het gevraagde bedrag dossiers van particulieren. De LE motiveert het gevraagde bedrag
teneinde de garantie te bieden dat er geen discriminatie zal teneinde de garantie te bieden dat er geen discriminatie zal
plaatsvinden tussen de beide doelstellingen van het Fonds en binnen de plaatsvinden tussen de beide doelstellingen van het Fonds en binnen de
doelgroep. De LE leent op haar beurt financiële middelen aan de doelgroep. De LE leent op haar beurt financiële middelen aan de
particulier of financiert voor hem structurele maatregelen volgens het particulier of financiert voor hem structurele maatregelen volgens het
derde investeerderprincipe. Rechtspersonen met een sociale derde investeerderprincipe. Rechtspersonen met een sociale
doelstelling kunnen eveneens bij de LE middelen ontlenen in het kader doelstelling kunnen eveneens bij de LE middelen ontlenen in het kader
van de tussenkomst in de financiering van structurele maatregelen voor van de tussenkomst in de financiering van structurele maatregelen voor
de doelgroep. In dat geval is de voorafgaande goedkeuring van het de doelgroep. In dat geval is de voorafgaande goedkeuring van het
Fonds vereist. In een dergelijk dossier, kan de LE al dan niet Fonds vereist. In een dergelijk dossier, kan de LE al dan niet
optreden als ESCO. optreden als ESCO.
Het minimum- en maximumbedrag dat de LE kan ontlenen aan het Fonds zal Het minimum- en maximumbedrag dat de LE kan ontlenen aan het Fonds zal
bepaald worden, rekening houdend met het inwonersaantal en het bepaald worden, rekening houdend met het inwonersaantal en het
percentage doelgroepbewoners van de gemeente of gemeenten op wiens percentage doelgroepbewoners van de gemeente of gemeenten op wiens
grondgebied de LE werkzaam is. De raad van bestuur van het Fonds zal grondgebied de LE werkzaam is. De raad van bestuur van het Fonds zal
hiervoor criteria vastleggen. Het maximum bedrag dat de LE kan lenen hiervoor criteria vastleggen. Het maximum bedrag dat de LE kan lenen
aan een particulier kan nooit hoger dan euro 10.000 euro. Hogere aan een particulier kan nooit hoger dan euro 10.000 euro. Hogere
bedragen dienen uitdrukkelijk door het Fonds te worden toegestaan. Het bedragen dienen uitdrukkelijk door het Fonds te worden toegestaan. Het
Fonds ziet er tevens op toe dat het interestpercentage van de leningen Fonds ziet er tevens op toe dat het interestpercentage van de leningen
van de LE aan de particulier of aan de rechtspersoon, niet hoger is van de LE aan de particulier of aan de rechtspersoon, niet hoger is
dan het percentage dat door het Fonds aan de LE wordt aangerekend. dan het percentage dat door het Fonds aan de LE wordt aangerekend.
2° Ten aanzien van de LE als kredietbemiddelaar : 2° Ten aanzien van de LE als kredietbemiddelaar :
Leent het Fonds de nodige financiële middelen aan de particulieren of Leent het Fonds de nodige financiële middelen aan de particulieren of
financiert voor hem structurele maatregelen volgens het derde financiert voor hem structurele maatregelen volgens het derde
investeerderprincipe. Dit gebeurt aan de hand van een individuele investeerderprincipe. Dit gebeurt aan de hand van een individuele
dossier dat door de LE bij het Fonds wordt ingediend. De LE motiveert dossier dat door de LE bij het Fonds wordt ingediend. De LE motiveert
het gevraagde bedrag teneinde de garantie te bieden dat er geen het gevraagde bedrag teneinde de garantie te bieden dat er geen
discriminatie zal plaatsvinden tussen de beide doelstellingen van het discriminatie zal plaatsvinden tussen de beide doelstellingen van het
Fonds en binnen de doelgroep. Rechtspersonen met een sociale Fonds en binnen de doelgroep. Rechtspersonen met een sociale
doelstelling kunnen eveneens bij het Fonds middelen ontlenen in het doelstelling kunnen eveneens bij het Fonds middelen ontlenen in het
kader van de tussenkomst in de financiering van structurele kader van de tussenkomst in de financiering van structurele
maatregelen voor de doelgroep. In een dergelijk dossier, kan de LE al maatregelen voor de doelgroep. In een dergelijk dossier, kan de LE al
dan niet optreden als ESCO. Het minimum- en maximumbedrag dat de LE dan niet optreden als ESCO. Het minimum- en maximumbedrag dat de LE
kan bemiddelen bij het Fonds zal bepaald worden, rekening houdend met kan bemiddelen bij het Fonds zal bepaald worden, rekening houdend met
het inwonersaantal en het percentage doelgroepbewoners van de gemeente het inwonersaantal en het percentage doelgroepbewoners van de gemeente
of gemeenten op wiens grondgebied de LE werkzaam is. De raad van of gemeenten op wiens grondgebied de LE werkzaam is. De raad van
bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen. Het maximum bestuur van het Fonds zal hiervoor criteria vastleggen. Het maximum
bedrag dat de LE kan bemiddelen ten behoeve van een particulier kan bedrag dat de LE kan bemiddelen ten behoeve van een particulier kan
nooit hoger dan euro 10.000 euro. Hogere bedragen dienen uitdrukkelijk nooit hoger dan euro 10.000 euro. Hogere bedragen dienen uitdrukkelijk
door het Fonds te worden toegestaan. door het Fonds te worden toegestaan.
De LE als kredietbemiddelaar moet aan de particulier of rechtspersoon De LE als kredietbemiddelaar moet aan de particulier of rechtspersoon
die om een kredietovereenkomst verzoekt, de juiste en volledige die om een kredietovereenkomst verzoekt, de juiste en volledige
informatie vragen die hij noodzakelijk acht om hun financiële toestand informatie vragen die hij noodzakelijk acht om hun financiële toestand
en hun terugbetalingsmogelijkheden te beoordelen en, in ieder geval, en hun terugbetalingsmogelijkheden te beoordelen en, in ieder geval,
hun lopende financiële verbintenissen. Hij kan geen kredietaanvraag hun lopende financiële verbintenissen. Hij kan geen kredietaanvraag
indienen voor een consument waarvoor hij, gelet op de inlichtingen indienen voor een consument waarvoor hij, gelet op de inlichtingen
waarover hij beschikt of zou moeten beschikken, van oordeel is dat de waarover hij beschikt of zou moeten beschikken, van oordeel is dat de
verzoeker duidelijk niet in staat zal zijn de verplichtingen verzoeker duidelijk niet in staat zal zijn de verplichtingen
voortvloeiend uit de kredietovereenkomst, na te komen. voortvloeiend uit de kredietovereenkomst, na te komen.

Art. 10.De werkingsmiddelen van het Fonds worden in de eerste plaats

Art. 10.De werkingsmiddelen van het Fonds worden in de eerste plaats
aangewend voor de centrale werking en daarnaast voor de ondersteuning aangewend voor de centrale werking en daarnaast voor de ondersteuning
van de lokale entiteit. Deze ondersteuning zal gebeuren op basis van van de lokale entiteit. Deze ondersteuning zal gebeuren op basis van
objectieve criteria. objectieve criteria.
Het Fonds staat in voor de praktische ondersteuning van de LE door Het Fonds staat in voor de praktische ondersteuning van de LE door
onder meer te voorzien in handleidingen, kwaliteitscriteria voor de onder meer te voorzien in handleidingen, kwaliteitscriteria voor de
investeringen, modelcontracten, website en eventueel vorming en investeringen, modelcontracten, website en eventueel vorming en
opleiding voor het personeel van de LE, rekening houdend met de opleiding voor het personeel van de LE, rekening houdend met de
instrumenten die reeds beschikbaar zijn op regionaal vlak. instrumenten die reeds beschikbaar zijn op regionaal vlak.

Art. 11.De samenwerkingsovereenkomst, bedoeld in artikel 7, bepaalt

Art. 11.De samenwerkingsovereenkomst, bedoeld in artikel 7, bepaalt
minstens het volgende : minstens het volgende :
- de hoedanigheid van de LE, te weten kredietgever of - de hoedanigheid van de LE, te weten kredietgever of
kredietbemiddelaar; kredietbemiddelaar;
- de wijze waarop de LE de financiële middelen aanvraagt bij het - de wijze waarop de LE de financiële middelen aanvraagt bij het
Fonds; Fonds;
- het maximale bedrag dat de LE bij het Fonds kan ontlenen of waarvoor - het maximale bedrag dat de LE bij het Fonds kan ontlenen of waarvoor
zij kan bemiddelen; zij kan bemiddelen;
- het bedrag dat door het Fonds of de desbetreffende gewestregering - het bedrag dat door het Fonds of de desbetreffende gewestregering
aan de LE ter beschikking gesteld wordt met het oog op het verzekeren aan de LE ter beschikking gesteld wordt met het oog op het verzekeren
van de nodige expertise en kritische capaciteit binnen de LE; van de nodige expertise en kritische capaciteit binnen de LE;
- de leningsmodaliteiten van de door het Fonds geleende bedragen. Zij - de leningsmodaliteiten van de door het Fonds geleende bedragen. Zij
dienen zo veel mogelijk overeen te stemmen met de reële projecten van dienen zo veel mogelijk overeen te stemmen met de reële projecten van
de LE en haar cliënten; de LE en haar cliënten;
- de wijze waarop de door het Fonds geleende middelen ter beschikking - de wijze waarop de door het Fonds geleende middelen ter beschikking
worden gesteld van de LE als kredietgever; worden gesteld van de LE als kredietgever;
- de rentevoet(en) tegen dewelke de leningen zullen worden toegestaan - de rentevoet(en) tegen dewelke de leningen zullen worden toegestaan
: deze kunnen verschillen in functie van de doelgroep; : deze kunnen verschillen in functie van de doelgroep;
- de verhouding tussen de leningen aan de doelgroep en de leningen aan - de verhouding tussen de leningen aan de doelgroep en de leningen aan
de particulieren die niet tot de doelgroep behoren. Hiervoor moet de particulieren die niet tot de doelgroep behoren. Hiervoor moet
rekening gehouden worden met het percentage inwoners van het rekening gehouden worden met het percentage inwoners van het
werkingsgebied van de LE dat binnen de doelgroep valt; werkingsgebied van de LE dat binnen de doelgroep valt;
- de wijze waarop het Fonds praktische ondersteuning biedt aan de LE; - de wijze waarop het Fonds praktische ondersteuning biedt aan de LE;
- de wijze waarop de LE zal toezien op de door haar toegestane of - de wijze waarop de LE zal toezien op de door haar toegestane of
bemiddelde leningen, meer bepaald de wijze waarop de LE erover zal bemiddelde leningen, meer bepaald de wijze waarop de LE erover zal
waken dat de toegekende middelen zo efficiënt mogelijk worden waken dat de toegekende middelen zo efficiënt mogelijk worden
aangewend op het vlak van energiebesparing; aangewend op het vlak van energiebesparing;
- de wijze waarop de LE het Fonds informeert over de individuele - de wijze waarop de LE het Fonds informeert over de individuele
leningdossiers die zij toestaat; leningdossiers die zij toestaat;
- de wijze waarop de LE de nodige ondersteuning zal bieden aan de - de wijze waarop de LE de nodige ondersteuning zal bieden aan de
particulier of rechtspersoon m.b.t. de beoordeling van de investering particulier of rechtspersoon m.b.t. de beoordeling van de investering
op het vlak van energiebesparing; op het vlak van energiebesparing;
- de wijze waarop de LE, in het geval dat de particulier geen eigenaar - de wijze waarop de LE, in het geval dat de particulier geen eigenaar
is van de woning waar de energiebesparende investering wordt voorzien, is van de woning waar de energiebesparende investering wordt voorzien,
de eigenaar van de woning zal engageren. Dit kan onder meer gebeuren de eigenaar van de woning zal engageren. Dit kan onder meer gebeuren
door te streven naar een financieel engagement van de eigenaar in de door te streven naar een financieel engagement van de eigenaar in de
investering en/of een vermindering vanwege de eigenaar op het vlak van investering en/of een vermindering vanwege de eigenaar op het vlak van
de huurprijs en een engagement met betrekking tot de duur van de de huurprijs en een engagement met betrekking tot de duur van de
huurovereenkomst en/of het in sociaal beheer nemen van de woning. Dit huurovereenkomst en/of het in sociaal beheer nemen van de woning. Dit
alles met de bedoeling te komen tot een « win-win situatie » voor alles met de bedoeling te komen tot een « win-win situatie » voor
zowel huurder als eigenaar. De LE kan de lening aan een particulier zowel huurder als eigenaar. De LE kan de lening aan een particulier
behorend tot de doelgroep enkel toestaan of bemiddelen na positief behorend tot de doelgroep enkel toestaan of bemiddelen na positief
advies van het O.C.M.W. of de erkende schuldbemiddelingdienst. advies van het O.C.M.W. of de erkende schuldbemiddelingdienst.
- de wijze waarop de LE zal voorzien in de mogelijkheid om een - de wijze waarop de LE zal voorzien in de mogelijkheid om een
energie-audit te laten uitvoeren. energie-audit te laten uitvoeren.
- de wijze waarop het Fonds zijn controlebevoegdheid, zoals bepaald in - de wijze waarop het Fonds zijn controlebevoegdheid, zoals bepaald in
artikel 13, zal vervullen. artikel 13, zal vervullen.

Art. 12.Het Fonds ziet erop toe dat in de overeenkomsten tussen het

Art. 12.Het Fonds ziet erop toe dat in de overeenkomsten tussen het
Fonds/de LE en de particulier wordt voorzien in een verplichting van Fonds/de LE en de particulier wordt voorzien in een verplichting van
deze laatste om een budgetbegeleiding of -beheer te aanvaarden vanwege deze laatste om een budgetbegeleiding of -beheer te aanvaarden vanwege
het O.C.M.W. van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats het O.C.M.W. van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats
heeft, of vanwege een andere erkende schuldbemiddelingsdienst, indien heeft, of vanwege een andere erkende schuldbemiddelingsdienst, indien
zich een probleem van terugbetaling stelt. zich een probleem van terugbetaling stelt.
Het Fonds beoogt een zo laag mogelijk percentage van wanbetalingen en Het Fonds beoogt een zo laag mogelijk percentage van wanbetalingen en
streeft er naar de 3 % wanbetalingen niet te overschrijden. In geen streeft er naar de 3 % wanbetalingen niet te overschrijden. In geen
geval mag het percentage wanbetalingen meer dan 5 % bedragen. geval mag het percentage wanbetalingen meer dan 5 % bedragen.
Het Fonds kan enkel overgaan tot opschorting of kwijtschelding van Het Fonds kan enkel overgaan tot opschorting of kwijtschelding van
terugbetaling door de LE of de particulier nadat het dossier van de terugbetaling door de LE of de particulier nadat het dossier van de
particulier in kwestie is opgenomen in een formele schuldbemiddeling particulier in kwestie is opgenomen in een formele schuldbemiddeling
en nadat de LE heeft aangetoond alle nodige inspanningen te hebben en nadat de LE heeft aangetoond alle nodige inspanningen te hebben
gedaan met het oog op de terugbetaling door de particulier. gedaan met het oog op de terugbetaling door de particulier.
Ingeval van kwijtschelding door het Fonds aan de LE, mag deze nooit Ingeval van kwijtschelding door het Fonds aan de LE, mag deze nooit
meer bedragen dan 5 % van het totale door de LE ontleende bedrag. meer bedragen dan 5 % van het totale door de LE ontleende bedrag.

Art. 13.Het Fonds oefent controle uit op de LE met het oog op het

Art. 13.Het Fonds oefent controle uit op de LE met het oog op het
vervullen van haar wettelijke opdracht en het tegengaan van eventuele vervullen van haar wettelijke opdracht en het tegengaan van eventuele
fraude. fraude.
Dit kan onder meer gebeuren door het opvragen van staten van Dit kan onder meer gebeuren door het opvragen van staten van
individuele leningen, controle ter plaatse, periodieke individuele leningen, controle ter plaatse, periodieke
rapportering,... rapportering,...
Minstens eenmaal per jaar verstrekt de LE aan het Fonds een overzicht Minstens eenmaal per jaar verstrekt de LE aan het Fonds een overzicht
van de door haar toegestane of bemiddelde leningen en van de van de door haar toegestane of bemiddelde leningen en van de
interventies onder de vorm van derde investeerderprincipe. interventies onder de vorm van derde investeerderprincipe.
In geval van vermoeden van fraude zal het Fonds alle mogelijke In geval van vermoeden van fraude zal het Fonds alle mogelijke
middelen aanwenden om duidelijkheid te scheppen in de situatie en middelen aanwenden om duidelijkheid te scheppen in de situatie en
desgevallend de nodige maatregelen nemen. desgevallend de nodige maatregelen nemen.

Art. 13bis.In afwijking van artikel 7, eerste lid, kan het Fonds ook

Art. 13bis.In afwijking van artikel 7, eerste lid, kan het Fonds ook
een samenwerkingsverband aangaan met rechtspersonen, of rechtspersonen een samenwerkingsverband aangaan met rechtspersonen, of rechtspersonen
behorend tot de categorieën die bij beslissing van een gewestregering behorend tot de categorieën die bij beslissing van een gewestregering
worden aangewezen en waarvan de beslissing aan het Fonds wordt worden aangewezen en waarvan de beslissing aan het Fonds wordt
betekend. betekend.
Het samenwerkingsverband met de rechtspersonen, vermeld in het eerste Het samenwerkingsverband met de rechtspersonen, vermeld in het eerste
lid, beperkt zich tot dossiers aangaande privé-woningen, dienstig als lid, beperkt zich tot dossiers aangaande privé-woningen, dienstig als
hoofdverblijfplaats en gelegen op het grondgebied van het betrokken hoofdverblijfplaats en gelegen op het grondgebied van het betrokken
gewest. Het gewest kan bijkomende eisen stellen aan het geografische gewest. Het gewest kan bijkomende eisen stellen aan het geografische
werkgebied waarin de betreffende rechtspersoon werkzaam is. Dit werkgebied waarin de betreffende rechtspersoon werkzaam is. Dit
geografisch werkgebied kan ook het werkgebied van een of meer LE geografisch werkgebied kan ook het werkgebied van een of meer LE
omvatten, zonder dat dit een invloed heeft op de omvatten, zonder dat dit een invloed heeft op de
samenwerkingsovereenkomst van het Fonds met deze LE. samenwerkingsovereenkomst van het Fonds met deze LE.
3. Uitvoeringsprincipes met betrekking tot de opdracht 3. Uitvoeringsprincipes met betrekking tot de opdracht
Raad van bestuur Raad van bestuur

Art. 14.De raad van bestuur is belast met het beheer van het Fonds

Art. 14.De raad van bestuur is belast met het beheer van het Fonds
overeenkomstig de doelstelling van de vennootschap. overeenkomstig de doelstelling van de vennootschap.
De raad van bestuur heeft, onder toezicht van de regeringscommissaris De raad van bestuur heeft, onder toezicht van de regeringscommissaris
een totale beheersautonomie om zijn doelstellingen zo best mogelijk te een totale beheersautonomie om zijn doelstellingen zo best mogelijk te
bereiken. bereiken.
Hij mag onder meer constructies van cofinanciering opzetten met gelijk Hij mag onder meer constructies van cofinanciering opzetten met gelijk
welke erkende financiële instelling. welke erkende financiële instelling.
Hij kan gedifferentieerde rentevoeten gebruiken die lager zijn voor de Hij kan gedifferentieerde rentevoeten gebruiken die lager zijn voor de
prioritaire doelgroep dan voor de overige rechthebbenden prioritaire doelgroep dan voor de overige rechthebbenden
Administratief beheer en delegatie Administratief beheer en delegatie

Art. 15.Door dit beheerscontract kan de raad van bestuur het

Art. 15.Door dit beheerscontract kan de raad van bestuur het
administratief beheer van het Fonds aan een derde toevertrouwen. De administratief beheer van het Fonds aan een derde toevertrouwen. De
raad van bestuur kan evenzo elke opdracht of delegatie die hij voor de raad van bestuur kan evenzo elke opdracht of delegatie die hij voor de
ontwikkeling van het Fonds nuttig acht, ofwel aan derden ofwel aan één ontwikkeling van het Fonds nuttig acht, ofwel aan derden ofwel aan één
van zijn leden toevertrouwen. Hij beslist over de vergoedingen van zijn leden toevertrouwen. Hij beslist over de vergoedingen
verbonden aan deze delegaties of opdrachten. verbonden aan deze delegaties of opdrachten.

Art. 16.§ 1. De Staat stelt aan het Fonds de middelen ter beschikking

Art. 16.§ 1. De Staat stelt aan het Fonds de middelen ter beschikking
die nodig zijn om zijn opdracht te vervullen. die nodig zijn om zijn opdracht te vervullen.
In de algemene uitgavenbegroting zullen jaarlijks binnen de In de algemene uitgavenbegroting zullen jaarlijks binnen de
beschikbare kredieten de nodige werkingsmiddelen ingeschreven worden beschikbare kredieten de nodige werkingsmiddelen ingeschreven worden
ter ondersteuning van de werking van zowel het Fonds als de LE's. ter ondersteuning van de werking van zowel het Fonds als de LE's.
De Staat neemt de interesten ten laste van de leningen of obligaties De Staat neemt de interesten ten laste van de leningen of obligaties
bedoeld in artikel 31, § 2 van de wet. De uitgifte wordt afhankelijk bedoeld in artikel 31, § 2 van de wet. De uitgifte wordt afhankelijk
gesteld van een voorafgaand schriftelijk akkoord van de Minister van gesteld van een voorafgaand schriftelijk akkoord van de Minister van
Financiën. Financiën.
§ 2. Het Fonds is gemachtigd een eventueel overschot op de § 2. Het Fonds is gemachtigd een eventueel overschot op de
werkingsmiddelen over te dragen naar volgende werkjaren. werkingsmiddelen over te dragen naar volgende werkjaren.
De raad van bestuur zal ervoor zorgen dat een financieel tekort in De raad van bestuur zal ervoor zorgen dat een financieel tekort in
eerste instantie wordt aangerekend op een eventueel overschot op de eerste instantie wordt aangerekend op een eventueel overschot op de
werkingsmiddelen, nadat deze eerst én voor de centrale werking van het werkingsmiddelen, nadat deze eerst én voor de centrale werking van het
Fonds én voor de ondersteuning van de lokale entiteiten zijn aangewend Fonds én voor de ondersteuning van de lokale entiteiten zijn aangewend
geweest. geweest.
Een eventuele kapitaalsverhoging zal worden geëvalueerd tussen de Een eventuele kapitaalsverhoging zal worden geëvalueerd tussen de
bevoegde Regeringsleden en het Fonds, waarna deze kapitaalsverhoging bevoegde Regeringsleden en het Fonds, waarna deze kapitaalsverhoging
ter goedkeuring aan de Federale Ministerraad zal worden voorgelegd. ter goedkeuring aan de Federale Ministerraad zal worden voorgelegd.
4. Verslaggeving 4. Verslaggeving

Art. 17.De raad van bestuur van het Fonds moet minstens halfjaarlijks

Art. 17.De raad van bestuur van het Fonds moet minstens halfjaarlijks
een verslag voorleggen aan de ministers, over de uitvoering van zijn een verslag voorleggen aan de ministers, over de uitvoering van zijn
opdracht rekening houdend met voorliggend beheerscontract. opdracht rekening houdend met voorliggend beheerscontract.
De raad van bestuur van het Fonds zal ieder kwartaal een De raad van bestuur van het Fonds zal ieder kwartaal een
boekhoudkundige staat, opgemaakt volgens het schema van de balans en boekhoudkundige staat, opgemaakt volgens het schema van de balans en
de resultatenrekening, aan de regeringscommissaris voorleggen. de resultatenrekening, aan de regeringscommissaris voorleggen.
5. Waarborgen 5. Waarborgen

Art. 18.§ 1. Het Fonds kan samenwerkingsverbanden afsluiten met de

Art. 18.§ 1. Het Fonds kan samenwerkingsverbanden afsluiten met de
rechtspersonen of categorieën van rechtspersonen, vermeld in artikel rechtspersonen of categorieën van rechtspersonen, vermeld in artikel
13bis, indien de betrokken gewestregering 100 % waarborg biedt van de 13bis, indien de betrokken gewestregering 100 % waarborg biedt van de
terugbetaling van de hen toegekende leningen in hoofdsom, interesten terugbetaling van de hen toegekende leningen in hoofdsom, interesten
en andere kosten. en andere kosten.
§ 2. De gemeente(n) op wiens grondgebied de LE optreedt in de § 2. De gemeente(n) op wiens grondgebied de LE optreedt in de
hoedanigheid van kredietgever, kan worden verzocht de leningen die hoedanigheid van kredietgever, kan worden verzocht de leningen die
door het FRGE worden toegestaan, te waarborgen. Deze waarborg geldt door het FRGE worden toegestaan, te waarborgen. Deze waarborg geldt
ten belope van 95 % van de bedragen voor hun hoofdsom, interesten en ten belope van 95 % van de bedragen voor hun hoofdsom, interesten en
andere kosten. andere kosten.
Deze borgstelling kan eveneens worden verleend door het gewest waarin Deze borgstelling kan eveneens worden verleend door het gewest waarin
de LE werkzaam is met dien verstande dat het gewest bijkomende eisen de LE werkzaam is met dien verstande dat het gewest bijkomende eisen
kan opleggen inzake het geografische werkgebied waarin de betreffende kan opleggen inzake het geografische werkgebied waarin de betreffende
LE actief is. LE actief is.
§ 3. De gewestregering kan de leningen waarborgen die door het FRGE § 3. De gewestregering kan de leningen waarborgen die door het FRGE
worden toegestaan na tussenkomst van een LE die optreedt in de worden toegestaan na tussenkomst van een LE die optreedt in de
hoedanigheid van kredietbemiddelaar. hoedanigheid van kredietbemiddelaar.
De waarborg voor de in het eerste lid bedoelde leningen van het FRGE, De waarborg voor de in het eerste lid bedoelde leningen van het FRGE,
heeft enkel betrekking op het effectief uitstaand verlies, nadat alle heeft enkel betrekking op het effectief uitstaand verlies, nadat alle
zakelijke en persoonlijke zekerheden, waarover het FRGE beschikt ter zakelijke en persoonlijke zekerheden, waarover het FRGE beschikt ter
dekking van de gewaarborgde leningen, door de leningverstrekker zijn dekking van de gewaarborgde leningen, door de leningverstrekker zijn
uitgewonnen. uitgewonnen.
§ 4. De onder toepassing van de waarborg gebrachte verbintenissen, § 4. De onder toepassing van de waarborg gebrachte verbintenissen,
bedoeld in §§ 1 tot 2, worden geacht opeisbaar te zijn op het ogenblik bedoeld in §§ 1 tot 2, worden geacht opeisbaar te zijn op het ogenblik
dat de ontlener niet tot betaling is overgegaan conform de bepalingen dat de ontlener niet tot betaling is overgegaan conform de bepalingen
van de kredietovereenkomst. van de kredietovereenkomst.
De opeisbare bedragen worden, te rekenen vanaf de datum van De opeisbare bedragen worden, te rekenen vanaf de datum van
opeisbaarheid, verhoogd met de wettelijke rentevoet. opeisbaarheid, verhoogd met de wettelijke rentevoet.
6. Inwerkingtreding 6. Inwerkingtreding

Art. 19.Dit beheerscontract treedt in werking op de datum van de

Art. 19.Dit beheerscontract treedt in werking op de datum van de
ondertekening ervan. ondertekening ervan.
Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 6 juli 2009. Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 6 juli 2009.
ALBERT ALBERT
Van Koningswege : Van Koningswege :
De Minister van Financiën, De Minister van Financiën,
D. REYNDERS D. REYNDERS
De Minister van Maatschappelijke Integratie, De Minister van Maatschappelijke Integratie,
Mevr. M. ARENA Mevr. M. ARENA
De Minister van Klimaat en Energie, De Minister van Klimaat en Energie,
P. MAGNETTE P. MAGNETTE
^