Ministerieel besluit tot toekenning van een toelage van 489.000 EUR aan de Koning Boudewijnstichting voor het opstarten en het beheren van een project « Sociale Plato » met het oog op de bevordering van de uitwisseling van managementpraktijken tussen de klassieke handelsondernemingen en de sociale-economieondernemingen | Ministerieel besluit tot toekenning van een toelage van 489.000 EUR aan de Koning Boudewijnstichting voor het opstarten en het beheren van een project « Sociale Plato » met het oog op de bevordering van de uitwisseling van managementpraktijken tussen de klassieke handelsondernemingen en de sociale-economieondernemingen |
---|---|
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VOEDSELKETEN EN | FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VOEDSELKETEN EN |
LEEFMILIEU | LEEFMILIEU |
26 JULI 2002. - Ministerieel besluit tot toekenning van een toelage | 26 JULI 2002. - Ministerieel besluit tot toekenning van een toelage |
van 489.000 EUR aan de Koning Boudewijnstichting voor het opstarten en | van 489.000 EUR aan de Koning Boudewijnstichting voor het opstarten en |
het beheren van een project « Sociale Plato » met het oog op de | het beheren van een project « Sociale Plato » met het oog op de |
bevordering van de uitwisseling van managementpraktijken tussen de | bevordering van de uitwisseling van managementpraktijken tussen de |
klassieke handelsondernemingen en de sociale-economieondernemingen | klassieke handelsondernemingen en de sociale-economieondernemingen |
De Minister van Sociale Economie, | De Minister van Sociale Economie, |
Gelet op de wet van 24 december 2001 houdende de algemene | Gelet op de wet van 24 december 2001 houdende de algemene |
uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2002; | uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2002; |
Gelet op het koninklijk besluit van 19 maart 2002 houdende toekenning | Gelet op het koninklijk besluit van 19 maart 2002 houdende toekenning |
van een machtiging aan de Minister die de Maatschappelijke Integratie | van een machtiging aan de Minister die de Maatschappelijke Integratie |
en de Sociale Economie tot zijn bevoegdheid heeft, tot toekenning van | en de Sociale Economie tot zijn bevoegdheid heeft, tot toekenning van |
toelagen; | toelagen; |
Gelet op het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Gewesten en de | Gelet op het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Gewesten en de |
Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie, ondertekend | Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie, ondertekend |
te Brussel op 4 juli 2000; | te Brussel op 4 juli 2000; |
Gelet op de wet van 26 juni 2001 houdende instemming met het | Gelet op de wet van 26 juni 2001 houdende instemming met het |
samenwerkingsakkoord van 4 juli 2000 tussen de federale Staat, het | samenwerkingsakkoord van 4 juli 2000 tussen de federale Staat, het |
Vlaams Gewest, het Waals Gewest en de Duitstalige Gemeenschap | Vlaams Gewest, het Waals Gewest en de Duitstalige Gemeenschap |
betreffende de sociale economie; | betreffende de sociale economie; |
Gelet op de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd bij het | Gelet op de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd bij het |
koninklijk besluit van 17 juli 1991, inzonderheid op artikelen 55 tot | koninklijk besluit van 17 juli 1991, inzonderheid op artikelen 55 tot |
58; | 58; |
Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 betreffende de | Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 betreffende de |
administratieve en begrotingscontrole; | administratieve en begrotingscontrole; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 25 juli | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 25 juli |
2002; | 2002; |
Overwegende dat de Minister van Sociale Economie namelijk belast is | Overwegende dat de Minister van Sociale Economie namelijk belast is |
met het stimuleren van nieuwe initiatieven inzake sociale economie en | met het stimuleren van nieuwe initiatieven inzake sociale economie en |
met het versterken van de solidariteitsaspecten in het economisch | met het versterken van de solidariteitsaspecten in het economisch |
leven; | leven; |
Overwegende dat de ondersteuning van het management van | Overwegende dat de ondersteuning van het management van |
sociale-economieondernemingen van essentieel belang is; | sociale-economieondernemingen van essentieel belang is; |
Overwegende dat, met het oog op de bevordering van de uitwisseling van | Overwegende dat, met het oog op de bevordering van de uitwisseling van |
managementpraktijken tussen de klassieke handelsondernemingen en de | managementpraktijken tussen de klassieke handelsondernemingen en de |
sociale-economieondernemingen, er beslist werd een project « Sociale | sociale-economieondernemingen, er beslist werd een project « Sociale |
Plato » uit te werken voor een bedrag van 489.000 EUR, dat door de | Plato » uit te werken voor een bedrag van 489.000 EUR, dat door de |
Koning Boudewijnstichting zal worden beheerd. | Koning Boudewijnstichting zal worden beheerd. |
Overwegende dat de Koning Boudewijnstichting werd gekozen wegens haar | Overwegende dat de Koning Boudewijnstichting werd gekozen wegens haar |
federaal karakter en haar ervaring, | federaal karakter en haar ervaring, |
Besluit : | Besluit : |
Artikel 1.Een toelage van vierhonderdnegenentachtigduizend euro |
Artikel 1.Een toelage van vierhonderdnegenentachtigduizend euro |
(489.000 EUR), aangerekend op het krediet van het federaal Ministerie | (489.000 EUR), aangerekend op het krediet van het federaal Ministerie |
van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu voor het | van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu voor het |
begrotingsjaar 2002, organisatieafdeling 55, b.a. 42 33 03 87, wordt | begrotingsjaar 2002, organisatieafdeling 55, b.a. 42 33 03 87, wordt |
toegekend aan de Koning Boudewijnstichting waarvan de maatschappelijke | toegekend aan de Koning Boudewijnstichting waarvan de maatschappelijke |
zetel gevestigd is Brederodestraat 21, te 1000 Brussel. | zetel gevestigd is Brederodestraat 21, te 1000 Brussel. |
Art. 2.De toelage heeft tot doel een project « Sociale Plato » op te |
Art. 2.De toelage heeft tot doel een project « Sociale Plato » op te |
starten en te beheren, met het oog op de bevordering van de | starten en te beheren, met het oog op de bevordering van de |
uitwisseling van managementpraktijken tussen de klassieke | uitwisseling van managementpraktijken tussen de klassieke |
handelsondernemingen en de sociale-economieondernemingen omschreven in | handelsondernemingen en de sociale-economieondernemingen omschreven in |
artikel 1, § 2, 1°, van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de | artikel 1, § 2, 1°, van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de |
Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale | Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale |
economie, ondertekend te Brussel op 4 juli 2000. | economie, ondertekend te Brussel op 4 juli 2000. |
Art. 3.Voormeld project wordt door de Koning Boudewijnstichting |
Art. 3.Voormeld project wordt door de Koning Boudewijnstichting |
beheerd op basis van een overeenkomst gesloten met de Minister van | beheerd op basis van een overeenkomst gesloten met de Minister van |
Sociale Economie. De overeenkomst specificeert de termijnen, de | Sociale Economie. De overeenkomst specificeert de termijnen, de |
financiële bepalingen en de wijze waarop het project wordt uitgevoerd. | financiële bepalingen en de wijze waarop het project wordt uitgevoerd. |
Art. 4.Het project « Sociale Plato » heeft drie doelstellingen : |
Art. 4.Het project « Sociale Plato » heeft drie doelstellingen : |
1° Het oprichten van een Stuurgroep voor de begeleiding van het ganse | 1° Het oprichten van een Stuurgroep voor de begeleiding van het ganse |
project « Sociale Plato » en dat inzonderheid belast is met het | project « Sociale Plato » en dat inzonderheid belast is met het |
vastleggen van de modaliteiten van een oproep voor projecten in het | vastleggen van de modaliteiten van een oproep voor projecten in het |
kader van de criteria voorzien in artikel 5, en van de opvolging en | kader van de criteria voorzien in artikel 5, en van de opvolging en |
evaluatie van het uitgewerkt project. | evaluatie van het uitgewerkt project. |
2° Een oproep doen voor projecten om twee soorten initiatieven | 2° Een oproep doen voor projecten om twee soorten initiatieven |
financieel te kunnen ondersteunen : | financieel te kunnen ondersteunen : |
- concrete initiatieven inzake samenwerking op het gebied van | - concrete initiatieven inzake samenwerking op het gebied van |
management tussen tenminste een klassieke handelsonderneming en een | management tussen tenminste een klassieke handelsonderneming en een |
sociale-economieonderneming; | sociale-economieonderneming; |
- initiatieven voorgesteld door bemiddelaars van de klassieke economie | - initiatieven voorgesteld door bemiddelaars van de klassieke economie |
en/of van de sociale economie om de uitwerking van projecten inzake | en/of van de sociale economie om de uitwerking van projecten inzake |
samenwerking op het gebied van management op het terrein vlotter te | samenwerking op het gebied van management op het terrein vlotter te |
laten verlopen. | laten verlopen. |
3° Evaluatie van het ganse project door het organiseren van twee | 3° Evaluatie van het ganse project door het organiseren van twee |
rondetafels en door middel van een externe evaluatie. | rondetafels en door middel van een externe evaluatie. |
Art. 5.De gefinancierde projecten moeten voldoen aan de volgende |
Art. 5.De gefinancierde projecten moeten voldoen aan de volgende |
criteria : | criteria : |
1° Wat de actoren betreft : | 1° Wat de actoren betreft : |
In het kader van elk project moeten ten minste een actor uit de | In het kader van elk project moeten ten minste een actor uit de |
klassieke economische sector en een actor uit de sector van de sociale | klassieke economische sector en een actor uit de sector van de sociale |
economie betrokken partijen zijn. | economie betrokken partijen zijn. |
Onder « sector van de sociale economie » moet worden verstaan, alle | Onder « sector van de sociale economie » moet worden verstaan, alle |
initiatieven die ethisch aansluiten bij de principes vermeld in | initiatieven die ethisch aansluiten bij de principes vermeld in |
artikel 1, § 2, 1°, van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de | artikel 1, § 2, 1°, van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de |
Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale | Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale |
economie, ondertekend te Brussel op 4 juli 2000. | economie, ondertekend te Brussel op 4 juli 2000. |
Onder « sociale-economieondernemingen » moet worden verstaan, de | Onder « sociale-economieondernemingen » moet worden verstaan, de |
initiatieven die ethisch aansluiten bij de hierboven vermelde | initiatieven die ethisch aansluiten bij de hierboven vermelde |
principes, en waarvan de activiteit gekenmerkt wordt door : | principes, en waarvan de activiteit gekenmerkt wordt door : |
- het produceren of leveren van goederen en diensten die op de markt | - het produceren of leveren van goederen en diensten die op de markt |
worden gebracht, waarvoor een prijs wordt betaald en waarvoor er | worden gebracht, waarvoor een prijs wordt betaald en waarvoor er |
behoeften en een cliënteel zijn; | behoeften en een cliënteel zijn; |
- het streven naar continuïteit, rentabiliteit en duurzame | - het streven naar continuïteit, rentabiliteit en duurzame |
ontwikkeling; | ontwikkeling; |
- een graad van zelffinanciering (ontvangsten/(ontvangsten + | - een graad van zelffinanciering (ontvangsten/(ontvangsten + |
subsidies)) van minimum 20 pct. | subsidies)) van minimum 20 pct. |
2° Wat de bemiddelaars betreft : | 2° Wat de bemiddelaars betreft : |
In het kader van initiatieven voorgesteld door bemiddelaars om de | In het kader van initiatieven voorgesteld door bemiddelaars om de |
uitwerking van concrete projecten inzake samenwerking op het gebied | uitwerking van concrete projecten inzake samenwerking op het gebied |
van management vlotter te laten verlopen, moet onder tussenpersoon | van management vlotter te laten verlopen, moet onder tussenpersoon |
worden verstaan, iedere organisatie die inzicht heeft in een van de | worden verstaan, iedere organisatie die inzicht heeft in een van de |
betrokken sectoren en waarvan de ervaring inzake bemiddeling bij ten | betrokken sectoren en waarvan de ervaring inzake bemiddeling bij ten |
minste een van de twee voormelde acteurs kan worden bewezen. | minste een van de twee voormelde acteurs kan worden bewezen. |
3° Wat de inhoud betreft : | 3° Wat de inhoud betreft : |
In elk project wordt de inhoud van de uitwisseling omschreven. Voor | In elk project wordt de inhoud van de uitwisseling omschreven. Voor |
iedere betrokken partij moet de inbreng door de voorziene samenwerking | iedere betrokken partij moet de inbreng door de voorziene samenwerking |
bepaald worden. | bepaald worden. |
In het kader van de concrete initiatieven inzake samenwerking op het | In het kader van de concrete initiatieven inzake samenwerking op het |
gebied van management tussen ten minste een onderneming uit elke | gebied van management tussen ten minste een onderneming uit elke |
sector wordt de waaier van activiteiten die in aanmerking komen voor | sector wordt de waaier van activiteiten die in aanmerking komen voor |
ondersteuning beperkt tot samenwerking op het gebied van management | ondersteuning beperkt tot samenwerking op het gebied van management |
zoals : | zoals : |
- strategisch management : intern en extern onderzoek, | - strategisch management : intern en extern onderzoek, |
concurrentieonderzoek, onderzoek van de sterke en zwakke punten, | concurrentieonderzoek, onderzoek van de sterke en zwakke punten, |
opmaken en evalueren van een bedrijfsplan; | opmaken en evalueren van een bedrijfsplan; |
- human ressources management : selectie- en aanwervingsmethode, | - human ressources management : selectie- en aanwervingsmethode, |
loonregeling, permanente vorming, leiderschap; | loonregeling, permanente vorming, leiderschap; |
- marketing en verkoop : marketingstrategie, samenstellen van | - marketing en verkoop : marketingstrategie, samenstellen van |
klantbestanden, inspelen op het koopgedrag van de klant, vastleggen | klantbestanden, inspelen op het koopgedrag van de klant, vastleggen |
van de betaalmodaliteiten, gevolg geven aan de klachten van klanten; | van de betaalmodaliteiten, gevolg geven aan de klachten van klanten; |
- financieel management : balansonderzoek, ratio-onderzoek en | - financieel management : balansonderzoek, ratio-onderzoek en |
-interpretatie, opmaken van een budget, vermindering van de kosten, | -interpretatie, opmaken van een budget, vermindering van de kosten, |
verhoging van de ontvangsten, investeringsonderzoeken, aanboren van | verhoging van de ontvangsten, investeringsonderzoeken, aanboren van |
financiële bronnen; | financiële bronnen; |
- logistiek beheer : beheer van de voorraden, berekening van | - logistiek beheer : beheer van de voorraden, berekening van |
voorraadkosten, bepaling van de minimum- en maximumvoorraad, | voorraadkosten, bepaling van de minimum- en maximumvoorraad, |
berekening van de omloopsnelheid van de voorraden, opvolging van | berekening van de omloopsnelheid van de voorraden, opvolging van |
bestellingen, vervoer. | bestellingen, vervoer. |
De initiatieven voorgesteld door bemiddelaars van de klassieke | De initiatieven voorgesteld door bemiddelaars van de klassieke |
economie en/of van de sociale economie moeten ertoe bijdragen dat de | economie en/of van de sociale economie moeten ertoe bijdragen dat de |
ontwikkeling van concrete projecten inzake samenwerking op het gebied | ontwikkeling van concrete projecten inzake samenwerking op het gebied |
van management vlotter verloopt, projecten die zelf deel moeten | van management vlotter verloopt, projecten die zelf deel moeten |
uitmaken van de hierboven beschreven waaier van activiteiten. | uitmaken van de hierboven beschreven waaier van activiteiten. |
In uitzonderlijke en behoorlijk gemotiveerde omstandigheden is een | In uitzonderlijke en behoorlijk gemotiveerde omstandigheden is een |
afwijking van sommige voormelde ontvankelijkheidscriteria mogelijk. | afwijking van sommige voormelde ontvankelijkheidscriteria mogelijk. |
Art. 6.Om het in artikel 2 omschreven doel te kunnen bereiken, doet |
Art. 6.Om het in artikel 2 omschreven doel te kunnen bereiken, doet |
de Koning Boudewijnstichting een oproep voor projecten in België met | de Koning Boudewijnstichting een oproep voor projecten in België met |
vermelding van de criteria waaraan de kandidaten moeten voldoen om een | vermelding van de criteria waaraan de kandidaten moeten voldoen om een |
financiële hulp te kunnen genieten. | financiële hulp te kunnen genieten. |
Op basis van het ingediende dossier kiest een onafhankelijke jury de | Op basis van het ingediende dossier kiest een onafhankelijke jury de |
projecten die financieel worden ondersteund. Voorrang zal gegeven | projecten die financieel worden ondersteund. Voorrang zal gegeven |
worden aan concrete initiatieven inzake samenwerking op het gebied van | worden aan concrete initiatieven inzake samenwerking op het gebied van |
management ten opzichte van initiatieven voorgesteld door | management ten opzichte van initiatieven voorgesteld door |
bemiddelaars. | bemiddelaars. |
De lijst met de gekozen projecten wordt de Minister tot wiens | De lijst met de gekozen projecten wordt de Minister tot wiens |
bevoegdheid de Sociale Economie behoort, ter goedkeuring voorgelegd. | bevoegdheid de Sociale Economie behoort, ter goedkeuring voorgelegd. |
Art. 7.De kosten van dit project, die door de toelage worden gedekt, |
Art. 7.De kosten van dit project, die door de toelage worden gedekt, |
kunnen als volgt worden uitgesplitst. | kunnen als volgt worden uitgesplitst. |
1° Een bedrag van 360.000 EUR wordt besteed aan de financiering van de | 1° Een bedrag van 360.000 EUR wordt besteed aan de financiering van de |
door de jury gekozen initiatieven. | door de jury gekozen initiatieven. |
2° Een bedrag van 129.000 EUR wordt besteed aan de kosten voor het | 2° Een bedrag van 129.000 EUR wordt besteed aan de kosten voor het |
beheer van het project « Sociale Plato » door de Koning | beheer van het project « Sociale Plato » door de Koning |
Boudewijnstichting. | Boudewijnstichting. |
Laatstgenoemd bedrag valt als volgt uiteen : | Laatstgenoemd bedrag valt als volgt uiteen : |
- loonkosten : 90.000 EUR; | - loonkosten : 90.000 EUR; |
- kosten voor de onderaanneming (opvolging van projecten en | - kosten voor de onderaanneming (opvolging van projecten en |
ontmoetingen) : 17.500 EUR; | ontmoetingen) : 17.500 EUR; |
- werkingskosten : 21.500 EUR. | - werkingskosten : 21.500 EUR. |
Art. 8.Het toegekend bedrag zal geschieden in drie schijven : |
Art. 8.Het toegekend bedrag zal geschieden in drie schijven : |
- Een eerste schijf van 25 % van het bedrag wordt gestort na de | - Een eerste schijf van 25 % van het bedrag wordt gestort na de |
inwerkingtreding van deze overeenkomst. | inwerkingtreding van deze overeenkomst. |
- Een tweede schijf van 50 % van het bedrag wordt gestort vijf maanden | - Een tweede schijf van 50 % van het bedrag wordt gestort vijf maanden |
na de inwerkingtreding van deze overeenkomst, na overlegging van de | na de inwerkingtreding van deze overeenkomst, na overlegging van de |
bewijsstukken of conventies betreffende de twee eerste schijven. | bewijsstukken of conventies betreffende de twee eerste schijven. |
- Een derde schijf van 25 % wordt gestort na afloop van de periode, na | - Een derde schijf van 25 % wordt gestort na afloop van de periode, na |
overlegging van een eindverslag, van de nodige bewijsstukken en na | overlegging van een eindverslag, van de nodige bewijsstukken en na |
instemming van de opdrachtgever. | instemming van de opdrachtgever. |
De bedragen die niet dienen voor de financiering van de projecten | De bedragen die niet dienen voor de financiering van de projecten |
evenals de bedragen waarvoor de bewijsstukken ontoereikend zijn, zoals | evenals de bedragen waarvoor de bewijsstukken ontoereikend zijn, zoals |
gepreciseerd in de overeenkomst, moeten door de Koning | gepreciseerd in de overeenkomst, moeten door de Koning |
Boudewijnstichting worden teruggestort aan de Belgische Staat. | Boudewijnstichting worden teruggestort aan de Belgische Staat. |
Art. 9.Deze toelage zal uitgekeerd worden door storting op |
Art. 9.Deze toelage zal uitgekeerd worden door storting op |
bankrekening 068-0572720-59 geopend op naam van de Koning | bankrekening 068-0572720-59 geopend op naam van de Koning |
Boudewijnstichting. | Boudewijnstichting. |
Art. 10.De Koning Boudewijnstichting verbindt zich ertoe de Cel |
Art. 10.De Koning Boudewijnstichting verbindt zich ertoe de Cel |
Sociale Economie van het Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid | Sociale Economie van het Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid |
en Leefmilieu, Anspachlaan 1, 14e verdieping, bureau 20, te 1000 | en Leefmilieu, Anspachlaan 1, 14e verdieping, bureau 20, te 1000 |
Brussel, een eindverslag en een eindafrekening voor te leggen. | Brussel, een eindverslag en een eindafrekening voor te leggen. |
In het verslag moet duidelijk worden aangetoond dat de geldmiddelen | In het verslag moet duidelijk worden aangetoond dat de geldmiddelen |
werden aangewend conform de overeenkomst die tussen de partijen werd | werden aangewend conform de overeenkomst die tussen de partijen werd |
ondertekend. Dit verslag bevat als bijlage de bewijsstukken en alle | ondertekend. Dit verslag bevat als bijlage de bewijsstukken en alle |
nodig geachte stukken die waar en oprecht zijn verklaard door de | nodig geachte stukken die waar en oprecht zijn verklaard door de |
projectleiders en de Koning Boudewijnstichting. | projectleiders en de Koning Boudewijnstichting. |
Het verslag bevat, voor elk in aanmerking genomen project, een | Het verslag bevat, voor elk in aanmerking genomen project, een |
uitvoerige beschrijving van de uitgevoerde realisaties, van de graad | uitvoerige beschrijving van de uitgevoerde realisaties, van de graad |
waarin de nagestreefde doelstellingen zijn verwezenlijkt en van de | waarin de nagestreefde doelstellingen zijn verwezenlijkt en van de |
concrete resultaten die door de uitwerking van het initiatief zijn | concrete resultaten die door de uitwerking van het initiatief zijn |
bereikt. | bereikt. |
Het eindverslag en de eindafrekening moeten de Cel Sociale Economie | Het eindverslag en de eindafrekening moeten de Cel Sociale Economie |
uiterlijk 15 november 2003 worden overgelegd. | uiterlijk 15 november 2003 worden overgelegd. |
Art. 11.In geval van betwistingen zijn enkel de Brusselse rechtbanken |
Art. 11.In geval van betwistingen zijn enkel de Brusselse rechtbanken |
bevoegd. | bevoegd. |
Art. 12.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2002. |
Art. 12.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2002. |
Brussel, 26 juli 2002. | Brussel, 26 juli 2002. |
J. VANDE LANOTTE | J. VANDE LANOTTE |