Besluit van de Waalse Regering waarbij het « Institut scientifique de Service public » belast wordt met de opdracht van referentielaboratorium voor water, lucht en afval | Besluit van de Waalse Regering waarbij het « Institut scientifique de Service public » belast wordt met de opdracht van referentielaboratorium voor water, lucht en afval |
---|---|
MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST | MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST |
27 MEI 1999. - Besluit van de Waalse Regering waarbij het « Institut | 27 MEI 1999. - Besluit van de Waalse Regering waarbij het « Institut |
scientifique de Service public » (Openbaar wetenschappelijk instituut) | scientifique de Service public » (Openbaar wetenschappelijk instituut) |
belast wordt met de opdracht van referentielaboratorium voor water, | belast wordt met de opdracht van referentielaboratorium voor water, |
lucht en afval | lucht en afval |
De Waalse Regering, | De Waalse Regering, |
Gelet op het decreet van 7 juni 1990 houdende oprichting van een « | Gelet op het decreet van 7 juni 1990 houdende oprichting van een « |
Institut scientifique de Service public » in het Waalse Gewest | Institut scientifique de Service public » in het Waalse Gewest |
(I.S.S.E.P.), inzonderheid op artikel 3, tweede lid, 1°, b), vervangen | (I.S.S.E.P.), inzonderheid op artikel 3, tweede lid, 1°, b), vervangen |
bij het decreet van 9 april 1998; | bij het decreet van 9 april 1998; |
Gelet op het decreet van 3 maart 1999 betreffende de milieuvergunning; | Gelet op het decreet van 3 maart 1999 betreffende de milieuvergunning; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 |
maart 1999; | maart 1999; |
Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 15 | Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 15 |
april 1999; | april 1999; |
Gelet op de beraadslaging van de Waalse Regering van 1 april 1999 over | Gelet op de beraadslaging van de Waalse Regering van 1 april 1999 over |
het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van één maand; | het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van één maand; |
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 19 mei 1999, | Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 19 mei 1999, |
krachtens artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op | krachtens artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op |
de Raad van State; | de Raad van State; |
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu, Natuurlijke | Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu, Natuurlijke |
Hulpbronnen en Landbouw en van de Minister van Onderzoek, | Hulpbronnen en Landbouw en van de Minister van Onderzoek, |
Technologische Ontwikkeling, Sport en Internationale Betrekkingen, | Technologische Ontwikkeling, Sport en Internationale Betrekkingen, |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
Artikel 1.In de zin van dit besluit wordt verstaan onder : |
Artikel 1.In de zin van dit besluit wordt verstaan onder : |
1° bestuur : het Directoraat-generaal Natuurlijke Hulpbronnen en | 1° bestuur : het Directoraat-generaal Natuurlijke Hulpbronnen en |
Leefmilieu van het Ministerie van het Waalse Gewest; | Leefmilieu van het Ministerie van het Waalse Gewest; |
2° instituut : het « Institut scientifique de Service public »; | 2° instituut : het « Institut scientifique de Service public »; |
3° deskundig laboratorium : laboratorium waarvan de technische | 3° deskundig laboratorium : laboratorium waarvan de technische |
bevoegdheden officieel erkend zijn, met name d.m.v. publicaties van | bevoegdheden officieel erkend zijn, met name d.m.v. publicaties van |
internationaal niveau, en dat voorkomt op de lijst die opgemaakt is | internationaal niveau, en dat voorkomt op de lijst die opgemaakt is |
door het krachtens artikel 7 opgericht opvolgingscomité; | door het krachtens artikel 7 opgericht opvolgingscomité; |
4° accreditatie : erkenning door de federale overheid van het bestaan, | 4° accreditatie : erkenning door de federale overheid van het bestaan, |
binnen een laboratorium, van een systeem voor kwaliteitsgarantie dat | binnen een laboratorium, van een systeem voor kwaliteitsgarantie dat |
beantwoordt aan de norm EN 45001; | beantwoordt aan de norm EN 45001; |
5° technisch onderzoek : gecontroleerde monsterneming en metingen in | 5° technisch onderzoek : gecontroleerde monsterneming en metingen in |
situ en analysen van standaardmonsters; | situ en analysen van standaardmonsters; |
6° meting in situ : handeling ter plaatse verricht bij de | 6° meting in situ : handeling ter plaatse verricht bij de |
monsterneming om de waarde van sommige onstabiele parameters te | monsterneming om de waarde van sommige onstabiele parameters te |
bepalen; | bepalen; |
7° monsterneming : handeling die erin bestaat een representatief | 7° monsterneming : handeling die erin bestaat een representatief |
monster van een milieu te nemen zonder de samenstelling of de aard | monster van een milieu te nemen zonder de samenstelling of de aard |
ervan te wijzigen; | ervan te wijzigen; |
8° referentiemethodes : door het instituut goedgekeurde | 8° referentiemethodes : door het instituut goedgekeurde |
monsternemingmethodes, meettechnieken in situ en analysemethodes die | monsternemingmethodes, meettechnieken in situ en analysemethodes die |
aanbevolen worden om betrouwbare en vergelijkbare resultaten te | aanbevolen worden om betrouwbare en vergelijkbare resultaten te |
verkrijgen; | verkrijgen; |
9° systeem voor kwaliteitsgarantie : systeem voor het beheer van een | 9° systeem voor kwaliteitsgarantie : systeem voor het beheer van een |
laboratorium dat aan de normen EN 45001, ISO 25 of GPL beantwoordt en | laboratorium dat aan de normen EN 45001, ISO 25 of GPL beantwoordt en |
de kwaliteit van de activiteiten en bijgevolg van de resultaten | de kwaliteit van de activiteiten en bijgevolg van de resultaten |
garandeert. | garandeert. |
HOOFDSTUK I. - Opdracht van het referentielaboratorium | HOOFDSTUK I. - Opdracht van het referentielaboratorium |
Art. 2.Het instituut vervult de opdracht van referentielaboratorium |
Art. 2.Het instituut vervult de opdracht van referentielaboratorium |
inzake monsternemingen, metingen in situ en milieu-analyses. | inzake monsternemingen, metingen in situ en milieu-analyses. |
Het zorgt voor de kwaliteit van de verrichtingen alsook van de door de | Het zorgt voor de kwaliteit van de verrichtingen alsook van de door de |
laboratoria verstrekte diensten inzake lucht, water en afval. | laboratoria verstrekte diensten inzake lucht, water en afval. |
Het geheel van de middelen die het instituut aanwendt om zijn opdracht | Het geheel van de middelen die het instituut aanwendt om zijn opdracht |
te vervullen vormt een systeem voor kwaliteitsgarantie. | te vervullen vormt een systeem voor kwaliteitsgarantie. |
Art. 3.In het kader van deze opdracht moet het instituut : |
Art. 3.In het kader van deze opdracht moet het instituut : |
1° een handboek voor referentiemethodes uitwerken, bijhouden en | 1° een handboek voor referentiemethodes uitwerken, bijhouden en |
verspreiden; | verspreiden; |
2° een audit uitvoeren en de laboratoria die om hun erkenning vragen | 2° een audit uitvoeren en de laboratoria die om hun erkenning vragen |
aan een technisch onderzoek onderwerpen; | aan een technisch onderzoek onderwerpen; |
3° via onderlinge vergelijkingstests de kwaliteit evalueren van het | 3° via onderlinge vergelijkingstests de kwaliteit evalueren van het |
werk van de door het Waalse Gewest erkende laboratoria; | werk van de door het Waalse Gewest erkende laboratoria; |
4° een onderzoek doen naar de omstandigheden waarin de analytische | 4° een onderzoek doen naar de omstandigheden waarin de analytische |
methodes worden uitgevoerd; | methodes worden uitgevoerd; |
5° een databank van de meest voorkomende monsters creëren en | 5° een databank van de meest voorkomende monsters creëren en |
actualiseren; | actualiseren; |
6° technische bijstand verlenen aan de door het Waalse Gewest erkende | 6° technische bijstand verlenen aan de door het Waalse Gewest erkende |
laboratoria bij de tenuitvoerlegging van de referentiemethodes en van | laboratoria bij de tenuitvoerlegging van de referentiemethodes en van |
een systeem voor kwaliteitsgarantie; | een systeem voor kwaliteitsgarantie; |
7° deelnemen aan nationale of internationale workshops betreffende de | 7° deelnemen aan nationale of internationale workshops betreffende de |
methodes en technieken inzake monsternemingen, metingen in situ en | methodes en technieken inzake monsternemingen, metingen in situ en |
analyses; | analyses; |
8° de monsternemingmethodes, meettechnieken in situ en analysemethodes | 8° de monsternemingmethodes, meettechnieken in situ en analysemethodes |
ontwikkelen, verbeteren en testen; | ontwikkelen, verbeteren en testen; |
9° het bestuur technische steun verlenen; | 9° het bestuur technische steun verlenen; |
10° opdrachten in verband met die van het referentielaboratorium | 10° opdrachten in verband met die van het referentielaboratorium |
uitvoeren voor rekening van het bestuur. | uitvoeren voor rekening van het bestuur. |
HOOFDSTUK II. - Referentiemethodes | HOOFDSTUK II. - Referentiemethodes |
Art. 4.Om het in artikel 3, 1°, bedoelde handboek voor |
Art. 4.Om het in artikel 3, 1°, bedoelde handboek voor |
referentiemethodes uit te werken op grond van zijn vakkennis en zijn | referentiemethodes uit te werken op grond van zijn vakkennis en zijn |
ervaring moet het instituut : | ervaring moet het instituut : |
1° een databank van de geldende en in voorbereiding zijnde | 1° een databank van de geldende en in voorbereiding zijnde |
standaardmethodes; | standaardmethodes; |
2° gewestelijke, federale of internationale vergaderingen bijwonen | 2° gewestelijke, federale of internationale vergaderingen bijwonen |
waar standaard- of aanbevolen methoden worden bepaald; | waar standaard- of aanbevolen methoden worden bepaald; |
3° de technische raadpleging en de validatietests met deskundige | 3° de technische raadpleging en de validatietests met deskundige |
laboratoria organiseren; | laboratoria organiseren; |
4° adviezen inzamelen over de moeilijkheden die de laboratoria | 4° adviezen inzamelen over de moeilijkheden die de laboratoria |
ondervinden bij de toepassing van de methodes en bij de analysen en ze | ondervinden bij de toepassing van de methodes en bij de analysen en ze |
in voorkomend geval door deskundige laboratoria laten onderzoeken; | in voorkomend geval door deskundige laboratoria laten onderzoeken; |
5° het bestuur methodes voorstellen die als referentiemethodes erkend | 5° het bestuur methodes voorstellen die als referentiemethodes erkend |
kunnen worden. | kunnen worden. |
Art. 5.Alle Beltest EN 45001, ISO 25 of GPL geaccrediteerde |
Art. 5.Alle Beltest EN 45001, ISO 25 of GPL geaccrediteerde |
laboratoria worden van ambtswege erkend als deskundige laboratoria | laboratoria worden van ambtswege erkend als deskundige laboratoria |
voor het vak en de periode waarvoor zij geaccrediteerd zijn. | voor het vak en de periode waarvoor zij geaccrediteerd zijn. |
Door het Waalse Gewest erkende laboratoria kunnen opgenomen worden op | Door het Waalse Gewest erkende laboratoria kunnen opgenomen worden op |
de jaarlijkse lijst van deskundige laboratoria die opgemaakt is door | de jaarlijkse lijst van deskundige laboratoria die opgemaakt is door |
het krachtens artikel 7 opgerichte opvolgingscomité. | het krachtens artikel 7 opgerichte opvolgingscomité. |
De inschrijving op de lijst van deskundige laboratoria houdt niet in | De inschrijving op de lijst van deskundige laboratoria houdt niet in |
dat alle ingeschreven laboratoria systematisch geraadpleegd moeten | dat alle ingeschreven laboratoria systematisch geraadpleegd moeten |
worden. | worden. |
HOOFDSTUK III. - Financiering en toezicht | HOOFDSTUK III. - Financiering en toezicht |
Art. 6.De financiering van de opdracht van referentielaboratorium |
Art. 6.De financiering van de opdracht van referentielaboratorium |
valt gedeeltelijk ten laste van de basisallocatie 41.03 van programma | valt gedeeltelijk ten laste van de basisallocatie 41.03 van programma |
03 van de organieke afdeling 13 van de begroting van het Waalse | 03 van de organieke afdeling 13 van de begroting van het Waalse |
Gewest, van de begroting van het « Office wallon des Déchets » (Waalse | Gewest, van de begroting van het « Office wallon des Déchets » (Waalse |
dienst voor afvalstoffen) en van de begunstigde laboratoria, met name | dienst voor afvalstoffen) en van de begunstigde laboratoria, met name |
de kosten voor hun erkenning en hun deelneming aan de | de kosten voor hun erkenning en hun deelneming aan de |
vergelijkingstests. | vergelijkingstests. |
Op voorstel van het instituut bepaalt de Minister van Leefmilieu het | Op voorstel van het instituut bepaalt de Minister van Leefmilieu het |
tarief van de dienstverstrekkingen van het instituut in het kader van | tarief van de dienstverstrekkingen van het instituut in het kader van |
de erkenningsaanvragen en de vergelijkingstests. | de erkenningsaanvragen en de vergelijkingstests. |
Het instituut neemt de ontvangsten en uitgaven betreffende de opdracht | Het instituut neemt de ontvangsten en uitgaven betreffende de opdracht |
van referentielaboratorium op in een afzonderlijke boekhouding; deze | van referentielaboratorium op in een afzonderlijke boekhouding; deze |
boekhouding wordt aan de controle van het bestuur onderworpen. | boekhouding wordt aan de controle van het bestuur onderworpen. |
Het instituut maakt een jaarverslag op van de activiteiten die | Het instituut maakt een jaarverslag op van de activiteiten die |
plaatsvonden in het kader van deze opdracht. | plaatsvonden in het kader van deze opdracht. |
Art. 7.Er wordt een comité opgericht, hierna opvolgingscomité |
Art. 7.Er wordt een comité opgericht, hierna opvolgingscomité |
genoemd, met het oog op de opvolging van de opdracht van | genoemd, met het oog op de opvolging van de opdracht van |
referentielaboratorium. | referentielaboratorium. |
Het opvolgingscomité vervult de volgende opdrachten : | Het opvolgingscomité vervult de volgende opdrachten : |
1° het onderzoek van de voorstellen van het instituut i.v.m. het | 1° het onderzoek van de voorstellen van het instituut i.v.m. het |
opmaken van een referentiehandboek; | opmaken van een referentiehandboek; |
2° het onderzoek van eventuele klachten i.v.m. de erkenning; | 2° het onderzoek van eventuele klachten i.v.m. de erkenning; |
3° de erkenning als deskundig laboratorium en het jaarlijks opmaken | 3° de erkenning als deskundig laboratorium en het jaarlijks opmaken |
van de lijst van de deskundige laboratoria; | van de lijst van de deskundige laboratoria; |
4° het toezicht op de organisatie van de vergelijkingstests om | 4° het toezicht op de organisatie van de vergelijkingstests om |
onpartijdigheid te waarborgen; | onpartijdigheid te waarborgen; |
5° de instemming met de oprichting van technische werkgroepen; | 5° de instemming met de oprichting van technische werkgroepen; |
6° de goedkeuring van het jaarverslag van de opdracht; | 6° de goedkeuring van het jaarverslag van de opdracht; |
7° de goedkeuring en de controle van de aan de opdracht gebonden | 7° de goedkeuring en de controle van de aan de opdracht gebonden |
uitgaven. | uitgaven. |
Het maakt zijn huishoudelijk reglement op. | Het maakt zijn huishoudelijk reglement op. |
Art. 8.Het opvolgingscomité bestaat uit : |
Art. 8.Het opvolgingscomité bestaat uit : |
1° de directeur-generaal van het bestuur, of zijn vertegenwoordiger, | 1° de directeur-generaal van het bestuur, of zijn vertegenwoordiger, |
die het voorzitterschap waarneemt; | die het voorzitterschap waarneemt; |
2° de directeur-generaal van het instituut of zijn vertegenwoordiger; | 2° de directeur-generaal van het instituut of zijn vertegenwoordiger; |
3° verantwoordelijken van het bestuur en het instituut van wie de | 3° verantwoordelijken van het bestuur en het instituut van wie de |
aanwezigheid nodig is voor de behandeling van de agendapunten, al naar | aanwezigheid nodig is voor de behandeling van de agendapunten, al naar |
gelang de dagorde; | gelang de dagorde; |
4° de Inspecteur van Financiën, geaccrediteerd bij de Minister van | 4° de Inspecteur van Financiën, geaccrediteerd bij de Minister van |
Leefmilieu. | Leefmilieu. |
De sub 1°, 2° en 3° bedoelde leden zijn stemgerechtigd. Het sub 4° | De sub 1°, 2° en 3° bedoelde leden zijn stemgerechtigd. Het sub 4° |
bedoelde lid zetelt met raadgevende stem. | bedoelde lid zetelt met raadgevende stem. |
Een vertegenwoordiger van de door het Waalse Gewest erkende | Een vertegenwoordiger van de door het Waalse Gewest erkende |
laboratoria kan als waarnemer zetelen. | laboratoria kan als waarnemer zetelen. |
Het opvolgingscomité maakt zijn huishoudelijk reglement op waarin | Het opvolgingscomité maakt zijn huishoudelijk reglement op waarin |
bepalingen betreffende de specifieke financiële verbintenissen worden | bepalingen betreffende de specifieke financiële verbintenissen worden |
opgenomen. Het beslist bij meerderheid van stemmen. Het secretariaat | opgenomen. Het beslist bij meerderheid van stemmen. Het secretariaat |
van het opvolgingscomité wordt waargenomen door het instituut. | van het opvolgingscomité wordt waargenomen door het instituut. |
HOOFDSTUK IV. - Bijkomende en slotbepalingen | HOOFDSTUK IV. - Bijkomende en slotbepalingen |
Art. 9.Het instituut wordt ertoe gemachtigd contacten te leggen voor |
Art. 9.Het instituut wordt ertoe gemachtigd contacten te leggen voor |
de deelneming aan intra- of extragewestelijke programma's i.v.m. het | de deelneming aan intra- of extragewestelijke programma's i.v.m. het |
toezicht op de milieutechnologieën en de opdrachten van | toezicht op de milieutechnologieën en de opdrachten van |
referentielaboratorium. | referentielaboratorium. |
Het instituut laat het opvolgingscomité weten of de contacten enig | Het instituut laat het opvolgingscomité weten of de contacten enig |
belang hebben voor de uitvoering van zijn opdracht van | belang hebben voor de uitvoering van zijn opdracht van |
referentielaboratorium. | referentielaboratorium. |
In dat verband mag het instituut geen enkele financiële verbintenis | In dat verband mag het instituut geen enkele financiële verbintenis |
aangaan zonder de toestemming van de Minister van Leefmilieu als het | aangaan zonder de toestemming van de Minister van Leefmilieu als het |
om een nieuwe verbintenis gaat, en zonder die van het opvolgingscomité | om een nieuwe verbintenis gaat, en zonder die van het opvolgingscomité |
als er geldmiddelen beschikbaar zijn voor een daartoe vastgelegde | als er geldmiddelen beschikbaar zijn voor een daartoe vastgelegde |
kredietlijn. | kredietlijn. |
Art. 10.Het instituut organiseert zijn opdracht van |
Art. 10.Het instituut organiseert zijn opdracht van |
referentielaboratorium in het kader van zijn statuut en zijn | referentielaboratorium in het kader van zijn statuut en zijn |
structuur. | structuur. |
Het legt het voorstel ter goedkeuring voor aan de Regering, samen met | Het legt het voorstel ter goedkeuring voor aan de Regering, samen met |
het advies van het opvolgingscomité. | het advies van het opvolgingscomité. |
Art. 11.Het instituut legt een jaarverslag over i.v.m. de uitvoering |
Art. 11.Het instituut legt een jaarverslag over i.v.m. de uitvoering |
van de opdracht van referentielaboratorium, met onder meer een | van de opdracht van referentielaboratorium, met onder meer een |
evaluatie van de algemene kwaliteit van de milieulaboratoria. | evaluatie van de algemene kwaliteit van de milieulaboratoria. |
Het bevat ook aanbevelingen voor de verbetering van die kwaliteit. | Het bevat ook aanbevelingen voor de verbetering van die kwaliteit. |
Art. 12.De erkende dienstverstrekkingen bedoeld in artikel 4, § 2, |
Art. 12.De erkende dienstverstrekkingen bedoeld in artikel 4, § 2, |
6°, van het decreet van 7 juni 1990 houdende oprichting van een « | 6°, van het decreet van 7 juni 1990 houdende oprichting van een « |
Institut scientifique de Service public » in het Waalse Gewest slaan | Institut scientifique de Service public » in het Waalse Gewest slaan |
onder meer op : | onder meer op : |
1° analyses i.v.m. iedere door de Regering toevertrouwde opdracht; | 1° analyses i.v.m. iedere door de Regering toevertrouwde opdracht; |
2° analyses betreffende onderzoeksprogramma's gefinancierd met | 2° analyses betreffende onderzoeksprogramma's gefinancierd met |
overheidsgelden, met inbegrip van die welke betrekking hebben op de | overheidsgelden, met inbegrip van die welke betrekking hebben op de |
controle van een industrieel proefproces; | controle van een industrieel proefproces; |
3° analyses waarvoor in het Waalse Gewest geen gekwalificeerde | 3° analyses waarvoor in het Waalse Gewest geen gekwalificeerde |
laboratoria gekozen kunnen worden. | laboratoria gekozen kunnen worden. |
Art. 13.Artikel 5 van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van |
Art. 13.Artikel 5 van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van |
25 oktober 1990 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning | 25 oktober 1990 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning |
van de laboratoria belast met de officiële analyses inzake bescherming | van de laboratoria belast met de officiële analyses inzake bescherming |
tegen verontreiniging van het oppervlaktewater en het tot drinkwater | tegen verontreiniging van het oppervlaktewater en het tot drinkwater |
verwerkbaar water wordt opgeheven. | verwerkbaar water wordt opgeheven. |
Art. 14.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2000. |
Art. 14.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2000. |
Art. 15.De Minister van Leefmilieu en de Minister van Onderzoek en |
Art. 15.De Minister van Leefmilieu en de Minister van Onderzoek en |
Technologische Ontwikkeling zijn belast met de uitvoering van dit | Technologische Ontwikkeling zijn belast met de uitvoering van dit |
besluit. | besluit. |
Namen, 27 mei 1999. | Namen, 27 mei 1999. |
De Minister-President van de Waalse Regering, | De Minister-President van de Waalse Regering, |
belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en | belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en |
Patrimonium, | Patrimonium, |
R. COLLIGNON | R. COLLIGNON |
De Minister van Leefmilieu, Natuurlijke Hulpbronnen en Landbouw, | De Minister van Leefmilieu, Natuurlijke Hulpbronnen en Landbouw, |
G. LUTGEN | G. LUTGEN |
De Minister van Onderzoek, Technologische Ontwikkeling, Sport en | De Minister van Onderzoek, Technologische Ontwikkeling, Sport en |
Internationale Betrekkingen, | Internationale Betrekkingen, |
W. ANCION | W. ANCION |