Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Waalse Regering van 24/03/2020
← Terug naar "Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 8 betreffende de uitoefening door het provinciecollege van de bevoegdheden toegekend aan de provincieraad bij artikel L2212-32 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie "
Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 8 betreffende de uitoefening door het provinciecollege van de bevoegdheden toegekend aan de provincieraad bij artikel L2212-32 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 8 betreffende de uitoefening door het provinciecollege van de bevoegdheden toegekend aan de provincieraad bij artikel L2212-32 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie
WAALSE OVERHEIDSDIENST WAALSE OVERHEIDSDIENST
24 MAART 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten 24 MAART 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten
nr. 8 betreffende de uitoefening door het provinciecollege van de nr. 8 betreffende de uitoefening door het provinciecollege van de
bevoegdheden toegekend aan de provincieraad bij artikel L2212-32 van bevoegdheden toegekend aan de provincieraad bij artikel L2212-32 van
het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie
De Waalse Regering, De Waalse Regering,
Gelet op artikel 39 van de Grondwet, Gelet op artikel 39 van de Grondwet,
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der
instellingen, zoals gewijzigd, artikel 6; instellingen, zoals gewijzigd, artikel 6;
Gelet op het decreet van 17 maart 2020 tot toekenning van bijzondere Gelet op het decreet van 17 maart 2020 tot toekenning van bijzondere
machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis
Covid-19; Covid-19;
Overwegende dat de buitengewone gezondheidscrisis in verband met Overwegende dat de buitengewone gezondheidscrisis in verband met
Covid-19 die heden België treft en dat de huidige en komende regels, Covid-19 die heden België treft en dat de huidige en komende regels,
genomen om de verspreiding van het virus onder de bevolking te genomen om de verspreiding van het virus onder de bevolking te
beperken, van dien aard zijn dat ze iedere vorm van activiteit op het beperken, van dien aard zijn dat ze iedere vorm van activiteit op het
grondgebied van het Waalse Gewest vertragen en sommige diensten zelfs grondgebied van het Waalse Gewest vertragen en sommige diensten zelfs
lamleggen; lamleggen;
Overwegende dat dit van dien aard is dat de goede werking van de Overwegende dat dit van dien aard is dat de goede werking van de
verschillende openbare diensten, inzonderheid de plaatselijke verschillende openbare diensten, inzonderheid de plaatselijke
besturen, belemmert; besturen, belemmert;
Overwegende dat de Regering, krachtens artikel 1 van het decreet van Overwegende dat de Regering, krachtens artikel 1 van het decreet van
17 maart 2020 tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse 17 maart 2020 tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse
Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19, bevoegd is om Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19, bevoegd is om
alle nuttige maatregelen te nemen om iedere situatie te voorkomen en alle nuttige maatregelen te nemen om iedere situatie te voorkomen en
te behandelen die problemen stelt in het strikte kader van de pandemie te behandelen die problemen stelt in het strikte kader van de pandemie
Covid-19 en haar gevolgen en die dringend behandeld moeten worden op Covid-19 en haar gevolgen en die dringend behandeld moeten worden op
straffe van ernstig gevaar; straffe van ernstig gevaar;
Overwegende dat het heden passend is, dringend en zonder dralen de Overwegende dat het heden passend is, dringend en zonder dralen de
werking van de provincieorganen te regelen. Zoniet dreigt hun handelen werking van de provincieorganen te regelen. Zoniet dreigt hun handelen
volledig lamgelegd te worden tijdens de tijd die de pandemie duurt; volledig lamgelegd te worden tijdens de tijd die de pandemie duurt;
Overwegende dat de provincies met name bevoegd zijn om de materies te Overwegende dat de provincies met name bevoegd zijn om de materies te
regelen die onder het provinciaal belang vallen; regelen die onder het provinciaal belang vallen;
Overwegende dat de bevoegdheden van de provincieraad in onderafdeling Overwegende dat de bevoegdheden van de provincieraad in onderafdeling
4 van afdeling 2 van hoofdstuk 2 van Titel 1 van Boek 2 van het eerste 4 van afdeling 2 van hoofdstuk 2 van Titel 1 van Boek 2 van het eerste
deel van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de deel van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de
Decentralisatie nader bepaald worden. Artikel L2212-32 van het Wetboek Decentralisatie nader bepaald worden. Artikel L2212-32 van het Wetboek
van de plaatselijke democratie en de decentralisatie bepaalt dat de van de plaatselijke democratie en de decentralisatie bepaalt dat de
provincieraad alles wat van provinciaal belang is, regelt en artikel provincieraad alles wat van provinciaal belang is, regelt en artikel
L2212-38 van hetzelfde Wetboek bepaalt dat de raad de L2212-38 van hetzelfde Wetboek bepaalt dat de raad de
provinciereglementen van inwendig bestuur maakt; provinciereglementen van inwendig bestuur maakt;
Overwegende dat er gezien de ongekende gezondheidscrisis waarmee het Overwegende dat er gezien de ongekende gezondheidscrisis waarmee het
Waalse Gewest en heel België worden geconfronteerd, niet kan worden Waalse Gewest en heel België worden geconfronteerd, niet kan worden
uitgesloten dat de provincieraadsleden niet langer in de raad kunnen uitgesloten dat de provincieraadsleden niet langer in de raad kunnen
vergaderen, hetzij om de verspreiding van Covid-19 te voorkomen, vergaderen, hetzij om de verspreiding van Covid-19 te voorkomen,
hetzij omdat hun gezondheidstoestand dat niet toe zou laten; hetzij omdat hun gezondheidstoestand dat niet toe zou laten;
Dat er ook kan niet worden uitgesloten dat de provincies op zeer korte Dat er ook kan niet worden uitgesloten dat de provincies op zeer korte
termijn specifieke verordeningen moeten vaststellen, die met name termijn specifieke verordeningen moeten vaststellen, die met name
bedoeld zijn om de verspreiding van bovengenoemde gezondheidscrisis te bedoeld zijn om de verspreiding van bovengenoemde gezondheidscrisis te
voorkomen; voorkomen;
Overwegende dat het, in deze uitzonderlijke omstandigheden en om de Overwegende dat het, in deze uitzonderlijke omstandigheden en om de
continuïteit van de openbare dienstverlening en de uitoefening van de continuïteit van de openbare dienstverlening en de uitoefening van de
onontbeerlijke opdrachten van de provincies te garanderen, passend is onontbeerlijke opdrachten van de provincies te garanderen, passend is
dat de bevoegdheden van de provincieraad die dringend moeten worden dat de bevoegdheden van de provincieraad die dringend moeten worden
uitgeoefend, gedurende 30 dagen door het gemeentecollege worden uitgeoefend, gedurende 30 dagen door het gemeentecollege worden
uitgeoefend; uitgeoefend;
Overwegende dat het College het dringend karakter, en dus de dwingende Overwegende dat het College het dringend karakter, en dus de dwingende
noodzaak, die zijn optreden op basis van dit besluit rechtvaardigt, noodzaak, die zijn optreden op basis van dit besluit rechtvaardigt,
moet motiveren; moet motiveren;
Dat het in dit verband passend is om rekening te houden met het Dat het in dit verband passend is om rekening te houden met het
besluit van bijzondere machten betreffende de tijdelijke opschorting besluit van bijzondere machten betreffende de tijdelijke opschorting
van dwingende termijnen en termijnen voor het indienen van beroepen van dwingende termijnen en termijnen voor het indienen van beroepen
vastgesteld in de gezamenlijke Waalse wetgeving en reglementering of vastgesteld in de gezamenlijke Waalse wetgeving en reglementering of
aangenomen krachtens deze, evenals die vastgesteld in de wetten en aangenomen krachtens deze, evenals die vastgesteld in de wetten en
koninklijke besluiten vallend onder de bevoegdheden van het Waalse koninklijke besluiten vallend onder de bevoegdheden van het Waalse
Gewest krachtens de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van Gewest krachtens de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van
8 augustus 1980; 8 augustus 1980;
Dat de dwingende termijnen die aan de provincies worden opgelegd, in Dat de dwingende termijnen die aan de provincies worden opgelegd, in
uitvoering van bedoeld besluit daadwerkelijk worden opgeschort en dus uitvoering van bedoeld besluit daadwerkelijk worden opgeschort en dus
in principe, behoudens behoorlijk gemotiveerde uitzondering, de in principe, behoudens behoorlijk gemotiveerde uitzondering, de
dringende noodzakelijkheid niet kunnen rechtvaardigen; dringende noodzakelijkheid niet kunnen rechtvaardigen;
Overwegende dat de niet-dringende beslissingen die onder de Overwegende dat de niet-dringende beslissingen die onder de
bevoegdheid van de provincieraad vallen, derhalve door de bevoegdheid van de provincieraad vallen, derhalve door de
provincieraad zullen worden uitgeoefend wanneer deze opnieuw provincieraad zullen worden uitgeoefend wanneer deze opnieuw
bijeenkomt; bijeenkomt;
Dat deze uitzonderlijke maatregel zo nodig en in geval van verlenging Dat deze uitzonderlijke maatregel zo nodig en in geval van verlenging
of verergering van de hierboven genoemde uitzonderlijke of verergering van de hierboven genoemde uitzonderlijke
gezondheidsomstandigheden zal worden herzien of verlengd; gezondheidsomstandigheden zal worden herzien of verlengd;
Overwegende dat wanneer het provinciecollege bij de toepassing van dit Overwegende dat wanneer het provinciecollege bij de toepassing van dit
besluit in de plaats komt van de provincieraad, zijn beslissingen aan besluit in de plaats komt van de provincieraad, zijn beslissingen aan
de toezichtscontrole worden onderworpen zoals die op een beslissing de toezichtscontrole worden onderworpen zoals die op een beslissing
van de provincieraad van toepassing zou zijn geweest; van de provincieraad van toepassing zou zijn geweest;
Overwegende dat de beslissingen die door het provinciecollege worden Overwegende dat de beslissingen die door het provinciecollege worden
aangenomen ter uitvoering van de bevoegdheden die hem tijdelijk zijn aangenomen ter uitvoering van de bevoegdheden die hem tijdelijk zijn
toegekend op basis van dit besluit van bijzondere machten, zo spoedig toegekend op basis van dit besluit van bijzondere machten, zo spoedig
mogelijk en in ieder geval binnen drie maanden na de inwerkingtreding mogelijk en in ieder geval binnen drie maanden na de inwerkingtreding
ervan door de provincieraad moeten worden bevestigd. Indien dit niet ervan door de provincieraad moeten worden bevestigd. Indien dit niet
het geval is, worden zij geacht nooit uitwerking te hebben gehad; het geval is, worden zij geacht nooit uitwerking te hebben gehad;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 3 van het decreet van 17 maart Overwegende dat overeenkomstig artikel 3 van het decreet van 17 maart
2020 tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in 2020 tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in
het kader van de gezondheidscrisis Covid-19, dit besluit "van het kader van de gezondheidscrisis Covid-19, dit besluit "van
bijzondere machten" niet moet worden onderworpen aan het advies van de bijzondere machten" niet moet worden onderworpen aan het advies van de
afdeling Wetgeving van de Raad van State, die de Regering in elk geval afdeling Wetgeving van de Raad van State, die de Regering in elk geval
heeft verzocht om geen adviesaanvragen dringend in te dienen. Het heeft verzocht om geen adviesaanvragen dringend in te dienen. Het
decreet tot bevestiging van dit besluit zal worden voorgelegd aan de decreet tot bevestiging van dit besluit zal worden voorgelegd aan de
afdeling Wetgeving van de Raad van State; afdeling Wetgeving van de Raad van State;
Op de voordracht van de Minister van Plaatselijke Besturen en het Op de voordracht van de Minister van Plaatselijke Besturen en het
Stedenbeleid; Stedenbeleid;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :

Artikel 1.Gedurende een periode van 30 dagen te rekenen vanaf de dag

Artikel 1.Gedurende een periode van 30 dagen te rekenen vanaf de dag
na de inwerkingtreding van dit besluit door de Regering, worden de na de inwerkingtreding van dit besluit door de Regering, worden de
bevoegdheden van de provincieraad als bedoeld in artikel L2212-32 van bevoegdheden van de provincieraad als bedoeld in artikel L2212-32 van
het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie door het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie door
het provinciecollege uitgeoefend met als enig doel de continuïteit van het provinciecollege uitgeoefend met als enig doel de continuïteit van
de openbare dienstverlening ondanks de pandemie Covid-19 te garanderen de openbare dienstverlening ondanks de pandemie Covid-19 te garanderen
en voor zover het dringend karakter van zijn optreden en de dwingende en voor zover het dringend karakter van zijn optreden en de dwingende
noodzaak gerechtvaardigd zijn. noodzaak gerechtvaardigd zijn.

Art. 2.§ 1. De ter uitvoering van artikel 1 genomen beslissingen van

Art. 2.§ 1. De ter uitvoering van artikel 1 genomen beslissingen van
het provinciecollege kunnen de geldende verordeningen, ordonnanties of het provinciecollege kunnen de geldende verordeningen, ordonnanties of
beslissingen van de provincieraad opheffen, aanvullen, wijzigen of beslissingen van de provincieraad opheffen, aanvullen, wijzigen of
vervangen. Zij kunnen met name de administratieve sancties voor hun vervangen. Zij kunnen met name de administratieve sancties voor hun
inbreuk vaststellen. inbreuk vaststellen.
§ 2. De ter uitvoering van paragraaf 1 genomen beslissingen kunnen § 2. De ter uitvoering van paragraaf 1 genomen beslissingen kunnen
worden aangenomen zonder dat de wettelijk of reglementair worden aangenomen zonder dat de wettelijk of reglementair
voorgeschreven adviezen voorafgaandelijk worden ingewonnen. voorgeschreven adviezen voorafgaandelijk worden ingewonnen.

Art. 3.De beslissingen die ter uitvoering van artikel 1 worden

Art. 3.De beslissingen die ter uitvoering van artikel 1 worden
aangenomen, moeten binnen drie maanden na de inwerkingtreding ervan aangenomen, moeten binnen drie maanden na de inwerkingtreding ervan
door de provincieraad worden bevestigd. door de provincieraad worden bevestigd.
Bij gebrek aan bevestiging binnen de in het eerste lid bedoelde Bij gebrek aan bevestiging binnen de in het eerste lid bedoelde
termijn worden zij geacht nooit uitwerking te hebben gehad. termijn worden zij geacht nooit uitwerking te hebben gehad.

Art. 4.Dit besluit heeft uitwerking op 23 maart 2020.

Art. 4.Dit besluit heeft uitwerking op 23 maart 2020.
Namen, 24 maart 2020. Namen, 24 maart 2020.
Voor de Waalse Regering : Voor de Waalse Regering :
De Minister-President, De Minister-President,
E. DI RUPO E. DI RUPO
De Minister van Huisvesting, de Plaatselijke Besturen en het De Minister van Huisvesting, de Plaatselijke Besturen en het
Stedenbeleid, Stedenbeleid,
P.-Y. DERMAGNE P.-Y. DERMAGNE
^