Besluit van de Waalse Regering betreffende de modaliteiten voor het overleg voorafgaand aan de uitwerking van de contracten van actief beheer en de vaststelling van niet-uitvoering van de maatregelen van actief beheer | Besluit van de Waalse Regering betreffende de modaliteiten voor het overleg voorafgaand aan de uitwerking van de contracten van actief beheer en de vaststelling van niet-uitvoering van de maatregelen van actief beheer |
---|---|
MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST | MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST |
20 NOVEMBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de | 20 NOVEMBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de |
modaliteiten voor het overleg voorafgaand aan de uitwerking van de | modaliteiten voor het overleg voorafgaand aan de uitwerking van de |
contracten van actief beheer en de vaststelling van niet-uitvoering | contracten van actief beheer en de vaststelling van niet-uitvoering |
van de maatregelen van actief beheer | van de maatregelen van actief beheer |
De Waalse Regering, | De Waalse Regering, |
Gelet op de richtlijn 79/409/EEG van de Raad van de Europese | Gelet op de richtlijn 79/409/EEG van de Raad van de Europese |
Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand; | Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand; |
Gelet op de richtlijn 92/43/EEG van de Raad van de Europese | Gelet op de richtlijn 92/43/EEG van de Raad van de Europese |
Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de | Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de |
natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna; | natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna; |
Gelet op de wet van 12 juli 1973 over het natuurbehoud, inzonderheid | Gelet op de wet van 12 juli 1973 over het natuurbehoud, inzonderheid |
op de artikelen 26, § 2, tweede lid, en § 3, tweede en derde lid, en § | op de artikelen 26, § 2, tweede lid, en § 3, tweede en derde lid, en § |
4, tweede lid, en artikel 27, § 1, tweede lid en § 4 zoals ingevoegd | 4, tweede lid, en artikel 27, § 1, tweede lid en § 4 zoals ingevoegd |
bij het decreet van 6 december 2001 betreffende betreffende de | bij het decreet van 6 december 2001 betreffende betreffende de |
instandhouding van de Natura 2000-gebieden alsook van de wilde fauna | instandhouding van de Natura 2000-gebieden alsook van de wilde fauna |
en flora; | en flora; |
Gelet op het advies van de "Conseil supérieur wallon de la | Gelet op het advies van de "Conseil supérieur wallon de la |
Conservation de la Nature" (Waalse Hoge Raad voor het Natuurbehoud), | Conservation de la Nature" (Waalse Hoge Raad voor het Natuurbehoud), |
gegeven op 17 september 2002; | gegeven op 17 september 2002; |
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 24 | Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 24 |
juli 2003; | juli 2003; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 27 juli | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 27 juli |
2003; | 2003; |
Gelet op het advies 35.837/2/V van de Raad van State, gegeven op 10 | Gelet op het advies 35.837/2/V van de Raad van State, gegeven op 10 |
september 2003; | september 2003; |
Op de voordracht van de Minister van Landbouw en Landelijke | Op de voordracht van de Minister van Landbouw en Landelijke |
Aangelegenheden; | Aangelegenheden; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
HOOFDSTUK I. - Algemeen | HOOFDSTUK I. - Algemeen |
Artikel 1.De bepalingen van dit besluit gelden noch voor de bossen en |
Artikel 1.De bepalingen van dit besluit gelden noch voor de bossen en |
wouden die deel uitmaken van het domein van het Waalse Gewest noch | wouden die deel uitmaken van het domein van het Waalse Gewest noch |
voor de bossen en wouden die onder het Boswetboek vallen. | voor de bossen en wouden die onder het Boswetboek vallen. |
HOOFDSTUK II. - Voorafgaandelijk overleg | HOOFDSTUK II. - Voorafgaandelijk overleg |
Art. 2.§ 1. De directeur van het Centrum van de Afdeling Natuur en |
Art. 2.§ 1. De directeur van het Centrum van de Afdeling Natuur en |
Bossen of diens gemachtigde hierna de directeur genoemd, geeft bij ter | Bossen of diens gemachtigde hierna de directeur genoemd, geeft bij ter |
post aangetekend schrijven met bericht van ontvangst kennis van de | post aangetekend schrijven met bericht van ontvangst kennis van de |
aanwijzing van de Natura 2000-site aan de eigenaars en de bezetters | aanwijzing van de Natura 2000-site aan de eigenaars en de bezetters |
die bij de site betrokken zijn en nodigt ze uit voor een | die bij de site betrokken zijn en nodigt ze uit voor een |
overlegvergadering die minstens vijftien dagen na de verzending van de | overlegvergadering die minstens vijftien dagen na de verzending van de |
uitnodiging belegd wordt; hij nodigt er eveneens de | uitnodiging belegd wordt; hij nodigt er eveneens de |
Instandhoudingscommissie op uit. | Instandhoudingscommissie op uit. |
In de uitnodiging worden plaats, dag en uur van de vergadering en de | In de uitnodiging worden plaats, dag en uur van de vergadering en de |
agenda vermeld. | agenda vermeld. |
In de agenda worden de middelen opgesomd die in de site uitgevoerd | In de agenda worden de middelen opgesomd die in de site uitgevoerd |
dienen te worden om de doelstellingen van de regeling van actief | dienen te worden om de doelstellingen van de regeling van actief |
beheer van de site, zoals bepaald bij het aanwijzingsbesluit, te | beheer van de site, zoals bepaald bij het aanwijzingsbesluit, te |
bereiken. | bereiken. |
Bij de uitnodiging wordt een model van machtiging gevoegd waardoor de | Bij de uitnodiging wordt een model van machtiging gevoegd waardoor de |
betrokken eigenaar of bezetter geldig vertegenwoordigd kunnen worden | betrokken eigenaar of bezetter geldig vertegenwoordigd kunnen worden |
door de gemachtigde die ze daartoe gekozen hebben. | door de gemachtigde die ze daartoe gekozen hebben. |
§ 2. Nadat hij nagekeken heeft of alle bij de site betrokken eigenaars | § 2. Nadat hij nagekeken heeft of alle bij de site betrokken eigenaars |
en bezetters aanwezig dan wel geldig vertegenwoordigd zijn, neemt de | en bezetters aanwezig dan wel geldig vertegenwoordigd zijn, neemt de |
directeur akte van elke overeenstemming over de keuze van de middelen | directeur akte van elke overeenstemming over de keuze van de middelen |
die in het aanwijzingsbesluit van de site worden voorgesteld om de | die in het aanwijzingsbesluit van de site worden voorgesteld om de |
doelstellingen van de regeling van actief beheer te bereiken. | doelstellingen van de regeling van actief beheer te bereiken. |
In de zin van artikel 26, § 4, eerste lid, van de wet over het | In de zin van artikel 26, § 4, eerste lid, van de wet over het |
natuurbehoud is er overeenstemming over de middelen die ingezet dienen | natuurbehoud is er overeenstemming over de middelen die ingezet dienen |
te worden in de site om de doelstellingen van de regeling van actief | te worden in de site om de doelstellingen van de regeling van actief |
beheer van de site te bereiken zodra er eenstemmigheid bestaat over de | beheer van de site te bereiken zodra er eenstemmigheid bestaat over de |
keuze van de middelen bij alle bij de site betrokken eigenaars en | keuze van de middelen bij alle bij de site betrokken eigenaars en |
bezetters. | bezetters. |
§ 3. De eigenaars en bezetters bedoeld in § 2, tweede lid, wijzen een | § 3. De eigenaars en bezetters bedoeld in § 2, tweede lid, wijzen een |
notaris aan die meer bepaald belast is met de uitwerking van een | notaris aan die meer bepaald belast is met de uitwerking van een |
ontwerp-contract van actief beheer waarin de middelen opgetekend | ontwerp-contract van actief beheer waarin de middelen opgetekend |
worden die uitgekozen worden om de doelstellingen van actief beheer | worden die uitgekozen worden om de doelstellingen van actief beheer |
van de site te bereiken. | van de site te bereiken. |
Indien eigenaars en bezetters het niet eens kunnen worden over de | Indien eigenaars en bezetters het niet eens kunnen worden over de |
keuze van de notaris, wordt deze door de directeur aangewezen. | keuze van de notaris, wordt deze door de directeur aangewezen. |
§ 4. Indien akte is genomen van de overeenstemming bedoeld in § 2, | § 4. Indien akte is genomen van de overeenstemming bedoeld in § 2, |
geeft de directeur binnen acht dagen na afsluiten van de | geeft de directeur binnen acht dagen na afsluiten van de |
overlegvergadering kennis aan de notaris van het aanwijzingsbesluit | overlegvergadering kennis aan de notaris van het aanwijzingsbesluit |
van de site en van het afschrift van de notulen van de | van de site en van het afschrift van de notulen van de |
overlegvergadering. | overlegvergadering. |
De directeur belast de notaris met de voorbereiding, de redactie van | De directeur belast de notaris met de voorbereiding, de redactie van |
en de onderhandeling over het ontwerp-contract van actief beheer, | en de onderhandeling over het ontwerp-contract van actief beheer, |
evenals van de oproeping tot een overlegvergadering binnen een termijn | evenals van de oproeping tot een overlegvergadering binnen een termijn |
van drie maanden te rekenen van het afsluiten van de | van drie maanden te rekenen van het afsluiten van de |
overlegvergadering met alle bij de site betrokken eigenaars en | overlegvergadering met alle bij de site betrokken eigenaars en |
bezetters, de directeur en een vertegenwoordiger van de | bezetters, de directeur en een vertegenwoordiger van de |
Instandhoudingscommissie van de site. | Instandhoudingscommissie van de site. |
De notaris wordt het beheersen van de gegevens van wetenschappelijke | De notaris wordt het beheersen van de gegevens van wetenschappelijke |
aard die hem door de directeur worden overgemaakt, niet aangerekend. | aard die hem door de directeur worden overgemaakt, niet aangerekend. |
§ 5. De directeur neemt akte van het ontbreken van elke | § 5. De directeur neemt akte van het ontbreken van elke |
overeenstemming betreffende de keuze van de middelen die in de site | overeenstemming betreffende de keuze van de middelen die in de site |
ingezet dienen te worden om de doelstellingen van de regeling van | ingezet dienen te worden om de doelstellingen van de regeling van |
actief beheer van de site te bereiken : | actief beheer van de site te bereiken : |
1o indien een eigenaar of bezetter van de betrokken site de | 1o indien een eigenaar of bezetter van de betrokken site de |
overlegvergadering niet bijwoont of er niet geldig vertegenwoordigd | overlegvergadering niet bijwoont of er niet geldig vertegenwoordigd |
is; | is; |
2o indien er geen eenstemmigheid bereikt wordt onder de eigenaars en | 2o indien er geen eenstemmigheid bereikt wordt onder de eigenaars en |
de bezetters van de betrokken site over de keuze van de middelen die | de bezetters van de betrokken site over de keuze van de middelen die |
ingezet dienen te worden in de site om de doelstellingen van de | ingezet dienen te worden in de site om de doelstellingen van de |
regeling van actief beheer te bereiken. | regeling van actief beheer te bereiken. |
HOOFDSTUK III. - Uitwerking van het beheerscontract | HOOFDSTUK III. - Uitwerking van het beheerscontract |
Art. 3.§ 1. Op de overlegvergadering bedoeld in artikel 2, § 4, |
Art. 3.§ 1. Op de overlegvergadering bedoeld in artikel 2, § 4, |
tweede lid, licht de notaris de deelnemers meer bepaald in over de | tweede lid, licht de notaris de deelnemers meer bepaald in over de |
vigerende wetgeving, de gevolgen van het aanwijzingsbesluit van de | vigerende wetgeving, de gevolgen van het aanwijzingsbesluit van de |
site en het ontwerp-contract van actief beheer dat door hem ter | site en het ontwerp-contract van actief beheer dat door hem ter |
goedkeuring wordt voorgelegd aan de eigenaars en bezetters van de site | goedkeuring wordt voorgelegd aan de eigenaars en bezetters van de site |
en aan de directeur. | en aan de directeur. |
De eigenaars en bezetters van de betrokken site en de directeur kunnen | De eigenaars en bezetters van de betrokken site en de directeur kunnen |
elke wijziging voorstellen in het ontwerp-contract van actief beheer | elke wijziging voorstellen in het ontwerp-contract van actief beheer |
wat betreft de keuze van middelen op de overlegvergadering om de | wat betreft de keuze van middelen op de overlegvergadering om de |
doelstellingen van de regeling van actief beheer bedoeld bij het | doelstellingen van de regeling van actief beheer bedoeld bij het |
aanwijzingsbesluit van de site te bereiken. Een vertegenwoordiger van | aanwijzingsbesluit van de site te bereiken. Een vertegenwoordiger van |
de Instandhoudingscommissie neemt met raadgevende stem deel aan het | de Instandhoudingscommissie neemt met raadgevende stem deel aan het |
debat. | debat. |
§ 2. Als het eventueel gewijzigde ontwerp niet de goedkeuring krijgt | § 2. Als het eventueel gewijzigde ontwerp niet de goedkeuring krijgt |
van de eigenaars en bezetters of de directeur, kan de notaris, voor | van de eigenaars en bezetters of de directeur, kan de notaris, voor |
hij akte neemt van het ontbreken van overeenstemming, om de | hij akte neemt van het ontbreken van overeenstemming, om de |
bemiddeling van de voorzitter van de Instandhoudingscommissie of diens | bemiddeling van de voorzitter van de Instandhoudingscommissie of diens |
gemachtigde verzoeken. | gemachtigde verzoeken. |
De notaris licht ogenblikkelijk de vertegenwoordiger van de | De notaris licht ogenblikkelijk de vertegenwoordiger van de |
Instandhoudingscommissie in en stelt de vergadering uit tot een datum | Instandhoudingscommissie in en stelt de vergadering uit tot een datum |
die hij in onderlinge overeenstemming met de deelnemers vaststelt. Die | die hij in onderlinge overeenstemming met de deelnemers vaststelt. Die |
vergadering wordt belegd zonder nieuwe uitnodiging. | vergadering wordt belegd zonder nieuwe uitnodiging. |
§ 3. In de zin van artikel 26, § 4, eerste lid, van de wet van 12 juli | § 3. In de zin van artikel 26, § 4, eerste lid, van de wet van 12 juli |
1973 over het natuurbehoud is er overeenstemming over het | 1973 over het natuurbehoud is er overeenstemming over het |
ontwerp-contract van actief beheer zodra het eventueel gewijzigde | ontwerp-contract van actief beheer zodra het eventueel gewijzigde |
ontwerp de goedkeuring krijgt van alle betrokken eigenaars en | ontwerp de goedkeuring krijgt van alle betrokken eigenaars en |
bezetters, in voorkomend geval na bemiddeling van de voorzitter van de | bezetters, in voorkomend geval na bemiddeling van de voorzitter van de |
Instandhoudingscommissie of diens vertegenwoordiger. | Instandhoudingscommissie of diens vertegenwoordiger. |
§ 4. De notaris neemt akte van de overeenstemming van partijen en | § 4. De notaris neemt akte van de overeenstemming van partijen en |
stelt de authentieke akte op waarin het contract van actief beheer | stelt de authentieke akte op waarin het contract van actief beheer |
opgenomen wordt en laat het ondertekenen door alle partijen die het | opgenomen wordt en laat het ondertekenen door alle partijen die het |
hebben goedgekeurd binnen een termijn van drie maanden die ingaat te | hebben goedgekeurd binnen een termijn van drie maanden die ingaat te |
rekenen van het afsluiten van de laatste onderhandelingsvergadering. | rekenen van het afsluiten van de laatste onderhandelingsvergadering. |
§ 5. De notaris laat het contract van actief beheer inschrijven op de | § 5. De notaris laat het contract van actief beheer inschrijven op de |
bewaring der hypotheken en maakt er onmiddellijk een afschrift van | bewaring der hypotheken en maakt er onmiddellijk een afschrift van |
over aan de eigenaars en bezetters van de site, evenals aan de | over aan de eigenaars en bezetters van de site, evenals aan de |
directeur en aan de Instandhoudingscommissie. | directeur en aan de Instandhoudingscommissie. |
Onmiddellijk na de overschrijving vormen de rechten en verplichtingen | Onmiddellijk na de overschrijving vormen de rechten en verplichtingen |
die uit het contract van actief beheer voortvloeien ten opzichte van | die uit het contract van actief beheer voortvloeien ten opzichte van |
alle ondertekenende partijen de gepaste beheersmaatregelen om de | alle ondertekenende partijen de gepaste beheersmaatregelen om de |
doelstellingen van de regeling van actief beheer in de betrokken site | doelstellingen van de regeling van actief beheer in de betrokken site |
te bereiken. | te bereiken. |
§ 6. De notaris neemt akte van het ontbreken van overeenstemming over | § 6. De notaris neemt akte van het ontbreken van overeenstemming over |
het ontwerp-contract van actief beheer : | het ontwerp-contract van actief beheer : |
1o indien een eigenaar of een bezetter van de betrokken site de | 1o indien een eigenaar of een bezetter van de betrokken site de |
onderhandelingsvergadering niet bijwoont of er niet geldig | onderhandelingsvergadering niet bijwoont of er niet geldig |
vertegenwoordigd is; | vertegenwoordigd is; |
2o indien er geen eenstemmingheid ontstaat bij alle eigenaars en | 2o indien er geen eenstemmingheid ontstaat bij alle eigenaars en |
bezetters van de betrokken site over het eventueel gewijzigd | bezetters van de betrokken site over het eventueel gewijzigd |
ontwerp-contract van actief beheer. | ontwerp-contract van actief beheer. |
HOOFDSTUK IV. - Ontbreken van overeenstemming | HOOFDSTUK IV. - Ontbreken van overeenstemming |
Art. 4.Indien er geen eenstemmigheid bereikt wordt onder de eigenaars |
Art. 4.Indien er geen eenstemmigheid bereikt wordt onder de eigenaars |
en bezetters van de site overeenkomstig de bepalingen van de artikelen | en bezetters van de site overeenkomstig de bepalingen van de artikelen |
2, § 5, en 3, § 6, besluit de Regering na in voorkomend geval rekening | 2, § 5, en 3, § 6, besluit de Regering na in voorkomend geval rekening |
te hebben gehouden met de meningen die uitgedrukt zijn door een | te hebben gehouden met de meningen die uitgedrukt zijn door een |
meerderheid van eigenaars en bezetters van de site en na advies van de | meerderheid van eigenaars en bezetters van de site en na advies van de |
bij site betrokken Instandhoudingscommissie, tot de gepaste | bij site betrokken Instandhoudingscommissie, tot de gepaste |
maatregelen om de doelstellingen van de regeling van actief beheer | maatregelen om de doelstellingen van de regeling van actief beheer |
zoals bepaald bij het aanwijzingsbesluit van de site te bereiken. | zoals bepaald bij het aanwijzingsbesluit van de site te bereiken. |
Onder de gepaste maatregelen om de doelstellingen van de regeling van | Onder de gepaste maatregelen om de doelstellingen van de regeling van |
actief beheer te bereiken, kan de Regering meer bepaald een contract | actief beheer te bereiken, kan de Regering meer bepaald een contract |
van actief beheer sluiten met de eigenaars en bezetters van de site | van actief beheer sluiten met de eigenaars en bezetters van de site |
die in de meerderheid een dergelijk contract gunstig gezind zijn. | die in de meerderheid een dergelijk contract gunstig gezind zijn. |
Voor de andere eigenaars en bezetters van de site die zich niet bij | Voor de andere eigenaars en bezetters van de site die zich niet bij |
die meerderheid aangesloten hebben die een contract van actief beheer | die meerderheid aangesloten hebben die een contract van actief beheer |
gunstig gezind is, neemt de Regering de gepaste maatregelen aan om de | gunstig gezind is, neemt de Regering de gepaste maatregelen aan om de |
doelstellingen van actief beheer zoals bepaald bij het | doelstellingen van actief beheer zoals bepaald bij het |
aanwijzingsbesluit van de site te bereiken. | aanwijzingsbesluit van de site te bereiken. |
Onder die maatregelen kan de Regering ten opzichte van de eigenaars en | Onder die maatregelen kan de Regering ten opzichte van de eigenaars en |
bezetters die hun overeenstemming met het contract van actief beheer | bezetters die hun overeenstemming met het contract van actief beheer |
bedoeld bij artikel 3, § 4, niet hebben uitgedrukt, maatregelen van | bedoeld bij artikel 3, § 4, niet hebben uitgedrukt, maatregelen van |
actief beheer aannemen die dat contract van actief beheer eventueel | actief beheer aannemen die dat contract van actief beheer eventueel |
bevat. | bevat. |
HOOFDSTUK V. - Vaststelling van de niet-uitvoering van de maatregelen | HOOFDSTUK V. - Vaststelling van de niet-uitvoering van de maatregelen |
van actief beheer | van actief beheer |
Art. 5.Onverminderd de regels betreffende de vaststelling van |
Art. 5.Onverminderd de regels betreffende de vaststelling van |
strafrechtelijke overtredingen is de directeur of elk door hem | strafrechtelijke overtredingen is de directeur of elk door hem |
gemachtigd personeelslid bevoegd om elke niet-uitvoering van de | gemachtigd personeelslid bevoegd om elke niet-uitvoering van de |
maatregelen van actief beheer die voor de site gelden, vast te stellen | maatregelen van actief beheer die voor de site gelden, vast te stellen |
en meer bepaald elke tekortkoming ten opzichte van de clausules van | en meer bepaald elke tekortkoming ten opzichte van de clausules van |
het beheerscontract. | het beheerscontract. |
De directeur of diens gemachtigde stelt het proces-verbaal op waarvan | De directeur of diens gemachtigde stelt het proces-verbaal op waarvan |
een afschrift bij ter post aangetekend schrijven met bericht van | een afschrift bij ter post aangetekend schrijven met bericht van |
ontvangst binnen de vijftien dagen wordt overgemaakt aan de betrokken | ontvangst binnen de vijftien dagen wordt overgemaakt aan de betrokken |
eigenaar of bezetter en aan de instandhoudingscommissie. | eigenaar of bezetter en aan de instandhoudingscommissie. |
De betrokken eigenaar of bezetter beschikt over een termijn van twee | De betrokken eigenaar of bezetter beschikt over een termijn van twee |
maanden om zijn verweermiddelen bij ter post aangetekend schrijven met | maanden om zijn verweermiddelen bij ter post aangetekend schrijven met |
bericht van ontvangst aan de directeur te richten. | bericht van ontvangst aan de directeur te richten. |
Als die termijn eenmaal voorbij is, wordt het stilzwijgen van de | Als die termijn eenmaal voorbij is, wordt het stilzwijgen van de |
eigenaar of bezetter als een erkenning van de werkelijkheid van de | eigenaar of bezetter als een erkenning van de werkelijkheid van de |
vastgestelde feiten beschouwd. | vastgestelde feiten beschouwd. |
Art. 6.De Minister bevoegd voor Natuurbehoud is belast met de |
Art. 6.De Minister bevoegd voor Natuurbehoud is belast met de |
uitvoering van dit besluit. | uitvoering van dit besluit. |
Namen, 20 november 2003. | Namen, 20 november 2003. |
De Minister-President, | De Minister-President, |
J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE | J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE |
De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, | De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, |
J. HAPPART | J. HAPPART |