Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Waalse Regering van 17/07/2003
← Terug naar "Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de wijze van ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat "
Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de wijze van ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de wijze van ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat
MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST
17 JULI 2003. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de 17 JULI 2003. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de
wijze van ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet wijze van ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet
vaststaat vaststaat
De Waalse Regering, De Waalse Regering,
Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en
Patrimonium, inzonderheid op artikel 33, vervangen bij het decreet van Patrimonium, inzonderheid op artikel 33, vervangen bij het decreet van
18 juli 2002; 18 juli 2002;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8 Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8
januari 2003; januari 2003;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 9 Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 9
januari 2003; januari 2003;
Gelet op het advies van de Gewestelijke Commissie voor Ruimtelijke Gelet op het advies van de Gewestelijke Commissie voor Ruimtelijke
Ordening, gegeven op 27 februari 2003; Ordening, gegeven op 27 februari 2003;
Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et
Provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad voor Steden, Gemeenten en Provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad voor Steden, Gemeenten en
Provincies van het Waalse Gewest), uitgebracht op 24 februari 2003; Provincies van het Waalse Gewest), uitgebracht op 24 februari 2003;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 14 mei 2003; Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 14 mei 2003;
Op de voordracht van de Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw Op de voordracht van de Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw
en Leefmilieu; en Leefmilieu;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :

Artikel 1.In boek IV, titel I van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke

Artikel 1.In boek IV, titel I van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke
Ordening, Stedenbouw en Patrimonium wordt een hoofdstuk XXVI Ordening, Stedenbouw en Patrimonium wordt een hoofdstuk XXVI
ingevoegd, luidend als volgt : ingevoegd, luidend als volgt :
"Hoofdstuk XXVI - Ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming "Hoofdstuk XXVI - Ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming
nog niet vaststaat. nog niet vaststaat.

Art. 452/54.Om ontvankelijk te zijn, dienen in het gemeentelijk

Art. 452/54.Om ontvankelijk te zijn, dienen in het gemeentelijk
programmadossier bedoeld in artikel 33, § 2, 1o, te worden opgenomen : programmadossier bedoeld in artikel 33, § 2, 1o, te worden opgenomen :
1o een document met als titel « analyse van de toestand in feite en in 1o een document met als titel « analyse van de toestand in feite en in
rechte »; rechte »;
2o een document met als titel « evaluatieverslag »; 2o een document met als titel « evaluatieverslag »;
3o een document met als titel « programmering van de ontsluiting van 3o een document met als titel « programmering van de ontsluiting van
de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat ». de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat ».

Art. 452/55.Het document met als titel « analyse van de toestand

Art. 452/55.Het document met als titel « analyse van de toestand
bestaande in feite en in rechte » houdt in : bestaande in feite en in rechte » houdt in :
1o de analyse van de feitelijk bestaande toestand, waarbij voor elk 1o de analyse van de feitelijk bestaande toestand, waarbij voor elk
gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, aangegeven wordt in gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, aangegeven wordt in
welke mate het onder druk staat en voor bebouwing geschikt is, en welke mate het onder druk staat en voor bebouwing geschikt is, en
waarbij elk gebied meer bepaald beoordeeld wordt vanuit diens ligging, waarbij elk gebied meer bepaald beoordeeld wordt vanuit diens ligging,
zijn fysieke kenmerken (oppervlakte, topografie, aard van de bodem, zijn fysieke kenmerken (oppervlakte, topografie, aard van de bodem,
ecologische waarde,...), diens natuurlijke, landschappelijke en ecologische waarde,...), diens natuurlijke, landschappelijke en
bebouwde omgeving, diens huidige of potentiële bereikbaarheid via de bebouwde omgeving, diens huidige of potentiële bereikbaarheid via de
verschillende vervoerswijzen, de huidige of de vooropgestelde verschillende vervoerswijzen, de huidige of de vooropgestelde
uitrusting meer bepaald wat de riolering betreft. Bij die analyse uitrusting meer bepaald wat de riolering betreft. Bij die analyse
worden voor elk gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, worden voor elk gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat,
gevoegd : gevoegd :
a) een kaart opgesteld aan de hand van een N.G.I.-basiskaart op a) een kaart opgesteld aan de hand van een N.G.I.-basiskaart op
maximumschaal 1/25 000, dat het gehele grondgebied van de gemeente maximumschaal 1/25 000, dat het gehele grondgebied van de gemeente
beslaat en waarbij de oppervlakte van elk gebied waarvan de bestemming beslaat en waarbij de oppervlakte van elk gebied waarvan de bestemming
nog niet vaststaat, aangegeven wordt; nog niet vaststaat, aangegeven wordt;
b) een expliciete en relevante fotoreportage; b) een expliciete en relevante fotoreportage;
c) een kaart opgesteld aan de hand van een kadastrale basiskaart op c) een kaart opgesteld aan de hand van een kadastrale basiskaart op
maximumschaal 1/2 500, waarop meer bepaald de onmiddellijke context maximumschaal 1/2 500, waarop meer bepaald de onmiddellijke context
van het gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, aangegeven van het gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, aangegeven
wordt, evenals de topografie, de uitrustingen en de bodembezetting; wordt, evenals de topografie, de uitrustingen en de bodembezetting;
2o voor elk gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, de 2o voor elk gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, de
analyse van de rechtelijk bestaande toestand, zoals omschreven in analyse van de rechtelijk bestaande toestand, zoals omschreven in
artikel 254, 1o, b , met als bijlage een kaart opgesteld aan de hand artikel 254, 1o, b , met als bijlage een kaart opgesteld aan de hand
van een kadastrale basiskaart op maximumschaal 1/2 500 en een van een kadastrale basiskaart op maximumschaal 1/2 500 en een
afschrift van de administratieve stukken aan de hand waarvan opgemaakt afschrift van de administratieve stukken aan de hand waarvan opgemaakt
kan worden dat het gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat, kan worden dat het gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat,
ontsloten wordt in de zin van artikel 12bis van de overgangs- en ontsloten wordt in de zin van artikel 12bis van de overgangs- en
slotbepalingen van het decreet van 27 november 1997 tot wijziging van slotbepalingen van het decreet van 27 november 1997 tot wijziging van
het Waals Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium. het Waals Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium.

Art. 452/56.Het document met als titel « evaluatieverslag » geeft de

Art. 452/56.Het document met als titel « evaluatieverslag » geeft de
behoeften aan nieuwe, te bebouwen gronden aan op basis van een analyse behoeften aan nieuwe, te bebouwen gronden aan op basis van een analyse
van de tendensen in de demografische en economische ontwikkeling van van de tendensen in de demografische en economische ontwikkeling van
de gemeente, waarbij minstens gevoegd worden : de gemeente, waarbij minstens gevoegd worden :
1o de inventaris van de afgedankte bedrijfsruimten, van de in verval 1o de inventaris van de afgedankte bedrijfsruimten, van de in verval
geraakte recreatieruimten en de vrijliggende gronden die als te geraakte recreatieruimten en de vrijliggende gronden die als te
bebouwen gebied opgenomen zijn in het gewestplan, met als bijlage een bebouwen gebied opgenomen zijn in het gewestplan, met als bijlage een
kaart opgesteld op grond van een kadastraal plan op schaal 1/10 000 kaart opgesteld op grond van een kadastraal plan op schaal 1/10 000
dat het gehele grondgebied van de gemeente beslaat en waarin de dat het gehele grondgebied van de gemeente beslaat en waarin de
oppervlakte opgenomen wordt van de afgedankte bedrijfsruimten, van de oppervlakte opgenomen wordt van de afgedankte bedrijfsruimten, van de
in verval geraakte recreatieruimten en de vrijliggende gronden die als in verval geraakte recreatieruimten en de vrijliggende gronden die als
te bebouwen gebied opgenomen zijn; te bebouwen gebied opgenomen zijn;
2o de evaluatie van de behoeften aan gronden die op korte en 2o de evaluatie van de behoeften aan gronden die op korte en
middellange termijn voor verblijven worden bestemd, opgesteld op grond middellange termijn voor verblijven worden bestemd, opgesteld op grond
van een inventaris ervan en van de te verwachten evolutie; van een inventaris ervan en van de te verwachten evolutie;
3o de evaluatie op korte en middellange termijn van de behoeften aan 3o de evaluatie op korte en middellange termijn van de behoeften aan
gronden die bestemd zijn voor de vestiging of de ontwikkeling van gronden die bestemd zijn voor de vestiging of de ontwikkeling van
economische activiteiten, recreatie en toerisme, diensten en openbare economische activiteiten, recreatie en toerisme, diensten en openbare
en gemeenschappelijke uitrustingen, op grond van een inventaris ervan en gemeenschappelijke uitrustingen, op grond van een inventaris ervan
en van de te verwachten ontwikkeling. en van de te verwachten ontwikkeling.

Art. 452/57.§ 1. Het document met als titel « programmering van de

Art. 452/57.§ 1. Het document met als titel « programmering van de
ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat » ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat »
houdt in : houdt in :
1o een verslag met de opties die de doelstellingen bepalen inzake 1o een verslag met de opties die de doelstellingen bepalen inzake
inrichting van de gemeente en, voor elk gebied waarvan de bestemming inrichting van de gemeente en, voor elk gebied waarvan de bestemming
nog niet vaststaat, de algemene bestemming(en) en het nog niet vaststaat, de algemene bestemming(en) en het
prioriteitsnummer voor de ontsluiting ervan. prioriteitsnummer voor de ontsluiting ervan.
2o een verantwoording van de keuzes ten opzichte van : de analyse van 2o een verantwoording van de keuzes ten opzichte van : de analyse van
de toestand in feite en in rechte, het evaluatieverslag, de de toestand in feite en in rechte, het evaluatieverslag, de
doelstellingen voor de inrichting van de gemeente, de versterking van doelstellingen voor de inrichting van de gemeente, de versterking van
de plaatselijke ruimtelijke structuur, de opties van het gewestelijk de plaatselijke ruimtelijke structuur, de opties van het gewestelijk
ruimtelijk ontwikkelingsplan, van het gemeentelijk structuurplan ruimtelijk ontwikkelingsplan, van het gemeentelijk structuurplan
indien bestaande, van het gemeentelijk actieprogramma inzake indien bestaande, van het gemeentelijk actieprogramma inzake
huisvesting indien bestaande en van het gemeentelijk huisvesting indien bestaande en van het gemeentelijk
natuurbevorderingsplan en het gemeentelijk plan voor natuurbevorderingsplan en het gemeentelijk plan voor
plattelandsontwikkeling indien bestaande; plattelandsontwikkeling indien bestaande;
3o een programmeringsplan vastgesteld aan de hand van een 3o een programmeringsplan vastgesteld aan de hand van een
N.G.I.-basiskaart op schaal 1/25 000 waarop het gehele grondgebied van N.G.I.-basiskaart op schaal 1/25 000 waarop het gehele grondgebied van
de gemeente opgenomen is en waarbij voor elk gebied waarvan de de gemeente opgenomen is en waarbij voor elk gebied waarvan de
bestemming nog niet vaststaat, aangegeven wordt : bestemming nog niet vaststaat, aangegeven wordt :
a) de oppervlakte, aan de hand van een zwarte rand; a) de oppervlakte, aan de hand van een zwarte rand;
b) de algemene bestemming(en); b) de algemene bestemming(en);
c) de prioriteitenvolgorde voor de ontsluiting. c) de prioriteitenvolgorde voor de ontsluiting.
De oppervlakte van de gebieden waarvan de bestemming nog niet De oppervlakte van de gebieden waarvan de bestemming nog niet
vaststaat die ontsloten worden in de zin van artikel 12bis van de vaststaat die ontsloten worden in de zin van artikel 12bis van de
overgangs- en slotbepalingen van het decreet van 27 november 1997 tot overgangs- en slotbepalingen van het decreet van 27 november 1997 tot
wijziging van het Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en wijziging van het Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en
Patrimonium, wordt eveneens in het plan opgenomen. Patrimonium, wordt eveneens in het plan opgenomen.
§ 2. Het gemeentelijk programma bepaalt de algemene bestemming(en) van § 2. Het gemeentelijk programma bepaalt de algemene bestemming(en) van
elk gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat volgens de elk gebied waarvan de bestemming nog niet vaststaat volgens de
gebieden bestemd voor bebouwing bedoeld in artikel 25. In overdruk gebieden bestemd voor bebouwing bedoeld in artikel 25. In overdruk
kunnen de oppervlakten bedoeld in artikel 40, alsook bijkomende kunnen de oppervlakten bedoeld in artikel 40, alsook bijkomende
voorschriften als bedoeld in artikel 41, worden opgenomen. voorschriften als bedoeld in artikel 41, worden opgenomen.

Art. 452/58.De wijze van uitwerking van het gemeentelijk programma is

Art. 452/58.De wijze van uitwerking van het gemeentelijk programma is
eveneens van toepassing op de herziening ervan. eveneens van toepassing op de herziening ervan.
Voor iedere herziening van een gemeentelijk programma is een globale Voor iedere herziening van een gemeentelijk programma is een globale
aanpak nodig van alle gebieden waarvan de bestemming nog niet aanpak nodig van alle gebieden waarvan de bestemming nog niet
vaststaat, die binnen de gemeentegrenzen gelegen zijn. vaststaat, die binnen de gemeentegrenzen gelegen zijn.
Wanneer een herziening van het gewestplan of van een afwijkend Wanneer een herziening van het gewestplan of van een afwijkend
gemeentelijk plan van aanleg dat als gevolg heeft de wijziging van de gemeentelijk plan van aanleg dat als gevolg heeft de wijziging van de
oppervlakte van de gemeentelijke gebieden waarvan de bestemming nog oppervlakte van de gemeentelijke gebieden waarvan de bestemming nog
niet vaststaat, ofwel op eigen initiatief ofwel binnen een door de niet vaststaat, ofwel op eigen initiatief ofwel binnen een door de
Waalse Regering aan de gemeente opgelegde termijn in werking treedt, Waalse Regering aan de gemeente opgelegde termijn in werking treedt,
herziet de gemeenteraad het gemeentelijk programma voor de ontsluiting herziet de gemeenteraad het gemeentelijk programma voor de ontsluiting
van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat. van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat.

Art. 452/59.Indien een gebied waarvan de bestemming nog niet

Art. 452/59.Indien een gebied waarvan de bestemming nog niet
vaststaat, zich over het grondgebied van twee of meer gemeenten vaststaat, zich over het grondgebied van twee of meer gemeenten
uitstrekt, dient iedere betrokken gemeente haar eigen gemeentelijk uitstrekt, dient iedere betrokken gemeente haar eigen gemeentelijk
programma vast te stellen. programma vast te stellen.
Bij de vaststelling van het gemeentelijk programma voor de ontsluiting Bij de vaststelling van het gemeentelijk programma voor de ontsluiting
van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat, wint de van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat, wint de
gemeenteraad het advies in van de naburige gemeenten over de opties gemeenteraad het advies in van de naburige gemeenten over de opties
van dat programma die betrekking hebben op de gebieden waarvan de van dat programma die betrekking hebben op de gebieden waarvan de
bestemming nog niet vaststaat die zich uitstrekken over hun bestemming nog niet vaststaat die zich uitstrekken over hun
grondgebied. Dat advies wordt bij het gemeentelijk programma gevoegd. grondgebied. Dat advies wordt bij het gemeentelijk programma gevoegd.
De naburige gemeenten maken hun advies over binnen een termijn van De naburige gemeenten maken hun advies over binnen een termijn van
negentig dagen na het verzoek van de gemeenteraad. Als die termijn negentig dagen na het verzoek van de gemeenteraad. Als die termijn
eenmaal verstreken is, wordt het advies geacht gunstig te zijn. eenmaal verstreken is, wordt het advies geacht gunstig te zijn.
De Waalse Regering beslist op eigen initiatief of op verzoek van één De Waalse Regering beslist op eigen initiatief of op verzoek van één
van de gemeenteraden over de vaststelling van een gemeentelijk plan van de gemeenteraden over de vaststelling van een gemeentelijk plan
van aanleg dat het gehele gebied waarvan de bestemming nog niet van aanleg dat het gehele gebied waarvan de bestemming nog niet
vaststaat, beslaat." vaststaat, beslaat."

Art. 2.Het gemeentelijk programma voor de ontsluiting van de gebieden

Art. 2.Het gemeentelijk programma voor de ontsluiting van de gebieden
waarvan de bestemming nog niet vaststaat, opgemaakt op grond van waarvan de bestemming nog niet vaststaat, opgemaakt op grond van
artikel 33 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw artikel 33 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw
en Patrimonium, dat op 1 oktober 2002 in werking is getreden, en/of en Patrimonium, dat op 1 oktober 2002 in werking is getreden, en/of
van de ministeriële omzendbrief van 13 maart 2003, en door de van de ministeriële omzendbrief van 13 maart 2003, en door de
gemeenteraad voorlopig goedgekeurd, kan overeenkomstig de bepalingen gemeenteraad voorlopig goedgekeurd, kan overeenkomstig de bepalingen
van beide documenten worden voortgezet. van beide documenten worden voortgezet.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 4.De Minister van Ruimtelijke Ordening is belast met de

Art. 4.De Minister van Ruimtelijke Ordening is belast met de
uitvoering van dit besluit. uitvoering van dit besluit.
Namen, 17 juli 2003. Namen, 17 juli 2003.
De Minister-President, De Minister-President,
J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE
De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu, De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu,
M. FORET M. FORET
^