Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Waalse Regering van 01/04/1999
← Terug naar "Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheersplan van de ziekenhuizen die afhangen van openbare centra voor maatschappelijk welzijn of van verenigingen die onder de toepassing vallen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn "
Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheersplan van de ziekenhuizen die afhangen van openbare centra voor maatschappelijk welzijn of van verenigingen die onder de toepassing vallen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheersplan van de ziekenhuizen die afhangen van openbare centra voor maatschappelijk welzijn of van verenigingen die onder de toepassing vallen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST
1 APRIL 1999. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het 1 APRIL 1999. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het
beheersplan van de ziekenhuizen die afhangen van openbare centra voor beheersplan van de ziekenhuizen die afhangen van openbare centra voor
maatschappelijk welzijn of van verenigingen die onder de toepassing maatschappelijk welzijn of van verenigingen die onder de toepassing
vallen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 vallen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976
betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
De Waalse Regering, De Waalse Regering,
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid op artikel 94, § 10, centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid op artikel 94, § 10,
vervangen door het decreet van 2 april 1998, en artikel 126, § 4, vervangen door het decreet van 2 april 1998, en artikel 126, § 4,
ingevoegd bij het decreet van 2 april 1998; ingevoegd bij het decreet van 2 april 1998;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 24 juli Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 24 juli
1998; 1998;
Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 8 Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 8
december 1998; december 1998;
Gelet op het advies van de Hoge Raad voor Steden, Gemeenten en Gelet op het advies van de Hoge Raad voor Steden, Gemeenten en
Provincies van het Waalse Gewest; Provincies van het Waalse Gewest;
Gelet op de beraadslaging van de Regering van 17 december 1998 over de Gelet op de beraadslaging van de Regering van 17 december 1998 over de
aanvraag om adviesverlening door de Raad van State binnen een termijn aanvraag om adviesverlening door de Raad van State binnen een termijn
van één maand; van één maand;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 3 maart 1999, Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 3 maart 1999,
overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde
wetten op de Raad van State; wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en
van de Minister van Sociale Actie en Gezondheid; van de Minister van Sociale Actie en Gezondheid;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de
Grondwet, een materie bedoeld in artikel 128, § 1, van de Grondwet. Grondwet, een materie bedoeld in artikel 128, § 1, van de Grondwet.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder
vereniging : de vereniging die onder de toepassing valt van Hoofdstuk vereniging : de vereniging die onder de toepassing valt van Hoofdstuk
XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn. centra voor maatschappelijk welzijn.
HOOFDSTUK II. - Gevallen waarin de raad voor maatschappelijk welzijn HOOFDSTUK II. - Gevallen waarin de raad voor maatschappelijk welzijn
vrijgesteld kan worden vrijgesteld kan worden
van het opmaken van een beheersplan van het opmaken van een beheersplan

Art. 3.De gemeenteraad kan de raad voor maatschappelijk welzijn

Art. 3.De gemeenteraad kan de raad voor maatschappelijk welzijn
vrijstellen van het opmaken van het beheersplan bedoeld in artikel 94, vrijstellen van het opmaken van het beheersplan bedoeld in artikel 94,
§ 10, van bovenvermelde wet van 8 juli 1976 als het gecumuleerde § 10, van bovenvermelde wet van 8 juli 1976 als het gecumuleerde
tekort van het ziekenhuis niet hoger is dan drie procent van zijn tekort van het ziekenhuis niet hoger is dan drie procent van zijn
jaarlijkse omzet of als het voortvloeit hetzij uit een onderbezetting jaarlijkse omzet of als het voortvloeit hetzij uit een onderbezetting
vanwege tijdelijke werken binnen het ziekenhuis, hetzij uit een vanwege tijdelijke werken binnen het ziekenhuis, hetzij uit een
belangrijke en onverwachte gebeurtenis waarvan de gevolgen binnen een belangrijke en onverwachte gebeurtenis waarvan de gevolgen binnen een
termijn van drie jaar uitgewist zouden kunnen worden op grond van de termijn van drie jaar uitgewist zouden kunnen worden op grond van de
voorschriften van een daartoe door de raad voor maatschappelijk voorschriften van een daartoe door de raad voor maatschappelijk
welzijn opgemaakt plan. welzijn opgemaakt plan.
HOOFDSTUK III. - Bepalingen die van toepassing zijn als de tussenkomst HOOFDSTUK III. - Bepalingen die van toepassing zijn als de tussenkomst
van het Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten gevraagd wordt van het Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten gevraagd wordt

Art. 4.Het beheersplan van het ziekenhuis dat door een openbaar

Art. 4.Het beheersplan van het ziekenhuis dat door een openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn of een vereniging beheerd wordt centrum voor maatschappelijk welzijn of een vereniging beheerd wordt
en dat opgemaakt wordt in geval van aanvraag om tussenkomst van de en dat opgemaakt wordt in geval van aanvraag om tussenkomst van de
betrokken gemeenten bij het Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten, betrokken gemeenten bij het Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten,
slaat op minimum vijf achtereenvolgende begrotingsjaren. Het bepaalt slaat op minimum vijf achtereenvolgende begrotingsjaren. Het bepaalt
de budgettaire doelstellingen van het ziekenhuis inzake uitgaven en de budgettaire doelstellingen van het ziekenhuis inzake uitgaven en
ontvangsten m.b.t. de werkingskosten en de investeringen, de ontvangsten m.b.t. de werkingskosten en de investeringen, de
personeelskosten en de medische activiteit. personeelskosten en de medische activiteit.

Art. 5.Het meerjarige beheersplan moet zorgen voor het financiële

Art. 5.Het meerjarige beheersplan moet zorgen voor het financiële
evenwicht van het ziekenhuis en bevat richtlijnen en te treffen evenwicht van het ziekenhuis en bevat richtlijnen en te treffen
maatregelen in verband met : maatregelen in verband met :
1° de inning van de honoraria; 1° de inning van de honoraria;
2° het personeelsbestand en de optimale aanstelling ervan met 2° het personeelsbestand en de optimale aanstelling ervan met
inachtneming van de begeleidingsnormen; inachtneming van de begeleidingsnormen;
3° het geldelijke statuut van het personeel; 3° het geldelijke statuut van het personeel;
4° de controle op de investeringen en de lasten ervan; 4° de controle op de investeringen en de lasten ervan;
5° de controle op de werkingskosten, met name de kosten m.b.t. het 5° de controle op de werkingskosten, met name de kosten m.b.t. het
hotelwezen, de aankoop van goederen en diensten, de werkingskosten van hotelwezen, de aankoop van goederen en diensten, de werkingskosten van
de medisch-technische diensten, de aankoop van medische producten; de medisch-technische diensten, de aankoop van medische producten;
6° de bepaling van financiële doelstellingen per dienst; 6° de bepaling van financiële doelstellingen per dienst;
7° de invordering van de schuldvorderingen van het ziekenhuis; 7° de invordering van de schuldvorderingen van het ziekenhuis;
8° de algemene verbetering van de beheersmethodes; 8° de algemene verbetering van de beheersmethodes;
9° de samenwerking en het zoeken van samenwerkingsverbanden met andere 9° de samenwerking en het zoeken van samenwerkingsverbanden met andere
verzorgingsinstellingen of met elk ander organisme. verzorgingsinstellingen of met elk ander organisme.
Het voorziet in het opmaken van een jaarlijks ramingsplan van het cash Het voorziet in het opmaken van een jaarlijks ramingsplan van het cash
management. management.
Het beheersplan wordt aangepast aan de doelstellingen inzake Het beheersplan wordt aangepast aan de doelstellingen inzake
begrotingsevenwicht. begrotingsevenwicht.

Art. 6.De Regering beschikt over vijftig dagen om het beheersplan van

Art. 6.De Regering beschikt over vijftig dagen om het beheersplan van
het ziekenhuis aan te nemen dat goedgekeurd is door de gemeenteraad, het ziekenhuis aan te nemen dat goedgekeurd is door de gemeenteraad,
alsmede door de raden voor maatschappelijk welzijn en door de alsmede door de raden voor maatschappelijk welzijn en door de
verenigde gemeenten als het ziekenhuis door een vereniging beheerd verenigde gemeenten als het ziekenhuis door een vereniging beheerd
wordt. wordt.
Deze termijn kan verlengd worden met maximum vijfentwintig dagen. Deze termijn kan verlengd worden met maximum vijfentwintig dagen.

Art. 7.De goedkeuring van de Regering wordt bij aangetekende brief

Art. 7.De goedkeuring van de Regering wordt bij aangetekende brief
meegedeeld aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en meegedeeld aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en
aan de gemeente die het beheersplan hebben vastgelegd of goedgekeurd aan de gemeente die het beheersplan hebben vastgelegd of goedgekeurd
en, in voorkomend geval, aan de vereniging. en, in voorkomend geval, aan de vereniging.

Art. 8.Het beheersplan wordt opgemaakt in samenwerking met het

Art. 8.Het beheersplan wordt opgemaakt in samenwerking met het
Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten dat ook voor de opvolging ervan Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten dat ook voor de opvolging ervan
zorgt, en daartoe een begeleidingscomité opricht. zorgt, en daartoe een begeleidingscomité opricht.
Het begeleidingscomité is samengesteld uit vertegenwoordigers van het Het begeleidingscomité is samengesteld uit vertegenwoordigers van het
Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten, het Waalse Gewest, de Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten, het Waalse Gewest, de
ziekenhuisdirectie, de betrokken gemeente(n), het/de betrokken ziekenhuisdirectie, de betrokken gemeente(n), het/de betrokken
OCMW('s), uit de aan het ziekenhuis gebonden bedrijfsrevisor en uit de OCMW('s), uit de aan het ziekenhuis gebonden bedrijfsrevisor en uit de
deskundige als de Regering er één aangewezen heeft. deskundige als de Regering er één aangewezen heeft.
De vertegenwoordigers van het Waalse Gewest worden aangewezen door de De vertegenwoordigers van het Waalse Gewest worden aangewezen door de
Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Minister van Sociale Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Minister van Sociale
Actie. Actie.
HOOFDSTUK IV. - Bepalingen die van toepassing zijn als de Regering een HOOFDSTUK IV. - Bepalingen die van toepassing zijn als de Regering een
beheersplan oplegt beheersplan oplegt

Art. 9.De deskundige bedoeld in de artikelen 94, § 10, vijfde lid, en

Art. 9.De deskundige bedoeld in de artikelen 94, § 10, vijfde lid, en
126, § 4, vierde lid, van bovenvermelde wet van 8 juli 1976 is een 126, § 4, vierde lid, van bovenvermelde wet van 8 juli 1976 is een
bedrijfsrevisor die bevoegd is voor ziekenhuisaangelegenheden. bedrijfsrevisor die bevoegd is voor ziekenhuisaangelegenheden.
De honoraria van de deskundige zijn voor rekening van het openbaar De honoraria van de deskundige zijn voor rekening van het openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn of de vereniging die het centrum voor maatschappelijk welzijn of de vereniging die het
ziekenhuis beheert. ziekenhuis beheert.

Art. 10.In de uitoefening van zijn opdracht mag de deskundige inzage

Art. 10.In de uitoefening van zijn opdracht mag de deskundige inzage
nemen van de boekhoudkundige en administratieve stukken van het nemen van de boekhoudkundige en administratieve stukken van het
ziekenhuis. ziekenhuis.
Hij richt driemaandelijkse verslagen met de evaluatie en de opvolging Hij richt driemaandelijkse verslagen met de evaluatie en de opvolging
van de budgettaire en financiële toestand van het ziekenhuis aan de van de budgettaire en financiële toestand van het ziekenhuis aan de
Regering, de gemeente, het openbaar centrum voor maatschappelijk Regering, de gemeente, het openbaar centrum voor maatschappelijk
welzijn, het Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten en, in voorkomend welzijn, het Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten en, in voorkomend
geval, aan de vereniging en het beheerscomité van het ziekenhuis. geval, aan de vereniging en het beheerscomité van het ziekenhuis.
Hij kan op eigen verzoek gehoord worden en elk voorstel doen aan Hij kan op eigen verzoek gehoord worden en elk voorstel doen aan
voormelde bevoegdheden en instellingen, alsook aan het voormelde bevoegdheden en instellingen, alsook aan het
begeleidingscomité. begeleidingscomité.

Art. 11.Als het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of de

Art. 11.Als het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of de
vereniging geen beheersplan voor het ziekenhuis vastlegt, kan de vereniging geen beheersplan voor het ziekenhuis vastlegt, kan de
Regering, na aanmaning, de deskundige belasten met het opmaken van een Regering, na aanmaning, de deskundige belasten met het opmaken van een
ontwerp van beheersplan. De Regering kan het door haar opgelegde plan ontwerp van beheersplan. De Regering kan het door haar opgelegde plan
aanpassen, na advies van het begeleidingscomité. aanpassen, na advies van het begeleidingscomité.
Het door de Regering vastgelegde beheersplan voldoet aan de in de Het door de Regering vastgelegde beheersplan voldoet aan de in de
artikelen 4 en 5 bedoelde bepalingen en wordt opgevolgd door een artikelen 4 en 5 bedoelde bepalingen en wordt opgevolgd door een
overeenkomstig artikel 8 opgericht begeleidingscomité waaraan de overeenkomstig artikel 8 opgericht begeleidingscomité waaraan de
deskundige wordt toegevoegd. deskundige wordt toegevoegd.
HOOFDSTUK V. - Slotbepaling HOOFDSTUK V. - Slotbepaling

Art. 12.De Minister van Sociale Actie en Gezondheid en de Minister

Art. 12.De Minister van Sociale Actie en Gezondheid en de Minister
van Binnenlandse Aangelegenheden zijn, ieder wat hem betreft, belast van Binnenlandse Aangelegenheden zijn, ieder wat hem betreft, belast
met de uitvoering van dit besluit. met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 1 april 1999. Namen, 1 april 1999.
De Minister-President van de Waalse Regering, De Minister-President van de Waalse Regering,
belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en
Patrimonium, Patrimonium,
R. COLLIGNON R. COLLIGNON
De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken,
B. ANSELME B. ANSELME
De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid,
W. TAMINIAUX W. TAMINIAUX
^