Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 30/10/2020
← Terug naar "Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het COVID-19 virus "
Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het COVID-19 virus Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het COVID-19 virus
VLAAMSE OVERHEID VLAAMSE OVERHEID
30 OKTOBER 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende 30 OKTOBER 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende
vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de
volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over
maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot
de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het
COVID-19 virus COVID-19 virus
Rechtsgrond Rechtsgrond
Dit besluit is gebaseerd op : Dit besluit is gebaseerd op :
- het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een - het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een
civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, artikel 4, civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, artikel 4,
§ 1. § 1.
Vormvereisten Vormvereisten
De volgende vormvereiste is vervuld : De volgende vormvereiste is vervuld :
- de Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 29 oktober 2020. - de Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 29 oktober 2020.
- er is sprake van het "met bijzondere redenen omklede geval van de - er is sprake van het "met bijzondere redenen omklede geval van de
dringende noodzakelijkheid" als vermeld in art. 3, § 1, van de dringende noodzakelijkheid" als vermeld in art. 3, § 1, van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State zodat geen advies van de gecoördineerde wetten op de Raad van State zodat geen advies van de
afdeling Wetgeving van de Raad van State moet worden ingewonnen. afdeling Wetgeving van de Raad van State moet worden ingewonnen.
Hoogdringendheid Hoogdringendheid
Eind 2019 ontstond er in de Chinese regio Wuhan een uitbraak van een Eind 2019 ontstond er in de Chinese regio Wuhan een uitbraak van een
nieuw coronavirus (COVID-19). Ondertussen heeft het virus zich ook nieuw coronavirus (COVID-19). Ondertussen heeft het virus zich ook
verspreid in andere landen, waaronder ook in Vlaanderen. Het aantal verspreid in andere landen, waaronder ook in Vlaanderen. Het aantal
gevallen van infecties met het coronavirus neemt dagelijks toe en gevallen van infecties met het coronavirus neemt dagelijks toe en
ondertussen is er sprake van een wereldwijde pandemie. ondertussen is er sprake van een wereldwijde pandemie.
Gelet op de aanbevelingen vanuit de wetenschappelijke wereld, de Gelet op de aanbevelingen vanuit de wetenschappelijke wereld, de
adviezen van de Nationale Veiligheidsraad en van het Crisiscentrum van adviezen van de Nationale Veiligheidsraad en van het Crisiscentrum van
de Vlaamse Overheid (CCVO), heeft ook de Vlaamse Overheid vanuit haar de Vlaamse Overheid (CCVO), heeft ook de Vlaamse Overheid vanuit haar
bevoegdheden de nodige maatregelen genomen om de verdere verspreiding bevoegdheden de nodige maatregelen genomen om de verdere verspreiding
van het coronavirus in te dammen, om de veiligheid en de van het coronavirus in te dammen, om de veiligheid en de
volksgezondheid te garanderen en om de socio-economische gevolgen volksgezondheid te garanderen en om de socio-economische gevolgen
maximaal te beperken en ondervangen. maximaal te beperken en ondervangen.
Deze maatregelen hadden een effect, maar in en na de zomermaanden werd Deze maatregelen hadden een effect, maar in en na de zomermaanden werd
een heropleving van dit virus vastgesteld. een heropleving van dit virus vastgesteld.
Zo besloot de Nationale Veiligheidsraad op 27 juli 2020 een aantal Zo besloot de Nationale Veiligheidsraad op 27 juli 2020 een aantal
nieuwe coronamaatregelen te nemen om de heropleving van het nieuwe coronamaatregelen te nemen om de heropleving van het
coronavirus aan te pakken. Deze maatregelen bleken echter niet coronavirus aan te pakken. Deze maatregelen bleken echter niet
voldoende om het tij te keren. voldoende om het tij te keren.
Na de eerste golf in het voorjaar van 2020 is Vlaanderen thans zwaar Na de eerste golf in het voorjaar van 2020 is Vlaanderen thans zwaar
getroffen door een nieuwe golf van besmettingen, die in sommige getroffen door een nieuwe golf van besmettingen, die in sommige
gevallen ook leidt tot ziekenhuisopnames en overlijdens. gevallen ook leidt tot ziekenhuisopnames en overlijdens.
Eind oktober is het aantal overlijdens in België dat toegeschreven Eind oktober is het aantal overlijdens in België dat toegeschreven
wordt aan COVID-19 gestegen tot gemiddeld 49 per dag. In totaal worden wordt aan COVID-19 gestegen tot gemiddeld 49 per dag. In totaal worden
in ons land nu al 10.899 sterfgevallen toegeschreven aan COVID-19. Ook in ons land nu al 10.899 sterfgevallen toegeschreven aan COVID-19. Ook
de opnames in de ziekenhuizen nemen fors toe, tot gemiddeld 502 in de de opnames in de ziekenhuizen nemen fors toe, tot gemiddeld 502 in de
periode van 20 tot 25 oktober 2020. periode van 20 tot 25 oktober 2020.
Hiermee worden dezelfde pieken bereikt als begin april van dit jaar. Hiermee worden dezelfde pieken bereikt als begin april van dit jaar.
Bovendien stijgt het aantal bevestigde besmettingen in ons land Bovendien stijgt het aantal bevestigde besmettingen in ons land
exponentieel. Tussen 17 en 23 oktober waren er gemiddeld 13.052 exponentieel. Tussen 17 en 23 oktober waren er gemiddeld 13.052
bijkomende besmettingen per dag. bijkomende besmettingen per dag.
Op 23 oktober bracht het Overlegcomité een reeks coronaregels op het Op 23 oktober bracht het Overlegcomité een reeks coronaregels op het
vlak van sport, culturele evenementen en hoger onderwijs in lijn met vlak van sport, culturele evenementen en hoger onderwijs in lijn met
alarmniveau 4. alarmniveau 4.
De Vlaamse Regering heeft op 27 oktober 2020 nieuwe maatregelen De Vlaamse Regering heeft op 27 oktober 2020 nieuwe maatregelen
genomen om de verdere verspreiding van COVID-19 tegen te gaan. genomen om de verdere verspreiding van COVID-19 tegen te gaan.
Bij het aankondigen van deze maatregelen werd er nogmaals op gewezen Bij het aankondigen van deze maatregelen werd er nogmaals op gewezen
dat ervoor moet worden gezorgd dat de zware druk op de ziekenhuizen en dat ervoor moet worden gezorgd dat de zware druk op de ziekenhuizen en
zorginstellingen afzwakt. zorginstellingen afzwakt.
De cijfers en genomen maatregelen tonen aan dat de huidige heropleving De cijfers en genomen maatregelen tonen aan dat de huidige heropleving
van het COVID-19 virus, net zoals de eerste golf, een grote impact van het COVID-19 virus, net zoals de eerste golf, een grote impact
heeft op de bestaande gezondheidsinfrastructuur. De capaciteit van heeft op de bestaande gezondheidsinfrastructuur. De capaciteit van
zowel ziekenhuizen, verzorgingsinstellingen als laboratoria stond en zowel ziekenhuizen, verzorgingsinstellingen als laboratoria stond en
staat onder druk en de vraag naar extra (tijdelijke) faciliteiten is staat onder druk en de vraag naar extra (tijdelijke) faciliteiten is
reëel. reëel.
Dat alles maakt dat een zeer snelle uitbreiding van de Dat alles maakt dat een zeer snelle uitbreiding van de
productiecapaciteit voor geneesmiddelen, vaccins en medisch materiaal, productiecapaciteit voor geneesmiddelen, vaccins en medisch materiaal,
en van de capaciteit van ziekenhuizen en andere en van de capaciteit van ziekenhuizen en andere
verzorgingsinstellingen mogelijk moet zijn en in een aantal gevallen verzorgingsinstellingen mogelijk moet zijn en in een aantal gevallen
nu reeds noodzakelijk is om een imminente civiele noodsituatie het nu reeds noodzakelijk is om een imminente civiele noodsituatie het
hoofd te bieden. Het toepasbaar maken van artikel 4 van het decreet hoofd te bieden. Het toepasbaar maken van artikel 4 van het decreet
van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele
noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, die een noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, die een
vrijstelling van omgevingsvergunning voorziet van dergelijke vrijstelling van omgevingsvergunning voorziet van dergelijke
noodzakelijke faciliteiten is dan ook urgent. noodzakelijke faciliteiten is dan ook urgent.
Dergelijke vergunningsaanvragen verlopen doorgaans volgens de gewone Dergelijke vergunningsaanvragen verlopen doorgaans volgens de gewone
procedure, met openbaar onderzoek en het inwinnen van adviezen, procedure, met openbaar onderzoek en het inwinnen van adviezen,
waarbij bepaalde termijnen moeten gerespecteerd worden. Vervolgens is waarbij bepaalde termijnen moeten gerespecteerd worden. Vervolgens is
er ook nog de mogelijkheid van administratief beroep die een er ook nog de mogelijkheid van administratief beroep die een
schorsende werking heeft. Het doorlopen van deze procedure behelst schorsende werking heeft. Het doorlopen van deze procedure behelst
meerdere maanden. Gelet op de huidige cijfers en prognoses zou een meerdere maanden. Gelet op de huidige cijfers en prognoses zou een
bijstelling ruim te laat komen om de gevolgen van de COVID-19 pandemie bijstelling ruim te laat komen om de gevolgen van de COVID-19 pandemie
het hoofd te kunnen bieden. het hoofd te kunnen bieden.
De heropleving van het COVID-19 virus was reeds uitgegroeid tot een De heropleving van het COVID-19 virus was reeds uitgegroeid tot een
pandemie, en zorgt opnieuw voor een onhoudbare druk op het Vlaamse pandemie, en zorgt opnieuw voor een onhoudbare druk op het Vlaamse
gezondheidsapparaat. Het aantal opnames in ziekenhuizen van patiënten gezondheidsapparaat. Het aantal opnames in ziekenhuizen van patiënten
besmet met het virus neemt nog exponentieel toe. Deze besmet met het virus neemt nog exponentieel toe. Deze
gezondheidscrisis noodzaakt een hoogdringende behandeling. gezondheidscrisis noodzaakt een hoogdringende behandeling.
Er is dan ook duidelijk sprake van het "met bijzondere redenen omklede Er is dan ook duidelijk sprake van het "met bijzondere redenen omklede
geval van de dringende noodzakelijkheid" als vermeld in art. 3, § 1, geval van de dringende noodzakelijkheid" als vermeld in art. 3, § 1,
van de gecoördineerde wetten op de Raad van State zodat geen advies van de gecoördineerde wetten op de Raad van State zodat geen advies
van de afdeling Wetgeving van de Raad van State moet worden van de afdeling Wetgeving van de Raad van State moet worden
ingewonnen. ingewonnen.
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT : DE VLAAMSE REGERING BESLUIT :

Artikel 1.In toepassing van artikel 4, § 1, eerste lid, 1°, van het

Artikel 1.In toepassing van artikel 4, § 1, eerste lid, 1°, van het
decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele
noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wordt ingevolge de noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wordt ingevolge de
heropleving van het coronavirus (COVID-19) en de sociaal-economische heropleving van het coronavirus (COVID-19) en de sociaal-economische
gevolgen hiervan een civiele noodsituatie met betrekking tot de gevolgen hiervan een civiele noodsituatie met betrekking tot de
volksgezondheid vastgesteld. volksgezondheid vastgesteld.
Voor de civiele noodsituatie, vermeld in het eerste lid, geldt het Voor de civiele noodsituatie, vermeld in het eerste lid, geldt het
volgende : volgende :
1° de startdatum is 30 oktober 2020; 1° de startdatum is 30 oktober 2020;
2° de duurtijd bedraagt 120 dagen, zodat deze civiele noodsituatie 2° de duurtijd bedraagt 120 dagen, zodat deze civiele noodsituatie
blijft vastgesteld tot en met 27 februari 2021; blijft vastgesteld tot en met 27 februari 2021;
3° deze civiele noodsituatie geldt louter in het kader van de 3° deze civiele noodsituatie geldt louter in het kader van de
afwijkingsregeling op de omgevingsvergunnings- of afwijkingsregeling op de omgevingsvergunnings- of
omgevingsmeldingsplicht voorzien in artikel 4 van het decreet van 20 omgevingsmeldingsplicht voorzien in artikel 4 van het decreet van 20
maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met
betrekking tot de volksgezondheid. betrekking tot de volksgezondheid.
De bijzondere regeling vermeld in artikel 4 van het decreet van 20 De bijzondere regeling vermeld in artikel 4 van het decreet van 20
maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met
betrekking tot de volksgezondheid, geldt zolang de civiele betrekking tot de volksgezondheid, geldt zolang de civiele
noodsituatie is vastgesteld. noodsituatie is vastgesteld.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de datum van ondertekening

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de datum van ondertekening
ervan. ervan.

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor Justitie en Handhaving,

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor Justitie en Handhaving,
Omgeving, Energie en Toerisme, is belast met de uitvoering van dit Omgeving, Energie en Toerisme, is belast met de uitvoering van dit
besluit. besluit.
Brussel, 30 oktober 2020. Brussel, 30 oktober 2020.
De minister-president van de Vlaamse Regering, De minister-president van de Vlaamse Regering,
J. JAMBON J. JAMBON
De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en
Toerisme, Toerisme,
Z. DEMIR Z. DEMIR
^