Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting van een monitoringsnetwerk voor het meten van de blootstelling aan magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations en het uitvoeren van simulaties van magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations | Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting van een monitoringsnetwerk voor het meten van de blootstelling aan magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations en het uitvoeren van simulaties van magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
29 MAART 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting | 29 MAART 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting |
van een monitoringsnetwerk voor het meten van de blootstelling aan | van een monitoringsnetwerk voor het meten van de blootstelling aan |
magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en | magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en |
hoogspanningsstations en het uitvoeren van simulaties van magnetische | hoogspanningsstations en het uitvoeren van simulaties van magnetische |
velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations | velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations |
Rechtsgronden | Rechtsgronden |
Dit besluit is gebaseerd op: | Dit besluit is gebaseerd op: |
- de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | - de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
instellingen, artikel 20; | instellingen, artikel 20; |
- de wet van 12 juli 1985 betreffende de bescherming van de mens en | - de wet van 12 juli 1985 betreffende de bescherming van de mens en |
van het leefmilieu tegen de schadelijke effecten en de hinder van | van het leefmilieu tegen de schadelijke effecten en de hinder van |
niet-ioniserende stralingen, infrasonen en ultrasonen, artikel 3, | niet-ioniserende stralingen, infrasonen en ultrasonen, artikel 3, |
gewijzigd bij de wet van 21 december 1998 en artikel 7. | gewijzigd bij de wet van 21 december 1998 en artikel 7. |
Vormvereisten | Vormvereisten |
De volgende vormvereisten zijn vervuld: | De volgende vormvereisten zijn vervuld: |
- De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn | - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn |
akkoord gegeven op 5 juli 2023. | akkoord gegeven op 5 juli 2023. |
- De Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen liet op 23 augustus 2023 | - De Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen liet op 23 augustus 2023 |
weten geen advies te zullen uitbrengen. | weten geen advies te zullen uitbrengen. |
- De Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed | - De Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed |
liet op 30 augustus 2023 weten geen advies te zullen uitbrengen. | liet op 30 augustus 2023 weten geen advies te zullen uitbrengen. |
- De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen liet op 24 juli 2023 | - De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen liet op 24 juli 2023 |
weten geen advies te zullen uitbrengen. | weten geen advies te zullen uitbrengen. |
- De Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin liet op 26 | - De Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin liet op 26 |
juli 2023 weten geen advies te zullen uitbrengen. | juli 2023 weten geen advies te zullen uitbrengen. |
- De Raad van State heeft advies 75.511/16 gegeven op 26 februari | - De Raad van State heeft advies 75.511/16 gegeven op 26 februari |
2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de |
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. |
Initiatiefnemer | Initiatiefnemer |
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en | Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en |
Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. | Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: | DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: |
HOOFDSTUK 1. - Definities | HOOFDSTUK 1. - Definities |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
1° departement: het Departement Omgeving, vermeld in artikel 29, § 1, | 1° departement: het Departement Omgeving, vermeld in artikel 29, § 1, |
van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking | van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking |
tot de organisatie van de Vlaamse administratie; | tot de organisatie van de Vlaamse administratie; |
2° gevoelige gebouwen: gebouwen, geheel of gedeeltelijk bestemd of in | 2° gevoelige gebouwen: gebouwen, geheel of gedeeltelijk bestemd of in |
gebruik ten behoeve van kinderen onder de 15 jaar die zich in een | gebruik ten behoeve van kinderen onder de 15 jaar die zich in een |
situatie van langdurige blootstelling bevinden, met name woningen, | situatie van langdurige blootstelling bevinden, met name woningen, |
scholen, kinderdagverblijven en crèches; | scholen, kinderdagverblijven en crèches; |
3° hoogspanningsstation: plaats waar één of meer | 3° hoogspanningsstation: plaats waar één of meer |
hoogspanningsverbindingen zijn aangesloten op elkaar, op | hoogspanningsverbindingen zijn aangesloten op elkaar, op |
transformatoren of andere componenten; | transformatoren of andere componenten; |
4° hoogspanningsverbinding: de bovengrondse leidingen voor | 4° hoogspanningsverbinding: de bovengrondse leidingen voor |
elektriciteit met een nominale spanning van 30 kV of hoger of de | elektriciteit met een nominale spanning van 30 kV of hoger of de |
ondergrondse kabels voor elektriciteit met een nominale spanning van | ondergrondse kabels voor elektriciteit met een nominale spanning van |
30 kV of hoger; | 30 kV of hoger; |
5° langdurige blootstelling: een dagelijkse blootstelling van | 5° langdurige blootstelling: een dagelijkse blootstelling van |
natuurlijke personen aan een jaargemiddeld magnetisch veld boven de | natuurlijke personen aan een jaargemiddeld magnetisch veld boven de |
0.4 microtesla gedurende een gemiddelde duur van minstens 8 uur per | 0.4 microtesla gedurende een gemiddelde duur van minstens 8 uur per |
dag; | dag; |
6° netbeheerder: instantie, rechtspersoon of vennootschap die | 6° netbeheerder: instantie, rechtspersoon of vennootschap die |
verantwoordelijk is voor het beheer van een elektriciteitsnet; | verantwoordelijk is voor het beheer van een elektriciteitsnet; |
7° nieuwe hoogspanningsverbinding: de aanleg van een | 7° nieuwe hoogspanningsverbinding: de aanleg van een |
hoogspanningsverbinding op een traject waar eerder geen | hoogspanningsverbinding op een traject waar eerder geen |
hoogspanningsverbinding was; | hoogspanningsverbinding was; |
8° wijziging van een hoogspanningsverbinding: wijziging van een | 8° wijziging van een hoogspanningsverbinding: wijziging van een |
bestaande situatie in het kader van een uitbreiding, renovatie of | bestaande situatie in het kader van een uitbreiding, renovatie of |
verzwaring van het elektriciteitsnet, met uitsluiting van | verzwaring van het elektriciteitsnet, met uitsluiting van |
onderhoudswerken. Hierbij worden voornamelijk twee types van wijziging | onderhoudswerken. Hierbij worden voornamelijk twee types van wijziging |
onderscheiden: | onderscheiden: |
a) herbenutten van een traject waarbij de masten behouden blijven en | a) herbenutten van een traject waarbij de masten behouden blijven en |
andere of bijkomende geleiders geplaatst worden; | andere of bijkomende geleiders geplaatst worden; |
b) herbenutten van een traject waarbij ook alle masten vervangen | b) herbenutten van een traject waarbij ook alle masten vervangen |
worden. | worden. |
HOOFDSTUK 2. - Monitoringsnetwerk | HOOFDSTUK 2. - Monitoringsnetwerk |
Art. 2.Het departement richt een monitoringsnetwerk op dat de |
Art. 2.Het departement richt een monitoringsnetwerk op dat de |
magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en | magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en |
hoogspanningsstations meet. | hoogspanningsstations meet. |
Met het monitoringsnetwerk, vermeld in het eerste lid, kan de acute of | Met het monitoringsnetwerk, vermeld in het eerste lid, kan de acute of |
langdurige blootstelling aan de magnetische velden van | langdurige blootstelling aan de magnetische velden van |
hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations worden bepaald. | hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations worden bepaald. |
In dit artikel wordt verstaan onder acute blootstelling: de | In dit artikel wordt verstaan onder acute blootstelling: de |
blootstelling aan waarden voor magnetische fluxdichtheid voor het | blootstelling aan waarden voor magnetische fluxdichtheid voor het |
ogenblikkelijke niveau zoals opgenomen in artikel 6.14.2 VLAREM. | ogenblikkelijke niveau zoals opgenomen in artikel 6.14.2 VLAREM. |
Art. 3.Het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, gebruikt |
Art. 3.Het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, gebruikt |
sensorboxen die zijn ontwikkeld door het departement. | sensorboxen die zijn ontwikkeld door het departement. |
De sensorboxen, vermeld in het eerste lid, worden jaarlijks | De sensorboxen, vermeld in het eerste lid, worden jaarlijks |
gekalibreerd volgens de methodiek die is beschreven in de technische | gekalibreerd volgens de methodiek die is beschreven in de technische |
handleiding van het departement. | handleiding van het departement. |
Art. 4.Bij nieuwe hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations |
Art. 4.Bij nieuwe hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations |
of bij wijziging van hoogspanningsverbindingen en | of bij wijziging van hoogspanningsverbindingen en |
hoogspanningsstations die mogelijk invloed hebben op de langdurige | hoogspanningsstations die mogelijk invloed hebben op de langdurige |
blootstelling in gevoelige gebouwen, houdt de netbeheerder de | blootstelling in gevoelige gebouwen, houdt de netbeheerder de |
meetresultaten van het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, als | meetresultaten van het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, als |
hij deze heeft opgevraagd conform artikel 5, ter beschikking van de | hij deze heeft opgevraagd conform artikel 5, ter beschikking van de |
bevoegde overheden om de huidige blootstelling de duiden. De | bevoegde overheden om de huidige blootstelling de duiden. De |
resultaten kunnen opgevraagd worden door de bevoegde overheden. | resultaten kunnen opgevraagd worden door de bevoegde overheden. |
Art. 5.Op verzoek van de netbeheerder bezorgt het departement de |
Art. 5.Op verzoek van de netbeheerder bezorgt het departement de |
meetgegevens van het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, aan de | meetgegevens van het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, aan de |
netbeheerder. De meetresultaten worden bezorgd binnen honderdtwintig | netbeheerder. De meetresultaten worden bezorgd binnen honderdtwintig |
dagen na het verzoek van de netbeheerder. De netbeheerder bezorgt | dagen na het verzoek van de netbeheerder. De netbeheerder bezorgt |
daarvoor de technische gegevens van de hoogspanningsverbinding of | daarvoor de technische gegevens van de hoogspanningsverbinding of |
hoogspanningsstation aan het departement. Deze meetgegevens betreffen | hoogspanningsstation aan het departement. Deze meetgegevens betreffen |
de blootstelling aan magnetische velden in microtesla bij de | de blootstelling aan magnetische velden in microtesla bij de |
hoogspanningsverbinding of het hoogspanningsstation in kwestie. | hoogspanningsverbinding of het hoogspanningsstation in kwestie. |
HOOFDSTUK 3. - Simulaties | HOOFDSTUK 3. - Simulaties |
Art. 6.Het departement beschikt over een rekenmodel dat gebruikt |
Art. 6.Het departement beschikt over een rekenmodel dat gebruikt |
wordt bij het uitvoeren van simulaties van de blootstelling aan | wordt bij het uitvoeren van simulaties van de blootstelling aan |
magnetische velden van hoogspanningsverbindingen. | magnetische velden van hoogspanningsverbindingen. |
De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving, is bevoegd om het | De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving, is bevoegd om het |
rekenmodel, vermeld in het eerste lid, vast te stellen. De minister | rekenmodel, vermeld in het eerste lid, vast te stellen. De minister |
stelt tevens een technische handleiding vast die de methodiek bevat om | stelt tevens een technische handleiding vast die de methodiek bevat om |
het rekenmodel aan te passen aan technische ontwikkelingen. | het rekenmodel aan te passen aan technische ontwikkelingen. |
Art. 7.Bij nieuwe hoogspanningsverbindingen of bij wijziging van |
Art. 7.Bij nieuwe hoogspanningsverbindingen of bij wijziging van |
hoogspanningsverbindingen die mogelijk invloed hebben op de langdurige | hoogspanningsverbindingen die mogelijk invloed hebben op de langdurige |
blootstelling in gevoelige gebouwen, houdt de netbeheerder de | blootstelling in gevoelige gebouwen, houdt de netbeheerder de |
resultaten van de simulatie van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, | resultaten van de simulatie van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, |
als hij deze heeft opgevraagd conform artikel 9, ter beschikking van | als hij deze heeft opgevraagd conform artikel 9, ter beschikking van |
bevoegde overheden. De resultaten kunnen opgevraagd worden door de | bevoegde overheden. De resultaten kunnen opgevraagd worden door de |
bevoegde overheden. | bevoegde overheden. |
Art. 8.De simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, maken |
Art. 8.De simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, maken |
het mogelijk de blootstelling aan de magnetische velden van | het mogelijk de blootstelling aan de magnetische velden van |
hoogspanningsverbindingen te bepalen voor en na de oprichting van | hoogspanningsverbindingen te bepalen voor en na de oprichting van |
nieuwe hoogspanningsverbindingen of voor en na de wijziging van | nieuwe hoogspanningsverbindingen of voor en na de wijziging van |
hoogspanningsverbindingen. | hoogspanningsverbindingen. |
Art. 9.Op verzoek van de netbeheerder bezorgt het departement de |
Art. 9.Op verzoek van de netbeheerder bezorgt het departement de |
resultaten van de simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, | resultaten van de simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, |
aan de netbeheerder binnen dertig dagen nadat het departement het | aan de netbeheerder binnen dertig dagen nadat het departement het |
verzoek heeft ontvangen. De voormelde gegevens betreffen | verzoek heeft ontvangen. De voormelde gegevens betreffen |
simulatiegegevens van de jaargemiddelde blootstelling aan magnetische | simulatiegegevens van de jaargemiddelde blootstelling aan magnetische |
velden in microtesla bij de hoogspanningsverbindingen in kwestie. | velden in microtesla bij de hoogspanningsverbindingen in kwestie. |
HOOFDSTUK 4. - Publiceren van de gegevens | HOOFDSTUK 4. - Publiceren van de gegevens |
Art. 10.Het departement publiceert de meetgegevens van het |
Art. 10.Het departement publiceert de meetgegevens van het |
monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, en de resultaten van | monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, en de resultaten van |
simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, op de website van | simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, op de website van |
het departement en maakt op die manier de blootstelling aan de | het departement en maakt op die manier de blootstelling aan de |
magnetische velden van hoogspanningsverbindingen of in voorkomend | magnetische velden van hoogspanningsverbindingen of in voorkomend |
geval van hoogspanningsstations inzichtelijk, onafhankelijk van de | geval van hoogspanningsstations inzichtelijk, onafhankelijk van de |
netbeheerders. | netbeheerders. |
HOOFDSTUK 5. - Retributie | HOOFDSTUK 5. - Retributie |
Art. 11.Elke netbeheerder die meetgegevens van het |
Art. 11.Elke netbeheerder die meetgegevens van het |
monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, of resultaten van simulaties | monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, of resultaten van simulaties |
van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, vraagt aan het departement, | van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, vraagt aan het departement, |
is een retributie als vermeld in artikel 12, verschuldigd aan het | is een retributie als vermeld in artikel 12, verschuldigd aan het |
departement. | departement. |
Art. 12.De retributie om de aanvraag om meetgegevens van het |
Art. 12.De retributie om de aanvraag om meetgegevens van het |
monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, inclusief plaatsing van de | monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, inclusief plaatsing van de |
sensorboxen en verwerking van de resultaten, te behandelen, is gelijk | sensorboxen en verwerking van de resultaten, te behandelen, is gelijk |
aan 700 euro inclusief btw per gepresteerd dag met een van minimum | aan 700 euro inclusief btw per gepresteerd dag met een van minimum |
vijf en een maximum van negen dagen per project waarvoor de | vijf en een maximum van negen dagen per project waarvoor de |
meetgegevens gevraagd worden. | meetgegevens gevraagd worden. |
De retributie om de aanvraag voor het uitvoeren van simulaties met het | De retributie om de aanvraag voor het uitvoeren van simulaties met het |
rekenmodel, vermeld in artikel 6, inclusief verwerking van de | rekenmodel, vermeld in artikel 6, inclusief verwerking van de |
resultaten, te behandelen, is gelijk aan 700 euro inclusief btw per | resultaten, te behandelen, is gelijk aan 700 euro inclusief btw per |
gepresteerde dag met een minimum van vier en een maximum van dertien | gepresteerde dag met een minimum van vier en een maximum van dertien |
dagen per project waarvoor de meetgegevens gevraagd worden. | dagen per project waarvoor de meetgegevens gevraagd worden. |
Art. 13.De netbeheerder schrijft de retributie, vermeld in artikel |
Art. 13.De netbeheerder schrijft de retributie, vermeld in artikel |
12, over op de rekening van het departement binnen dertig dagen nadat | 12, over op de rekening van het departement binnen dertig dagen nadat |
het de meetgegevens of simulaties heeft ontvangen. | het de meetgegevens of simulaties heeft ontvangen. |
Art. 14.De bedragen, vermeld in artikel 12, worden jaarlijks |
Art. 14.De bedragen, vermeld in artikel 12, worden jaarlijks |
automatisch geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex. | automatisch geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex. |
De bedragen die conform het eerste lid worden geïndexeerd, worden | De bedragen die conform het eerste lid worden geïndexeerd, worden |
berekend aan de hand van het verschil tussen de indexen op 1 januari | berekend aan de hand van het verschil tussen de indexen op 1 januari |
van het betreffende jaar en worden afgerond naar beneden tot op de | van het betreffende jaar en worden afgerond naar beneden tot op de |
euro, op basis van de index op 1 januari 2023. De nieuwe bedragen | euro, op basis van de index op 1 januari 2023. De nieuwe bedragen |
gelden voor aanvragen die worden ingediend vanaf 1 maart | gelden voor aanvragen die worden ingediend vanaf 1 maart |
daaropvolgend. | daaropvolgend. |
HOOFDSTUK 6. - Slotbepaling | HOOFDSTUK 6. - Slotbepaling |
Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, |
Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, |
is belast met de uitvoering van dit besluit. | is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 29 maart 2024. | Brussel, 29 maart 2024. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en | De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en |
Toerisme, | Toerisme, |
Z. DEMIR | Z. DEMIR |