Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 28/05/2004
← Terug naar "Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de V.Z.W. Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme "
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de V.Z.W. Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de V.Z.W. Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme
MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP
28 MEI 2004. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de 28 MEI 2004. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de
erkenning en subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra, erkenning en subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra,
ondersteuningsstructuren en de V.Z.W. Algemene Dienst voor ondersteuningsstructuren en de V.Z.W. Algemene Dienst voor
Jeugdtoerisme Jeugdtoerisme
De Vlaamse Regering, De Vlaamse Regering,
Gelet op het decreet van 3 maart 2004 houdende erkenning en Gelet op het decreet van 3 maart 2004 houdende erkenning en
subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra, subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra,
ondersteuningsstructuren en de v.z.w. Algemene Dienst voor ondersteuningsstructuren en de v.z.w. Algemene Dienst voor
Jeugdtoerisme; Jeugdtoerisme;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19 Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19
februari 2004; februari 2004;
Gelet op het begrotingsakkoord, gegeven op 25 maart 2004; Gelet op het begrotingsakkoord, gegeven op 25 maart 2004;
Gelet op het advies 07/02 van de Vlaamse Jeugdraad, gegeven op 6 maart Gelet op het advies 07/02 van de Vlaamse Jeugdraad, gegeven op 6 maart
2002; 2002;
Gelet op advies 36.86613 van de Raad van State, gegeven op 22 april Gelet op advies 36.86613 van de Raad van State, gegeven op 22 april
2004, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de 2004, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State; gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden,
Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken; Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :
HOOFDSTUK I. - Definities HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° de minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de cultuur en de 1° de minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de cultuur en de
jeugd; jeugd;
2° de administratie; de afdeling Jeugd en Sport van de administratie 2° de administratie; de afdeling Jeugd en Sport van de administratie
Cultuur; Cultuur;
3° het decreet : het decreet van 3 maart 2004 houdende erkenning en 3° het decreet : het decreet van 3 maart 2004 houdende erkenning en
subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra, subsidiëring van jeugdherbergen, jeugdverblijfcentra,
ondersteuningsstructuren en de v.z.w. Algemene Dienst voor ondersteuningsstructuren en de v.z.w. Algemene Dienst voor
Jeugdtoerisme; Jeugdtoerisme;
4° ADJ : de v.z.w. Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme. 4° ADJ : de v.z.w. Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme.
HOOFDSTUK II. - Ondersteuningsstructuren en ADJ HOOFDSTUK II. - Ondersteuningsstructuren en ADJ

Art. 2.De beleidsnota's, bedoeld in artikel 6 en 8 van het decreet,

Art. 2.De beleidsnota's, bedoeld in artikel 6 en 8 van het decreet,
worden aan de administratie voorgelegd voor 1 maart van het jaar dat worden aan de administratie voorgelegd voor 1 maart van het jaar dat
voorafgaat aan de driejaarlijkse beleidsperiode en bevatten volgende voorafgaat aan de driejaarlijkse beleidsperiode en bevatten volgende
aspecten : aspecten :
1° de missie, waarin de verenigingen hun kernopdracht aangeven en 1° de missie, waarin de verenigingen hun kernopdracht aangeven en
waarin ze zich onderscheiden van andere verenigingen; waarin ze zich onderscheiden van andere verenigingen;
2° de strategische doelstellingen, die worden geformuleerd in termen 2° de strategische doelstellingen, die worden geformuleerd in termen
van effecten op middellange termijn; van effecten op middellange termijn;
3° de operationele doelstellingen, die geformuleerd worden in termen 3° de operationele doelstellingen, die geformuleerd worden in termen
van resultaten op korte termijn; van resultaten op korte termijn;
4° de financiële middelen die zullen worden ingezet voor de werking, 4° de financiële middelen die zullen worden ingezet voor de werking,
het personeel en de infrastructuur van de vereniging; het personeel en de infrastructuur van de vereniging;
5° voor de ondersteuningsstructuren die met eigen centra werken : een 5° voor de ondersteuningsstructuren die met eigen centra werken : een
overzicht van die centra evenals de ontwikkeling hiervan de laatste overzicht van die centra evenals de ontwikkeling hiervan de laatste
tien jaar; tien jaar;
6° voor ADJ : de ontwikkeling van het bereik van de doelgroepen; 6° voor ADJ : de ontwikkeling van het bereik van de doelgroepen;
7° de specificiteit van de doelgroep en de wijze waarop de vereniging 7° de specificiteit van de doelgroep en de wijze waarop de vereniging
daarop inspeelt; daarop inspeelt;
8° de communicatie met de aangesloten en andere verenigingen of de 8° de communicatie met de aangesloten en andere verenigingen of de
gebruikers van het aanbod en de geïnteresseerde burger; gebruikers van het aanbod en de geïnteresseerde burger;
9° de vorming en de opleiding van de eigen medewerkers; 9° de vorming en de opleiding van de eigen medewerkers;
10° de doelgerichte begeleiding van aangesloten verenigingen of 10° de doelgerichte begeleiding van aangesloten verenigingen of
gebruikers van de dienstverlening; gebruikers van de dienstverlening;
11° voor de ondersteuningsstructuren : hoe voldaan wordt aan de 11° voor de ondersteuningsstructuren : hoe voldaan wordt aan de
vereisten uit artikel 7, § 2, van het decreet. vereisten uit artikel 7, § 2, van het decreet.

Art. 3.Op basis van de beleidsnota, waarvoor de administratie een

Art. 3.Op basis van de beleidsnota, waarvoor de administratie een
leidraad ter beschikking stelt, sluit de Vlaamse regering een leidraad ter beschikking stelt, sluit de Vlaamse regering een
overeenkomst met de ondersteuningsstructuren en ADJ. De overeenkomst overeenkomst met de ondersteuningsstructuren en ADJ. De overeenkomst
wordt telkens afgesloten voor 15 november, voorafgaand aan de wordt telkens afgesloten voor 15 november, voorafgaand aan de
driejaarlijkse beleidsperiode. driejaarlijkse beleidsperiode.
Bij de opstelling van een nieuwe overeenkomst met ADJ bepaalt de Bij de opstelling van een nieuwe overeenkomst met ADJ bepaalt de
Vlaamse Regering telkens de aard van haar vertegenwoordiging in de Vlaamse Regering telkens de aard van haar vertegenwoordiging in de
beheersorganen. beheersorganen.
Bij de opstelling van een nieuwe overeenkomst met de Bij de opstelling van een nieuwe overeenkomst met de
ondersteuningsstructuren bepaalt de Vlaamse Regering telkens het ondersteuningsstructuren bepaalt de Vlaamse Regering telkens het
maximum dat deze verenigingen aan de centra mogen vragen voor het maximum dat deze verenigingen aan de centra mogen vragen voor het
gebruik van de boekingscentrale. gebruik van de boekingscentrale.

Art. 4.ADJ en de ondersteuningsstructuren bezorgen jaarlijks een

Art. 4.ADJ en de ondersteuningsstructuren bezorgen jaarlijks een
begroting aan de administratie voor 15 november van het jaar dat begroting aan de administratie voor 15 november van het jaar dat
voorafgaat aan het begrotingsjaar. voorafgaat aan het begrotingsjaar.

Art. 5.§ 1. Het financieel verslag, bedoeld in artikel 12 van het

Art. 5.§ 1. Het financieel verslag, bedoeld in artikel 12 van het
decreet, en de balans worden ingediend op formulieren die de decreet, en de balans worden ingediend op formulieren die de
administratie ter beschikking stelt. administratie ter beschikking stelt.
§ 2. Het voortgangsrapport, bedoeld in artikel 12 van het decreet, § 2. Het voortgangsrapport, bedoeld in artikel 12 van het decreet,
wordt opgesteld overeenkomstig de leidraad die de administratie ter wordt opgesteld overeenkomstig de leidraad die de administratie ter
beschikking stelt. In dat voortgangsrapport tonen de verenigingen aan beschikking stelt. In dat voortgangsrapport tonen de verenigingen aan
dat ze nog steeds beantwoorden aan de erkennings- en dat ze nog steeds beantwoorden aan de erkennings- en
subsidiëringsvoorwaarden. subsidiëringsvoorwaarden.

Art. 6.Na ontvangst van het jaarlijks financieel verslag en

Art. 6.Na ontvangst van het jaarlijks financieel verslag en
voortgangsrapport geeft de administratie voor 1 juni haar bevindingen voortgangsrapport geeft de administratie voor 1 juni haar bevindingen
aan ADJ en de ondersteuningsstructuren in een verslag met aan ADJ en de ondersteuningsstructuren in een verslag met
aanbevelingen. Een bezwaar daartegen kan ingediend worden binnen aanbevelingen. Een bezwaar daartegen kan ingediend worden binnen
veertien dagen bij de administratie. Het standpunt van de veertien dagen bij de administratie. Het standpunt van de
administratie over dat bezwaar wordt aan de vereniging bezorgd voor 1 administratie over dat bezwaar wordt aan de vereniging bezorgd voor 1
juli. Indien de vereniging niet akkoord gaat met dat standpunt kan ze juli. Indien de vereniging niet akkoord gaat met dat standpunt kan ze
bezwaar aantekenen bij de Vlaamse regering voor 1 augustus. De Vlaamse bezwaar aantekenen bij de Vlaamse regering voor 1 augustus. De Vlaamse
regering bezorgt aan de vereniging haar beslissing voor 1 september. regering bezorgt aan de vereniging haar beslissing voor 1 september.
HOOFDSTUK III. - Jeugdherbergen en jeugdverblijfcentra HOOFDSTUK III. - Jeugdherbergen en jeugdverblijfcentra

Art. 7.Om erkend en gesubsidieerd te worden moeten de jeugdherbergen

Art. 7.Om erkend en gesubsidieerd te worden moeten de jeugdherbergen
en de jeugdverblijfcentra erkend zijn als jeugdverblijf van het type en de jeugdverblijfcentra erkend zijn als jeugdverblijf van het type
A, B of C, overeenkomstig artikel 24 van het besluit van de Vlaamse A, B of C, overeenkomstig artikel 24 van het besluit van de Vlaamse
regering van 28 mei 2004 betreffende de erkenning en financiële regering van 28 mei 2004 betreffende de erkenning en financiële
ondersteuning van verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen". ondersteuning van verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen".

Art. 8.Ter uitvoering van artikel 14 en 15 van het decreet moeten de

Art. 8.Ter uitvoering van artikel 14 en 15 van het decreet moeten de
jeugdverblijfcentra jaarlijks een aanvraag tot subsidiëring indienen jeugdverblijfcentra jaarlijks een aanvraag tot subsidiëring indienen
voor 15 december voorafgaand aan het werkingsjaar waarvoor de voor 15 december voorafgaand aan het werkingsjaar waarvoor de
subsidiëring aangevraagd wordt. Die aanvraag gebeurt op formulieren subsidiëring aangevraagd wordt. Die aanvraag gebeurt op formulieren
die ter beschikking gesteld worden door de administratie. die ter beschikking gesteld worden door de administratie.
Na ontvangst van de door de administratie ter beschikking gestelde Na ontvangst van de door de administratie ter beschikking gestelde
formulieren voor het werkings- en financieel verslag, meldt de formulieren voor het werkings- en financieel verslag, meldt de
administratie elk jeugdverblijfcentrum voor 1 april het voornemen het administratie elk jeugdverblijfcentrum voor 1 april het voornemen het
jeugdverblijfcentrum al of niet verder te subsidiëren en voor de jeugdverblijfcentrum al of niet verder te subsidiëren en voor de
centra van het type C hoeveel de werkingssubsidie zal bedragen. De centra van het type C hoeveel de werkingssubsidie zal bedragen. De
jeugdverblijfcentra kunnen daarop reageren binnen veertien dagen. jeugdverblijfcentra kunnen daarop reageren binnen veertien dagen.
Daarna beslist de minister op voorstel van de administratie over de Daarna beslist de minister op voorstel van de administratie over de
verdere subsidiëring en de grootte van het subsidiebedrag. verdere subsidiëring en de grootte van het subsidiebedrag.

Art. 9.§ 1. Ter uitvoering van artikel 15, § 3, 2°, moeten

Art. 9.§ 1. Ter uitvoering van artikel 15, § 3, 2°, moeten
jeugdverblijfcentra van het type C die in aanmerking willen komen voor jeugdverblijfcentra van het type C die in aanmerking willen komen voor
een personeelstoelage een verantwoordingsnota indienen voor 1 mei een personeelstoelage een verantwoordingsnota indienen voor 1 mei
voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie aangevraagd wordt. Die voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie aangevraagd wordt. Die
verantwoordingsnota, opgesteld volgens een leidraad die ter verantwoordingsnota, opgesteld volgens een leidraad die ter
beschikking wordt gesteld door de administratie, geeft uitsluitsel beschikking wordt gesteld door de administratie, geeft uitsluitsel
over : over :
1° de aard van het jeugdverblijf (met een evolutieschets over de 1° de aard van het jeugdverblijf (met een evolutieschets over de
voorbije tien jaar); voorbije tien jaar);
2° de aard en de verhouding van de geplande personeelsinzet; 2° de aard en de verhouding van de geplande personeelsinzet;
3° de verhoudingen binnen het bereikte doelpubliek (met een 3° de verhoudingen binnen het bereikte doelpubliek (met een
vergelijkingstabel over tien jaar); vergelijkingstabel over tien jaar);
4° de aard van het gebruik (met een vergelijkingstabel over tien jaar 4° de aard van het gebruik (met een vergelijkingstabel over tien jaar
van het programma-aanbod en zelfkook of volpensionmogelijkheden); van het programma-aanbod en zelfkook of volpensionmogelijkheden);
5° het prijsbeleid (met een evolutieschets). 5° het prijsbeleid (met een evolutieschets).
De verantwoordingsnota kan eventueel ook uitsluitsel geven over : De verantwoordingsnota kan eventueel ook uitsluitsel geven over :
1° de beheersaspecten; 1° de beheersaspecten;
2° nieuwe of experimentele initiatieven. 2° nieuwe of experimentele initiatieven.
De jeugdverblijfcentra vermelden in deze nota ook de barema's die ze De jeugdverblijfcentra vermelden in deze nota ook de barema's die ze
willen toepassen voor de aangevraagde personeelsleden. willen toepassen voor de aangevraagde personeelsleden.
§ 2. De personeelstoelagen worden, op verantwoord voorstel van de § 2. De personeelstoelagen worden, op verantwoord voorstel van de
administratie, toegekend door de minister ten laatste drie maanden administratie, toegekend door de minister ten laatste drie maanden
voor het begin van het volgende werkjaar. voor het begin van het volgende werkjaar.
Die personeelstoelagen worden toegekend in de vorm van een Die personeelstoelagen worden toegekend in de vorm van een
financieringsenveloppe met een maximum van 25.000 euro per toegekende financieringsenveloppe met een maximum van 25.000 euro per toegekende
voltijdse equivalent. Indien de loonkosten minder bedragen dan 25.000 voltijdse equivalent. Indien de loonkosten minder bedragen dan 25.000
euro per voltijdse equivalent, wordt de loonkost volledig euro per voltijdse equivalent, wordt de loonkost volledig
gesubsidieerd voor wat brutoloon, eindejaarstoelage, vakantiegeld en gesubsidieerd voor wat brutoloon, eindejaarstoelage, vakantiegeld en
werkgeversbijdragen betreft. Voor de geregulariseerde DAC-medewerkers werkgeversbijdragen betreft. Voor de geregulariseerde DAC-medewerkers
echter blijft artikel 22, § 3, van het decreet geldig. echter blijft artikel 22, § 3, van het decreet geldig.
HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen

Art. 10.Voor 2004 gelden volgende overgangsbepalingen :

Art. 10.Voor 2004 gelden volgende overgangsbepalingen :
1° in afwijking van artikel 8, § 2, van het decreet en artikel 2 van 1° in afwijking van artikel 8, § 2, van het decreet en artikel 2 van
dit besluit dienen de ondersteuningsstructuren en ADJ een beleidsnota dit besluit dienen de ondersteuningsstructuren en ADJ een beleidsnota
2005-2007 in voor 1 juli 2004; 2005-2007 in voor 1 juli 2004;
2° in afwijking van artikel 10 van het decreet beslist de Vlaamse 2° in afwijking van artikel 10 van het decreet beslist de Vlaamse
Regering over het toe te kennen financieringsbudget voor de periode Regering over het toe te kennen financieringsbudget voor de periode
2005-2007 uiterlijk drie maanden voorafgaand aan die periode; 2005-2007 uiterlijk drie maanden voorafgaand aan die periode;
3° in afwijking van artikel 15, § 3, 2°, van het decreet en artikel 9 3° in afwijking van artikel 15, § 3, 2°, van het decreet en artikel 9
van dit besluit wordt een begroting en verantwoordingsnota voor van dit besluit wordt een begroting en verantwoordingsnota voor
personeelssubsidie in 2005 door de jeugdverblijfcentra ingediend voor personeelssubsidie in 2005 door de jeugdverblijfcentra ingediend voor
1 juli 2004; 1 juli 2004;
4° in afwijking van artikel 8 van dit besluit moeten de 4° in afwijking van artikel 8 van dit besluit moeten de
jeugdverblijfcentra die in 2004 een subsidiëring willen in het kader jeugdverblijfcentra die in 2004 een subsidiëring willen in het kader
van het decreet een aanvraag indienen voor 1 juli 2004. van het decreet een aanvraag indienen voor 1 juli 2004.

Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor de jeugd, is belast met de

Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor de jeugd, is belast met de
uitvoering van dit besluit. uitvoering van dit besluit.
Brussel, 28 mei 2004. Brussel, 28 mei 2004.
De minister-president van de Vlaamse Regering, De minister-president van de Vlaamse Regering,
B. SOMERS B. SOMERS
De Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd De Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd
en Ambtenarenzaken, en Ambtenarenzaken,
P. VAN GREMBERGEN P. VAN GREMBERGEN
^