Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een herbevolkingsvergoeding aan pluimveehouders die getroffen zijn door de uitbraak van aviaire influenza | Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een herbevolkingsvergoeding aan pluimveehouders die getroffen zijn door de uitbraak van aviaire influenza |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
22 NOVEMBER 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van | 22 NOVEMBER 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van |
een herbevolkingsvergoeding aan pluimveehouders die getroffen zijn | een herbevolkingsvergoeding aan pluimveehouders die getroffen zijn |
door de uitbraak van aviaire influenza | door de uitbraak van aviaire influenza |
Rechtsgronden | Rechtsgronden |
Dit besluit is gebaseerd op: | Dit besluit is gebaseerd op: |
- het decreet van 28 juni 2013 betreffende het landbouw- en | - het decreet van 28 juni 2013 betreffende het landbouw- en |
visserijbeleid, artikel 4, 2°, d), artikel 9, eerste lid, 1° en 5° ; | visserijbeleid, artikel 4, 2°, d), artikel 9, eerste lid, 1° en 5° ; |
- het decreet van 21 december 1994 houdende bepalingen tot begeleiding | - het decreet van 21 december 1994 houdende bepalingen tot begeleiding |
van de begroting 1995. | van de begroting 1995. |
Vormvereisten | Vormvereisten |
De volgende vormvereiste is vervuld: | De volgende vormvereiste is vervuld: |
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 16 oktober 2019. | - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 16 oktober 2019. |
Op 22 november 2019 is het begrotingsakkoord bekomen. | Op 22 november 2019 is het begrotingsakkoord bekomen. |
De volgende vormvereiste is niet vervuld: | De volgende vormvereiste is niet vervuld: |
- Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van | - Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van |
artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op | artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op |
12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat er in de | 12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat er in de |
eerste helft van 2019 verschillende gevallen van aviaire influenza | eerste helft van 2019 verschillende gevallen van aviaire influenza |
zijn ontdekt op pluimveebedrijven die op het grondgebied van het | zijn ontdekt op pluimveebedrijven die op het grondgebied van het |
Vlaamse Gewest gevestigd zijn. Tussen en met de respectieve bevoegde | Vlaamse Gewest gevestigd zijn. Tussen en met de respectieve bevoegde |
overheden zijn verschillende acties genomen om de verdere verspreiding | overheden zijn verschillende acties genomen om de verdere verspreiding |
van het virus bij de pluimveehouderijen te verhinderen en de | van het virus bij de pluimveehouderijen te verhinderen en de |
economische gevolgen van die acties te verlichten. Bij het koninklijk | economische gevolgen van die acties te verlichten. Bij het koninklijk |
besluit van 4 juli 2019 betreffende de bestrijding van influenza van | besluit van 4 juli 2019 betreffende de bestrijding van influenza van |
het type H3 bij pluimvee is een plicht tot ruiming van de besmette | het type H3 bij pluimvee is een plicht tot ruiming van de besmette |
productie-eenheden ingevoerd. De herbevolking van de geruimde | productie-eenheden ingevoerd. De herbevolking van de geruimde |
bedrijven is pas opnieuw toegelaten na een periode van leegstand als | bedrijven is pas opnieuw toegelaten na een periode van leegstand als |
vermeld in artikel 12 van het ministerieel besluit van 6 juni 2019 | vermeld in artikel 12 van het ministerieel besluit van 6 juni 2019 |
houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het | houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het |
influenzavirus type H3 tegen te gaan. De periode waarin het | influenzavirus type H3 tegen te gaan. De periode waarin het |
herbevolkingsverbod van kracht was, heeft een belangrijke | herbevolkingsverbod van kracht was, heeft een belangrijke |
inkomstenderving tot gevolg had voor de getroffen pluimveehouderijen. | inkomstenderving tot gevolg had voor de getroffen pluimveehouderijen. |
De herbevolking vergt een zware financiële investering die door de | De herbevolking vergt een zware financiële investering die door de |
eerdere inkomstenderving voor veel pluimveehouderijen niet haalbaar | eerdere inkomstenderving voor veel pluimveehouderijen niet haalbaar |
is. Zonder de onmiddellijke uitrol van de vergoedingsregeling is de | is. Zonder de onmiddellijke uitrol van de vergoedingsregeling is de |
heropstart voor veel pluimveehouders niet mogelijk. | heropstart voor veel pluimveehouders niet mogelijk. |
Initiatiefnemers | Initiatiefnemers |
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, | Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, |
Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, de Vlaamse minister van | Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, de Vlaamse minister van |
Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme en de Vlaamse | Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme en de Vlaamse |
minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed. | minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed. |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: | DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: |
HOOFDSTUK 1. - Definities | HOOFDSTUK 1. - Definities |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
1° koninklijk besluit van 4 juli 2019: het koninklijk besluit van 4 | 1° koninklijk besluit van 4 juli 2019: het koninklijk besluit van 4 |
juli 2019 betreffende de bestrijding van influenza van het type H3 bij | juli 2019 betreffende de bestrijding van influenza van het type H3 bij |
pluimvee; | pluimvee; |
2° bevoegde entiteit: het Departement Landbouw en Visserij van het | 2° bevoegde entiteit: het Departement Landbouw en Visserij van het |
Vlaams Ministerie van Landbouw en Visserij, vermeld in artikel 26, § | Vlaams Ministerie van Landbouw en Visserij, vermeld in artikel 26, § |
1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met | 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met |
betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie; | betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie; |
3° uitbraak van aviaire influenza: de uitbraak van het influenzavirus | 3° uitbraak van aviaire influenza: de uitbraak van het influenzavirus |
type H3 sinds 1 april 2019 bij pluimveebedrijven op het grondgebied | type H3 sinds 1 april 2019 bij pluimveebedrijven op het grondgebied |
van het Vlaams gewest. | van het Vlaams gewest. |
HOOFDSTUK 2. - Herbevolkingsvergoeding | HOOFDSTUK 2. - Herbevolkingsvergoeding |
Art. 2.Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten wordt |
Art. 2.Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten wordt |
steun verleend aan de persoon die aan de volgende voorwaarden voldoet: | steun verleend aan de persoon die aan de volgende voorwaarden voldoet: |
1° hij baatte voor 11 juli 2019 een van de volgende ondernemingen uit: | 1° hij baatte voor 11 juli 2019 een van de volgende ondernemingen uit: |
a) een gespecialiseerd pluimveebedrijf dat een erkenning heeft als | a) een gespecialiseerd pluimveebedrijf dat een erkenning heeft als |
vermeld in artikel 50 van het Fokkerijbesluit van 17 mei 2019; | vermeld in artikel 50 van het Fokkerijbesluit van 17 mei 2019; |
b) een leghennenbedrijf dat in het kader van de vermelding van de | b) een leghennenbedrijf dat in het kader van de vermelding van de |
houderijmethode, vermeld in verordening (EG) nr. 589/2008 van de | houderijmethode, vermeld in verordening (EG) nr. 589/2008 van de |
Commissie van 23 juni 2008 tot vaststelling van bepalingen ter | Commissie van 23 juni 2008 tot vaststelling van bepalingen ter |
uitvoering van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad, wat betreft | uitvoering van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad, wat betreft |
de handelsnormen voor eieren, geregistreerd is bij de bevoegde | de handelsnormen voor eieren, geregistreerd is bij de bevoegde |
entiteit; | entiteit; |
2° hij is sinds 1 januari 2019 in orde met de registratie voor | 2° hij is sinds 1 januari 2019 in orde met de registratie voor |
pluimveehouderijen bij Dierengezondheidszorg Vlaanderen vzw; | pluimveehouderijen bij Dierengezondheidszorg Vlaanderen vzw; |
3° hij heeft zijn bedrijf of productie-eenheid voor 11 juli 2019 | 3° hij heeft zijn bedrijf of productie-eenheid voor 11 juli 2019 |
vrijwillig geruimd als gevolg van de uitbraak van de aviaire | vrijwillig geruimd als gevolg van de uitbraak van de aviaire |
influenza; | influenza; |
4° hij neemt alle maatregelen die krachtens bij het koninklijk besluit | 4° hij neemt alle maatregelen die krachtens bij het koninklijk besluit |
van 4 juli 2019 en het ministerieel besluit van 6 juni 2019 houdende | van 4 juli 2019 en het ministerieel besluit van 6 juni 2019 houdende |
dringende maatregelen om de verspreiding van het influenzavirus type | dringende maatregelen om de verspreiding van het influenzavirus type |
H3 tegen te gaan zijn vereist en voert die uit; | H3 tegen te gaan zijn vereist en voert die uit; |
5° hij herstelt na afloop van het herbevolkingsverbod het | 5° hij herstelt na afloop van het herbevolkingsverbod het |
productiepotentieel van zijn pluimveebedrijf; | productiepotentieel van zijn pluimveebedrijf; |
6° met toepassing van artikel 26 van verordening (EU) nr. 702/2014 van | 6° met toepassing van artikel 26 van verordening (EU) nr. 702/2014 van |
de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de | de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de |
landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van | landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van |
de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de | de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de |
Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard, | Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard, |
ontvangt hij geen steun als gevolg van de uitbraak van aviaire | ontvangt hij geen steun als gevolg van de uitbraak van aviaire |
influenza. | influenza. |
Art. 3.Als de aanvrager een inkomstendervingsverzekering heeft die |
Art. 3.Als de aanvrager een inkomstendervingsverzekering heeft die |
voor dezelfde kosten als de steunmaatregel, vermeld in artikel 2, | voor dezelfde kosten als de steunmaatregel, vermeld in artikel 2, |
tegemoetkomt, brengt hij, als hij het bedrag van de schadeloosstelling | tegemoetkomt, brengt hij, als hij het bedrag van de schadeloosstelling |
kent dat hij uit een inkomstendervingsverzekering krijgt, de bevoegde | kent dat hij uit een inkomstendervingsverzekering krijgt, de bevoegde |
entiteit op de hoogte van dat bedrag en bezorgt hij de bewijsstukken | entiteit op de hoogte van dat bedrag en bezorgt hij de bewijsstukken |
daarvan aan de bevoegde entiteit. | daarvan aan de bevoegde entiteit. |
Het bedrag, vermeld in het eerste lid, wordt afgetrokken van het | Het bedrag, vermeld in het eerste lid, wordt afgetrokken van het |
bedrag dat de aanvrager krachtens de steunmaatregel, vermeld in | bedrag dat de aanvrager krachtens de steunmaatregel, vermeld in |
artikel 2, krijgt. | artikel 2, krijgt. |
Art. 4.De steun, vermeld in artikel 2 van dit besluit, wordt verleend |
Art. 4.De steun, vermeld in artikel 2 van dit besluit, wordt verleend |
onder de voorwaarden, vermeld in artikel 8, lid 7, en artikel 14 van | onder de voorwaarden, vermeld in artikel 8, lid 7, en artikel 14 van |
verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 | verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 |
waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector | waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector |
en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het | en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het |
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne | Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne |
markt verenigbaar worden verklaard, gepubliceerd in het Publicatieblad | markt verenigbaar worden verklaard, gepubliceerd in het Publicatieblad |
van de Europese Unie L 193 van 1 juli 2014. | van de Europese Unie L 193 van 1 juli 2014. |
De steunmaatregel, vermeld in dit besluit, voldoet aan voorwaarden, | De steunmaatregel, vermeld in dit besluit, voldoet aan voorwaarden, |
vermeld in hoofdstuk I en hoofdstuk II van de voormelde verordening, | vermeld in hoofdstuk I en hoofdstuk II van de voormelde verordening, |
inzonderheid aan de volgende voorwaarden: | inzonderheid aan de volgende voorwaarden: |
1° conform artikel 1, lid 1, van de voormelde verordening wordt de | 1° conform artikel 1, lid 1, van de voormelde verordening wordt de |
steun verstrekt aan kleine, middelgrote en micro-ondernemingen (kmo's) | steun verstrekt aan kleine, middelgrote en micro-ondernemingen (kmo's) |
die in de primaire landbouwsector actief zijn; | die in de primaire landbouwsector actief zijn; |
2° overeenkomstig artikel 1, lid 5, van de voormelde verordening komen | 2° overeenkomstig artikel 1, lid 5, van de voormelde verordening komen |
bedrijven waartegen een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge | bedrijven waartegen een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge |
een eerder besluit van de Commissie waarin steun onrechtmatig en | een eerder besluit van de Commissie waarin steun onrechtmatig en |
onverenigbaar met de interne markt is verklaard, niet in aanmerking | onverenigbaar met de interne markt is verklaard, niet in aanmerking |
voor steun; | voor steun; |
3° overeenkomstig artikel 1, lid 6, van de voormelde verordening komen | 3° overeenkomstig artikel 1, lid 6, van de voormelde verordening komen |
bedrijven in moeilijkheden niet in aanmerking voor de steun; | bedrijven in moeilijkheden niet in aanmerking voor de steun; |
4° de steun is transparant overeenkomstig artikel 5, lid 2, a), van de | 4° de steun is transparant overeenkomstig artikel 5, lid 2, a), van de |
voormelde verordening en heeft een stimulerend effect overeenkomstig | voormelde verordening en heeft een stimulerend effect overeenkomstig |
artikel 6 van de voormelde verordening. | artikel 6 van de voormelde verordening. |
Art. 5.Het maximale steunbedrag wordt berekend op basis van de |
Art. 5.Het maximale steunbedrag wordt berekend op basis van de |
investeringen die de pluimveehouder doet om zijn agrarische | investeringen die de pluimveehouder doet om zijn agrarische |
productiepotentieel te herstellen. | productiepotentieel te herstellen. |
De bevoegde entiteit bepaalt het steunbedrag op basis van de | De bevoegde entiteit bepaalt het steunbedrag op basis van de |
beschikbare begrotingskredieten en het totaal van alle goedgekeurde | beschikbare begrotingskredieten en het totaal van alle goedgekeurde |
steunbedragen. De steun wordt pro rata toegekend. | steunbedragen. De steun wordt pro rata toegekend. |
Art. 6.De aanvrager dient de steunaanvraag in met een formulier dat |
Art. 6.De aanvrager dient de steunaanvraag in met een formulier dat |
de bevoegde entiteit ter beschikking stelt op haar website. De | de bevoegde entiteit ter beschikking stelt op haar website. De |
aanvrager bezorgt uiterlijk op 1 december 2019 de volledige | aanvrager bezorgt uiterlijk op 1 december 2019 de volledige |
steunaanvraag aan de bevoegde entiteit. | steunaanvraag aan de bevoegde entiteit. |
De bevoegde entiteit beoordeelt de steunaanvraag en kent de steun toe | De bevoegde entiteit beoordeelt de steunaanvraag en kent de steun toe |
aan de aanvrager voor het herstel van het productiepotentieel, | aan de aanvrager voor het herstel van het productiepotentieel, |
maximaal tot op het niveau van het moment voordat influenza van het | maximaal tot op het niveau van het moment voordat influenza van het |
type H3 bij pluimvee is uitgebroken. | type H3 bij pluimvee is uitgebroken. |
Als de aanvrager zijn activiteiten tijdens de verbodsperiode, vermeld | Als de aanvrager zijn activiteiten tijdens de verbodsperiode, vermeld |
in artikel 2 van het koninklijk besluit van 4 juli 2019, heeft | in artikel 2 van het koninklijk besluit van 4 juli 2019, heeft |
geheroriënteerd, heeft hij geen recht op de steun, vermeld in artikel | geheroriënteerd, heeft hij geen recht op de steun, vermeld in artikel |
2 van dit besluit. | 2 van dit besluit. |
Voor de toepassing van dit artikel kan de Vlaamse minister, bevoegd | Voor de toepassing van dit artikel kan de Vlaamse minister, bevoegd |
voor de landbouw en de zeevisserij, louter procedure-elementen bepalen | voor de landbouw en de zeevisserij, louter procedure-elementen bepalen |
waarmee het steunbetalingsproces kan worden aangevuld. | waarmee het steunbetalingsproces kan worden aangevuld. |
HOOFDSTUK 3. - Handhavingsbepalingen | HOOFDSTUK 3. - Handhavingsbepalingen |
Art. 7.De steun wordt berekend op grond van de gegevens en de |
Art. 7.De steun wordt berekend op grond van de gegevens en de |
documenten waartoe de bevoegde entiteit toegang heeft of waarover de | documenten waartoe de bevoegde entiteit toegang heeft of waarover de |
bevoegde entiteit beschikt. | bevoegde entiteit beschikt. |
Als de bevoegde entiteit niet over de gegevens of de documenten | Als de bevoegde entiteit niet over de gegevens of de documenten |
beschikt waarmee ze de steun aan de betrokken aanvragers kan | beschikt waarmee ze de steun aan de betrokken aanvragers kan |
toekennen, worden de aanvragers verzocht om die informatie te | toekennen, worden de aanvragers verzocht om die informatie te |
verstrekken. | verstrekken. |
HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen |
Art. 8.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 november 2019. |
Art. 8.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 november 2019. |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw en de |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw en de |
zeevisserij, is belast met de uitvoering van dit besluit. | zeevisserij, is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 22 november 2019. | Brussel, 22 november 2019. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en | De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en |
Landbouw, | Landbouw, |
H. CREVITS | H. CREVITS |
De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en | De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en |
Toerisme, | Toerisme, |
Z. DEMIR | Z. DEMIR |
De Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend | De Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend |
Erfgoed, | Erfgoed, |
M. DIEPENDAELE | M. DIEPENDAELE |