Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 22/03/2013
← Terug naar "Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen en van bijlagen XI en XII bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, wat de verlenging van de tijdelijke opschorting van het verlenen van voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en woonzorgcentra betreft "
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen en van bijlagen XI en XII bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, wat de verlenging van de tijdelijke opschorting van het verlenen van voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en woonzorgcentra betreft Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen en van bijlagen XI en XII bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, wat de verlenging van de tijdelijke opschorting van het verlenen van voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en woonzorgcentra betreft
VLAAMSE OVERHEID VLAAMSE OVERHEID
22 MAART 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het 22 MAART 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het
besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van
de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor
sommige woonzorgvoorzieningen en van bijlagen XI en XII bij het sommige woonzorgvoorzieningen en van bijlagen XI en XII bij het
besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de
programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor
woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers,
wat de verlenging van de tijdelijke opschorting van het verlenen van wat de verlenging van de tijdelijke opschorting van het verlenen van
voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en
woonzorgcentra betreft woonzorgcentra betreft
De Vlaamse Regering, De Vlaamse Regering,
Gelet op het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, artikel 58 en 59; Gelet op het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, artikel 58 en 59;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot
vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande
vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen; vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009
betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de
subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van
gebruikers en mantelzorgers; gebruikers en mantelzorgers;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 maart Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 maart
2013; 2013;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
1973, artikel 3, § 1; 1973, artikel 3, § 1;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid; Gelet op de dringende noodzakelijkheid;
Overwegende dat bij besluit van de Vlaamse Regering van 21 december Overwegende dat bij besluit van de Vlaamse Regering van 21 december
2012 de toepassing van procedureregels voor het verlenen van een 2012 de toepassing van procedureregels voor het verlenen van een
voorafgaande vergunning die vervat liggen in het BVR van 5 juni 2009 voorafgaande vergunning die vervat liggen in het BVR van 5 juni 2009
tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande
vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen, vanaf 1 januari 2013 vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen, vanaf 1 januari 2013
tot en met 31 maart 2013 is opgeschort voor wat de centra voor tot en met 31 maart 2013 is opgeschort voor wat de centra voor
kortverblijf en de woonzorgcentra betreft; dat die opschorting kortverblijf en de woonzorgcentra betreft; dat die opschorting
enerzijds werd verantwoord vanuit de vaststelling dat er in mei 2012 enerzijds werd verantwoord vanuit de vaststelling dat er in mei 2012
in de Vlaamse Gemeenschap meer dan 90.000 voorafgaand vergunde of in de Vlaamse Gemeenschap meer dan 90.000 voorafgaand vergunde of
erkende opnamemogelijkheden in woonzorgcentra en centra voor erkende opnamemogelijkheden in woonzorgcentra en centra voor
kortverblijf waren, terwijl de federale overheid, die de exploitatie kortverblijf waren, terwijl de federale overheid, die de exploitatie
ervan financiert, de Vlaamse overheid voor 2012 een moratorium van ervan financiert, de Vlaamse overheid voor 2012 een moratorium van
minder dan 75.000 uitgebate opnamemogelijkheden in woonzorgcentra en minder dan 75.000 uitgebate opnamemogelijkheden in woonzorgcentra en
centra voor kortverblijf had opgelegd; dat die opschorting anderzijds centra voor kortverblijf had opgelegd; dat die opschorting anderzijds
werd verantwoord doordat de Vlaamse overheid een nieuwe procedure werd verantwoord doordat de Vlaamse overheid een nieuwe procedure
voorbereidt voor het uitreiken van voorafgaande vergunningen voor voorbereidt voor het uitreiken van voorafgaande vergunningen voor
opnamemogelijkheden in woonzorgcentra en centra voor kortverblijf, opnamemogelijkheden in woonzorgcentra en centra voor kortverblijf,
waarbij een betere spreiding en kwaliteit van het aanbod van die waarbij een betere spreiding en kwaliteit van het aanbod van die
centra vooropstaat en waarbij tegelijkertijd wordt gestreefd naar de centra vooropstaat en waarbij tegelijkertijd wordt gestreefd naar de
budgettaire beheersbaarheid van dat aanbod; budgettaire beheersbaarheid van dat aanbod;
Overwegende dat de Inspectie van Financiën over het ontwerp van Overwegende dat de Inspectie van Financiën over het ontwerp van
besluit van de Vlaamse Regering betreffende die nieuwe procedure een besluit van de Vlaamse Regering betreffende die nieuwe procedure een
gunstig advies heeft verleend op 11 februari 2013; dat de Inspectie gunstig advies heeft verleend op 11 februari 2013; dat de Inspectie
van Financiën er in dit advies heeft op gewezen dat het aantal al van Financiën er in dit advies heeft op gewezen dat het aantal al
vergunde opnamemogelijkheden nu al het aantal overschrijdt waarvoor de vergunde opnamemogelijkheden nu al het aantal overschrijdt waarvoor de
federale overheid budget heeft vrijgemaakt, en dat er dus over dat federale overheid budget heeft vrijgemaakt, en dat er dus over dat
ontwerpbesluit ook het begrotingsakkoord moet worden gevraagd, wat ontwerpbesluit ook het begrotingsakkoord moet worden gevraagd, wat
inmiddels gebeurd is; dat pas als het begrotingsakkoord is verleend, inmiddels gebeurd is; dat pas als het begrotingsakkoord is verleend,
het ontwerpbesluit door de Vlaamse Regering principieel kan worden het ontwerpbesluit door de Vlaamse Regering principieel kan worden
goedgekeurd om daarover het advies van de Raad van State in te winnen; goedgekeurd om daarover het advies van de Raad van State in te winnen;
dat voormeld ontwerpbesluit dus vóór 1 april 2013 niet definitief kan dat voormeld ontwerpbesluit dus vóór 1 april 2013 niet definitief kan
worden goedgekeurd; worden goedgekeurd;
Overwegende dat ook de voorbereiding van het ministerieel besluit dat, Overwegende dat ook de voorbereiding van het ministerieel besluit dat,
ter uitvoering van het hiervoor vermelde ontwerpbesluit van de Vlaamse ter uitvoering van het hiervoor vermelde ontwerpbesluit van de Vlaamse
Regering, de nieuwe procedure meer gedetailleerd regelt, zeer ver Regering, de nieuwe procedure meer gedetailleerd regelt, zeer ver
gevorderd is, maar dat het besluit in kwestie onmogelijk vóór 1 april gevorderd is, maar dat het besluit in kwestie onmogelijk vóór 1 april
2013 kan worden goedgekeurd, gelet op het noodzakelijke overleg met de 2013 kan worden goedgekeurd, gelet op het noodzakelijke overleg met de
sector en rekening houdend met de nog te doorlopen stadia in de sector en rekening houdend met de nog te doorlopen stadia in de
goedkeuringsprocedure; goedkeuringsprocedure;
Overwegende dat bijgevolg de nieuwe procedureregels voor het verlenen Overwegende dat bijgevolg de nieuwe procedureregels voor het verlenen
van voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en van voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en
woonzorgcentra onmogelijk op 1 april 2013 in werking kunnen treden; woonzorgcentra onmogelijk op 1 april 2013 in werking kunnen treden;
dat het echter zou getuigen van onbehoorlijk bestuur om de ganse dat het echter zou getuigen van onbehoorlijk bestuur om de ganse
programmatieruimte voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf, programmatieruimte voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf,
die op 1 april 2013 zou vrijkomen, verder te vergunnen volgens de die op 1 april 2013 zou vrijkomen, verder te vergunnen volgens de
huidige procedureregels, vermits dan het risico waarop de Inspectie huidige procedureregels, vermits dan het risico waarop de Inspectie
van Financiën in haar advies van 11 februari 2013 wees, nog groter van Financiën in haar advies van 11 februari 2013 wees, nog groter
wordt, nl. het risico dat de federale middelen niet zullen volstaan om wordt, nl. het risico dat de federale middelen niet zullen volstaan om
de erkende opnamemogelijkheden in voormelde centra in Vlaanderen te de erkende opnamemogelijkheden in voormelde centra in Vlaanderen te
financieren; financieren;
Overwegende dat de huidige procedure ook niet meer voldoet aan de Overwegende dat de huidige procedure ook niet meer voldoet aan de
eisen van een optimale spreiding; dat het noodzakelijk is slechts een eisen van een optimale spreiding; dat het noodzakelijk is slechts een
beperkt aantal bijkomende opnamemogelijkheden te vergunnen, prioritair beperkt aantal bijkomende opnamemogelijkheden te vergunnen, prioritair
in de regio's met de grootste behoeften; dat het daarom noodzakelijk in de regio's met de grootste behoeften; dat het daarom noodzakelijk
is om de opschorting van de procedure voor het verlenen van is om de opschorting van de procedure voor het verlenen van
voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en voorafgaande vergunningen voor centra voor kortverblijf en
woonzorgcentra eenmaal met twee maanden te verlengen tot en met 31 mei woonzorgcentra eenmaal met twee maanden te verlengen tot en met 31 mei
2013 en om de datum waarop bijkomende programmatieruimte voor de 2013 en om de datum waarop bijkomende programmatieruimte voor de
voornoemde centra beschikbaar wordt gesteld, te verplaatsen naar 1 voornoemde centra beschikbaar wordt gesteld, te verplaatsen naar 1
juni 2013; juni 2013;
Overwegende dat dit besluit, dat de termijn van opschorting van de Overwegende dat dit besluit, dat de termijn van opschorting van de
procedure voor het verlenen van de voorafgaande vergunning verlengt, procedure voor het verlenen van de voorafgaande vergunning verlengt,
dringend moet worden genomen, zodat het vóór 1 april 2013 in het dringend moet worden genomen, zodat het vóór 1 april 2013 in het
Belgisch Staatsblad kan worden bekendgemaakt en zodat de Belgisch Staatsblad kan worden bekendgemaakt en zodat de
initiatiefnemers er nog tijdig kennis van kunnen nemen; initiatiefnemers er nog tijdig kennis van kunnen nemen;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en
Gezin; Gezin;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :

Artikel 1.In artikel 14/2 van het besluit van de Vlaamse Regering van

Artikel 1.In artikel 14/2 van het besluit van de Vlaamse Regering van
5 juni 2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de 5 juni 2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de
voorafgaande vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen, ingevoegd voorafgaande vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen, ingevoegd
bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012, worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012, worden
de volgende wijzigingen aangebracht : de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in het eerste lid wordt de datum « 31 maart 2013 » vervangen door 1° in het eerste lid wordt de datum « 31 maart 2013 » vervangen door
de datum « 31 mei 2013 »; de datum « 31 mei 2013 »;
2° in het tweede lid, inleidende zin, wordt de datum « 1 april 2013 » 2° in het tweede lid, inleidende zin, wordt de datum « 1 april 2013 »
vervangen door de datum « 1 juni 2013 »; vervangen door de datum « 1 juni 2013 »;
3° in het tweede lid, 1° en 2°, wordt de datum « 31 maart 2013 » 3° in het tweede lid, 1° en 2°, wordt de datum « 31 maart 2013 »
vervangen door de datum « 31 mei 2013 ». vervangen door de datum « 31 mei 2013 ».

Art. 2.In artikel 19 van bijlage XI bij het besluit van de Vlaamse

Art. 2.In artikel 19 van bijlage XI bij het besluit van de Vlaamse
Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de
erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor
woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers,
ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december
2012, wordt de datum « 1 april 2013 » vervangen door de datum « 1 juni 2012, wordt de datum « 1 april 2013 » vervangen door de datum « 1 juni
2013 ». 2013 ».

Art. 3.In artikel 51 van bijlage XII bij hetzelfde besluit, ingevoegd

Art. 3.In artikel 51 van bijlage XII bij hetzelfde besluit, ingevoegd
bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012, wordt de bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012, wordt de
datum « 1 april 2013 » vervangen door de datum « 1 juni 2013 ». datum « 1 april 2013 » vervangen door de datum « 1 juni 2013 ».

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 april 2013.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 april 2013.

Art. 5.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is

Art. 5.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is
belast met de uitvoering van dit besluit. belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 22 maart 2013. Brussel, 22 maart 2013.
De minister-president van de Vlaamse Regering, De minister-president van de Vlaamse Regering,
K. PEETERS K. PEETERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin,
J. VANDEURZEN J. VANDEURZEN
^