Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van titel VI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid | Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van titel VI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
20 DECEMBER 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van | 20 DECEMBER 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van |
titel VI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen | titel VI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen |
inzake milieubeleid | inzake milieubeleid |
De Vlaamse Regering, | De Vlaamse Regering, |
Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen | Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen |
inzake milieubeleid, artikel 6.2.1, 6.2.2 en 6.3.2, ingevoegd bij het | inzake milieubeleid, artikel 6.2.1, 6.2.2 en 6.3.2, ingevoegd bij het |
decreet van 16 november 2012; | decreet van 16 november 2012; |
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 november 2003 tot | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 november 2003 tot |
uitvoering van het decreet van 15 juni 1994 betreffende de | uitvoering van het decreet van 15 juni 1994 betreffende de |
milieubeleidsovereenkomsten; | milieubeleidsovereenkomsten; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 |
september 2011; | september 2011; |
Gelet op het advies van de Minaraad, gegeven op 2 mei 2013; | Gelet op het advies van de Minaraad, gegeven op 2 mei 2013; |
Gelet op advies 53.675/3 van de Raad van State, gegeven op 4 oktober | Gelet op advies 53.675/3 van de Raad van State, gegeven op 4 oktober |
2013, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de | 2013, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de |
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur; | Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
Artikel 1.§ 1. De startnota, vermeld in artikel 6.2.1, § 1, van het |
Artikel 1.§ 1. De startnota, vermeld in artikel 6.2.1, § 1, van het |
decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake | decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake |
milieubeleid, wordt opgesteld door de minister bevoegd voor het | milieubeleid, wordt opgesteld door de minister bevoegd voor het |
onderwerp waarover de milieubeleidsovereenkomst handelt. | onderwerp waarover de milieubeleidsovereenkomst handelt. |
De startnota beschrijft : | De startnota beschrijft : |
1° overeenkomstig artikel 6.2.1 van het decreet van 5 april 1995 | 1° overeenkomstig artikel 6.2.1 van het decreet van 5 april 1995 |
houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de motieven die aan | houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de motieven die aan |
de keuze van het instrument van de milieubeleidsovereenkomst ten | de keuze van het instrument van de milieubeleidsovereenkomst ten |
grondslag liggen; | grondslag liggen; |
2° de partijen die de milieubeleidsovereenkomst gaan onderhandelen en | 2° de partijen die de milieubeleidsovereenkomst gaan onderhandelen en |
ondertekenen; | ondertekenen; |
3° de situatie in de overige gewesten en buurlanden; | 3° de situatie in de overige gewesten en buurlanden; |
4° de looptijd; | 4° de looptijd; |
5° de doelstellingen; | 5° de doelstellingen; |
6° de concrete acties die zullen worden ondernomen om de | 6° de concrete acties die zullen worden ondernomen om de |
doelstellingen te realiseren; | doelstellingen te realiseren; |
7° de financiële aspecten; | 7° de financiële aspecten; |
8° de sancties bij het niet halen van de doelstellingen; | 8° de sancties bij het niet halen van de doelstellingen; |
9° de rapportageverplichtingen; | 9° de rapportageverplichtingen; |
10° de maatregelen opgenomen door het Vlaamse Gewest; | 10° de maatregelen opgenomen door het Vlaamse Gewest; |
11° de termijn waarbinnen de onderhandelingen zouden moeten worden | 11° de termijn waarbinnen de onderhandelingen zouden moeten worden |
afgerond. | afgerond. |
De startnota wordt bekendgemaakt op de website van de bevoegde | De startnota wordt bekendgemaakt op de website van de bevoegde |
diensten van de Vlaamse overheid, aangewezen door de bevoegde | diensten van de Vlaamse overheid, aangewezen door de bevoegde |
minister, vermeld in het eerste lid. | minister, vermeld in het eerste lid. |
Binnen de termijn die aangegeven is in de bekendmaking van de | Binnen de termijn die aangegeven is in de bekendmaking van de |
startnota, kan iedereen zijn bezwaren en opmerkingen ter kennis | startnota, kan iedereen zijn bezwaren en opmerkingen ter kennis |
brengen van de bevoegde diensten van de Vlaamse overheid die daarvoor | brengen van de bevoegde diensten van de Vlaamse overheid die daarvoor |
aangewezen zijn in de bekendmaking. Overeenkomstig artikel 6.2.1 van | aangewezen zijn in de bekendmaking. Overeenkomstig artikel 6.2.1 van |
het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake | het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake |
milieubeleid bedraagt de termijn minstens dertig dagen. | milieubeleid bedraagt de termijn minstens dertig dagen. |
De bevoegde diensten van de Vlaamse overheid onderzoeken het advies | De bevoegde diensten van de Vlaamse overheid onderzoeken het advies |
van de Minaraad en de geformuleerde bezwaren en opmerkingen en stellen | van de Minaraad en de geformuleerde bezwaren en opmerkingen en stellen |
daarover een gemotiveerd verslag op. Dat verslag motiveert waarom de | daarover een gemotiveerd verslag op. Dat verslag motiveert waarom de |
startnota al dan niet wordt aangepast en verantwoordt de beslissing om | startnota al dan niet wordt aangepast en verantwoordt de beslissing om |
al dan niet te onderhandelen over de overeenkomst. Het verslag is | al dan niet te onderhandelen over de overeenkomst. Het verslag is |
openbaar en wordt samen met de aangepaste startnota bezorgd aan de | openbaar en wordt samen met de aangepaste startnota bezorgd aan de |
belanghebbenden die bezwaren of opmerkingen hebben geformuleerd. | belanghebbenden die bezwaren of opmerkingen hebben geformuleerd. |
§ 2. Het ontwerp van milieubeleidsovereenkomst wordt bekendgemaakt op | § 2. Het ontwerp van milieubeleidsovereenkomst wordt bekendgemaakt op |
de website van de bevoegde diensten van de Vlaamse overheid, | de website van de bevoegde diensten van de Vlaamse overheid, |
aangewezen door de bevoegde minister, vermeld in paragraaf 1, eerste | aangewezen door de bevoegde minister, vermeld in paragraaf 1, eerste |
lid. | lid. |
Binnen de termijn die aangegeven is in de bekendmaking van het ontwerp | Binnen de termijn die aangegeven is in de bekendmaking van het ontwerp |
van milieubeleidsovereenkomst, kan iedereen zijn bezwaren en | van milieubeleidsovereenkomst, kan iedereen zijn bezwaren en |
opmerkingen ter kennis brengen van de bevoegde diensten van de Vlaamse | opmerkingen ter kennis brengen van de bevoegde diensten van de Vlaamse |
overheid die daarvoor aangewezen zijn in de bekendmaking. | overheid die daarvoor aangewezen zijn in de bekendmaking. |
Overeenkomstig artikel 6.2.1 van het decreet van 5 april 1995 houdende | Overeenkomstig artikel 6.2.1 van het decreet van 5 april 1995 houdende |
algemene bepalingen inzake milieubeleid bedraagt de termijn minstens | algemene bepalingen inzake milieubeleid bedraagt de termijn minstens |
dertig dagen. | dertig dagen. |
De bevoegde diensten van de Vlaamse overheid onderzoeken de | De bevoegde diensten van de Vlaamse overheid onderzoeken de |
geformuleerde bezwaren en opmerkingen en stellen daarover een | geformuleerde bezwaren en opmerkingen en stellen daarover een |
gemotiveerd verslag op. Dat verslag motiveert waarom het ontwerp van | gemotiveerd verslag op. Dat verslag motiveert waarom het ontwerp van |
milieubeleidsovereenkomst al dan niet wordt aangepast en verantwoordt | milieubeleidsovereenkomst al dan niet wordt aangepast en verantwoordt |
de beslissing om de overeenkomst al dan niet te sluiten. Het verslag | de beslissing om de overeenkomst al dan niet te sluiten. Het verslag |
is openbaar en wordt samen met het aangepaste ontwerp van | is openbaar en wordt samen met het aangepaste ontwerp van |
milieubeleidsovereenkomst bezorgd aan de belanghebbenden die bezwaren | milieubeleidsovereenkomst bezorgd aan de belanghebbenden die bezwaren |
of opmerkingen hebben geformuleerd. | of opmerkingen hebben geformuleerd. |
Art. 2.Een organisatie van ondernemingen die wil toetreden tot een |
Art. 2.Een organisatie van ondernemingen die wil toetreden tot een |
bestaande milieubeleidsovereenkomst, moet dit via een aangetekend | bestaande milieubeleidsovereenkomst, moet dit via een aangetekend |
schrijven kenbaar maken aan de Vlaamse minister bevoegd voor de | schrijven kenbaar maken aan de Vlaamse minister bevoegd voor de |
uitvoering van de bestaande milieubeleidsovereenkomst. | uitvoering van de bestaande milieubeleidsovereenkomst. |
Art. 3.De aanvraag tot toetreding bevat de volgende gegevens : |
Art. 3.De aanvraag tot toetreding bevat de volgende gegevens : |
1° een motivering voor de aanvraag tot toetreding; | 1° een motivering voor de aanvraag tot toetreding; |
2° alle gegevens die aantonen dat aan de voorwaarden, vermeld in | 2° alle gegevens die aantonen dat aan de voorwaarden, vermeld in |
artikel 6.1.1 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene | artikel 6.1.1 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene |
bepalingen inzake milieubeleid, is voldaan. | bepalingen inzake milieubeleid, is voldaan. |
Art. 4.De aanvraag tot toetreding zal door de Vlaamse minister |
Art. 4.De aanvraag tot toetreding zal door de Vlaamse minister |
bevoegd voor de uitvoering van de bestaande milieubeleidsovereenkomst | bevoegd voor de uitvoering van de bestaande milieubeleidsovereenkomst |
binnen 14 kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag voor advies over | binnen 14 kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag voor advies over |
de opportuniteit van de toetreding aan de andere partijen van de | de opportuniteit van de toetreding aan de andere partijen van de |
milieubeleidsovereenkomst worden toegezonden. De betrokken partijen | milieubeleidsovereenkomst worden toegezonden. De betrokken partijen |
brengen hun advies uit binnen 30 kalenderdagen na ontvangst van de | brengen hun advies uit binnen 30 kalenderdagen na ontvangst van de |
vraag voor advies. | vraag voor advies. |
Art. 5.Binnen 60 kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag tot |
Art. 5.Binnen 60 kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag tot |
toetreding neemt de Vlaamse Regering een beslissing betreffende de | toetreding neemt de Vlaamse Regering een beslissing betreffende de |
aanvraag. De organisatie van ondernemingen wordt van de beslissing in | aanvraag. De organisatie van ondernemingen wordt van de beslissing in |
kennis gesteld. | kennis gesteld. |
Art. 6.De organisatie dient, uiterlijk op 1 juli van ieder jaar, |
Art. 6.De organisatie dient, uiterlijk op 1 juli van ieder jaar, |
gezamenlijk een verslag in over de uitvoering van de | gezamenlijk een verslag in over de uitvoering van de |
milieubeleidsovereenkomst bij de bevoegde dienst van de Vlaamse | milieubeleidsovereenkomst bij de bevoegde dienst van de Vlaamse |
overheid die wordt aangewezen bij de goedkeuring van de | overheid die wordt aangewezen bij de goedkeuring van de |
milieubeleidsovereenkomst. Dit verslag wordt openbaar gemaakt. | milieubeleidsovereenkomst. Dit verslag wordt openbaar gemaakt. |
Deze datum kan worden verschoven als dit uitdrukkelijk is voorzien in | Deze datum kan worden verschoven als dit uitdrukkelijk is voorzien in |
de milieubeleidsovereenkomst. | de milieubeleidsovereenkomst. |
Art. 7.Het verslag bevat minstens de volgende gegevens : |
Art. 7.Het verslag bevat minstens de volgende gegevens : |
1° een bespreking van de stand van zaken van de uitvoering van de | 1° een bespreking van de stand van zaken van de uitvoering van de |
overeenkomst; | overeenkomst; |
2° een overzicht van bij de uitvoering vastgestelde belangrijke | 2° een overzicht van bij de uitvoering vastgestelde belangrijke |
knelpunten en mogelijke oplossingen hiervoor; | knelpunten en mogelijke oplossingen hiervoor; |
3° een overzicht van de relevante gewijzigde externe omstandigheden en | 3° een overzicht van de relevante gewijzigde externe omstandigheden en |
hun gevolgen voor de opportuniteit en of de uitvoering van de | hun gevolgen voor de opportuniteit en of de uitvoering van de |
overeenkomst. | overeenkomst. |
Art. 8.Elke organisatie van ondernemingen heeft het recht om haar |
Art. 8.Elke organisatie van ondernemingen heeft het recht om haar |
eigen opinie over de onderwerpen, vermeld in artikel 7, in het verslag | eigen opinie over de onderwerpen, vermeld in artikel 7, in het verslag |
te doen opnemen. | te doen opnemen. |
Art. 9.Tweejaarlijks maakt de bevoegde dienst van de Vlaamse overheid |
Art. 9.Tweejaarlijks maakt de bevoegde dienst van de Vlaamse overheid |
die wordt aangewezen bij de goedkeuring van de | die wordt aangewezen bij de goedkeuring van de |
milieubeleidsovereenkomst, een evaluatierapport bij de verslagen, | milieubeleidsovereenkomst, een evaluatierapport bij de verslagen, |
vermeld in artikel 6. | vermeld in artikel 6. |
De Vlaamse minister die bevoegd is voor de uitvoering van de | De Vlaamse minister die bevoegd is voor de uitvoering van de |
milieubeleidsovereenkomst, stuurt het evaluatierapport samen met de | milieubeleidsovereenkomst, stuurt het evaluatierapport samen met de |
laatste twee verslagen van de organisatie uiterlijk op 1 oktober van | laatste twee verslagen van de organisatie uiterlijk op 1 oktober van |
het jaar waarin het evaluatierapport is opgesteld, door naar de | het jaar waarin het evaluatierapport is opgesteld, door naar de |
voorzitter van het Vlaams Parlement. Dit evaluatierapport wordt | voorzitter van het Vlaams Parlement. Dit evaluatierapport wordt |
openbaar gemaakt. | openbaar gemaakt. |
Art. 10.Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 november 2003 tot |
Art. 10.Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 november 2003 tot |
uitvoering van het decreet van 15 juni 1994 betreffende de | uitvoering van het decreet van 15 juni 1994 betreffende de |
milieubeleidsovereenkomsten wordt opgeheven. | milieubeleidsovereenkomsten wordt opgeheven. |
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het |
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het |
waterbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. | waterbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 20 december 2013. | Brussel, 20 december 2013. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
K. PEETERS | K. PEETERS |
De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, | De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, |
J. SCHAUVLIEGE | J. SCHAUVLIEGE |