Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels met betrekking tot de beheeraspecten van sociale huisvestingsmaatschappijen en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen | Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels met betrekking tot de beheeraspecten van sociale huisvestingsmaatschappijen en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
16 MEI 2014. - Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de | 16 MEI 2014. - Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de |
nadere regels met betrekking tot de beheeraspecten van sociale | nadere regels met betrekking tot de beheeraspecten van sociale |
huisvestingsmaatschappijen en tot wijziging van het besluit van de | huisvestingsmaatschappijen en tot wijziging van het besluit van de |
Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de | Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de |
aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale | aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale |
huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de | huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de |
beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen | beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen |
De Vlaamse Regering, | De Vlaamse Regering, |
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli | instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli |
1993; | 1993; |
Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, | Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, |
artikel 37, gewijzigd bij het decreet van 24 maart 2006, artikel 40, § | artikel 37, gewijzigd bij het decreet van 24 maart 2006, artikel 40, § |
1, derde en vierde lid, ingevoegd bij het decreet van 24 maart 2006 en | 1, derde en vierde lid, ingevoegd bij het decreet van 24 maart 2006 en |
§ 4, ingevoegd bij het decreet van 29 april 2011 en artikel 42, derde | § 4, ingevoegd bij het decreet van 29 april 2011 en artikel 42, derde |
lid, ingevoegd bij het decreet van 24 maart 2006; | lid, ingevoegd bij het decreet van 24 maart 2006; |
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot |
vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de | vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de |
erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van | erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van |
de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale | de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale |
huisvestingsmaatschappijen; | huisvestingsmaatschappijen; |
Gelet op het ministerieel besluit van 22 oktober 2008 tot bepaling van | Gelet op het ministerieel besluit van 22 oktober 2008 tot bepaling van |
nadere regels met betrekking tot de interne beheeraspecten en de | nadere regels met betrekking tot de interne beheeraspecten en de |
onroerende transacties van de sociale huisvestingsmaatschappijen; | onroerende transacties van de sociale huisvestingsmaatschappijen; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 17 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 17 |
februari 2013; | februari 2013; |
Gelet op advies 55.912/3 van de Raad van State, gegeven op 30 april | Gelet op advies 55.912/3 van de Raad van State, gegeven op 30 april |
2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de |
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Gelet op het advies 2014/02 van de Vlaamse Woonraad gegeven op 13 mei | Gelet op het advies 2014/02 van de Vlaamse Woonraad gegeven op 13 mei |
2014; | 2014; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en | Op voorstel van de Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en |
Sociale Economie; | Sociale Economie; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen | HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
1° beheersorgaan: een van de twee volgende soorten organen: | 1° beheersorgaan: een van de twee volgende soorten organen: |
a) elk van de volgende organen van een sociale | a) elk van de volgende organen van een sociale |
huisvestingsmaatschappij die bindende beheerbeslissingen kunnen nemen: | huisvestingsmaatschappij die bindende beheerbeslissingen kunnen nemen: |
1) de algemene vergadering; | 1) de algemene vergadering; |
2) de raad van bestuur; | 2) de raad van bestuur; |
3) het directiecomité, | 3) het directiecomité, |
b) elk orgaan dat overeenkomstig het huishoudelijk reglement | b) elk orgaan dat overeenkomstig het huishoudelijk reglement |
uitdrukkelijk aangewezen is om specifieke beslissingen te nemen of te | uitdrukkelijk aangewezen is om specifieke beslissingen te nemen of te |
bekrachtigen; | bekrachtigen; |
2° beraadslagende vergadering: elke samenkomst van een orgaan waarbij | 2° beraadslagende vergadering: elke samenkomst van een orgaan waarbij |
beslissingen genomen worden die al dan niet achteraf overeenkomstig | beslissingen genomen worden die al dan niet achteraf overeenkomstig |
het huishoudelijk reglement worden bekrachtigd door het directiecomité | het huishoudelijk reglement worden bekrachtigd door het directiecomité |
of de raad van bestuur en waarvan een verslag wordt opgesteld, | of de raad van bestuur en waarvan een verslag wordt opgesteld, |
waaronder het toewijzingscomité en het aanbestedingscomité; | waaronder het toewijzingscomité en het aanbestedingscomité; |
3° intern auditcomité: een comité dat als opdracht heeft de raad van | 3° intern auditcomité: een comité dat als opdracht heeft de raad van |
bestuur bij te staan in zijn toezichtfunctie, meer in het bijzonder | bestuur bij te staan in zijn toezichtfunctie, meer in het bijzonder |
bij het controleren van de financiële informatie, alsmede bij het | bij het controleren van de financiële informatie, alsmede bij het |
controleren van de effectiviteit en de efficiëntie van de operationele | controleren van de effectiviteit en de efficiëntie van de operationele |
activiteiten en de naleving van de toepasselijke wetten en | activiteiten en de naleving van de toepasselijke wetten en |
reglementen. | reglementen. |
Art. 2.Elke beslissing van de raad van bestuur over het beheer van de |
Art. 2.Elke beslissing van de raad van bestuur over het beheer van de |
vennootschap met een significante impact op de financiële middelen of | vennootschap met een significante impact op de financiële middelen of |
op de personeelsinzet, wordt omstandig gemotiveerd en houdt rekening | op de personeelsinzet, wordt omstandig gemotiveerd en houdt rekening |
met: | met: |
1° de maatschappelijke opdracht van de sociale | 1° de maatschappelijke opdracht van de sociale |
huisvestingsmaatschappij; | huisvestingsmaatschappij; |
2° de huidige en te verwachten toekomstige financieel-economische | 2° de huidige en te verwachten toekomstige financieel-economische |
toestand. | toestand. |
Art. 3.Na ontvangst van een schriftelijke machtiging van de minister |
Art. 3.Na ontvangst van een schriftelijke machtiging van de minister |
bevoegd voor wonen, mogen de sociale huisvestingsmaatschappijen | bevoegd voor wonen, mogen de sociale huisvestingsmaatschappijen |
roerende en onroerende giften en legaten aanvaarden. | roerende en onroerende giften en legaten aanvaarden. |
HOOFDSTUK 2. - Een systeem van interne controle | HOOFDSTUK 2. - Een systeem van interne controle |
Art. 4.Elke sociale huisvestingsmaatschappij zorgt voor een |
Art. 4.Elke sociale huisvestingsmaatschappij zorgt voor een |
behoorlijk werkend systeem van interne controle waarbij de kritieke | behoorlijk werkend systeem van interne controle waarbij de kritieke |
processen formeel worden beschreven in door de raad van bestuur | processen formeel worden beschreven in door de raad van bestuur |
vastgestelde procedures die taken, verantwoordelijkheden en | vastgestelde procedures die taken, verantwoordelijkheden en |
bevoegdheden vastleggen en aangeven hoe, door wie en tijdens welk | bevoegdheden vastleggen en aangeven hoe, door wie en tijdens welk |
onderdeel van het proces controles worden uitgevoerd. Het gaat om de | onderdeel van het proces controles worden uitgevoerd. Het gaat om de |
processen in verband met: | processen in verband met: |
1° de financiële procedures voor activiteiten inzake kas- en | 1° de financiële procedures voor activiteiten inzake kas- en |
liquiditeitenbeheer, voorraad- en materialenbeheer, inkomende facturen | liquiditeitenbeheer, voorraad- en materialenbeheer, inkomende facturen |
en betalingen en loonadministratie, bestellingen en | en betalingen en loonadministratie, bestellingen en |
overheidsopdrachten; | overheidsopdrachten; |
2° het personeelsbeheer, met name de aanduiding van de | 2° het personeelsbeheer, met name de aanduiding van de |
verantwoordelijke voor het personeelskader, de processen met | verantwoordelijke voor het personeelskader, de processen met |
betrekking tot het aanwerven en ontslaan van personeel en tot de | betrekking tot het aanwerven en ontslaan van personeel en tot de |
uitbetaling van lonen en sociale voordelen; | uitbetaling van lonen en sociale voordelen; |
3° het beheer, de beveiliging van gegevens en activa en het voorkomen | 3° het beheer, de beveiliging van gegevens en activa en het voorkomen |
van fraude; | van fraude; |
4° procedures zoals de controle op het correct verloop van de | 4° procedures zoals de controle op het correct verloop van de |
toewijzingen, de opvolging van het debiteurenbeheer en de behandeling | toewijzingen, de opvolging van het debiteurenbeheer en de behandeling |
van klachten in toepassing van het decreet van 1 juni 2001 houdende | van klachten in toepassing van het decreet van 1 juni 2001 houdende |
toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen. | toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen. |
HOOFDSTUK 3. - Aanwerving en bezoldigingsvoorwaarden van de directeur | HOOFDSTUK 3. - Aanwerving en bezoldigingsvoorwaarden van de directeur |
Art. 5.Met het oog op elke aanwerving van een directeur stelt de raad |
Art. 5.Met het oog op elke aanwerving van een directeur stelt de raad |
van bestuur, onder de voorwaarden, vermeld in dit besluit, een | van bestuur, onder de voorwaarden, vermeld in dit besluit, een |
functiebeschrijving op met de daaraan verbonden leidinggevende en | functiebeschrijving op met de daaraan verbonden leidinggevende en |
andere competenties en andere specifieke vereisten, de | andere competenties en andere specifieke vereisten, de |
aanwervingsvoorwaarden, de aanwervingsprocedure en de | aanwervingsvoorwaarden, de aanwervingsprocedure en de |
bezoldigingsvoorwaarden. | bezoldigingsvoorwaarden. |
Art. 6.De kandidaat-directeur moet houder zijn van een van de |
Art. 6.De kandidaat-directeur moet houder zijn van een van de |
volgende diploma's of bekwaamheidsbewijzen: | volgende diploma's of bekwaamheidsbewijzen: |
1° masterdiploma of een licentiaatsdiploma van het universitair | 1° masterdiploma of een licentiaatsdiploma van het universitair |
onderwijs; | onderwijs; |
2° een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli dat | 2° een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli dat |
gelijkgesteld werd met universitair onderwijs; | gelijkgesteld werd met universitair onderwijs; |
3° een door een validerende instantie verleend bewijs van bekwaamheid | 3° een door een validerende instantie verleend bewijs van bekwaamheid |
op basis van elders verworven competenties. | op basis van elders verworven competenties. |
In afwijking van het eerste lid, kan de raad van bestuur van een | In afwijking van het eerste lid, kan de raad van bestuur van een |
sociale huisvestingsmaatschappij toelaten dat houders van een | sociale huisvestingsmaatschappij toelaten dat houders van een |
bachelordiploma, kandidaatsdiploma of een diploma van het hoger | bachelordiploma, kandidaatsdiploma of een diploma van het hoger |
onderwijs van één cyclus of daarmee gelijkgesteld onderwijs zich | onderwijs van één cyclus of daarmee gelijkgesteld onderwijs zich |
kandidaat stellen. In dat laatste geval bepaalt de sociale | kandidaat stellen. In dat laatste geval bepaalt de sociale |
huisvestingsmaatschappij het minimum aantal jaren nuttige werkervaring | huisvestingsmaatschappij het minimum aantal jaren nuttige werkervaring |
in een leidinggevende functie, dat minstens drie jaar moet bedragen. | in een leidinggevende functie, dat minstens drie jaar moet bedragen. |
Art. 7.Om toegang te hebben tot de functie van directeur moet de |
Art. 7.Om toegang te hebben tot de functie van directeur moet de |
kandidaat een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen | kandidaat een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen |
van de functie waarvoor hij solliciteert en de burgerlijke en | van de functie waarvoor hij solliciteert en de burgerlijke en |
politieke rechten genieten. | politieke rechten genieten. |
Het passende gedrag wordt onder meer getoetst aan de hand van een | Het passende gedrag wordt onder meer getoetst aan de hand van een |
uittreksel uit het strafregister. Als daarop ongunstige vermeldingen | uittreksel uit het strafregister. Als daarop ongunstige vermeldingen |
voorkomen, mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting | voorkomen, mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting |
voorleggen. | voorleggen. |
Art. 8.De raad van bestuur van de sociale huisvestingsmaatschappij |
Art. 8.De raad van bestuur van de sociale huisvestingsmaatschappij |
kan bijkomende aanwervingsvoorwaarden opleggen. | kan bijkomende aanwervingsvoorwaarden opleggen. |
Art. 9.De raad van bestuur geeft een selectiebureau minstens de |
Art. 9.De raad van bestuur geeft een selectiebureau minstens de |
volgende opdrachten, rekening houdend met de vastgestelde | volgende opdrachten, rekening houdend met de vastgestelde |
functiebeschrijving en de aanwerving- en bezoldigingsvoorwaarden: | functiebeschrijving en de aanwerving- en bezoldigingsvoorwaarden: |
1° een vacaturebericht opstellen en publiceren in de daarvoor | 1° een vacaturebericht opstellen en publiceren in de daarvoor |
geschikte bovenlokale media; | geschikte bovenlokale media; |
2° de kandidaten screenen en selecteren; | 2° de kandidaten screenen en selecteren; |
3° een beperkte lijst van geselecteerde kandidaten bezorgen aan de | 3° een beperkte lijst van geselecteerde kandidaten bezorgen aan de |
raad van bestuur. | raad van bestuur. |
De raad van bestuur organiseert een gesprek met de kandidaten die zijn | De raad van bestuur organiseert een gesprek met de kandidaten die zijn |
opgenomen in de lijst, vermeld in het eerste lid, 3°, en kiest daaruit | opgenomen in de lijst, vermeld in het eerste lid, 3°, en kiest daaruit |
de kandidaat die hij het meest geschikt acht voor de functie van | de kandidaat die hij het meest geschikt acht voor de functie van |
directeur. | directeur. |
Art. 10.De raad van bestuur stelt bij elke aanwerving van de |
Art. 10.De raad van bestuur stelt bij elke aanwerving van de |
directeur een geïndividualiseerde bezoldigingsregeling voor de functie | directeur een geïndividualiseerde bezoldigingsregeling voor de functie |
vast volgens de voorwaarden, vermeld in de wet van 3 juli 1978 | vast volgens de voorwaarden, vermeld in de wet van 3 juli 1978 |
betreffende de arbeidsovereenkomsten. Die bezoldiging moet voldoen aan | betreffende de arbeidsovereenkomsten. Die bezoldiging moet voldoen aan |
de voorwaarden, vermeld in artikel 11 en 12 van dit besluit. | de voorwaarden, vermeld in artikel 11 en 12 van dit besluit. |
Bij elke beslissing tot toekenning van een barema in een salarisschaal | Bij elke beslissing tot toekenning van een barema in een salarisschaal |
van een directeur of van een managementtoelage aan een directeur, en | van een directeur of van een managementtoelage aan een directeur, en |
bij elke andere beslissing over het bezoldigingspakket van de | bij elke andere beslissing over het bezoldigingspakket van de |
directeur, wordt er rekening gehouden met de bepalingen vermeld in | directeur, wordt er rekening gehouden met de bepalingen vermeld in |
artikel 2 en met de doelstellingen die aan de directeur worden | artikel 2 en met de doelstellingen die aan de directeur worden |
opgelegd en de evaluatie vooraf, vermeld in artikel 11, § 3. | opgelegd en de evaluatie vooraf, vermeld in artikel 11, § 3. |
Art. 11.§ 1. De directeur ontvangt bij de aanstelling door de raad |
Art. 11.§ 1. De directeur ontvangt bij de aanstelling door de raad |
van bestuur een salarisschaal die overeenstemt met het aantal jaren | van bestuur een salarisschaal die overeenstemt met het aantal jaren |
nuttige werkervaring en het daaraan verbonden barema. | nuttige werkervaring en het daaraan verbonden barema. |
De sociale huisvestingsmaatschappij past voor de verloning van de | De sociale huisvestingsmaatschappij past voor de verloning van de |
directeur de barema's en de salarisschalen toe vermeld in artikel | directeur de barema's en de salarisschalen toe vermeld in artikel |
VII.12 van het Vlaams Personeelsstatuut. | VII.12 van het Vlaams Personeelsstatuut. |
Bij het toekennen van een overeenstemmende salarisschaal en | Bij het toekennen van een overeenstemmende salarisschaal en |
bijbehorend barema wordt rekening gehouden met de voorwaarden en | bijbehorend barema wordt rekening gehouden met de voorwaarden en |
beperkingen, vermeld in dit artikel en wordt alleen gebruikgemaakt van | beperkingen, vermeld in dit artikel en wordt alleen gebruikgemaakt van |
de salarisschalen, vermeld in dit artikel. | de salarisschalen, vermeld in dit artikel. |
§ 2. Het aanvangssalaris van een directeur kan maximaal overeenkomen | § 2. Het aanvangssalaris van een directeur kan maximaal overeenkomen |
met een overeenstemmend barema in de salarisschaal A285. | met een overeenstemmend barema in de salarisschaal A285. |
§ 3. De toe te kennen salarisschalen worden ingedeeld in de volgende | § 3. De toe te kennen salarisschalen worden ingedeeld in de volgende |
twee groepen: | twee groepen: |
1° : A111, A112, A113, A114 en A122; | 1° : A111, A112, A113, A114 en A122; |
2° : A211, A212, A213, A285, A286 en A288. | 2° : A211, A212, A213, A285, A286 en A288. |
Voor een salarisverhoging binnen dezelfde groep moet er minimaal twee | Voor een salarisverhoging binnen dezelfde groep moet er minimaal twee |
jaar zijn verstreken tussen de aanstelling en de | jaar zijn verstreken tussen de aanstelling en de |
salarisschaalverhoging, alsook tussen twee salarisverhogingen binnen | salarisschaalverhoging, alsook tussen twee salarisverhogingen binnen |
dezelfde groep. Het is de sociale huisvestingsmaatschappij toegestaan | dezelfde groep. Het is de sociale huisvestingsmaatschappij toegestaan |
om tijdens een te bepalen proefperiode na de aanwerving een lagere | om tijdens een te bepalen proefperiode na de aanwerving een lagere |
loonschaal toe te passen, in afwachting van een positieve evaluatie. | loonschaal toe te passen, in afwachting van een positieve evaluatie. |
Een salarisverhoging naar de eerstvolgende groep van salarisschalen is | Een salarisverhoging naar de eerstvolgende groep van salarisschalen is |
mogelijk als er minimaal zes jaar zijn verstreken tussen de | mogelijk als er minimaal zes jaar zijn verstreken tussen de |
aanstelling als directeur en de toekenning van een overeenstemmend | aanstelling als directeur en de toekenning van een overeenstemmend |
barema in een salarisschaal van een volgende groep, na een | barema in een salarisschaal van een volgende groep, na een |
voorafgaandelijke positieve evaluatie. | voorafgaandelijke positieve evaluatie. |
In afwijking van het tweede en derde lid kan beslist worden tot een | In afwijking van het tweede en derde lid kan beslist worden tot een |
snellere salarisverhoging of overgang naar een volgende groep van | snellere salarisverhoging of overgang naar een volgende groep van |
salarisschalen vanwege het uitzonderlijk presteren van de directeur. | salarisschalen vanwege het uitzonderlijk presteren van de directeur. |
Die afwijking moet gesteund zijn op een bijzondere prestatie. | Die afwijking moet gesteund zijn op een bijzondere prestatie. |
§ 4. De salarisschalen, vermeld in dit artikel, bevatten bruto | § 4. De salarisschalen, vermeld in dit artikel, bevatten bruto |
bedragen en zijn sedert 1 januari 2009 van toepassing op het personeel | bedragen en zijn sedert 1 januari 2009 van toepassing op het personeel |
van de Vlaamse overheid (spilindex 138,01). | van de Vlaamse overheid (spilindex 138,01). |
De brutobedragen worden aan de index aangepast volgens het | De brutobedragen worden aan de index aangepast volgens het |
indexeringsmechanisme voor de salarissen van het personeel van de | indexeringsmechanisme voor de salarissen van het personeel van de |
diensten van de Vlaamse overheid. Na de start in een bepaalde | diensten van de Vlaamse overheid. Na de start in een bepaalde |
loonschaal kan het loon verder worden geïndexeerd volgens de algemene | loonschaal kan het loon verder worden geïndexeerd volgens de algemene |
wettelijke bepalingen. | wettelijke bepalingen. |
Art. 12.Het salaris van de directeur kan door de raad van bestuur |
Art. 12.Het salaris van de directeur kan door de raad van bestuur |
uitsluitend aangevuld worden met een managementtoelage. | uitsluitend aangevuld worden met een managementtoelage. |
De aanvullende managementtoelage bedraagt maximaal 20% van het | De aanvullende managementtoelage bedraagt maximaal 20% van het |
geïndexeerde jaarsalaris dat van toepassing is in de maand december | geïndexeerde jaarsalaris dat van toepassing is in de maand december |
van het evaluatiejaar en kan alleen worden toegekend vanwege het | van het evaluatiejaar en kan alleen worden toegekend vanwege het |
uitzonderlijk presteren van de directeur. De sociale | uitzonderlijk presteren van de directeur. De sociale |
huisvestingsmaatschappij moet daarvoor sinds minstens een jaar | huisvestingsmaatschappij moet daarvoor sinds minstens een jaar |
beschikken over een stelsel van beoordeling van de prestaties van de | beschikken over een stelsel van beoordeling van de prestaties van de |
directeur, met inbegrip van een functiebeschrijving en een evaluatie. | directeur, met inbegrip van een functiebeschrijving en een evaluatie. |
Bij een fusie van sociale huisvestingsmaatschappijen kan een | Bij een fusie van sociale huisvestingsmaatschappijen kan een |
managementtoelage van maximaal 20% van het geïndexeerde jaarsalaris | managementtoelage van maximaal 20% van het geïndexeerde jaarsalaris |
worden toegekend aan alle directeurs die hebben bijgedragen tot de | worden toegekend aan alle directeurs die hebben bijgedragen tot de |
realisatie van de fusie, ook al bekleden zij die functie niet meer in | realisatie van de fusie, ook al bekleden zij die functie niet meer in |
de nieuwe gefuseerde maatschappij. In dat geval is het niet | de nieuwe gefuseerde maatschappij. In dat geval is het niet |
noodzakelijk dat de sociale huisvestingsmaatschappij sinds minstens | noodzakelijk dat de sociale huisvestingsmaatschappij sinds minstens |
een jaar beschikt over een stelsel van beoordeling van de prestaties | een jaar beschikt over een stelsel van beoordeling van de prestaties |
van de directeur. | van de directeur. |
Art. 13.De sociale huisvestingsmaatschappij maakt het volledige |
Art. 13.De sociale huisvestingsmaatschappij maakt het volledige |
bezoldigingspakket van de directeur bekend door het op transparante, | bezoldigingspakket van de directeur bekend door het op transparante, |
maar niet nominatieve wijze op te nemen in het jaarverslag en openbaar | maar niet nominatieve wijze op te nemen in het jaarverslag en openbaar |
te maken op de website van het agentschap Inspectie RWO. Het | te maken op de website van het agentschap Inspectie RWO. Het |
bezoldigingspakket omvat de salarisschaal, met vermelding van de | bezoldigingspakket omvat de salarisschaal, met vermelding van de |
daarmee overeenkomende geldelijke minima en maxima, de eventuele | daarmee overeenkomende geldelijke minima en maxima, de eventuele |
managementtoelage, het beschikken over een dienstwagen en een | managementtoelage, het beschikken over een dienstwagen en een |
groepsverzekering. Bij de eventuele managementtoelage en de | groepsverzekering. Bij de eventuele managementtoelage en de |
groepsverzekering worden de voorwaarden en de minima en maxima | groepsverzekering worden de voorwaarden en de minima en maxima |
vermeld. | vermeld. |
Art. 14.De raad van bestuur is bevoegd voor het afsluiten van een |
Art. 14.De raad van bestuur is bevoegd voor het afsluiten van een |
groepsverzekering voor de directeur. Het totaal uit te keren | groepsverzekering voor de directeur. Het totaal uit te keren |
verzekeringsbedrag mag niet hoger zijn dan het verschil tussen het | verzekeringsbedrag mag niet hoger zijn dan het verschil tussen het |
pensioen van de directeur en het maximale pensioen dat een Vlaamse | pensioen van de directeur en het maximale pensioen dat een Vlaamse |
ambtenaar kan genieten. | ambtenaar kan genieten. |
Art. 15.§ 1. De raad van bestuur neemt een beslissing over de aankoop |
Art. 15.§ 1. De raad van bestuur neemt een beslissing over de aankoop |
of financiële huur (lease) van een bedrijfswagen voor de directeur | of financiële huur (lease) van een bedrijfswagen voor de directeur |
overeenkomstig de bepalingen van dit artikel. | overeenkomstig de bepalingen van dit artikel. |
De reële aankoopprijs voor de bedrijfswagen bedraagt maximaal 30.000 | De reële aankoopprijs voor de bedrijfswagen bedraagt maximaal 30.000 |
euro inclusief btw en inclusief het gedeelte dat door de overname van | euro inclusief btw en inclusief het gedeelte dat door de overname van |
een vorige wagen wordt gefinancierd. De financiële huur (lease) van de | een vorige wagen wordt gefinancierd. De financiële huur (lease) van de |
bedrijfswagen is afgestemd op hetzelfde maximumbedrag en heeft een | bedrijfswagen is afgestemd op hetzelfde maximumbedrag en heeft een |
maximale kost van 700 per maand, inclusief onderhoud en verzekering. | maximale kost van 700 per maand, inclusief onderhoud en verzekering. |
De vermelde bedragen worden jaarlijks op 1 januari geactualiseerd op | De vermelde bedragen worden jaarlijks op 1 januari geactualiseerd op |
basis van de gezondheidsindex van de maand december, vertrekkend van | basis van de gezondheidsindex van de maand december, vertrekkend van |
het indexcijfer 100 voor het jaar 2013 (basis 2013). | het indexcijfer 100 voor het jaar 2013 (basis 2013). |
§ 2. Terug te betalen professionele onkosten van de directeur moeten | § 2. Terug te betalen professionele onkosten van de directeur moeten |
gerechtvaardigd zijn voor de uitoefening van de functie en moeten | gerechtvaardigd zijn voor de uitoefening van de functie en moeten |
steeds worden verantwoord met bewijsstukken. Voor verplaatsingen met | steeds worden verantwoord met bewijsstukken. Voor verplaatsingen met |
de eigen wagen zijn verklaringen op eer toegelaten. | de eigen wagen zijn verklaringen op eer toegelaten. |
In afwijking van het eerste lid kunnen forfaitaire vergoedingen en | In afwijking van het eerste lid kunnen forfaitaire vergoedingen en |
premies worden toegekend die zijn afgesproken binnen het sociaal | premies worden toegekend die zijn afgesproken binnen het sociaal |
overleg tussen werkgever en werknemer en kunnen forfaitaire | overleg tussen werkgever en werknemer en kunnen forfaitaire |
vergoedingen worden toegekend voor professionele onkosten, zoals voor | vergoedingen worden toegekend voor professionele onkosten, zoals voor |
het gebruik van telefonie, internet en openbaar vervoer, | het gebruik van telefonie, internet en openbaar vervoer, |
overeenkomstig het daarover door de raad van bestuur vastgelegd | overeenkomstig het daarover door de raad van bestuur vastgelegd |
kostenbeleid. | kostenbeleid. |
HOOFDSTUK 4. - De presentiegelden voor de leden van de beheersorganen | HOOFDSTUK 4. - De presentiegelden voor de leden van de beheersorganen |
en de onkostenvergoeding voor de leden van de beraadslagende | en de onkostenvergoeding voor de leden van de beraadslagende |
vergaderingen | vergaderingen |
Art. 16.De leden van een intern auditcomité en de leden van de |
Art. 16.De leden van een intern auditcomité en de leden van de |
beheersorganen, met uitzondering van de leden van de algemene | beheersorganen, met uitzondering van de leden van de algemene |
vergadering van een sociale huisvestingsmaatschappij kunnen, ten laste | vergadering van een sociale huisvestingsmaatschappij kunnen, ten laste |
van de sociale huisvestingsmaatschappij, een presentiegeld ontvangen | van de sociale huisvestingsmaatschappij, een presentiegeld ontvangen |
voor hun aanwezigheid op de beraadslagende vergaderingen van de | voor hun aanwezigheid op de beraadslagende vergaderingen van de |
beheersorganen waarvan ze deel uitmaken. | beheersorganen waarvan ze deel uitmaken. |
De algemene vergadering bepaalt het bedrag van het presentiegeld per | De algemene vergadering bepaalt het bedrag van het presentiegeld per |
zitting. Dat bedrag mag niet hoger zijn dan het hoogste bedrag aan | zitting. Dat bedrag mag niet hoger zijn dan het hoogste bedrag aan |
presentiegeld dat aan de gemeenteraadsleden van een gemeente binnen | presentiegeld dat aan de gemeenteraadsleden van een gemeente binnen |
het werkingsgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij, wordt | het werkingsgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij, wordt |
toegekend. | toegekend. |
In afwijking van het eerste lid, kan aan de formele of | In afwijking van het eerste lid, kan aan de formele of |
plaatsvervangende voorzitter van de beheersorganen die overeenkomstig | plaatsvervangende voorzitter van de beheersorganen die overeenkomstig |
het huishoudelijk reglement van de sociale huisvestingsmaatschappij | het huishoudelijk reglement van de sociale huisvestingsmaatschappij |
werd aangewezen maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend | werd aangewezen maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend |
voor het bijwonen van de beraadslagende vergaderingen van het | voor het bijwonen van de beraadslagende vergaderingen van het |
beheersorgaan in kwestie. | beheersorgaan in kwestie. |
Art. 17.Een sociale huisvestingsmaatschappij vergoedt per persoon |
Art. 17.Een sociale huisvestingsmaatschappij vergoedt per persoon |
maximaal het volgende aantal aanwezigheden op zittingen van de raad | maximaal het volgende aantal aanwezigheden op zittingen van de raad |
van bestuur en van andere beheersorganen, het intern auditcomité | van bestuur en van andere beheersorganen, het intern auditcomité |
inbegrepen, met een presentiegeld: | inbegrepen, met een presentiegeld: |
1° twintig aanwezigheden op zittingen voor een sociale | 1° twintig aanwezigheden op zittingen voor een sociale |
huisvestingsmaatschappij die minder dan 500 sociale huurwoningen in | huisvestingsmaatschappij die minder dan 500 sociale huurwoningen in |
beheer heeft en die de laatste vijf jaar gemiddeld minder dan 10 | beheer heeft en die de laatste vijf jaar gemiddeld minder dan 10 |
sociale koopwoningen heeft gerealiseerd; | sociale koopwoningen heeft gerealiseerd; |
2° dertig zittingen voor een sociale huisvestingsmaatschappij die | 2° dertig zittingen voor een sociale huisvestingsmaatschappij die |
minstens 500 en minder dan 1500 sociale huurwoningen in beheer heeft | minstens 500 en minder dan 1500 sociale huurwoningen in beheer heeft |
of die de laatste vijf jaar gemiddeld minstens 10 sociale koopwoningen | of die de laatste vijf jaar gemiddeld minstens 10 sociale koopwoningen |
per jaar heeft gerealiseerd; | per jaar heeft gerealiseerd; |
3° veertig aanwezigheden op zittingen voor een sociale | 3° veertig aanwezigheden op zittingen voor een sociale |
huisvestingsmaatschappij die minstens 1500 sociale huurwoningen in | huisvestingsmaatschappij die minstens 1500 sociale huurwoningen in |
beheer heeft. | beheer heeft. |
Voor het vaststellen van het aantal sociale huurwoningen dat in beheer | Voor het vaststellen van het aantal sociale huurwoningen dat in beheer |
is en het aantal sociale koopwoningen dat de laatste vijf jaar | is en het aantal sociale koopwoningen dat de laatste vijf jaar |
gerealiseerd is, wordt gebruik gemaakt van de informatie in de | gerealiseerd is, wordt gebruik gemaakt van de informatie in de |
prestatiedatabank voor de prestatiebeoordeling, op basis van de | prestatiedatabank voor de prestatiebeoordeling, op basis van de |
gegevens op 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin | gegevens op 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin |
de zittingen plaatsvinden. | de zittingen plaatsvinden. |
Art. 18.De bestuurders die deelnemen aan vergaderingen van de raad |
Art. 18.De bestuurders die deelnemen aan vergaderingen van de raad |
van bestuur, beraadslagende vergaderingen, aan het intern auditcomité | van bestuur, beraadslagende vergaderingen, aan het intern auditcomité |
of aan het lokaal woonoverleg kunnen alle kosten die noodzakelijk zijn | of aan het lokaal woonoverleg kunnen alle kosten die noodzakelijk zijn |
voor de uitoefening van hun mandaat, terugbetaald krijgen. De kosten | voor de uitoefening van hun mandaat, terugbetaald krijgen. De kosten |
moeten steeds met bewijsstukken worden verantwoord. Voor | moeten steeds met bewijsstukken worden verantwoord. Voor |
verplaatsingen met de eigen wagen zijn verklaringen op eer toegelaten. | verplaatsingen met de eigen wagen zijn verklaringen op eer toegelaten. |
HOOFDSTUK 5. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van | HOOFDSTUK 5. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van |
22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de | 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de |
procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en | procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en |
tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de | tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de |
prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen | prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen |
Art. 19.§ 1. Aan artikel 3, eerste lid, van het besluit van de |
Art. 19.§ 1. Aan artikel 3, eerste lid, van het besluit van de |
Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de | Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de |
aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale | aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale |
huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de | huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de |
beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen, | beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen, |
wordt een punt 6° toegevoegd, dat luidt als volgt: | wordt een punt 6° toegevoegd, dat luidt als volgt: |
"6° een raad van bestuur aanstellen met ten minste een derde van de | "6° een raad van bestuur aanstellen met ten minste een derde van de |
aangestelde leden van een ander geslacht en die maximaal uit het | aangestelde leden van een ander geslacht en die maximaal uit het |
volgende aantal leden bestaat: | volgende aantal leden bestaat: |
a) vijf leden voor een sociale huisvestingsmaatschappij die minder dan | a) vijf leden voor een sociale huisvestingsmaatschappij die minder dan |
500 sociale huurwoningen in beheer heeft en die de laatste vijf jaar | 500 sociale huurwoningen in beheer heeft en die de laatste vijf jaar |
gemiddeld minder dan 10 sociale koopwoningen per jaar heeft | gemiddeld minder dan 10 sociale koopwoningen per jaar heeft |
gerealiseerd; | gerealiseerd; |
b) negen leden voor een sociale huisvestingsmaatschappij die minstens | b) negen leden voor een sociale huisvestingsmaatschappij die minstens |
500 en minder dan 1500 sociale huurwoningen in beheer heeft of die de | 500 en minder dan 1500 sociale huurwoningen in beheer heeft of die de |
laatste vijf jaar gemiddeld minstens 10 sociale koopwoningen per jaar | laatste vijf jaar gemiddeld minstens 10 sociale koopwoningen per jaar |
heeft gerealiseerd; | heeft gerealiseerd; |
c) dertien leden voor een sociale huisvestingsmaatschappij die | c) dertien leden voor een sociale huisvestingsmaatschappij die |
minstens 1500 sociale huurwoningen in beheer heeft." | minstens 1500 sociale huurwoningen in beheer heeft." |
§ 2. In artikel 3 van hetzelfde besluit van de Vlaamse Regering, wordt | § 2. In artikel 3 van hetzelfde besluit van de Vlaamse Regering, wordt |
tussen het eerste en het tweede lid een nieuw tweede, derde en vierde | tussen het eerste en het tweede lid een nieuw tweede, derde en vierde |
lid ingevoegd, die luiden als volgt: | lid ingevoegd, die luiden als volgt: |
"Voor het vaststellen van het aantal sociale huurwoningen dat in | "Voor het vaststellen van het aantal sociale huurwoningen dat in |
beheer is en het aantal sociale koopwoningen dat de laatste vijf jaar | beheer is en het aantal sociale koopwoningen dat de laatste vijf jaar |
gerealiseerd is, wordt gebruik gemaakt van de informatie in de | gerealiseerd is, wordt gebruik gemaakt van de informatie in de |
prestatiedatabank voor de prestatiebeoordeling, op basis van de | prestatiedatabank voor de prestatiebeoordeling, op basis van de |
gegevens op 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar van de | gegevens op 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar van de |
aanstelling. Deze vaststelling vindt plaats bij elke aanstelling van | aanstelling. Deze vaststelling vindt plaats bij elke aanstelling van |
een raadslid en bij elke verlenging van een mandaat. | een raadslid en bij elke verlenging van een mandaat. |
De algemene vergadering waakt er bij de samenstelling van de raad van | De algemene vergadering waakt er bij de samenstelling van de raad van |
bestuur over dat deze, zij het door ervaring, zij het door opleiding, | bestuur over dat deze, zij het door ervaring, zij het door opleiding, |
over voldoende gezamenlijke deskundigheid beschikt op | over voldoende gezamenlijke deskundigheid beschikt op |
juridisch-technisch, economisch-financieel en sociaal vlak. | juridisch-technisch, economisch-financieel en sociaal vlak. |
Na de fusie van twee sociale huisvestingsmaatschappijen kan een hoger | Na de fusie van twee sociale huisvestingsmaatschappijen kan een hoger |
aantal bestuursleden aangesteld blijven dan vermeld in het eerste lid, | aantal bestuursleden aangesteld blijven dan vermeld in het eerste lid, |
6°. In dat geval mogen na de aanstelling van de eerste raad van | 6°. In dat geval mogen na de aanstelling van de eerste raad van |
bestuur van de gefuseerde maatschappij geen nieuwe raadsleden worden | bestuur van de gefuseerde maatschappij geen nieuwe raadsleden worden |
aangesteld of mandaten van raadsleden worden verlengd zolang hun | aangesteld of mandaten van raadsleden worden verlengd zolang hun |
aantal te hoog is. Uiterlijk na de vervanging of verlenging van alle | aantal te hoog is. Uiterlijk na de vervanging of verlenging van alle |
mandaten van de leden van de raad van bestuur na de samenstelling van | mandaten van de leden van de raad van bestuur na de samenstelling van |
de eerste raad van bestuur van de gefuseerde maatschappij moet aan | de eerste raad van bestuur van de gefuseerde maatschappij moet aan |
alle voorwaarden worden voldaan." | alle voorwaarden worden voldaan." |
HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen |
Art. 20.De bezoldigingsvoorwaarden, vermeld in artikel 10 tot en met |
Art. 20.De bezoldigingsvoorwaarden, vermeld in artikel 10 tot en met |
13, gelden zowel voor de arbeidsovereenkomsten die worden gesloten | 13, gelden zowel voor de arbeidsovereenkomsten die worden gesloten |
vanaf de inwerkingtreding van dit besluit als voor elke nieuwe | vanaf de inwerkingtreding van dit besluit als voor elke nieuwe |
beslissing van de raad van bestuur inzake de bezoldigingsvoorwaarden | beslissing van de raad van bestuur inzake de bezoldigingsvoorwaarden |
in uitvoering van de arbeidsovereenkomsten die voor de | in uitvoering van de arbeidsovereenkomsten die voor de |
inwerkingtreding van dit besluit werden afgesloten. Ze gelden evenwel | inwerkingtreding van dit besluit werden afgesloten. Ze gelden evenwel |
niet voor de bezoldigingsvoorwaarden die uitdrukkelijk in de | niet voor de bezoldigingsvoorwaarden die uitdrukkelijk in de |
arbeidsovereenkomsten zijn opgenomen voor de inwerkingtreding van dit | arbeidsovereenkomsten zijn opgenomen voor de inwerkingtreding van dit |
besluit en die pas uitwerking krijgen na de inwerkingtreding ervan. | besluit en die pas uitwerking krijgen na de inwerkingtreding ervan. |
De voorwaarde, vermeld in artikel 14, geldt alleen voor de directeur | De voorwaarde, vermeld in artikel 14, geldt alleen voor de directeur |
die aangesteld wordt vanaf de inwerkingtreding van dit besluit en die | die aangesteld wordt vanaf de inwerkingtreding van dit besluit en die |
toetreedt tot een bestaande groepsverzekering of voor wie een nieuwe | toetreedt tot een bestaande groepsverzekering of voor wie een nieuwe |
groepsverzekering wordt gesloten. | groepsverzekering wordt gesloten. |
De algemene vergadering voert de nodige aanpassingen door aan de | De algemene vergadering voert de nodige aanpassingen door aan de |
statuten en aan de samenstelling van de raad van bestuur om te voldoen | statuten en aan de samenstelling van de raad van bestuur om te voldoen |
aan de bepalingen van artikel 19, ten laatste op 1 januari 2016. In | aan de bepalingen van artikel 19, ten laatste op 1 januari 2016. In |
afwijking hiervan kan de algemene vergadering beslissen om de | afwijking hiervan kan de algemene vergadering beslissen om de |
samenstelling van een nieuwe raad van bestuur uit te stellen tot ten | samenstelling van een nieuwe raad van bestuur uit te stellen tot ten |
laatste de algemene vergadering waarop de jaarrekening van het jaar | laatste de algemene vergadering waarop de jaarrekening van het jaar |
2018 wordt neergelegd, en uiterlijk op 1 juli 2019. | 2018 wordt neergelegd, en uiterlijk op 1 juli 2019. |
Art. 21.Het ministerieel besluit van 22 oktober 2008 tot bepaling van |
Art. 21.Het ministerieel besluit van 22 oktober 2008 tot bepaling van |
nadere regels met betrekking tot de interne beheeraspecten en de | nadere regels met betrekking tot de interne beheeraspecten en de |
onroerende transacties van de sociale huisvestingsmaatschappijen wordt | onroerende transacties van de sociale huisvestingsmaatschappijen wordt |
opgeheven. | opgeheven. |
Art. 22.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de tweede |
Art. 22.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de tweede |
maand die volgt op de maand waarin het in het Belgisch Staatsblad is | maand die volgt op de maand waarin het in het Belgisch Staatsblad is |
bekendgemaakt, met uitzondering van artikel 19, dat in werking treedt | bekendgemaakt, met uitzondering van artikel 19, dat in werking treedt |
op 1 januari 2016. | op 1 januari 2016. |
Art. 23.De Vlaamse minister, bevoegd voor wonen, is belast met de |
Art. 23.De Vlaamse minister, bevoegd voor wonen, is belast met de |
uitvoering van dit besluit. | uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 16 mei 2014. | Brussel, 16 mei 2014. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
K. PEETERS | K. PEETERS |
De Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, | De Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, |
F. VAN DEN BOSSCHE | F. VAN DEN BOSSCHE |