Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van steun aan ondernemingen voor onderzoek en ontwikkeling met een kennisintensief karakter in Vlaanderen | Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van steun aan ondernemingen voor onderzoek en ontwikkeling met een kennisintensief karakter in Vlaanderen |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
12 MEI 2017. - Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van steun | 12 MEI 2017. - Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van steun |
aan ondernemingen voor onderzoek en ontwikkeling met een | aan ondernemingen voor onderzoek en ontwikkeling met een |
kennisintensief karakter in Vlaanderen | kennisintensief karakter in Vlaanderen |
De Vlaamse Regering, | De Vlaamse Regering, |
Gelet op de verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni | Gelet op de verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni |
2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 | 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 |
en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden | en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden |
verklaard (EU Publicatieblad van 26 juni 2014, L 187); | verklaard (EU Publicatieblad van 26 juni 2014, L 187); |
Gelet op het decreet van 21 december 2001 houdende bepalingen tot | Gelet op het decreet van 21 december 2001 houdende bepalingen tot |
begeleiding van de begroting 2002, artikel 41ter, § 2, ingevoegd bij | begeleiding van de begroting 2002, artikel 41ter, § 2, ingevoegd bij |
het decreet van 20 november 2015; | het decreet van 20 november 2015; |
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot |
regeling van de steun aan projecten van onderzoek en ontwikkeling van | regeling van de steun aan projecten van onderzoek en ontwikkeling van |
het bedrijfsleven in Vlaanderen; | het bedrijfsleven in Vlaanderen; |
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 2015 | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 2015 |
houdende het beheer en de werking van het Fonds voor Flankerend | houdende het beheer en de werking van het Fonds voor Flankerend |
Economisch en Innovatiebeleid en de werking van het beslissingscomité | Economisch en Innovatiebeleid en de werking van het beslissingscomité |
bij dat fonds; | bij dat fonds; |
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de |
begroting, gegeven op 25 januari 2017; | begroting, gegeven op 25 januari 2017; |
Gelet op het advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen, | Gelet op het advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen, |
gegeven op 6 maart 2017; | gegeven op 6 maart 2017; |
Gelet op advies 61.127/1 van de Raad van State, gegeven op 25 april | Gelet op advies 61.127/1 van de Raad van State, gegeven op 25 april |
2017, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | 2017, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de |
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Overwegende de richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen | Overwegende de richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen |
2014-2020 (EU Publicatieblad van 23 juli 2013, C 209/1); | 2014-2020 (EU Publicatieblad van 23 juli 2013, C 209/1); |
Overwegende de Kaderregeling betreffende staatssteun voor onderzoek, | Overwegende de Kaderregeling betreffende staatssteun voor onderzoek, |
ontwikkeling en innovatie (EU Publicatieblad van 27 juni 2014, C | ontwikkeling en innovatie (EU Publicatieblad van 27 juni 2014, C |
198/1); | 198/1); |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en | Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en |
Sport; | Sport; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen | HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
1° Agentschap Innoveren en Ondernemen: het agentschap dat opgericht is | 1° Agentschap Innoveren en Ondernemen: het agentschap dat opgericht is |
bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2005 aangaande | bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2005 aangaande |
het Agentschap Innoveren en Ondernemen; | het Agentschap Innoveren en Ondernemen; |
2° algemene groepsvrijstellingsverordening: de verordening (EU) nr. | 2° algemene groepsvrijstellingsverordening: de verordening (EU) nr. |
651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde | 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde |
categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag | categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag |
met de interne markt verenigbaar worden verklaard en alle latere | met de interne markt verenigbaar worden verklaard en alle latere |
wijzigingen; | wijzigingen; |
3° beslissingscomité bij het Hermesfonds: het comité, vermeld in | 3° beslissingscomité bij het Hermesfonds: het comité, vermeld in |
artikel 41ter, § 1, van het decreet van 21 december 2001; | artikel 41ter, § 1, van het decreet van 21 december 2001; |
4° daadwerkelijke samenwerking: de samenwerking, vermeld in artikel 2, | 4° daadwerkelijke samenwerking: de samenwerking, vermeld in artikel 2, |
90, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; | 90, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; |
5° decreet van 21 december 2001: het decreet van 21 december 2001 | 5° decreet van 21 december 2001: het decreet van 21 december 2001 |
houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2002; | houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2002; |
6° experimentele ontwikkeling: de ontwikkeling, vermeld in artikel 2, | 6° experimentele ontwikkeling: de ontwikkeling, vermeld in artikel 2, |
86, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; | 86, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; |
7° haalbaarheidsstudie: het onderzoek, vermeld in artikel 2, 87, van | 7° haalbaarheidsstudie: het onderzoek, vermeld in artikel 2, 87, van |
de algemene groepsvrijstellingsverordening; | de algemene groepsvrijstellingsverordening; |
8° industrieel onderzoek: het onderzoek, vermeld in artikel 2, 85, van | 8° industrieel onderzoek: het onderzoek, vermeld in artikel 2, 85, van |
de algemene groepsvrijstellingsverordening; | de algemene groepsvrijstellingsverordening; |
9° innovatieve onderneming: de ondernemingen, vermeld in artikel 2, | 9° innovatieve onderneming: de ondernemingen, vermeld in artikel 2, |
80, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; | 80, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; |
10° kaderregeling: de Kaderregeling betreffende staatssteun voor | 10° kaderregeling: de Kaderregeling betreffende staatssteun voor |
onderzoek, ontwikkeling en innovatie (EU Publicatieblad van 27 juni | onderzoek, ontwikkeling en innovatie (EU Publicatieblad van 27 juni |
2014, C 198/1) en alle latere wijzigingen; | 2014, C 198/1) en alle latere wijzigingen; |
11° kleine en middelgrote ondernemingen of kmo's: de ondernemingen die | 11° kleine en middelgrote ondernemingen of kmo's: de ondernemingen die |
voldoen aan de criteria, vermeld in bijlage I van de algemene | voldoen aan de criteria, vermeld in bijlage I van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening; | groepsvrijstellingsverordening; |
12° onderneming: de onderneming, vermeld in artikel 41ter, § 2, van | 12° onderneming: de onderneming, vermeld in artikel 41ter, § 2, van |
het decreet van 21 december 2001; | het decreet van 21 december 2001; |
13° onderzoeksinfrastructuur: de infrastructuur, vermeld in artikel 2, | 13° onderzoeksinfrastructuur: de infrastructuur, vermeld in artikel 2, |
91, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; | 91, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; |
14° onderzoeksorganisatie: de organisatie voor onderzoek en | 14° onderzoeksorganisatie: de organisatie voor onderzoek en |
kennisverspreiding, vermeld in artikel 2, 83, van de algemene | kennisverspreiding, vermeld in artikel 2, 83, van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening; | groepsvrijstellingsverordening; |
15° steun: de steun, vermeld in artikel 41ter, § 2, van het decreet | 15° steun: de steun, vermeld in artikel 41ter, § 2, van het decreet |
van 21 december 2001; | van 21 december 2001; |
16° steunpercentage: het brutosteunbedrag, uitgedrukt als percentage | 16° steunpercentage: het brutosteunbedrag, uitgedrukt als percentage |
van de in aanmerking komende kosten van het project. Als de steun in | van de in aanmerking komende kosten van het project. Als de steun in |
een andere vorm dan een subsidie wordt verleend, is het steunbedrag | een andere vorm dan een subsidie wordt verleend, is het steunbedrag |
het brutosubsidie-equivalent van de steun. | het brutosubsidie-equivalent van de steun. |
Art. 2.Alle steun die toegekend wordt met toepassing van dit besluit |
Art. 2.Alle steun die toegekend wordt met toepassing van dit besluit |
en de uitvoeringsbesluiten ervan, wordt verleend binnen de grenzen en | en de uitvoeringsbesluiten ervan, wordt verleend binnen de grenzen en |
de voorwaarden, vermeld in de algemene groepsvrijstellingsverordening. | de voorwaarden, vermeld in de algemene groepsvrijstellingsverordening. |
Indien de individuele aanmeldingsdrempels, vermeld in artikel 4 van | Indien de individuele aanmeldingsdrempels, vermeld in artikel 4 van |
voormelde verordening, overschreden worden, zal de voorgenomen steun | voormelde verordening, overschreden worden, zal de voorgenomen steun |
voorafgaandelijk worden aangemeld bij de Europese Commissie. | voorafgaandelijk worden aangemeld bij de Europese Commissie. |
In afwijking van het eerste lid kan steun worden toegekend met | In afwijking van het eerste lid kan steun worden toegekend met |
toepassing van dit besluit en de uitvoeringsbesluiten ervan, binnen de | toepassing van dit besluit en de uitvoeringsbesluiten ervan, binnen de |
grenzen en de voorwaarden, vermeld in artikel 107 van het Verdrag | grenzen en de voorwaarden, vermeld in artikel 107 van het Verdrag |
betreffende de Werking van de Europese Unie, dan wel binnen de grenzen | betreffende de Werking van de Europese Unie, dan wel binnen de grenzen |
en de voorwaarden, vermeld in de kaderregeling, op voorwaarde dat de | en de voorwaarden, vermeld in de kaderregeling, op voorwaarde dat de |
steun wordt aangemeld bij de Europese Commissie. | steun wordt aangemeld bij de Europese Commissie. |
Art. 3.De onderneming die een steunaanvraag indient, mag op de datum |
Art. 3.De onderneming die een steunaanvraag indient, mag op de datum |
van de toekenning van de steunaanvraag geen achterstallige schulden | van de toekenning van de steunaanvraag geen achterstallige schulden |
hebben bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, geen onderneming in | hebben bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, geen onderneming in |
moeilijkheden zijn als vermeld in artikel 2, 18, van de algemene | moeilijkheden zijn als vermeld in artikel 2, 18, van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening, en geen procedure op basis van | groepsvrijstellingsverordening, en geen procedure op basis van |
Europees of nationaal recht hebben lopen waarbij een toegekende steun | Europees of nationaal recht hebben lopen waarbij een toegekende steun |
wordt teruggevorderd als vermeld in artikel 1, lid 4, van de voormelde | wordt teruggevorderd als vermeld in artikel 1, lid 4, van de voormelde |
verordening. | verordening. |
Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit voor | Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit voor |
werkzaamheden die verband houden met de uitvoer naar derde landen of | werkzaamheden die verband houden met de uitvoer naar derde landen of |
voor werkzaamheden die afhangen van het gebruik van binnenlandse | voor werkzaamheden die afhangen van het gebruik van binnenlandse |
goederen, vermeld in artikel 1, lid 2, van de voormelde verordening. | goederen, vermeld in artikel 1, lid 2, van de voormelde verordening. |
Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit voor | Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit voor |
activiteiten van ondernemingen in de sectoren, vermeld in artikel 1, | activiteiten van ondernemingen in de sectoren, vermeld in artikel 1, |
lid 3, van de voormelde verordening. | lid 3, van de voormelde verordening. |
De steun kan niet worden toegekend als ze zou leiden tot een schending | De steun kan niet worden toegekend als ze zou leiden tot een schending |
van het Unierecht als vermeld in artikel 1, lid 5, van de voormelde | van het Unierecht als vermeld in artikel 1, lid 5, van de voormelde |
verordening. | verordening. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds is ertoe gebonden bij | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds is ertoe gebonden bij |
steuntoekenning de verplichtingen voor de publicatie en de informatie, | steuntoekenning de verplichtingen voor de publicatie en de informatie, |
vermeld in artikel 9 van de voormelde verordening, na te leven. Als | vermeld in artikel 9 van de voormelde verordening, na te leven. Als |
een onderneming een individuele steuntoekenning krijgt van meer dan | een onderneming een individuele steuntoekenning krijgt van meer dan |
500.000 euro, worden de gegevens, vermeld in bijlage 3 van de | 500.000 euro, worden de gegevens, vermeld in bijlage 3 van de |
voormelde verordening, gepubliceerd op de transparantiewebsite die de | voormelde verordening, gepubliceerd op de transparantiewebsite die de |
Europese Commissie ontwikkeld heeft. | Europese Commissie ontwikkeld heeft. |
HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied voor steun tot bevordering van | HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied voor steun tot bevordering van |
onderzoek, ontwikkeling en innovatie van het bedrijfsleven | onderzoek, ontwikkeling en innovatie van het bedrijfsleven |
Art. 4.Binnen de perken van de begrotingskredieten wordt aan |
Art. 4.Binnen de perken van de begrotingskredieten wordt aan |
ondernemingen steun toegekend voor activiteiten in de vroege stadia | ondernemingen steun toegekend voor activiteiten in de vroege stadia |
van een O&O-traject met nadruk op een kennisintensief karakter. Steun | van een O&O-traject met nadruk op een kennisintensief karakter. Steun |
wordt toegekend aan ondernemingen voor projecten van industrieel | wordt toegekend aan ondernemingen voor projecten van industrieel |
onderzoek, projecten die bestaan uit een combinatie van industrieel | onderzoek, projecten die bestaan uit een combinatie van industrieel |
onderzoek en experimentele ontwikkeling, en voor haalbaarheidsstudies | onderzoek en experimentele ontwikkeling, en voor haalbaarheidsstudies |
van zo'n projecten, en aan startende kleine innovatieve ondernemingen | van zo'n projecten, en aan startende kleine innovatieve ondernemingen |
voor activiteiten die ingebed zijn in een globale bedrijfsfocus op | voor activiteiten die ingebed zijn in een globale bedrijfsfocus op |
kennisintensief O&O. Er kan ook investeringssteun worden toegekend | kennisintensief O&O. Er kan ook investeringssteun worden toegekend |
voor onderzoeksinfrastructuur. | voor onderzoeksinfrastructuur. |
In het eerste lid wordt verstaan onder O&O-traject: het traject vanaf | In het eerste lid wordt verstaan onder O&O-traject: het traject vanaf |
de start van het onderzoek tot het eindstadium van experimentele | de start van het onderzoek tot het eindstadium van experimentele |
ontwikkeling. | ontwikkeling. |
Art. 5.Alleen ondernemingen met rechtspersoonlijkheid en met een |
Art. 5.Alleen ondernemingen met rechtspersoonlijkheid en met een |
exploitatiezetel in het Vlaamse Gewest komen in aanmerking voor steun. | exploitatiezetel in het Vlaamse Gewest komen in aanmerking voor steun. |
Ondernemingen die zich ertoe verbinden een exploitatiezetel op te | Ondernemingen die zich ertoe verbinden een exploitatiezetel op te |
richten in het Vlaamse Gewest komen in aanmerking waarbij de | richten in het Vlaamse Gewest komen in aanmerking waarbij de |
eigenlijke steuntoekenning afhankelijk blijft van de vestiging van de | eigenlijke steuntoekenning afhankelijk blijft van de vestiging van de |
exploitatiezetel. | exploitatiezetel. |
Aan ondernemingen met rechtspersoonlijkheid van publiekrechtelijke | Aan ondernemingen met rechtspersoonlijkheid van publiekrechtelijke |
aard kan alleen steun toegekend worden voor een project waarin er | aard kan alleen steun toegekend worden voor een project waarin er |
daadwerkelijk wordt samengewerkt met ondernemingen met | daadwerkelijk wordt samengewerkt met ondernemingen met |
rechtspersoonlijkheid van privaatrechtelijke aard, waarbij de | rechtspersoonlijkheid van privaatrechtelijke aard, waarbij de |
samenwerkende onderneming met rechtspersoonlijkheid van | samenwerkende onderneming met rechtspersoonlijkheid van |
publiekrechtelijke aard in het gesteunde project niet meer dan 70 % | publiekrechtelijke aard in het gesteunde project niet meer dan 70 % |
van de in aanmerking komende kosten voor haar rekening neemt, en steun | van de in aanmerking komende kosten voor haar rekening neemt, en steun |
die toegekend is met toepassing van dit besluit, geen betrekking heeft | die toegekend is met toepassing van dit besluit, geen betrekking heeft |
op de kosten die verbonden zijn aan de uitoefening van die publieke | op de kosten die verbonden zijn aan de uitoefening van die publieke |
opdracht. | opdracht. |
In afwijking van het eerste lid doch onverminderd de modaliteiten die | In afwijking van het eerste lid doch onverminderd de modaliteiten die |
gelden voor de ondernemingen met rechtspersoonlijkheid van | gelden voor de ondernemingen met rechtspersoonlijkheid van |
publiekrechtelijke aard, vermeld in het tweede lid, komen | publiekrechtelijke aard, vermeld in het tweede lid, komen |
ondernemingen met rechtspersoonlijkheid van publiekrechtelijke aard | ondernemingen met rechtspersoonlijkheid van publiekrechtelijke aard |
met een exploitatiezetel in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest die | met een exploitatiezetel in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest die |
een publieke opdracht hebben in Vlaanderen, in aanmerking voor steun. | een publieke opdracht hebben in Vlaanderen, in aanmerking voor steun. |
Als de Vlaamse Regering beslist een initiatief te lanceren waarbij | Als de Vlaamse Regering beslist een initiatief te lanceren waarbij |
steun toegekend wordt met toepassing van dit besluit voor activiteiten | steun toegekend wordt met toepassing van dit besluit voor activiteiten |
die gericht zijn op een gemeenschapsbevoegdheid, kunnen ook | die gericht zijn op een gemeenschapsbevoegdheid, kunnen ook |
ondernemingen met exploitatiezetel in het Brusselse Hoofdstedelijke | ondernemingen met exploitatiezetel in het Brusselse Hoofdstedelijke |
Gewest in aanmerking komen voor steun voor activiteiten die onder de | Gewest in aanmerking komen voor steun voor activiteiten die onder de |
bevoegdheid ressorteren van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. | bevoegdheid ressorteren van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. |
HOOFDSTUK 3. - In aanmerking komende projecten en steunintensiteit | HOOFDSTUK 3. - In aanmerking komende projecten en steunintensiteit |
Afdeling 1. - Steun voor onderzoek en ontwikkeling | Afdeling 1. - Steun voor onderzoek en ontwikkeling |
Art. 6.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met toepassing |
Art. 6.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met toepassing |
van dit besluit steun toekennen aan ondernemingen voor projecten van | van dit besluit steun toekennen aan ondernemingen voor projecten van |
industrieel onderzoek, projecten die zowel industrieel onderzoek als | industrieel onderzoek, projecten die zowel industrieel onderzoek als |
experimentele ontwikkeling omvatten en voor haalbaarheidsstudies als | experimentele ontwikkeling omvatten en voor haalbaarheidsstudies als |
vermeld in artikel 25 van de algemene groepsvrijstellingsverordening. | vermeld in artikel 25 van de algemene groepsvrijstellingsverordening. |
De steunintensiteit per begunstigde bedraagt maximaal de | De steunintensiteit per begunstigde bedraagt maximaal de |
steunpercentages, vermeld in artikel 25, lid 5 tot en met lid 7, van | steunpercentages, vermeld in artikel 25, lid 5 tot en met lid 7, van |
de voormelde verordening. | de voormelde verordening. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met betrekking tot | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met betrekking tot |
O&O-projecten en haalbaarheidsstudies de kosten, vermeld in artikel | O&O-projecten en haalbaarheidsstudies de kosten, vermeld in artikel |
25, lid 3 en lid 4, van de voormelde verordening, in aanmerking nemen. | 25, lid 3 en lid 4, van de voormelde verordening, in aanmerking nemen. |
In het tweede lid wordt verstaan onder O&O-project: een project van | In het tweede lid wordt verstaan onder O&O-project: een project van |
industrieel onderzoek, van experimentele ontwikkeling of van beide als | industrieel onderzoek, van experimentele ontwikkeling of van beide als |
vermeld in punt 15, cc), van de kaderregeling. | vermeld in punt 15, cc), van de kaderregeling. |
Het gesteunde deel van het project kan ook haalbaarheidsstudies ter | Het gesteunde deel van het project kan ook haalbaarheidsstudies ter |
voorbereiding van O&O-activiteiten omvatten. Als een project | voorbereiding van O&O-activiteiten omvatten. Als een project |
verschillende soorten opdrachten omvat, wordt elke opdracht in een van | verschillende soorten opdrachten omvat, wordt elke opdracht in een van |
de volgende categorieën ingedeeld: industrieel onderzoek, | de volgende categorieën ingedeeld: industrieel onderzoek, |
experimentele ontwikkeling of haalbaarheidsstudie. | experimentele ontwikkeling of haalbaarheidsstudie. |
Afdeling 2. - Starterssteun | Afdeling 2. - Starterssteun |
Art. 7.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan aan kleine |
Art. 7.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan aan kleine |
innovatieve ondernemingen starterssteun toekennen als vermeld in | innovatieve ondernemingen starterssteun toekennen als vermeld in |
artikel 22 van de algemene groepsvrijstellingsverordening. | artikel 22 van de algemene groepsvrijstellingsverordening. |
De steunintensiteit per begunstigde bedraagt maximaal het steunbedrag, | De steunintensiteit per begunstigde bedraagt maximaal het steunbedrag, |
vermeld in artikel 22, lid 3, c), en lid 5, van de voormelde | vermeld in artikel 22, lid 3, c), en lid 5, van de voormelde |
verordening. | verordening. |
Het verhoogde maximale steunbedrag, vermeld in artikel 22, lid 3, c), | Het verhoogde maximale steunbedrag, vermeld in artikel 22, lid 3, c), |
en lid 5, van de voormelde verordening, kan worden toegekend aan | en lid 5, van de voormelde verordening, kan worden toegekend aan |
kleine en innovatieve ondernemingen die op de regionale steunkaart | kleine en innovatieve ondernemingen die op de regionale steunkaart |
liggen. | liggen. |
In het derde lid wordt verstaan onder regionale steunkaart: de kaart | In het derde lid wordt verstaan onder regionale steunkaart: de kaart |
met gebieden die op sociaal-economisch gebied achtergebleven zijn en | met gebieden die op sociaal-economisch gebied achtergebleven zijn en |
beantwoorden aan de voorwaarden, vermeld in de richtsnoeren inzake | beantwoorden aan de voorwaarden, vermeld in de richtsnoeren inzake |
regionale steunmaatregelen 2014-2020 (EU Publicatieblad van 23 juli | regionale steunmaatregelen 2014-2020 (EU Publicatieblad van 23 juli |
2013, C 209/1). Die gebieden zijn voor Vlaanderen vastgelegd in de | 2013, C 209/1). Die gebieden zijn voor Vlaanderen vastgelegd in de |
regionale steunkaart van het Vlaamse Gewest, goedgekeurd door de | regionale steunkaart van het Vlaamse Gewest, goedgekeurd door de |
Europese Commissie op 16 september 2014 en door de Vlaamse Regering op | Europese Commissie op 16 september 2014 en door de Vlaamse Regering op |
21 november 2014 voor de periode van 1 juli 2014 tot en met 31 | 21 november 2014 voor de periode van 1 juli 2014 tot en met 31 |
december 2020. | december 2020. |
Als de steunkaart, vermeld in het vierde lid, wordt herzien door de | Als de steunkaart, vermeld in het vierde lid, wordt herzien door de |
Europese Commissie of de Vlaamse Regering, wordt de nieuwe steunkaart | Europese Commissie of de Vlaamse Regering, wordt de nieuwe steunkaart |
in aanmerking genomen. | in aanmerking genomen. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist of de begunstigde in | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist of de begunstigde in |
aanmerking komt om als innovatieve onderneming erkend te worden. | aanmerking komt om als innovatieve onderneming erkend te worden. |
Afdeling 3. - Investeringssteun voor onderzoeksinfrastructuur | Afdeling 3. - Investeringssteun voor onderzoeksinfrastructuur |
Art. 8.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met toepassing |
Art. 8.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met toepassing |
van dit besluit investeringssteun voor onderzoeksinfrastructuur | van dit besluit investeringssteun voor onderzoeksinfrastructuur |
toekennen als vermeld in artikel 26 van de algemene | toekennen als vermeld in artikel 26 van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening, met inachtneming van alle inhoudelijke | groepsvrijstellingsverordening, met inachtneming van alle inhoudelijke |
voorwaarden, vermeld in lid 1 tot en met lid 4 en lid 7, van het | voorwaarden, vermeld in lid 1 tot en met lid 4 en lid 7, van het |
voormelde artikel. | voormelde artikel. |
De steunintensiteit bedraagt maximaal het steunpercentage, vermeld in | De steunintensiteit bedraagt maximaal het steunpercentage, vermeld in |
lid 6 van het voormelde artikel. | lid 6 van het voormelde artikel. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan de kosten, vermeld in | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan de kosten, vermeld in |
lid 5 van het voormelde artikel, in aanmerking nemen. | lid 5 van het voormelde artikel, in aanmerking nemen. |
Afdeling 4. - Steuntoekenning | Afdeling 4. - Steuntoekenning |
Art. 9.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met toepassing |
Art. 9.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan met toepassing |
van dit besluit steun toekennen aan ondernemingen voor projecten die | van dit besluit steun toekennen aan ondernemingen voor projecten die |
bestaan uit een combinatie van de steuntoekenning, vermeld in artikel | bestaan uit een combinatie van de steuntoekenning, vermeld in artikel |
6, 7 en 8. | 6, 7 en 8. |
In de situatie, vermeld in het eerste lid, wordt de steun voor elke | In de situatie, vermeld in het eerste lid, wordt de steun voor elke |
activiteit toegekend conform de voormelde artikelen die van toepassing | activiteit toegekend conform de voormelde artikelen die van toepassing |
zijn. | zijn. |
Afdeling 5. - Cumulatie met andere steun | Afdeling 5. - Cumulatie met andere steun |
Art. 10.De bepalingen over cumulering, vermeld in artikel 8 van de |
Art. 10.De bepalingen over cumulering, vermeld in artikel 8 van de |
algemene groepsvrijstellingsverordening, zijn van toepassing. | algemene groepsvrijstellingsverordening, zijn van toepassing. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een verbod van cumulatie | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een verbod van cumulatie |
van steun voor dezelfde investeringen of kosten opleggen. | van steun voor dezelfde investeringen of kosten opleggen. |
Als een project andere financiële steun geniet van een | Als een project andere financiële steun geniet van een |
publiekrechtelijk persoon, kan steun worden toegekend, met dien | publiekrechtelijk persoon, kan steun worden toegekend, met dien |
verstande dat voor de berekening van het maximale steunpercentage, | verstande dat voor de berekening van het maximale steunpercentage, |
vermeld in artikel 6, 7 en 8, rekening wordt gehouden met de | vermeld in artikel 6, 7 en 8, rekening wordt gehouden met de |
samengestelde steun. | samengestelde steun. |
HOOFDSTUK 4. - Procedure voor de behandeling van aanvragen en de | HOOFDSTUK 4. - Procedure voor de behandeling van aanvragen en de |
beslissing tot steuntoekenning | beslissing tot steuntoekenning |
Afdeling 1. - Toepassingsgebied | Afdeling 1. - Toepassingsgebied |
Art. 11.Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder |
Art. 11.Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder |
werkdagen: de werkdagen zoals ze gelden voor de Vlaamse overheid. | werkdagen: de werkdagen zoals ze gelden voor de Vlaamse overheid. |
Art. 12.De procedure, vermeld in dit hoofdstuk, is van toepassing op |
Art. 12.De procedure, vermeld in dit hoofdstuk, is van toepassing op |
de steunaanvragen, vermeld in dit besluit. Het beslissingscomité bij | de steunaanvragen, vermeld in dit besluit. Het beslissingscomité bij |
het Hermes-fonds kan aanvullende procedurele voorschriften opleggen. | het Hermes-fonds kan aanvullende procedurele voorschriften opleggen. |
Afdeling 2. - Indiening van de steunaanvraag | Afdeling 2. - Indiening van de steunaanvraag |
Art. 13.De steunaanvrager, de steunaanvraag en de activiteiten |
Art. 13.De steunaanvrager, de steunaanvraag en de activiteiten |
waarvoor steun aangevraagd wordt, moeten voldoen aan de modaliteiten | waarvoor steun aangevraagd wordt, moeten voldoen aan de modaliteiten |
voor de indiening, bepaald door het beslissingscomité bij het | voor de indiening, bepaald door het beslissingscomité bij het |
Hermesfonds, die publiek kenbaar gemaakt worden aan potentiële | Hermesfonds, die publiek kenbaar gemaakt worden aan potentiële |
aanvragers. | aanvragers. |
Art. 14.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan voorzien in een |
Art. 14.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan voorzien in een |
gebundelde behandeling van aanvragen. In dat geval zal het | gebundelde behandeling van aanvragen. In dat geval zal het |
beslissingscomité bij het Hermesfonds de uiterste indieningsdata per | beslissingscomité bij het Hermesfonds de uiterste indieningsdata per |
werkjaar vastleggen die publiek kenbaar gemaakt worden aan potentiële | werkjaar vastleggen die publiek kenbaar gemaakt worden aan potentiële |
aanvragers. | aanvragers. |
Art. 15.De steunaanvrager krijgt een schriftelijke ontvangstmelding |
Art. 15.De steunaanvrager krijgt een schriftelijke ontvangstmelding |
binnen vijf werkdagen na de ontvangst van de steunaanvraag. | binnen vijf werkdagen na de ontvangst van de steunaanvraag. |
Afdeling 3. - Ontvankelijkheid | Afdeling 3. - Ontvankelijkheid |
Art. 16.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds toetst de |
Art. 16.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds toetst de |
steunaanvraag aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden, vermeld in artikel | steunaanvraag aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden, vermeld in artikel |
3 en 5. | 3 en 5. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een steunaanvraag ook | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een steunaanvraag ook |
onontvankelijk verklaren op basis van een van de volgende elementen: | onontvankelijk verklaren op basis van een van de volgende elementen: |
1° de steunaanvrager of de eventuele partners hebben onvoldoende | 1° de steunaanvrager of de eventuele partners hebben onvoldoende |
financiële draagkracht om het project uit te voeren of te doen slagen; | financiële draagkracht om het project uit te voeren of te doen slagen; |
2° de steunaanvrager of de partners in het project voldoen niet aan de | 2° de steunaanvrager of de partners in het project voldoen niet aan de |
verplichtingen of vergunningen van de overheid; | verplichtingen of vergunningen van de overheid; |
3° de steunaanvrager of de partners in het project hebben blijk | 3° de steunaanvrager of de partners in het project hebben blijk |
gegeven van niet-correct gedrag naar aanleiding van vorige aanvragen; | gegeven van niet-correct gedrag naar aanleiding van vorige aanvragen; |
4° de steunaanvraag is identiek aan een steunaanvraag die eerder | 4° de steunaanvraag is identiek aan een steunaanvraag die eerder |
onontvankelijk is verklaard of geweigerd is door het beslissingscomité | onontvankelijk is verklaard of geweigerd is door het beslissingscomité |
bij het Hermesfonds, uitgezonderd als de eerdere weigering het gevolg | bij het Hermesfonds, uitgezonderd als de eerdere weigering het gevolg |
is van budgettaire beperkingen; | is van budgettaire beperkingen; |
5° de steunaanvraag bevat niet voldoende informatie om beoordeeld te | 5° de steunaanvraag bevat niet voldoende informatie om beoordeeld te |
kunnen worden op basis van de beoordelingsdimensies, vermeld in | kunnen worden op basis van de beoordelingsdimensies, vermeld in |
artikel 27; | artikel 27; |
6° de aanvraag voldoet bij een prima-faciebeoordeling niet aan de | 6° de aanvraag voldoet bij een prima-faciebeoordeling niet aan de |
minimale vereisten om in aanmerking te komen als een of meer van de | minimale vereisten om in aanmerking te komen als een of meer van de |
steunbare projecten, vermeld in artikel 6, 7 en 8; | steunbare projecten, vermeld in artikel 6, 7 en 8; |
7° de aanvraag voldoet niet aan de modaliteiten, vermeld in artikel | 7° de aanvraag voldoet niet aan de modaliteiten, vermeld in artikel |
13; | 13; |
8° een bijdrage door een onderzoeksorganisatie voldoet niet aan de | 8° een bijdrage door een onderzoeksorganisatie voldoet niet aan de |
bepalingen, vermeld in artikel 17. | bepalingen, vermeld in artikel 17. |
Art. 17.Een onderneming die optreedt als begunstigde van steun kan |
Art. 17.Een onderneming die optreedt als begunstigde van steun kan |
een daadwerkelijke samenwerking aangaan met een onderzoeksorganisatie, | een daadwerkelijke samenwerking aangaan met een onderzoeksorganisatie, |
waarbij de deelnemende onderneming de volledige kosten van het project | waarbij de deelnemende onderneming de volledige kosten van het project |
draagt. | draagt. |
Een onderzoeksorganisatie kan naast de mogelijkheid, vermeld in het | Een onderzoeksorganisatie kan naast de mogelijkheid, vermeld in het |
eerste lid, bijdragen aan de projectuitvoering via een uitbesteding | eerste lid, bijdragen aan de projectuitvoering via een uitbesteding |
van specifieke opdrachten als contractresearch en ze kan diensten | van specifieke opdrachten als contractresearch en ze kan diensten |
leveren waarbij de onderzoeksorganisatie optreedt als opdrachtnemer. | leveren waarbij de onderzoeksorganisatie optreedt als opdrachtnemer. |
De prestaties die de onderzoeksorganisatie in dat kader verleent, | De prestaties die de onderzoeksorganisatie in dat kader verleent, |
worden vergoed door de begunstigde tegen een afdoende vergoeding in | worden vergoed door de begunstigde tegen een afdoende vergoeding in |
overeenstemming met de bepalingen van de kaderregeling als onderdeel | overeenstemming met de bepalingen van de kaderregeling als onderdeel |
van de projectkosten. | van de projectkosten. |
Art. 18.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist binnen |
Art. 18.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist binnen |
vijftien werkdagen na de ontvangst van de steunaanvraag of de | vijftien werkdagen na de ontvangst van de steunaanvraag of de |
steunaanvraag al dan niet ontvankelijk is. | steunaanvraag al dan niet ontvankelijk is. |
Art. 19.De steunaanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht |
Art. 19.De steunaanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht |
van de beslissing tot onontvankelijkheid binnen twee werkdagen na de | van de beslissing tot onontvankelijkheid binnen twee werkdagen na de |
beslissing, vermeld in artikel 18. | beslissing, vermeld in artikel 18. |
Afdeling 4. - Onvolledige steunaanvraag | Afdeling 4. - Onvolledige steunaanvraag |
Art. 20.In geval van een onvolledige steunaanvraag kan het |
Art. 20.In geval van een onvolledige steunaanvraag kan het |
beslissingscomité bij het Hermesfonds aan de steunaanvrager vragen de | beslissingscomité bij het Hermesfonds aan de steunaanvrager vragen de |
steunaanvraag te vervolledigen. | steunaanvraag te vervolledigen. |
In het geval, vermeld in het eerste lid, worden de termijnen, vermeld | In het geval, vermeld in het eerste lid, worden de termijnen, vermeld |
in artikel 19 en artikel 28, verlengd met een termijn die vastgesteld | in artikel 19 en artikel 28, verlengd met een termijn die vastgesteld |
is door het beslissingscomité bij het Hermesfonds. | is door het beslissingscomité bij het Hermesfonds. |
De steunaanvraag wordt als onontvankelijk beschouwd als de | De steunaanvraag wordt als onontvankelijk beschouwd als de |
steunaanvraag niet is vervolledigd binnen de termijn, vermeld in het | steunaanvraag niet is vervolledigd binnen de termijn, vermeld in het |
tweede lid. | tweede lid. |
Afdeling 5. - Voorafgaande preselectie | Afdeling 5. - Voorafgaande preselectie |
Art. 21.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een |
Art. 21.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een |
voorafgaande preselectie van de steunaanvragen organiseren conform de | voorafgaande preselectie van de steunaanvragen organiseren conform de |
voorwaarden, vermeld in dit besluit. | voorwaarden, vermeld in dit besluit. |
In het geval, vermeld in het eerste lid, wordt de termijn, vermeld in | In het geval, vermeld in het eerste lid, wordt de termijn, vermeld in |
artikel 28, verlengd met dertig werkdagen. | artikel 28, verlengd met dertig werkdagen. |
Art. 22.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist of de |
Art. 22.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist of de |
steunaanvraag al dan niet geselecteerd wordt in de preselectie. | steunaanvraag al dan niet geselecteerd wordt in de preselectie. |
Art. 23.De steunaanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht |
Art. 23.De steunaanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht |
van de selectiebeslissing binnen vijf werkdagen na de beslissing, | van de selectiebeslissing binnen vijf werkdagen na de beslissing, |
vermeld in artikel 22. | vermeld in artikel 22. |
Afdeling 6. - Evaluatie van steunaanvragen | Afdeling 6. - Evaluatie van steunaanvragen |
Art. 24.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds toetst de |
Art. 24.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds toetst de |
ontvankelijke steunaanvraag aan de beoordelingsdimensies, vermeld in | ontvankelijke steunaanvraag aan de beoordelingsdimensies, vermeld in |
artikel 27, en in voorkomend geval de elementen, vermeld in artikel | artikel 27, en in voorkomend geval de elementen, vermeld in artikel |
29. | 29. |
Art. 25.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds stelt een of meer |
Art. 25.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds stelt een of meer |
externe deskundigen aan bij wie een advies ingewonnen wordt conform | externe deskundigen aan bij wie een advies ingewonnen wordt conform |
beoordelingsdimensies opgenomen in artikel 27, en in voorkomend geval | beoordelingsdimensies opgenomen in artikel 27, en in voorkomend geval |
de elementen, vermeld in artikel 29. | de elementen, vermeld in artikel 29. |
De identiteit van de aanvrager wordt bekendgemaakt aan de externe | De identiteit van de aanvrager wordt bekendgemaakt aan de externe |
deskundigen, tenzij de aanvrager uitdrukkelijk aangeeft dat hij wil | deskundigen, tenzij de aanvrager uitdrukkelijk aangeeft dat hij wil |
dat de anonimiteit in acht genomen wordt ten aanzien van externe | dat de anonimiteit in acht genomen wordt ten aanzien van externe |
deskundigen. De aanvrager kan om redenen van vertrouwelijkheid het | deskundigen. De aanvrager kan om redenen van vertrouwelijkheid het |
beslissingscomité bij het Hermesfonds ook verzoeken om sommige | beslissingscomité bij het Hermesfonds ook verzoeken om sommige |
elementen van de aanvraag niet voor te leggen aan de deskundigen. | elementen van de aanvraag niet voor te leggen aan de deskundigen. |
Art. 26.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan bijkomende |
Art. 26.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan bijkomende |
informatie opvragen bij de steunaanvrager. | informatie opvragen bij de steunaanvrager. |
In het geval, vermeld in het eerste lid, wordt de termijn, vermeld in | In het geval, vermeld in het eerste lid, wordt de termijn, vermeld in |
artikel 28, verlengd met een termijn die vastgesteld is door het | artikel 28, verlengd met een termijn die vastgesteld is door het |
beslissingscomité bij het Hermesfonds. | beslissingscomité bij het Hermesfonds. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist op basis van de | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist op basis van de |
ingediende steunaanvraag als de bijkomende informatie niet wordt | ingediende steunaanvraag als de bijkomende informatie niet wordt |
verleend binnen de termijn die het heeft vastgesteld. | verleend binnen de termijn die het heeft vastgesteld. |
Afdeling 7. - Beoordeling | Afdeling 7. - Beoordeling |
Art. 27.§ 1. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds steunt zijn |
Art. 27.§ 1. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds steunt zijn |
beslissing om aan een project al dan niet steun te verlenen op de | beslissing om aan een project al dan niet steun te verlenen op de |
volgende beoordelingsdimensies: | volgende beoordelingsdimensies: |
1° de kwaliteit van de doelstellingen en de uitvoering van het | 1° de kwaliteit van de doelstellingen en de uitvoering van het |
project. Vooral de volgende aspecten zullen daarbij beoordeeld worden: | project. Vooral de volgende aspecten zullen daarbij beoordeeld worden: |
a) de kennissprong en de uitdagingen; | a) de kennissprong en de uitdagingen; |
b) de relevantie en de kwaliteit van de aanpak; | b) de relevantie en de kwaliteit van de aanpak; |
c) de expertise en de middelen; | c) de expertise en de middelen; |
2° het valorisatiepotentieel van het project, namelijk de mogelijke | 2° het valorisatiepotentieel van het project, namelijk de mogelijke |
economische toegevoegde waarde voor de aanvrager die het gevolg kan | economische toegevoegde waarde voor de aanvrager die het gevolg kan |
zijn van de valorisatie van de onderzoeksresultaten. Vooral de | zijn van de valorisatie van de onderzoeksresultaten. Vooral de |
volgende aspecten zullen daarbij beoordeeld worden: | volgende aspecten zullen daarbij beoordeeld worden: |
a) het strategische belang voor de onderneming; | a) het strategische belang voor de onderneming; |
b) de match tussen de aanpak van de projectuitvoering en de | b) de match tussen de aanpak van de projectuitvoering en de |
valorisatiedoelstellingen; | valorisatiedoelstellingen; |
c) SWOT: externe opportuniteiten en bedreigingen; | c) SWOT: externe opportuniteiten en bedreigingen; |
d) SWOT: interne sterke en zwakke punten van de bedrijfspartners in | d) SWOT: interne sterke en zwakke punten van de bedrijfspartners in |
relatie tot het project; | relatie tot het project; |
3° het stimulerende karakter van steunverlening en de potentiële | 3° het stimulerende karakter van steunverlening en de potentiële |
sociaal-economische effecten bij de valorisatie van de | sociaal-economische effecten bij de valorisatie van de |
onderzoeksresultaten. Vooral de volgende aspecten zullen daarbij | onderzoeksresultaten. Vooral de volgende aspecten zullen daarbij |
beoordeeld worden: | beoordeeld worden: |
a) de economische hefboom: de impact op de tewerkstelling en het | a) de economische hefboom: de impact op de tewerkstelling en het |
belang voor Vlaanderen in economische termen; | belang voor Vlaanderen in economische termen; |
b) de verankering van de economische hefboom in Vlaanderen en de | b) de verankering van de economische hefboom in Vlaanderen en de |
integratie in het Vlaamse innovatie-ecosysteem na het project; | integratie in het Vlaamse innovatie-ecosysteem na het project; |
c) de maatschappelijke socio-economische hefboom; | c) de maatschappelijke socio-economische hefboom; |
d) het trackrecord van de valorisatietrajecten en de geloofwaardigheid | d) het trackrecord van de valorisatietrajecten en de geloofwaardigheid |
van de valorisatieplannen; | van de valorisatieplannen; |
e) het stimulerende effect van de steun, het risicodragende karakter | e) het stimulerende effect van de steun, het risicodragende karakter |
en het doorbraakpotentieel; | en het doorbraakpotentieel; |
f) de samenwerking; | f) de samenwerking; |
g) de omvang en de leeftijd van de onderneming. | g) de omvang en de leeftijd van de onderneming. |
In het eerste lid, 3°, e), wordt verstaan onder stimulerend effect van | In het eerste lid, 3°, e), wordt verstaan onder stimulerend effect van |
de steun: de positieve invloed van de steun op het gedrag van de | de steun: de positieve invloed van de steun op het gedrag van de |
ondernemingen in kwestie in hun onderzoek en ontwikkeling, vermeld in | ondernemingen in kwestie in hun onderzoek en ontwikkeling, vermeld in |
artikel 6 van de algemene groepsvrijstellingsverordening. | artikel 6 van de algemene groepsvrijstellingsverordening. |
§ 2. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds staat in voor de | § 2. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds staat in voor de |
verdere invulling en verfijning van de criteria, vermeld in paragraaf | verdere invulling en verfijning van de criteria, vermeld in paragraaf |
1. | 1. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds bepaalt binnen de perken van | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds bepaalt binnen de perken van |
de begrotingskredieten en de algemene beleidsprioriteiten van de | de begrotingskredieten en de algemene beleidsprioriteiten van de |
politieke overheid, zoals vastgelegd door de Vlaamse Regering, de | politieke overheid, zoals vastgelegd door de Vlaamse Regering, de |
selectiemechanismen voor de beoordeling van de projecten. Daarbij | selectiemechanismen voor de beoordeling van de projecten. Daarbij |
wordt op basis van een appreciatie voor elk van de criteria een | wordt op basis van een appreciatie voor elk van de criteria een |
algemene score of appreciatie gegeven en wordt elk jaar in functie van | algemene score of appreciatie gegeven en wordt elk jaar in functie van |
de beschikbare begroting en de verwachte instroom een drempelwaarde | de beschikbare begroting en de verwachte instroom een drempelwaarde |
bepaald waaraan een project minimaal moet voldoen om steun te krijgen, | bepaald waaraan een project minimaal moet voldoen om steun te krijgen, |
waarbij dit algemeen geldend is voor alle aanvragen. | waarbij dit algemeen geldend is voor alle aanvragen. |
Als de budgettaire mogelijkheden in verhouding tot het volume | Als de budgettaire mogelijkheden in verhouding tot het volume |
aanvragen ongewenste verdringingseffecten zouden veroorzaken, kan het | aanvragen ongewenste verdringingseffecten zouden veroorzaken, kan het |
beslissingscomité bij het Hermesfonds jaarlijks een maximaal | beslissingscomité bij het Hermesfonds jaarlijks een maximaal |
steunvolume per onderneming opleggen. | steunvolume per onderneming opleggen. |
§ 3. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds zal bij de nadere | § 3. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds zal bij de nadere |
invulling van zijn opdracht, ook rekening houden met de algemene en | invulling van zijn opdracht, ook rekening houden met de algemene en |
specifieke beleidslijnen van de Vlaamse Regering, vermeld in de | specifieke beleidslijnen van de Vlaamse Regering, vermeld in de |
afspraken tussen het Agentschap Innoveren en Ondernemen en de Vlaamse | afspraken tussen het Agentschap Innoveren en Ondernemen en de Vlaamse |
minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, conform de | minister, bevoegd voor het technologisch innovatiebeleid, conform de |
modaliteiten die opgenomen zijn in het kaderdecreet bestuurlijk beleid | modaliteiten die opgenomen zijn in het kaderdecreet bestuurlijk beleid |
van 18 juli 2003, of met de concrete verzoeken van de Vlaamse Regering | van 18 juli 2003, of met de concrete verzoeken van de Vlaamse Regering |
aan het beslissingscomité bij het Hermesfonds om initiatieven te | aan het beslissingscomité bij het Hermesfonds om initiatieven te |
ontwikkelen voor een specifiek programma of voor een specifiek accent | ontwikkelen voor een specifiek programma of voor een specifiek accent |
binnen de algemene bedrijfssteun. | binnen de algemene bedrijfssteun. |
De Vlaamse Regering machtigt de Vlaamse minister, bevoegd voor het | De Vlaamse Regering machtigt de Vlaamse minister, bevoegd voor het |
technologisch innovatiebeleid, om de nodige afspraken te maken met het | technologisch innovatiebeleid, om de nodige afspraken te maken met het |
beslissingscomité bij het Hermesfonds voor de nadere invulling van de | beslissingscomité bij het Hermesfonds voor de nadere invulling van de |
opdracht. | opdracht. |
Afdeling 8. - Beslissing tot steuntoekenning | Afdeling 8. - Beslissing tot steuntoekenning |
Art. 28.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist binnen |
Art. 28.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist binnen |
negentig werkdagen na de ontvangst van de steunaanvraag, onverminderd | negentig werkdagen na de ontvangst van de steunaanvraag, onverminderd |
de verlenging, vermeld in artikel 20, 21 en 26, of de steunaanvraag | de verlenging, vermeld in artikel 20, 21 en 26, of de steunaanvraag |
voldoet aan de beoordelingsvoorwaarden, vermeld in artikel 27, en | voldoet aan de beoordelingsvoorwaarden, vermeld in artikel 27, en |
verleent in voorkomend geval steun in overeenstemming met de | verleent in voorkomend geval steun in overeenstemming met de |
voorwaarden vermeld in dit besluit. | voorwaarden vermeld in dit besluit. |
Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan de steunverlening | Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan de steunverlening |
afhankelijk maken van door haar opgelegde bijkomende concrete | afhankelijk maken van door haar opgelegde bijkomende concrete |
voorwaarden zodat een project bij uitvoering voldoet aan de | voorwaarden zodat een project bij uitvoering voldoet aan de |
bepalingen, opgelegd in dit besluit. | bepalingen, opgelegd in dit besluit. |
Art. 29.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een negatieve |
Art. 29.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een negatieve |
beslissing nemen of extra voorwaarden stellen op basis van één of | beslissing nemen of extra voorwaarden stellen op basis van één of |
meerdere van de volgende elementen: | meerdere van de volgende elementen: |
1° de steunaanvrager of de eventuele partners hebben onvoldoende | 1° de steunaanvrager of de eventuele partners hebben onvoldoende |
financiële draagkracht om het project uit te voeren of te doen slagen; | financiële draagkracht om het project uit te voeren of te doen slagen; |
2° de steunaanvrager of de partners in het project voldoen niet aan de | 2° de steunaanvrager of de partners in het project voldoen niet aan de |
overige verplichtingen of vergunningen van de overheid; | overige verplichtingen of vergunningen van de overheid; |
3° de aanvrager of de partners in het project hebben blijk gegeven van | 3° de aanvrager of de partners in het project hebben blijk gegeven van |
niet-correct gedrag naar aanleiding van vorige aanvragen, onder meer | niet-correct gedrag naar aanleiding van vorige aanvragen, onder meer |
met betrekking tot informatieverstrekking, inhoudelijke en financiële | met betrekking tot informatieverstrekking, inhoudelijke en financiële |
verplichtingen of verslaggeving; | verplichtingen of verslaggeving; |
4° de uitdrukkelijke toestemming van de bevoegde overheid ontbreekt | 4° de uitdrukkelijke toestemming van de bevoegde overheid ontbreekt |
voor een steunaanvraag met militaire affiniteit of voor een | voor een steunaanvraag met militaire affiniteit of voor een |
steunaanvraag die projectresultaten beoogt of kan beogen voor | steunaanvraag die projectresultaten beoogt of kan beogen voor |
militaire doeleinden; | militaire doeleinden; |
5° de aanvraag voldoet na een evaluatie ten gronde niet aan de | 5° de aanvraag voldoet na een evaluatie ten gronde niet aan de |
vereisten voor een project waaraan steun toegekend kan worden conform | vereisten voor een project waaraan steun toegekend kan worden conform |
artikel 6, 7 en 8. | artikel 6, 7 en 8. |
Als een steunaanvraag beantwoordt aan de indieningsvoorwaarden van | Als een steunaanvraag beantwoordt aan de indieningsvoorwaarden van |
andere lopende steunmaatregelen, kan het beslissingscomité bij het | andere lopende steunmaatregelen, kan het beslissingscomité bij het |
Hermesfonds beslissen om het project binnen dat specifieke kader te | Hermesfonds beslissen om het project binnen dat specifieke kader te |
behandelen, zonder dat een nieuwe aanvraag hoeft te worden ingediend. | behandelen, zonder dat een nieuwe aanvraag hoeft te worden ingediend. |
Art. 30.De steunaanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht |
Art. 30.De steunaanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht |
van de steunbeslissing, binnen vijf werkdagen na de beslissing, | van de steunbeslissing, binnen vijf werkdagen na de beslissing, |
vermeld in artikel 28. | vermeld in artikel 28. |
Art. 31.De startdatum van het project kan nooit vroeger zijn dan de |
Art. 31.De startdatum van het project kan nooit vroeger zijn dan de |
datum van de ontvangst van de steunaanvraag. | datum van de ontvangst van de steunaanvraag. |
Art. 32.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds sluit een |
Art. 32.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds sluit een |
steunovereenkomst met de steunaanvrager conform de voorwaarden vermeld | steunovereenkomst met de steunaanvrager conform de voorwaarden vermeld |
in dit besluit, volgens een typeovereenkomst die goedgekeurd is door | in dit besluit, volgens een typeovereenkomst die goedgekeurd is door |
het beslissingscomité bij het Hermesfonds. | het beslissingscomité bij het Hermesfonds. |
HOOFDSTUK 5. - Opvolging van steundossiers | HOOFDSTUK 5. - Opvolging van steundossiers |
Art. 33.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds houdt toezicht op |
Art. 33.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds houdt toezicht op |
de naleving van de voorwaarden en de aanwending van de steun door de | de naleving van de voorwaarden en de aanwending van de steun door de |
begunstigden van de steun die krachtens dit besluit wordt toegekend. | begunstigden van de steun die krachtens dit besluit wordt toegekend. |
Art. 34.De begunstigde van de steun brengt op geregelde tijdstippen |
Art. 34.De begunstigde van de steun brengt op geregelde tijdstippen |
en telkens als het beslissingscomité bij het Hermesfonds daarom | en telkens als het beslissingscomité bij het Hermesfonds daarom |
verzoekt, schriftelijk verslag uit aan het beslissingscomité bij het | verzoekt, schriftelijk verslag uit aan het beslissingscomité bij het |
Hermesfonds over de vordering van het project en de aanwending van de | Hermesfonds over de vordering van het project en de aanwending van de |
steun. Na afloop van het project maakt hij een eindverslag op. | steun. Na afloop van het project maakt hij een eindverslag op. |
De begunstigde van de steun brengt het beslissingscomité bij het | De begunstigde van de steun brengt het beslissingscomité bij het |
Hermesfonds onmiddellijk en schriftelijk op de hoogte van elke | Hermesfonds onmiddellijk en schriftelijk op de hoogte van elke |
gebeurtenis of omstandigheid die een impact heeft of kan hebben op de | gebeurtenis of omstandigheid die een impact heeft of kan hebben op de |
ononderbroken en zorgvuldige uitvoering van het gesteunde project. | ononderbroken en zorgvuldige uitvoering van het gesteunde project. |
Art. 35.Als de voorwaarden, vermeld in het decreet van 21 december |
Art. 35.Als de voorwaarden, vermeld in het decreet van 21 december |
2001, in dit besluit, in de steunbeslissing of in de | 2001, in dit besluit, in de steunbeslissing of in de |
steunovereenkomst, vermeld in artikel 32 van dit besluit, niet worden | steunovereenkomst, vermeld in artikel 32 van dit besluit, niet worden |
nageleefd, kan het beslissingscomité bij het Hermesfonds de volgende | nageleefd, kan het beslissingscomité bij het Hermesfonds de volgende |
maatregelen treffen: | maatregelen treffen: |
1° de steunaanvrager in gebreke stellen; | 1° de steunaanvrager in gebreke stellen; |
2° de uitbetaling van de steun opschorten voor alle projecten waarvoor | 2° de uitbetaling van de steun opschorten voor alle projecten waarvoor |
steun is toegekend door het beslissingscomité bij het Hermesfonds; | steun is toegekend door het beslissingscomité bij het Hermesfonds; |
3° de steun niet uitbetalen; | 3° de steun niet uitbetalen; |
4° de steun herzien; | 4° de steun herzien; |
5° bijkomende voorwaarden opleggen. | 5° bijkomende voorwaarden opleggen. |
Art. 36.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds vordert de steun |
Art. 36.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds vordert de steun |
terug binnen tien jaar na de ontvangst van de steunaanvraag, met | terug binnen tien jaar na de ontvangst van de steunaanvraag, met |
behoud van de toepassing van de bepalingen in de wet van 16 mei 2003 | behoud van de toepassing van de bepalingen in de wet van 16 mei 2003 |
tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de | tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de |
begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de | begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de |
gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de | gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de |
controle door het Rekenhof, het decreet van 8 juli 2011 houdende | controle door het Rekenhof, het decreet van 8 juli 2011 houdende |
regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies | regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies |
en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het | en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het |
Rekenhof en de wet van 7 juni 1994 tot wijziging van het koninklijk | Rekenhof en de wet van 7 juni 1994 tot wijziging van het koninklijk |
besluit van 31 mei 1933 betreffende de verklaringen te doen in verband | besluit van 31 mei 1933 betreffende de verklaringen te doen in verband |
met subsidies, vergoedingen en toelagen van elke aard, die geheel of | met subsidies, vergoedingen en toelagen van elke aard, die geheel of |
gedeeltelijk ten laste zijn van de Staat als: | gedeeltelijk ten laste zijn van de Staat als: |
1° de voorwaarden, vermeld in artikel 41ter, § 2 van het decreet van | 1° de voorwaarden, vermeld in artikel 41ter, § 2 van het decreet van |
21 december 2001, deze vermeld in dit besluit, in de steunbeslissing | 21 december 2001, deze vermeld in dit besluit, in de steunbeslissing |
of in de steunovereenkomst zoals bedoeld in artikel 32 van dit | of in de steunovereenkomst zoals bedoeld in artikel 32 van dit |
besluit, gedurende de duur van de steunovereenkomst niet worden | besluit, gedurende de duur van de steunovereenkomst niet worden |
nageleefd; | nageleefd; |
2° de wettelijke informatie- en raadplegingsprocedures bij collectief | 2° de wettelijke informatie- en raadplegingsprocedures bij collectief |
ontslag binnen vijf jaar na de beëindiging van het project niet worden | ontslag binnen vijf jaar na de beëindiging van het project niet worden |
nageleefd; | nageleefd; |
3° de subsidiebegunstigde nalaat gefactureerde en opeisbare financiële | 3° de subsidiebegunstigde nalaat gefactureerde en opeisbare financiële |
verplichtingen ten overstaan van een onderzoeksorganisatie te voldoen. | verplichtingen ten overstaan van een onderzoeksorganisatie te voldoen. |
In geval van terugvordering wordt de Europese referentierentevoet voor | In geval van terugvordering wordt de Europese referentierentevoet voor |
de terugvordering van onrechtmatig verleende staatssteun toegepast, | de terugvordering van onrechtmatig verleende staatssteun toegepast, |
geldend op het moment van de steuntoekenning, vanaf het tijdstip van | geldend op het moment van de steuntoekenning, vanaf het tijdstip van |
de eerste ingebrekestelling. | de eerste ingebrekestelling. |
HOOFDSTUK 6. - Georganiseerd beroep | HOOFDSTUK 6. - Georganiseerd beroep |
Art. 37.De steunaanvrager of de begunstigde van steun kan beroep |
Art. 37.De steunaanvrager of de begunstigde van steun kan beroep |
aantekenen bij het beslissingscomité bij het Hermesfonds tegen de | aantekenen bij het beslissingscomité bij het Hermesfonds tegen de |
volgende beslissingen: | volgende beslissingen: |
1° de beslissing van onontvankelijkheid; | 1° de beslissing van onontvankelijkheid; |
2° de beslissing tot weigering van de selectie van de steunaanvraag; | 2° de beslissing tot weigering van de selectie van de steunaanvraag; |
3° de beslissing tot weigering van de toekenning van de steun; | 3° de beslissing tot weigering van de toekenning van de steun; |
4° de beslissing tot ingebrekestelling; | 4° de beslissing tot ingebrekestelling; |
5° de beslissing tot herziening van de steun; | 5° de beslissing tot herziening van de steun; |
6° de beslissing tot terugvordering van steun. | 6° de beslissing tot terugvordering van steun. |
Het georganiseerd beroep is niet mogelijk als het beslissingscomité | Het georganiseerd beroep is niet mogelijk als het beslissingscomité |
bij het Hermesfonds beslist tot ingebrekestelling, herziening of | bij het Hermesfonds beslist tot ingebrekestelling, herziening of |
terugvordering van de steun op grond van feiten die direct eenvoudig | terugvordering van de steun op grond van feiten die direct eenvoudig |
vastgesteld kunnen worden. | vastgesteld kunnen worden. |
Het betreft het niet tijdig indienen van de verslaggeving of het niet | Het betreft het niet tijdig indienen van de verslaggeving of het niet |
tijdig storten van de betalingen aan een onderzoeksorganisatie, | tijdig storten van de betalingen aan een onderzoeksorganisatie, |
vermeld in dit besluit. | vermeld in dit besluit. |
Art. 38.Het beroep wordt schriftelijk ingediend binnen een termijn |
Art. 38.Het beroep wordt schriftelijk ingediend binnen een termijn |
van dertig werkdagen na de kennisgeving van de beslissing, vermeld in | van dertig werkdagen na de kennisgeving van de beslissing, vermeld in |
artikel 37, eerste lid. | artikel 37, eerste lid. |
Art. 39.De verzoeker in beroep krijgt een schriftelijke |
Art. 39.De verzoeker in beroep krijgt een schriftelijke |
ontvangstmelding binnen vijf werkdagen na de ontvangst van het beroep. | ontvangstmelding binnen vijf werkdagen na de ontvangst van het beroep. |
Art. 40.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist over het |
Art. 40.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds beslist over het |
beroep binnen zestig werkdagen na de ontvangst ervan. | beroep binnen zestig werkdagen na de ontvangst ervan. |
Art. 41.De verzoeker in beroep wordt schriftelijk op de hoogte |
Art. 41.De verzoeker in beroep wordt schriftelijk op de hoogte |
gebracht van de beroepsbeslissing binnen twee werkdagen na de | gebracht van de beroepsbeslissing binnen twee werkdagen na de |
beslissing, vermeld in artikel 40. | beslissing, vermeld in artikel 40. |
Art. 42.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een of meer |
Art. 42.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds kan een of meer |
externe deskundigen aanstellen en een bijkomend advies inwinnen. | externe deskundigen aanstellen en een bijkomend advies inwinnen. |
In het geval, vermeld in het eerste lid, wordt de termijn, vermeld in | In het geval, vermeld in het eerste lid, wordt de termijn, vermeld in |
artikel 41, met dertig werkdagen verlengd. | artikel 41, met dertig werkdagen verlengd. |
Art. 43.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds werkt de nadere |
Art. 43.Het beslissingscomité bij het Hermesfonds werkt de nadere |
modaliteiten uit voor de indiening en de behandeling van aanvragen | modaliteiten uit voor de indiening en de behandeling van aanvragen |
voor een georganiseerd beroep. | voor een georganiseerd beroep. |
HOOFDSTUK 7. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van | HOOFDSTUK 7. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van |
18 december 2015 houdende het beheer en de werking van het Fonds voor | 18 december 2015 houdende het beheer en de werking van het Fonds voor |
Flankerend Economisch en Innovatiebeleid en de werking van het | Flankerend Economisch en Innovatiebeleid en de werking van het |
beslissingscomité bij dat fonds | beslissingscomité bij dat fonds |
Art. 44.Aan artikel 6, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering |
Art. 44.Aan artikel 6, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering |
van 18 december 2015 houdende het beheer en de werking van het Fonds | van 18 december 2015 houdende het beheer en de werking van het Fonds |
voor Flankerend Economisch en Innovatiebeleid en de werking van het | voor Flankerend Economisch en Innovatiebeleid en de werking van het |
beslissingscomité bij dat fonds, gewijzigd bij het besluit van de | beslissingscomité bij dat fonds, gewijzigd bij het besluit van de |
Vlaamse Regering van 4 maart 2016, wordt een punt 7° toegevoegd, dat | Vlaamse Regering van 4 maart 2016, wordt een punt 7° toegevoegd, dat |
luidt als volgt: | luidt als volgt: |
"7° het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2017 tot regeling | "7° het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2017 tot regeling |
van steun aan ondernemingen voor onderzoek en ontwikkeling met een | van steun aan ondernemingen voor onderzoek en ontwikkeling met een |
kennisintensief karakter in Vlaanderen.". | kennisintensief karakter in Vlaanderen.". |
HOOFDSTUK 8. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK 8. - Slotbepalingen |
Art. 45.Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot |
Art. 45.Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot |
regeling van de steun aan projecten van onderzoek en ontwikkeling van | regeling van de steun aan projecten van onderzoek en ontwikkeling van |
het bedrijfsleven in Vlaanderen, gewijzigd bij de besluiten van de | het bedrijfsleven in Vlaanderen, gewijzigd bij de besluiten van de |
Vlaamse Regering van 22 mei 2015 en 18 december 2015, wordt opgeheven. | Vlaamse Regering van 22 mei 2015 en 18 december 2015, wordt opgeheven. |
Art. 46.Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot |
Art. 46.Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot |
regeling van de steun aan projecten van onderzoek en ontwikkeling van | regeling van de steun aan projecten van onderzoek en ontwikkeling van |
het bedrijfsleven in Vlaanderen, zoals van kracht vóór de | het bedrijfsleven in Vlaanderen, zoals van kracht vóór de |
inwerkingtreding van dit besluit, is van toepassing op de | inwerkingtreding van dit besluit, is van toepassing op de |
steunaanvragen, beslist vóór de datum van inwerkingtreding van dit | steunaanvragen, beslist vóór de datum van inwerkingtreding van dit |
besluit. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds is bevoegd om alle | besluit. Het beslissingscomité bij het Hermesfonds is bevoegd om alle |
beslissingen te nemen over de afhandeling van de voormelde | beslissingen te nemen over de afhandeling van de voormelde |
steunaanvragen. Het is ook bevoegd voor de opvolging van de | steunaanvragen. Het is ook bevoegd voor de opvolging van de |
steunbeslissingen, gebaseerd op de voormelde steunaanvragen. | steunbeslissingen, gebaseerd op de voormelde steunaanvragen. |
Art. 47.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2017. |
Art. 47.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2017. |
Art. 48.De Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch |
Art. 48.De Vlaamse minister, bevoegd voor het technologisch |
innovatiebeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. | innovatiebeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 12 mei 2017. | Brussel, 12 mei 2017. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
De Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport, | De Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport, |
Ph. MUYTERS | Ph. MUYTERS |