Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van het beheren, bewaren en vernietigen van bestuursdocumenten | Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van het beheren, bewaren en vernietigen van bestuursdocumenten |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
10 MEI 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van het | 10 MEI 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van het |
beheren, bewaren en vernietigen van bestuursdocumenten | beheren, bewaren en vernietigen van bestuursdocumenten |
DE VLAAMSE REGERING, | DE VLAAMSE REGERING, |
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, artikel III.81 tot | Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, artikel III.81 tot |
en met III.84, en artikel III.86 tot en met III.89; | en met III.84, en artikel III.86 tot en met III.89; |
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2014 tot | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2014 tot |
regeling van het archiefbeheer; | regeling van het archiefbeheer; |
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de |
begroting, gegeven op 12 maart 2019; | begroting, gegeven op 12 maart 2019; |
Gelet op advies 65.777/3 van de Raad van State, gegeven op 25 april | Gelet op advies 65.777/3 van de Raad van State, gegeven op 25 april |
2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de |
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, | Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, |
Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; | Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
HOOFDSTUK 1. - Definities | HOOFDSTUK 1. - Definities |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
1° agentschap Facilitair Bedrijf: het agentschap Facilitair Bedrijf, | 1° agentschap Facilitair Bedrijf: het agentschap Facilitair Bedrijf, |
opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004 tot | opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004 tot |
oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "agentschap | oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "agentschap |
Facilitair Bedrijf"; | Facilitair Bedrijf"; |
2° bestemming: de definitieve bestemming, vermeld in artikel III.87, § | 2° bestemming: de definitieve bestemming, vermeld in artikel III.87, § |
1, eerste lid, 3°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; | 1, eerste lid, 3°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; |
3° bewaartermijn: de bewaartermijn, vermeld in artikel III.87, § 1, | 3° bewaartermijn: de bewaartermijn, vermeld in artikel III.87, § 1, |
eerste lid, 2°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; | eerste lid, 2°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; |
4° centrale register: het centrale register, vermeld in artikel | 4° centrale register: het centrale register, vermeld in artikel |
III.82, § 2, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; | III.82, § 2, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; |
5° langetermijnbewaring: het beheren en bewaren van bestuursdocumenten | 5° langetermijnbewaring: het beheren en bewaren van bestuursdocumenten |
gedurende een bepaalde termijn en ongeacht de bestemming; | gedurende een bepaalde termijn en ongeacht de bestemming; |
6° minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor de | 6° minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor de |
informatiemaatschappij, het structureren, opslaan, uitwisselen en | informatiemaatschappij, het structureren, opslaan, uitwisselen en |
ontsluiten van informatie en de infolijn; | ontsluiten van informatie en de infolijn; |
7° selectieregels: de selectieregels, vermeld in artikel III.87 van | 7° selectieregels: de selectieregels, vermeld in artikel III.87 van |
het Bestuursdecreet van 7 december 2018; | het Bestuursdecreet van 7 december 2018; |
8° verantwoordelijke: de verantwoordelijke, vermeld in artikel III.81, | 8° verantwoordelijke: de verantwoordelijke, vermeld in artikel III.81, |
§ 2, tweede lid, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; | § 2, tweede lid, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; |
9° vervreemding: de overdracht van de bestuurlijke | 9° vervreemding: de overdracht van de bestuurlijke |
verantwoordelijkheid van bestuursdocumenten, vermeld in artikel III.83 | verantwoordelijkheid van bestuursdocumenten, vermeld in artikel III.83 |
van het Bestuursdecreet van 7 december 2018. | van het Bestuursdecreet van 7 december 2018. |
HOOFDSTUK 2. - Zorg en beheer | HOOFDSTUK 2. - Zorg en beheer |
Afdeling 1. - Beheersregels | Afdeling 1. - Beheersregels |
Art. 2.De verantwoordelijke legt minimaal beheersregels voor de |
Art. 2.De verantwoordelijke legt minimaal beheersregels voor de |
volgende aspecten vast: | volgende aspecten vast: |
1° langetermijnbewaring; | 1° langetermijnbewaring; |
2° inventarisering en contextualisering; | 2° inventarisering en contextualisering; |
3° vernietiging van bestuursdocumenten; | 3° vernietiging van bestuursdocumenten; |
4° verwerving en vervreemding; | 4° verwerving en vervreemding; |
5° toegang en raadpleging. | 5° toegang en raadpleging. |
Art. 3.De beheersregels voor langetermijnbewaring, vermeld in artikel |
Art. 3.De beheersregels voor langetermijnbewaring, vermeld in artikel |
2, 1°, zorgen er minstens voor dat: | 2, 1°, zorgen er minstens voor dat: |
1° er geen informatieverlies optreedt; | 1° er geen informatieverlies optreedt; |
2° de leesbaarheid van de bestuursdocumenten gegarandeerd blijft; | 2° de leesbaarheid van de bestuursdocumenten gegarandeerd blijft; |
3° er geen wijzigingen aan de bestuursdocumenten kunnen gebeuren. | 3° er geen wijzigingen aan de bestuursdocumenten kunnen gebeuren. |
Art. 4.De beheersregels voor inventarisering en contextualisering, |
Art. 4.De beheersregels voor inventarisering en contextualisering, |
vermeld in artikel 2, 2°, zorgen ervoor dat minstens de volgende | vermeld in artikel 2, 2°, zorgen ervoor dat minstens de volgende |
metagegevens gecapteerd worden: | metagegevens gecapteerd worden: |
1° de naam van het bestuursdocument; | 1° de naam van het bestuursdocument; |
2° de naam van het dossier waartoe het bestuursdocument behoort, als | 2° de naam van het dossier waartoe het bestuursdocument behoort, als |
dat van toepassing is; | dat van toepassing is; |
3° de categorie van bestuursdocumenten waartoe het bestuursdocument | 3° de categorie van bestuursdocumenten waartoe het bestuursdocument |
behoort; | behoort; |
4° de selectieregels die van toepassing zijn op het bestuursdocument; | 4° de selectieregels die van toepassing zijn op het bestuursdocument; |
5° de taak waaruit het bestuursdocument voortvloeit; | 5° de taak waaruit het bestuursdocument voortvloeit; |
6° een aanduiding van de overheidsinstantie die de bestuurlijke | 6° een aanduiding van de overheidsinstantie die de bestuurlijke |
verantwoordelijkheid draagt over het bestuursdocument; | verantwoordelijkheid draagt over het bestuursdocument; |
7° de technische gegevens van bestuursdocumenten die zich op een | 7° de technische gegevens van bestuursdocumenten die zich op een |
elektronische drager bevinden; | elektronische drager bevinden; |
8° een aanduiding van de datum vanaf wanneer de bewaartermijn begint | 8° een aanduiding van de datum vanaf wanneer de bewaartermijn begint |
te lopen. | te lopen. |
Art. 5.De beheersregels voor vernietiging van bestuursdocumenten, |
Art. 5.De beheersregels voor vernietiging van bestuursdocumenten, |
vermeld in artikel 2, 3°, van dit besluit, zorgen ervoor dat | vermeld in artikel 2, 3°, van dit besluit, zorgen ervoor dat |
bestuursdocumenten vernietigd worden conform artikel III.89 van het | bestuursdocumenten vernietigd worden conform artikel III.89 van het |
Bestuursdecreet van 7 december 2018. | Bestuursdecreet van 7 december 2018. |
Art. 6.De beheersregels voor verwerving en vervreemding, vermeld in |
Art. 6.De beheersregels voor verwerving en vervreemding, vermeld in |
artikel 2, 4°, zorgen er minstens voor dat: | artikel 2, 4°, zorgen er minstens voor dat: |
1° een overheidsinstantie die bestuursdocumenten ontvangt van een | 1° een overheidsinstantie die bestuursdocumenten ontvangt van een |
andere overheidsinstantie, wordt geïnformeerd over de beheersregels | andere overheidsinstantie, wordt geïnformeerd over de beheersregels |
die betrekking hebben op de langetermijnbewaring, de inventarisering | die betrekking hebben op de langetermijnbewaring, de inventarisering |
en contextualisering, de vernietiging en de toegang en raadpleging van | en contextualisering, de vernietiging en de toegang en raadpleging van |
de overgedragen bestuursdocumenten; | de overgedragen bestuursdocumenten; |
2° de historiek van de bestuursdocumenten gedocumenteerd is; | 2° de historiek van de bestuursdocumenten gedocumenteerd is; |
3° duidelijk wordt aangegeven wie de bestuurlijke verantwoordelijkheid | 3° duidelijk wordt aangegeven wie de bestuurlijke verantwoordelijkheid |
draagt na verwerving of vervreemding van bestuursdocumenten. | draagt na verwerving of vervreemding van bestuursdocumenten. |
Art. 7.De beheersregels voor toegang en raadpleging, vermeld in |
Art. 7.De beheersregels voor toegang en raadpleging, vermeld in |
artikel 2, 5°, zorgen er minstens voor dat er: | artikel 2, 5°, zorgen er minstens voor dat er: |
1° duidelijke afspraken zijn over het recht op toegang en raadpleging; | 1° duidelijke afspraken zijn over het recht op toegang en raadpleging; |
2° een procedure is om na te gaan of de afspraken, vermeld in punt 1°, | 2° een procedure is om na te gaan of de afspraken, vermeld in punt 1°, |
worden nageleefd. | worden nageleefd. |
Afdeling 2. - Taken, deskundigheid en deontologische code van de | Afdeling 2. - Taken, deskundigheid en deontologische code van de |
verantwoordelijke | verantwoordelijke |
Art. 8.Om de taken, vermeld in artikel 2, te kunnen uitvoeren, |
Art. 8.Om de taken, vermeld in artikel 2, te kunnen uitvoeren, |
beschikt de verantwoordelijke over voldoende deskundigheid. De | beschikt de verantwoordelijke over voldoende deskundigheid. De |
deskundigheid heeft hij verworven door relevante opleiding of | deskundigheid heeft hij verworven door relevante opleiding of |
beroepservaring en betreft: | beroepservaring en betreft: |
1° kennis van aspecten, vermeld in artikel 2; | 1° kennis van aspecten, vermeld in artikel 2; |
2° kennis van relevante regelgeving. | 2° kennis van relevante regelgeving. |
Art. 9.De verantwoordelijke leeft een deontologische code na die is |
Art. 9.De verantwoordelijke leeft een deontologische code na die is |
vastgesteld door de overheidsinstantie. | vastgesteld door de overheidsinstantie. |
HOOFDSTUK 3. - Het centrale register | HOOFDSTUK 3. - Het centrale register |
Art. 10.Het agentschap Facilitair Bedrijf heeft de volgende taken met |
Art. 10.Het agentschap Facilitair Bedrijf heeft de volgende taken met |
betrekking tot het centrale register: | betrekking tot het centrale register: |
1° het register beheren; | 1° het register beheren; |
2° richtlijnen uitvaardigen over het gebruik van het register. | 2° richtlijnen uitvaardigen over het gebruik van het register. |
Een overheidsinstantie, vermeld in artikel III.79, § 1, van het | Een overheidsinstantie, vermeld in artikel III.79, § 1, van het |
bestuursdecreet van 7 december 2018, kan afwijken van de verplichting | bestuursdecreet van 7 december 2018, kan afwijken van de verplichting |
tot publicatie in het centrale register, vermeld in artikel III.82, § | tot publicatie in het centrale register, vermeld in artikel III.82, § |
2 en § 3, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, voorzover de | 2 en § 3, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, voorzover de |
betreffende overheidsinstantie kan verantwoorden dat die publicatie | betreffende overheidsinstantie kan verantwoorden dat die publicatie |
een aantoonbaar buitensporige inspanning vereist. Het agentschap | een aantoonbaar buitensporige inspanning vereist. Het agentschap |
Facilitair Bedrijf stelt criteria vast om te bepalen of er een | Facilitair Bedrijf stelt criteria vast om te bepalen of er een |
aantoonbare buitensporige inspanning is. | aantoonbare buitensporige inspanning is. |
De richtlijnen, vermeld in het eerste lid, en de criteria, vermeld in | De richtlijnen, vermeld in het eerste lid, en de criteria, vermeld in |
het tweede lid, worden bekendgemaakt via de website van het agentschap | het tweede lid, worden bekendgemaakt via de website van het agentschap |
Facilitair Bedrijf. | Facilitair Bedrijf. |
HOOFDSTUK 4. - Het depot | HOOFDSTUK 4. - Het depot |
Afdeling 1. - Algemene bepaling | Afdeling 1. - Algemene bepaling |
Art. 11.Dit hoofdstuk is niet van toepassing op lokale overheden. |
Art. 11.Dit hoofdstuk is niet van toepassing op lokale overheden. |
Afdeling 2. - Kwaliteitscriteria | Afdeling 2. - Kwaliteitscriteria |
Art. 12.Het depot kan, afhankelijk van de drager van het |
Art. 12.Het depot kan, afhankelijk van de drager van het |
bestuursdocument, de bestemming van het bestuursdocument en het al dan | bestuursdocument, de bestemming van het bestuursdocument en het al dan |
niet verstreken zijn van de bewaartermijn van het bestuursdocument, | niet verstreken zijn van de bewaartermijn van het bestuursdocument, |
bestaan uit verschillende bewaarplaatsen. | bestaan uit verschillende bewaarplaatsen. |
Art. 13.Ongeacht het type drager voldoen de bewaarplaatsen van het |
Art. 13.Ongeacht het type drager voldoen de bewaarplaatsen van het |
depot aan de volgende kwaliteitscriteria: | depot aan de volgende kwaliteitscriteria: |
1° bestuursdocumenten die opgenomen zijn in het depot, kunnen niet | 1° bestuursdocumenten die opgenomen zijn in het depot, kunnen niet |
meer gewijzigd worden; | meer gewijzigd worden; |
2° er zijn maatregelen vastgesteld om ongeautoriseerde toegang te | 2° er zijn maatregelen vastgesteld om ongeautoriseerde toegang te |
vermijden, die duidelijk vastgelegd en gecommuniceerd worden; | vermijden, die duidelijk vastgelegd en gecommuniceerd worden; |
3° er worden voldoende maatregelen voorzien om de integriteit en de | 3° er worden voldoende maatregelen voorzien om de integriteit en de |
authenticiteit van de bestuursdocumenten te garanderen; | authenticiteit van de bestuursdocumenten te garanderen; |
4° als bestuursdocumenten conform artikel III.89 van het | 4° als bestuursdocumenten conform artikel III.89 van het |
Bestuursdecreet van 7 december 2018 vernietigd worden in het depot, | Bestuursdecreet van 7 december 2018 vernietigd worden in het depot, |
wordt die vernietiging zo opgezet dat er geen gegevens gerecupereerd | wordt die vernietiging zo opgezet dat er geen gegevens gerecupereerd |
kunnen worden en dat de metagegevens die verbonden zijn aan het | kunnen worden en dat de metagegevens die verbonden zijn aan het |
vernietigde bestuursdocument, niet vernietigd worden. | vernietigde bestuursdocument, niet vernietigd worden. |
Voor de bewaring van bestuursdocumenten die zich op een analoge drager | Voor de bewaring van bestuursdocumenten die zich op een analoge drager |
bevinden en die administratief afgehandeld zijn, voldoen de | bevinden en die administratief afgehandeld zijn, voldoen de |
bewaarplaatsen van het depot aan de volgende kwaliteitscriteria: | bewaarplaatsen van het depot aan de volgende kwaliteitscriteria: |
1° de kwaliteitscriteria, vermeld in het eerste lid; | 1° de kwaliteitscriteria, vermeld in het eerste lid; |
2° er zijn doelmatige middelen voor het vertragen en doven van brand | 2° er zijn doelmatige middelen voor het vertragen en doven van brand |
voorzien, waarbij rekening wordt gehouden met de aard, oppervlakte en | voorzien, waarbij rekening wordt gehouden met de aard, oppervlakte en |
inhoud van het depot; | inhoud van het depot; |
3° de temperatuur en relatieve luchtvochtigheid worden opgevolgd en | 3° de temperatuur en relatieve luchtvochtigheid worden opgevolgd en |
bijgestuurd volgens de gangbare normen voor de inhoud van het depot; | bijgestuurd volgens de gangbare normen voor de inhoud van het depot; |
4° er is een bestrijdingsplan voor biologische contaminatie en | 4° er is een bestrijdingsplan voor biologische contaminatie en |
ongedierte aanwezig; | ongedierte aanwezig; |
5° er is voldoende inbraakpreventie, afgestemd op de aard, omvang en | 5° er is voldoende inbraakpreventie, afgestemd op de aard, omvang en |
inhoud van het depot. | inhoud van het depot. |
Voor de bewaring van bestuursdocumenten die zich op een analoge drager | Voor de bewaring van bestuursdocumenten die zich op een analoge drager |
bevinden en waarvan de bewaartermijn verstreken is en de bestemming | bevinden en waarvan de bewaartermijn verstreken is en de bestemming |
permanente bewaring is, voldoen de bewaarplaatsen van het depot aan de | permanente bewaring is, voldoen de bewaarplaatsen van het depot aan de |
volgende kwaliteitscriteria: | volgende kwaliteitscriteria: |
1° de kwaliteitscriteria, vermeld in het tweede lid, met uitzondering | 1° de kwaliteitscriteria, vermeld in het tweede lid, met uitzondering |
van het kwaliteitscriterium, vermeld in het eerste lid, 4° ; | van het kwaliteitscriterium, vermeld in het eerste lid, 4° ; |
2° elke gebeurtenis die betrekking heeft op een bestuursdocument wordt | 2° elke gebeurtenis die betrekking heeft op een bestuursdocument wordt |
geregistreerd; | geregistreerd; |
3° de toegang tot de bewaarplaats is beperkt tot de depotbeheerder; | 3° de toegang tot de bewaarplaats is beperkt tot de depotbeheerder; |
4° de ruimte waarin de bestuursdocumenten bewaard worden, is ingericht | 4° de ruimte waarin de bestuursdocumenten bewaard worden, is ingericht |
met opslagsystemen die specifiek daarvoor bedoeld zijn; | met opslagsystemen die specifiek daarvoor bedoeld zijn; |
5° er zijn geen ramen en invallend daglicht; | 5° er zijn geen ramen en invallend daglicht; |
6° er zijn voldoende inwendige en uitwendige scheidingsconstructies om | 6° er zijn voldoende inwendige en uitwendige scheidingsconstructies om |
uitbreiding van calamiteiten tegen te gaan; | uitbreiding van calamiteiten tegen te gaan; |
7° er is minstens één aparte quarantaineruimte die duidelijk is | 7° er is minstens één aparte quarantaineruimte die duidelijk is |
afgescheiden van de ruimte waarin de bestuursdocumenten bewaard | afgescheiden van de ruimte waarin de bestuursdocumenten bewaard |
worden. | worden. |
Voor de bewaring van bestuursdocumenten die zich op een elektronische | Voor de bewaring van bestuursdocumenten die zich op een elektronische |
drager bevinden, voldoen de bewaarplaatsen van het depot aan volgende | drager bevinden, voldoen de bewaarplaatsen van het depot aan volgende |
kwaliteitscriteria: | kwaliteitscriteria: |
1° de kwaliteitscriteria, vermeld in het eerste lid; | 1° de kwaliteitscriteria, vermeld in het eerste lid; |
2° de technische metagegevens worden bij overdracht aan het depot | 2° de technische metagegevens worden bij overdracht aan het depot |
gecapteerd en gecontroleerd; | gecapteerd en gecontroleerd; |
3° het transformatiebeleid is gedocumenteerd; | 3° het transformatiebeleid is gedocumenteerd; |
4° het bestandsformaat van een elektronisch bestuursdocument wordt, | 4° het bestandsformaat van een elektronisch bestuursdocument wordt, |
als de leesbaarheid van het bestuursdocument dat vereist, | als de leesbaarheid van het bestuursdocument dat vereist, |
getransformeerd naar een ander bestandsformaat; | getransformeerd naar een ander bestandsformaat; |
5° elke actie die impact kan hebben op de integriteit en de | 5° elke actie die impact kan hebben op de integriteit en de |
authenticiteit van de elektronische kopie, wordt geregistreerd. | authenticiteit van de elektronische kopie, wordt geregistreerd. |
Het depot beschikt over voldoende monitoringsmechanismen en adequate | Het depot beschikt over voldoende monitoringsmechanismen en adequate |
meetapparatuur om de kwaliteitscriteria te kunnen waarborgen. | meetapparatuur om de kwaliteitscriteria te kunnen waarborgen. |
Afdeling 3. - Aanwijzing van het depot | Afdeling 3. - Aanwijzing van het depot |
Art. 14.Het agentschap Facilitair Bedrijf is het depot in geval van |
Art. 14.Het agentschap Facilitair Bedrijf is het depot in geval van |
een situatie als vermeld in artikel III.83, § 2, eerste lid, van het | een situatie als vermeld in artikel III.83, § 2, eerste lid, van het |
Bestuursdecreet van 7 december 2018. | Bestuursdecreet van 7 december 2018. |
Dat depot voldoet aan de kwaliteitscriteria, vermeld in artikel 13. | Dat depot voldoet aan de kwaliteitscriteria, vermeld in artikel 13. |
De procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten wordt | De procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten wordt |
bekendgemaakt op de website van het agentschap Facilitair Bedrijf. | bekendgemaakt op de website van het agentschap Facilitair Bedrijf. |
Art. 15.Voor analoge bestuursdocumenten waarvan de bewaartermijn |
Art. 15.Voor analoge bestuursdocumenten waarvan de bewaartermijn |
verstreken is en de definitieve bestemming permanente bewaring is, is | verstreken is en de definitieve bestemming permanente bewaring is, is |
het agentschap Facilitair Bedrijf het depot. | het agentschap Facilitair Bedrijf het depot. |
Dat depot voldoet aan de kwaliteitscriteria, vermeld in artikel 13, | Dat depot voldoet aan de kwaliteitscriteria, vermeld in artikel 13, |
derde en vijfde lid. | derde en vijfde lid. |
De procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten wordt | De procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten wordt |
bekendgemaakt op de website van het agentschap Facilitair Bedrijf. | bekendgemaakt op de website van het agentschap Facilitair Bedrijf. |
Art. 16.§ 1. Voor analoge bestuursdocumenten die administratief |
Art. 16.§ 1. Voor analoge bestuursdocumenten die administratief |
afgehandeld zijn, zijn de instanties van de Vlaamse administratie het | afgehandeld zijn, zijn de instanties van de Vlaamse administratie het |
depot voor de bestuursdocumenten waarover ze de bestuurlijke | depot voor de bestuursdocumenten waarover ze de bestuurlijke |
verantwoordelijkheid dragen. | verantwoordelijkheid dragen. |
§ 2. Voor overheidsinstanties die opgenomen zijn in de lijst die de | § 2. Voor overheidsinstanties die opgenomen zijn in de lijst die de |
minister vaststelt, is het agentschap Facilitair Bedrijf vanaf 1 | minister vaststelt, is het agentschap Facilitair Bedrijf vanaf 1 |
januari 2023 het depot voor analoge bestuursdocumenten die | januari 2023 het depot voor analoge bestuursdocumenten die |
administratief afgehandeld zijn. Deze lijst zal aan de Vlaamse | administratief afgehandeld zijn. Deze lijst zal aan de Vlaamse |
Regering worden voorgelegd. | Regering worden voorgelegd. |
De overheidsinstanties die opgenomen worden in de lijst, vermeld in | De overheidsinstanties die opgenomen worden in de lijst, vermeld in |
het eerste lid, zijn gehuisvest in een gebouw dat onder beheer staat | het eerste lid, zijn gehuisvest in een gebouw dat onder beheer staat |
van het agentschap Facilitair Bedrijf. | van het agentschap Facilitair Bedrijf. |
§ 3. Het depot, vermeld in paragraaf 1, voldoet aan de | § 3. Het depot, vermeld in paragraaf 1, voldoet aan de |
kwaliteitscriteria, vermeld in artikel 13, eerste en vijfde lid. Dat | kwaliteitscriteria, vermeld in artikel 13, eerste en vijfde lid. Dat |
depot maakt de procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten | depot maakt de procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten |
intern bekend. | intern bekend. |
Het depot, vermeld in paragraaf 2, voldoet aan de kwaliteitscriteria, | Het depot, vermeld in paragraaf 2, voldoet aan de kwaliteitscriteria, |
vermeld in artikel 13, tweede en vijfde lid. Dat depot maakt de | vermeld in artikel 13, tweede en vijfde lid. Dat depot maakt de |
procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten bekend op de | procedure voor de overdracht van bestuursdocumenten bekend op de |
website van het agentschap Facilitair Bedrijf. | website van het agentschap Facilitair Bedrijf. |
HOOFDSTUK 5. - Ondersteuning | HOOFDSTUK 5. - Ondersteuning |
Art. 17.Het agentschap Facilitair Bedrijf voert de taken uit, vermeld |
Art. 17.Het agentschap Facilitair Bedrijf voert de taken uit, vermeld |
in artikel III.86, eerste lid, van het Bestuursdecreet van 7 december | in artikel III.86, eerste lid, van het Bestuursdecreet van 7 december |
2018. | 2018. |
HOOFDSTUK 6. - Selectiecommissies | HOOFDSTUK 6. - Selectiecommissies |
Afdeling 1. - Oprichting en samenstelling | Afdeling 1. - Oprichting en samenstelling |
Art. 18.Er wordt een selectiecommissie opgericht voor de |
Art. 18.Er wordt een selectiecommissie opgericht voor de |
overheidsinstanties, vermeld in artikel III.79, § 1, 1°, 2°, 3° en 4°, | overheidsinstanties, vermeld in artikel III.79, § 1, 1°, 2°, 3° en 4°, |
van het Bestuursdecreet van 7 december 2018. Die selectiecommissie | van het Bestuursdecreet van 7 december 2018. Die selectiecommissie |
wordt de selectiecommissie Vlaamse overheid genoemd. | wordt de selectiecommissie Vlaamse overheid genoemd. |
De selectiecommissie Vlaamse overheid heeft de volgende taken: | De selectiecommissie Vlaamse overheid heeft de volgende taken: |
1° selectieregels opstellen en actualiseren voor categorieën van | 1° selectieregels opstellen en actualiseren voor categorieën van |
bestuursdocumenten die betrekking hebben op algemene taken en | bestuursdocumenten die betrekking hebben op algemene taken en |
activiteiten; | activiteiten; |
2° de selectieregels goedkeuren die door de overheidsinstanties zijn | 2° de selectieregels goedkeuren die door de overheidsinstanties zijn |
opgesteld; | opgesteld; |
3° toestemming verlenen voor het vernietigen van bestuursdocumenten | 3° toestemming verlenen voor het vernietigen van bestuursdocumenten |
waarvoor nog geen selectieregels of geldige selectielijsten | waarvoor nog geen selectieregels of geldige selectielijsten |
bekendgemaakt zijn als vermeld in artikel III.89, § 3, van het | bekendgemaakt zijn als vermeld in artikel III.89, § 3, van het |
voormelde decreet; | voormelde decreet; |
4° advies geven aan overheidsinstanties over de opmaak van | 4° advies geven aan overheidsinstanties over de opmaak van |
selectieregels. | selectieregels. |
Art. 19.Dit artikel is niet van toepassing op de bestuursdocumenten |
Art. 19.Dit artikel is niet van toepassing op de bestuursdocumenten |
die de lokale overheden met uitzondering van de intergemeentelijke | die de lokale overheden met uitzondering van de intergemeentelijke |
samenwerkingsverbanden bezitten, als de bevoegde selectiecommissie | samenwerkingsverbanden bezitten, als de bevoegde selectiecommissie |
beslist heeft dat die bestuursdocumenten geen nut meer hebben voor de | beslist heeft dat die bestuursdocumenten geen nut meer hebben voor de |
administratie, of als ze betrekking hebben op federale | administratie, of als ze betrekking hebben op federale |
aangelegenheden. | aangelegenheden. |
Voor de lokale overheden worden de volgende selectiecommissies | Voor de lokale overheden worden de volgende selectiecommissies |
opgericht: | opgericht: |
1° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheden, vermeld in | 1° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheden, vermeld in |
artikel I.3, 5°, a), b), d), e), f), g), h), van het Bestuursdecreet | artikel I.3, 5°, a), b), d), e), f), g), h), van het Bestuursdecreet |
van 7 december 2018, en voor de lokale overheid, vermeld in artikel | van 7 december 2018, en voor de lokale overheid, vermeld in artikel |
I.3, 5°, i), van het voormelde decreet als die opgericht zijn door een | I.3, 5°, i), van het voormelde decreet als die opgericht zijn door een |
gemeente. Die selectiecommissie wordt de selectiecommissie gemeenten | gemeente. Die selectiecommissie wordt de selectiecommissie gemeenten |
genoemd; | genoemd; |
2° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheid, vermeld in | 2° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheid, vermeld in |
artikel I.3, 5°, c), van het voormelde decreet, en voor de lokale | artikel I.3, 5°, c), van het voormelde decreet, en voor de lokale |
overheid, vermeld in artikel I.3, 5°, i), van het voormelde decreet, | overheid, vermeld in artikel I.3, 5°, i), van het voormelde decreet, |
als die opgericht zijn door een provincie. Die selectiecommissie wordt | als die opgericht zijn door een provincie. Die selectiecommissie wordt |
de selectiecommissie provincies genoemd; | de selectiecommissie provincies genoemd; |
3° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheid, vermeld in | 3° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheid, vermeld in |
artikel I.3, 5°, j), van het voormelde decreet. Die selectiecommissie | artikel I.3, 5°, j), van het voormelde decreet. Die selectiecommissie |
wordt de selectiecommissie polders en wateringen genoemd; | wordt de selectiecommissie polders en wateringen genoemd; |
4° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheid, vermeld in | 4° een selectiecommissie, bevoegd voor de lokale overheid, vermeld in |
artikel I.3, 5°, k), van het voormelde decreet. Die selectiecommissie | artikel I.3, 5°, k), van het voormelde decreet. Die selectiecommissie |
wordt de selectiecommissie besturen van de erediensten genoemd. | wordt de selectiecommissie besturen van de erediensten genoemd. |
De selectiecommissies, vermeld in het eerste lid, hebben de volgende | De selectiecommissies, vermeld in het eerste lid, hebben de volgende |
taken: | taken: |
1° selectieregels opstellen, actualiseren of goedkeuren overeenkomstig | 1° selectieregels opstellen, actualiseren of goedkeuren overeenkomstig |
artikel III.88, § 1, van het voormelde decreet; | artikel III.88, § 1, van het voormelde decreet; |
2° toestemming verlenen voor het vernietigen van bestuursdocumenten | 2° toestemming verlenen voor het vernietigen van bestuursdocumenten |
van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvoor nog geen | van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvoor nog geen |
selectieregels of geldige selectielijsten bekendgemaakt zijn als | selectieregels of geldige selectielijsten bekendgemaakt zijn als |
vermeld in artikel III.89, § 3, van het voormelde decreet. | vermeld in artikel III.89, § 3, van het voormelde decreet. |
Art. 20.De selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en 19, zijn |
Art. 20.De selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en 19, zijn |
samengesteld uit minimaal vier en maximaal tien leden. | samengesteld uit minimaal vier en maximaal tien leden. |
De leden voldoen aan de volgende voorwaarden: | De leden voldoen aan de volgende voorwaarden: |
1° een aantoonbare expertise bezitten met betrekking tot het beheren, | 1° een aantoonbare expertise bezitten met betrekking tot het beheren, |
bewaren en vernietigen van bestuursdocumenten; | bewaren en vernietigen van bestuursdocumenten; |
2° vertrouwd zijn met de werking van de overheidsinstanties waarvoor | 2° vertrouwd zijn met de werking van de overheidsinstanties waarvoor |
hun respectievelijke selectiecommissie bevoegd is. | hun respectievelijke selectiecommissie bevoegd is. |
Art. 21.De minister benoemt en ontslaat de leden van de |
Art. 21.De minister benoemt en ontslaat de leden van de |
selectiecommissie, vermeld in artikel 18 en 19. De benoeming en het | selectiecommissie, vermeld in artikel 18 en 19. De benoeming en het |
ontslag worden meegedeeld aan de Vlaamse Regering. | ontslag worden meegedeeld aan de Vlaamse Regering. |
De minister wijst onder de leden de voorzitter en de vicevoorzitter | De minister wijst onder de leden de voorzitter en de vicevoorzitter |
aan. | aan. |
De leden worden benoemd voor een periode van vijf jaar. De benoeming | De leden worden benoemd voor een periode van vijf jaar. De benoeming |
kan altijd opnieuw vernieuwd worden met een periode van vijf jaar. | kan altijd opnieuw vernieuwd worden met een periode van vijf jaar. |
Afdeling 2. - Werking | Afdeling 2. - Werking |
Art. 22.De selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en 19, |
Art. 22.De selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en 19, |
vergaderen na bijeenroeping door de voorzitter of, als de voorzitter | vergaderen na bijeenroeping door de voorzitter of, als de voorzitter |
verhinderd is, na bijeenroeping door de vicevoorzitter. | verhinderd is, na bijeenroeping door de vicevoorzitter. |
De voormelde selectiecommissie kan selectieregels alleen goedkeuren en | De voormelde selectiecommissie kan selectieregels alleen goedkeuren en |
kan alleen beslissingen nemen bij de aanwezigheid van minimaal twee | kan alleen beslissingen nemen bij de aanwezigheid van minimaal twee |
derde van het aantal leden. | derde van het aantal leden. |
De voormelde selectiecommissies streven consensus na. Als geen | De voormelde selectiecommissies streven consensus na. Als geen |
consensus wordt bereikt, kunnen de selectiecommissies selectieregels | consensus wordt bereikt, kunnen de selectiecommissies selectieregels |
goedkeuren en beslissingen nemen bij tweederdemeerderheid van de | goedkeuren en beslissingen nemen bij tweederdemeerderheid van de |
aanwezigen. | aanwezigen. |
Art. 23.De selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en 19, kunnen |
Art. 23.De selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en 19, kunnen |
voor het vervullen van hun taken een beroep doen op deskundigen. | voor het vervullen van hun taken een beroep doen op deskundigen. |
De voormelde selectiecommissies kunnen interne werkgroepen oprichten. | De voormelde selectiecommissies kunnen interne werkgroepen oprichten. |
Art. 24.Elke selectiecommissie als vermeld in artikel 18 en 19, |
Art. 24.Elke selectiecommissie als vermeld in artikel 18 en 19, |
bepaalt haar interne werkwijze, met behoud van de toepassing van | bepaalt haar interne werkwijze, met behoud van de toepassing van |
artikel 22 en 23. Ze kan die vastleggen in een huishoudelijk | artikel 22 en 23. Ze kan die vastleggen in een huishoudelijk |
reglement. | reglement. |
Afdeling 3. - Vergoedingen | Afdeling 3. - Vergoedingen |
Art. 25.De leden van de selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en |
Art. 25.De leden van de selectiecommissies, vermeld in artikel 18 en |
19, kunnen aanspraak maken op een reis- en maaltijdvergoeding conform | 19, kunnen aanspraak maken op een reis- en maaltijdvergoeding conform |
het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006. | het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006. |
De vergoedingen worden uitbetaald op basis van de goedgekeurde | De vergoedingen worden uitbetaald op basis van de goedgekeurde |
verslagen en de daarin opgenomen gegevens over de fysieke | verslagen en de daarin opgenomen gegevens over de fysieke |
aanwezigheden. | aanwezigheden. |
HOOFDSTUK 7. - Opstelling, goedkeuring, actualisatie en onderlinge | HOOFDSTUK 7. - Opstelling, goedkeuring, actualisatie en onderlinge |
consistentie van selectieregels | consistentie van selectieregels |
Art. 26.Het sjabloon voor de opmaak van selectieregels bevat: |
Art. 26.Het sjabloon voor de opmaak van selectieregels bevat: |
1° de naam en de omschrijving van de categorie van bestuursdocumenten | 1° de naam en de omschrijving van de categorie van bestuursdocumenten |
waarop de selectieregel betrekking heeft, vermeld in artikel III.87, § | waarop de selectieregel betrekking heeft, vermeld in artikel III.87, § |
1, 1°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; | 1, 1°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; |
2° de bewaartermijn en bijbehorende verantwoording; | 2° de bewaartermijn en bijbehorende verantwoording; |
3° de bestemming en bijbehorende verantwoording; | 3° de bestemming en bijbehorende verantwoording; |
4° een aanduiding van de taak waaruit de categorie van | 4° een aanduiding van de taak waaruit de categorie van |
bestuursdocumenten voortvloeit; | bestuursdocumenten voortvloeit; |
5° een aanduiding van de overheidsinstantie waarvoor die selectieregel | 5° een aanduiding van de overheidsinstantie waarvoor die selectieregel |
van toepassing is. | van toepassing is. |
Het sjabloon wordt beheerd en vastgelegd door het agentschap | Het sjabloon wordt beheerd en vastgelegd door het agentschap |
Facilitair Bedrijf. | Facilitair Bedrijf. |
Art. 27.Een selectieregel wordt goedgekeurd door de bevoegde |
Art. 27.Een selectieregel wordt goedgekeurd door de bevoegde |
selectiecommissie. | selectiecommissie. |
Goedgekeurde selectieregels worden binnen tien dagen na hun | Goedgekeurde selectieregels worden binnen tien dagen na hun |
goedkeuring gepubliceerd in het centrale register, waarna ze | goedkeuring gepubliceerd in het centrale register, waarna ze |
uitwerking hebben. | uitwerking hebben. |
Art. 28.§ 1. De selectiecommissies zijn verantwoordelijk voor de |
Art. 28.§ 1. De selectiecommissies zijn verantwoordelijk voor de |
onderlinge consistentie van de selectieregels. | onderlinge consistentie van de selectieregels. |
Als dat noodzakelijk is voor de onderlinge consistentie, kunnen de | Als dat noodzakelijk is voor de onderlinge consistentie, kunnen de |
voorzitters van de selectiecommissies samen vergaderen. | voorzitters van de selectiecommissies samen vergaderen. |
§ 2. Selectieregels zijn onderling consistent als er geen tegenspraak | § 2. Selectieregels zijn onderling consistent als er geen tegenspraak |
is tussen: | is tussen: |
1° de verschillende selectieregels die een selectiecommissie heeft | 1° de verschillende selectieregels die een selectiecommissie heeft |
goedgekeurd of opgesteld; | goedgekeurd of opgesteld; |
2° de selectieregels die door de verschillende selectiecommissies zijn | 2° de selectieregels die door de verschillende selectiecommissies zijn |
goedgekeurd of opgesteld. | goedgekeurd of opgesteld. |
HOOFDSTUK 8. - Vernietigen van bestuursdocumenten | HOOFDSTUK 8. - Vernietigen van bestuursdocumenten |
Art. 29.Om bestuursdocumenten te vernietigen waarvoor geen |
Art. 29.Om bestuursdocumenten te vernietigen waarvoor geen |
selectieregels of geldige selectielijsten bekendgemaakt zijn als | selectieregels of geldige selectielijsten bekendgemaakt zijn als |
vermeld in artikel III.89, § 3, van het Bestuursdecreet van 7 december | vermeld in artikel III.89, § 3, van het Bestuursdecreet van 7 december |
2018, dient de overheidsinstantie een gemotiveerde | 2018, dient de overheidsinstantie een gemotiveerde |
vernietigingsaanvraag in bij de bevoegde selectiecommissie, vermeld in | vernietigingsaanvraag in bij de bevoegde selectiecommissie, vermeld in |
artikel 18 en 19 van dit besluit. | artikel 18 en 19 van dit besluit. |
Het agentschap Facilitair Bedrijf stelt een sjabloon voor de | Het agentschap Facilitair Bedrijf stelt een sjabloon voor de |
gemotiveerde vernietigingsaanvraag ter beschikking. | gemotiveerde vernietigingsaanvraag ter beschikking. |
Art. 30.De selectiecommissie bezorgt de overheidsinstantie binnen |
Art. 30.De selectiecommissie bezorgt de overheidsinstantie binnen |
twintig dagen een goedkeuring of gemotiveerde weigering van de | twintig dagen een goedkeuring of gemotiveerde weigering van de |
vernietigingsaanvraag. | vernietigingsaanvraag. |
Art. 31.De gedateerde verklaring van vernietiging, vermeld in artikel |
Art. 31.De gedateerde verklaring van vernietiging, vermeld in artikel |
III.89, § 4, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, bevat: | III.89, § 4, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, bevat: |
1° een betekenisvolle naam en omschrijving van de vernietigde | 1° een betekenisvolle naam en omschrijving van de vernietigde |
bestuursdocumenten; | bestuursdocumenten; |
2° een verwijzing naar de selectieregel zoals goedgekeurd door de | 2° een verwijzing naar de selectieregel zoals goedgekeurd door de |
bevoegde selectiecommissie of de goedkeuring van de selectiecommissie, | bevoegde selectiecommissie of de goedkeuring van de selectiecommissie, |
vermeld in artikel 30 van dit besluit; | vermeld in artikel 30 van dit besluit; |
3° de datum waarop de vernietiging is uitgevoerd. | 3° de datum waarop de vernietiging is uitgevoerd. |
De gedateerde verklaring van vernietiging wordt op verzoek van een | De gedateerde verklaring van vernietiging wordt op verzoek van een |
burger bekendgemaakt. | burger bekendgemaakt. |
HOOFDSTUK 9. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK 9. - Slotbepalingen |
Art. 32.Het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2014 tot |
Art. 32.Het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2014 tot |
regeling van het archiefbeheer, gewijzigd bij de besluiten van de | regeling van het archiefbeheer, gewijzigd bij de besluiten van de |
Vlaamse Regering van 27 februari 2015, 13 maart 2015, 2 oktober 2015, | Vlaamse Regering van 27 februari 2015, 13 maart 2015, 2 oktober 2015, |
28 april 2017, 2 juni 2017, 10 november 2017, wordt opgeheven. | 28 april 2017, 2 juni 2017, 10 november 2017, wordt opgeheven. |
Art. 33.De Vlaamse minister, bevoegd voor de informatiemaatschappij, |
Art. 33.De Vlaamse minister, bevoegd voor de informatiemaatschappij, |
het structureren, opslaan, uitwisselen en ontsluiten van informatie en | het structureren, opslaan, uitwisselen en ontsluiten van informatie en |
de infolijn, is belast met de uitvoering van dit besluit. | de infolijn, is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 10 mei 2019. | Brussel, 10 mei 2019. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, | De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, |
Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, | Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, |
L. HOMANS | L. HOMANS |