Besluit van de Vlaamse Regering over het afsprakenkader en ondersteuningsplan voor jongeren die in het kader van de jeugdhulpverlening in een onderwijsinternaat verblijven | Besluit van de Vlaamse Regering over het afsprakenkader en ondersteuningsplan voor jongeren die in het kader van de jeugdhulpverlening in een onderwijsinternaat verblijven |
---|---|
3 MEI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering over het afsprakenkader | 3 MEI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering over het afsprakenkader |
en ondersteuningsplan voor jongeren die in het kader van de | en ondersteuningsplan voor jongeren die in het kader van de |
jeugdhulpverlening in een onderwijsinternaat verblijven | jeugdhulpverlening in een onderwijsinternaat verblijven |
Rechtsgronden | Rechtsgronden |
Dit besluit is gebaseerd op: | Dit besluit is gebaseerd op: |
- het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten, artikel 14 | - het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten, artikel 14 |
- de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | - de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
instellingen, artikel 20. | instellingen, artikel 20. |
Vormvereisten | Vormvereisten |
De volgende vormvereisten zijn vervuld: | De volgende vormvereisten zijn vervuld: |
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 31 januari 2024. | - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 31 januari 2024. |
- De Raad van State heeft advies 75.771/1 gegeven op 29 maart 2024, | - De Raad van State heeft advies 75.771/1 gegeven op 29 maart 2024, |
met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op | met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op |
de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. | de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. |
- De Gegevensbeschermingsautoriteit heeft advies gegeven op 12 april | - De Gegevensbeschermingsautoriteit heeft advies gegeven op 12 april |
2024. | 2024. |
Juridisch kader | Juridisch kader |
Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: | Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: |
- het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp; | - het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp; |
- het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding | - het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding |
in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor | in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor |
leerlingenbegeleiding; | leerlingenbegeleiding; |
- het besluit van de Vlaamse Regering van 26 januari 2024 tot | - het besluit van de Vlaamse Regering van 26 januari 2024 tot |
toekenning van subsidies van de Vlaamse Gemeenschap voor het jaar 2024 | toekenning van subsidies van de Vlaamse Gemeenschap voor het jaar 2024 |
aan verschillende organisaties in het raam van de | aan verschillende organisaties in het raam van de |
samenwerkingsverbanden `1 gezin, 1 plan'. | samenwerkingsverbanden `1 gezin, 1 plan'. |
Initiatiefnemers | Initiatiefnemers |
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, | Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, |
Volksgezondheid en Gezin en de Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, | Volksgezondheid en Gezin en de Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, |
Dierenwelzijn en Vlaamse Rand. | Dierenwelzijn en Vlaamse Rand. |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: | DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: |
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen | HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
1° afsprakenkader en ondersteuningsplan: het afsprakenkader en | 1° afsprakenkader en ondersteuningsplan: het afsprakenkader en |
ondersteuningsplan, vermeld in artikel 5; | ondersteuningsplan, vermeld in artikel 5; |
2° eerstelijnszone, afgekort ELZ: het werkgebied van de zorgraad, | 2° eerstelijnszone, afgekort ELZ: het werkgebied van de zorgraad, |
vermeld in artikel 13 van het decreet van 26 april 2019 betreffende de | vermeld in artikel 13 van het decreet van 26 april 2019 betreffende de |
organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de | organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de |
ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders; | ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders; |
3° jeugdhulpaanbieder: een jeugdhulpaanbieder als vermeld in artikel | 3° jeugdhulpaanbieder: een jeugdhulpaanbieder als vermeld in artikel |
2, § 1, 27°, van het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale | 2, § 1, 27°, van het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale |
jeugdhulp; | jeugdhulp; |
4° jongere: een minderjarige als vermeld in artikel 2, § 1, 36°, van | 4° jongere: een minderjarige als vermeld in artikel 2, § 1, 36°, van |
het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp, of | het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp, of |
een persoon die daarmee wordt gelijkgesteld conform artikel 18, § 3, | een persoon die daarmee wordt gelijkgesteld conform artikel 18, § 3, |
van het voormelde decreet; | van het voormelde decreet; |
5° ouders: de ouders, vermeld in artikel 3, § 1, 6°, van het decreet | 5° ouders: de ouders, vermeld in artikel 3, § 1, 6°, van het decreet |
van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten; | van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten; |
6° samenwerkingsverband één gezin, één plan, afgekort | 6° samenwerkingsverband één gezin, één plan, afgekort |
samenwerkingsverband 1G1P: de samenwerkingsverbanden één gezin, één | samenwerkingsverband 1G1P: de samenwerkingsverbanden één gezin, één |
plan hebben als doel om, samen met minimaal de basisvoorzieningen en | plan hebben als doel om, samen met minimaal de basisvoorzieningen en |
de jeugdhulpaanbieders die erkend zijn voor gespecialiseerde | de jeugdhulpaanbieders die erkend zijn voor gespecialiseerde |
rechtstreeks toegankelijke jeugdhulpverlening in het werkingsgebied, | rechtstreeks toegankelijke jeugdhulpverlening in het werkingsgebied, |
een gecoördineerd en laagdrempelig rechtstreeks toegankelijk | een gecoördineerd en laagdrempelig rechtstreeks toegankelijk |
zorgaanbod uit te bouwen; | zorgaanbod uit te bouwen; |
7° sociale dienst: de Sociale Dienst Jeugdrechtbank, vermeld in | 7° sociale dienst: de Sociale Dienst Jeugdrechtbank, vermeld in |
artikel 56 van het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale | artikel 56 van het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale |
jeugdhulp. | jeugdhulp. |
Art. 2.Dit besluit is van toepassing op de onderwijsinternaten die |
Art. 2.Dit besluit is van toepassing op de onderwijsinternaten die |
erkend, gefinancierd of gesubsidieerd zijn conform artikel 6 en 23 van | erkend, gefinancierd of gesubsidieerd zijn conform artikel 6 en 23 van |
het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten en de | het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten en de |
samenwerkingsverbanden 1G1P, vermeld in artikel 2 van het besluit van | samenwerkingsverbanden 1G1P, vermeld in artikel 2 van het besluit van |
de Vlaamse Regering van 26 januari 2024 tot toekenning van subsidies | de Vlaamse Regering van 26 januari 2024 tot toekenning van subsidies |
van de Vlaamse Gemeenschap voor het jaar 2024 aan verschillende | van de Vlaamse Gemeenschap voor het jaar 2024 aan verschillende |
organisaties in het raam van de samenwerkingsverbanden `1 gezin, 1 | organisaties in het raam van de samenwerkingsverbanden `1 gezin, 1 |
plan'. | plan'. |
HOOFDSTUK 2. - Afsprakenkader en ondersteuningsplan | HOOFDSTUK 2. - Afsprakenkader en ondersteuningsplan |
Art. 3.§ 1. Vóór de inschrijving van jongeren die in het kader van de |
Art. 3.§ 1. Vóór de inschrijving van jongeren die in het kader van de |
jeugdhulpverlening in een onderwijsinternaat verblijven, worden voor | jeugdhulpverlening in een onderwijsinternaat verblijven, worden voor |
die jongeren, na een grondige analyse van de ondersteuningsnoden en | die jongeren, na een grondige analyse van de ondersteuningsnoden en |
zorgvragen, een van de volgende drie trajecten vooropgesteld: | zorgvragen, een van de volgende drie trajecten vooropgesteld: |
1° traject 1: voor jongeren voor wie er geen bijkomende ondersteuning | 1° traject 1: voor jongeren voor wie er geen bijkomende ondersteuning |
dan het verblijf in een onderwijsinternaat en een aantal afspraken | dan het verblijf in een onderwijsinternaat en een aantal afspraken |
over het verblijf nodig zijn; | over het verblijf nodig zijn; |
2° traject 2: voor jongeren bij wie louter een verblijf in een | 2° traject 2: voor jongeren bij wie louter een verblijf in een |
onderwijsinternaat onvoldoende is, als de jongere zelf en het | onderwijsinternaat onvoldoende is, als de jongere zelf en het |
internaat een bijkomende vraag tot en nood aan ondersteuning hebben. | internaat een bijkomende vraag tot en nood aan ondersteuning hebben. |
De bijkomende ondersteuning wordt op maat gerealiseerd door een | De bijkomende ondersteuning wordt op maat gerealiseerd door een |
effectieve begeleiding door een jeugdhulpaanbieder in de nabije | effectieve begeleiding door een jeugdhulpaanbieder in de nabije |
omgeving; | omgeving; |
3° traject 3: voor jongeren bij wie de situatie in traject 2 vastloopt | 3° traject 3: voor jongeren bij wie de situatie in traject 2 vastloopt |
of voor jongeren die in afwachting van een plek in een | of voor jongeren die in afwachting van een plek in een |
welzijnsvoorziening tijdelijk in een onderwijsinternaat verblijven. | welzijnsvoorziening tijdelijk in een onderwijsinternaat verblijven. |
Voor de voormelde jongeren is een heroriëntering naar een andere | Voor de voormelde jongeren is een heroriëntering naar een andere |
setting dan het onderwijsinternaat vereist. In afwachting van de | setting dan het onderwijsinternaat vereist. In afwachting van de |
voormelde heroriëntering voorzien de betrokken jeugdhulpaanbieders in | voormelde heroriëntering voorzien de betrokken jeugdhulpaanbieders in |
een substantiële bijkomende ondersteuning van het onderwijsinternaat. | een substantiële bijkomende ondersteuning van het onderwijsinternaat. |
De inschatting, vermeld in het eerste lid, gebeurt op basis van | De inschatting, vermeld in het eerste lid, gebeurt op basis van |
onderling overleg met de jongere, de ouders, het onderwijsinternaat, | onderling overleg met de jongere, de ouders, het onderwijsinternaat, |
de betrokken jeugdhulpaanbieders en, in voorkomend geval, de bevoegde | de betrokken jeugdhulpaanbieders en, in voorkomend geval, de bevoegde |
jeugdrechter en de sociale dienst. | jeugdrechter en de sociale dienst. |
§ 2. Het vooropgestelde traject, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, | § 2. Het vooropgestelde traject, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, |
kan gedurende het verblijf van de jongere in het onderwijsinternaat | kan gedurende het verblijf van de jongere in het onderwijsinternaat |
veranderen. De betrokken partijen maken de nodige afspraken over de | veranderen. De betrokken partijen maken de nodige afspraken over de |
evaluatie van de zorg- en ondersteuningsnoden. | evaluatie van de zorg- en ondersteuningsnoden. |
§ 3. Als de betrokken jeugdhulpaanbieders niet bekend zijn bij het | § 3. Als de betrokken jeugdhulpaanbieders niet bekend zijn bij het |
onderwijsinternaat, neemt het onderwijsinternaat contact op met het | onderwijsinternaat, neemt het onderwijsinternaat contact op met het |
samenwerkingsverband 1G1P van de ELZ waar het internaat zich bevindt. | samenwerkingsverband 1G1P van de ELZ waar het internaat zich bevindt. |
Art. 4.Voor alle jongeren die in het kader van de jeugdhulpverlening |
Art. 4.Voor alle jongeren die in het kader van de jeugdhulpverlening |
in een onderwijsinternaat verblijven, wordt een afsprakenkader en | in een onderwijsinternaat verblijven, wordt een afsprakenkader en |
ondersteuningsplan opgesteld. Voor jongeren die traject 1, vermeld in | ondersteuningsplan opgesteld. Voor jongeren die traject 1, vermeld in |
artikel 3, § 1, eerste lid, 1°, volgen, is het afsprakenkader en | artikel 3, § 1, eerste lid, 1°, volgen, is het afsprakenkader en |
ondersteuningsplan beperkt tot de afspraken die zijn opgenomen in het | ondersteuningsplan beperkt tot de afspraken die zijn opgenomen in het |
afsprakenkader. | afsprakenkader. |
Art. 5.§ 1. Het afsprakenkader en ondersteuningsplan, vermeld in |
Art. 5.§ 1. Het afsprakenkader en ondersteuningsplan, vermeld in |
artikel 14 van het decreet van 16 juni 2023 over de | artikel 14 van het decreet van 16 juni 2023 over de |
onderwijsinternaten, komt tot stand in overleg met: | onderwijsinternaten, komt tot stand in overleg met: |
1° de jongere; | 1° de jongere; |
2° de ouders; | 2° de ouders; |
3° het onderwijsinternaat; | 3° het onderwijsinternaat; |
4° de betrokken jeugdhulpaanbieders, eventueel een vertegenwoordiger | 4° de betrokken jeugdhulpaanbieders, eventueel een vertegenwoordiger |
van het samenwerkingsverband 1G1P en, in voorkomend geval, de sociale | van het samenwerkingsverband 1G1P en, in voorkomend geval, de sociale |
dienst; | dienst; |
5° als dat nodig is, kan het CLB van de school waar de jongere is | 5° als dat nodig is, kan het CLB van de school waar de jongere is |
ingeschreven, betrokken worden vanuit zijn opdracht om leerlingen te | ingeschreven, betrokken worden vanuit zijn opdracht om leerlingen te |
begeleiden in hun functioneren op school en in de maatschappij en | begeleiden in hun functioneren op school en in de maatschappij en |
vanuit zijn functie brede instap. | vanuit zijn functie brede instap. |
In het eerste lid, 5°, wordt verstaan onder CLB: een CLB als vermeld | In het eerste lid, 5°, wordt verstaan onder CLB: een CLB als vermeld |
in artikel 3, § 1, 3°, van het decreet van 16 juni 2023 over de | in artikel 3, § 1, 3°, van het decreet van 16 juni 2023 over de |
onderwijsinternaten. | onderwijsinternaten. |
§ 2. Het afsprakenkader, vermeld in paragraaf 1, omvat minimaal de | § 2. Het afsprakenkader, vermeld in paragraaf 1, omvat minimaal de |
volgende elementen: | volgende elementen: |
1° de gegevens van de contactpersonen van het onderwijsinternaat; | 1° de gegevens van de contactpersonen van het onderwijsinternaat; |
2° de gegevens van de ouders; | 2° de gegevens van de ouders; |
3° de gegevens van de contactpersonen van de betrokken | 3° de gegevens van de contactpersonen van de betrokken |
jeugdhulpaanbieders en eventueel een vertegenwoordiger van het | jeugdhulpaanbieders en eventueel een vertegenwoordiger van het |
samenwerkingsverband 1G1P en, in voorkomend geval, de sociale dienst; | samenwerkingsverband 1G1P en, in voorkomend geval, de sociale dienst; |
4° de zorgen, krachten en doelen van de jongere en het | 4° de zorgen, krachten en doelen van de jongere en het |
onderwijsinternaat die worden gekaderd in de context van de jongere en | onderwijsinternaat die worden gekaderd in de context van de jongere en |
het onderwijsinternaat; | het onderwijsinternaat; |
5° de samenwerkingsafspraken, met inbegrip van financiële afspraken; | 5° de samenwerkingsafspraken, met inbegrip van financiële afspraken; |
6° de afspraken over de opvolging van de jongere; | 6° de afspraken over de opvolging van de jongere; |
7° het verloop van het verblijf in het onderwijsinternaat, met | 7° het verloop van het verblijf in het onderwijsinternaat, met |
aandacht voor de weekend- en vakantieregeling buiten het | aandacht voor de weekend- en vakantieregeling buiten het |
onderwijsinternaat; | onderwijsinternaat; |
8° de afspraken in geval van een eventuele evolutie in zorgvraag; | 8° de afspraken in geval van een eventuele evolutie in zorgvraag; |
9° de evaluatiemomenten. | 9° de evaluatiemomenten. |
§ 3. Het ondersteuningsplan, vermeld in paragraaf 1, omvat minimaal de | § 3. Het ondersteuningsplan, vermeld in paragraaf 1, omvat minimaal de |
volgende elementen: | volgende elementen: |
1° de geboden ondersteuning op maat van de jongere, zijn context of | 1° de geboden ondersteuning op maat van de jongere, zijn context of |
zijn gezin en het onderwijsinternaat vanuit een of meer | zijn gezin en het onderwijsinternaat vanuit een of meer |
jeugdhulpaanbieders door de inzet van personeel en middelen; | jeugdhulpaanbieders door de inzet van personeel en middelen; |
2° de samenwerkingsafspraken op gezins- en sociaalnetwerkniveau; | 2° de samenwerkingsafspraken op gezins- en sociaalnetwerkniveau; |
3° de afspraken over de regie van het ondersteuningsplan; | 3° de afspraken over de regie van het ondersteuningsplan; |
4° de afspraken over de uitstroom; | 4° de afspraken over de uitstroom; |
5° de afspraken over evaluatie en contactmomenten. | 5° de afspraken over evaluatie en contactmomenten. |
§ 4. Het afsprakenkader en ondersteuningsplan, vermeld in paragraaf 1, | § 4. Het afsprakenkader en ondersteuningsplan, vermeld in paragraaf 1, |
wordt ondertekend door: | wordt ondertekend door: |
1° de jongere; | 1° de jongere; |
2° de ouders; | 2° de ouders; |
3° het onderwijsinternaat; | 3° het onderwijsinternaat; |
4° de betrokken jeugdhulpaanbieders die de afgesproken ondersteuning | 4° de betrokken jeugdhulpaanbieders die de afgesproken ondersteuning |
zullen realiseren en, in voorkomend geval, de sociale dienst. | zullen realiseren en, in voorkomend geval, de sociale dienst. |
Art. 6.Gedurende het verblijf in het onderwijsinternaat heeft iedere |
Art. 6.Gedurende het verblijf in het onderwijsinternaat heeft iedere |
partner betrokken bij de uitvoering van het afsprakenkader en | partner betrokken bij de uitvoering van het afsprakenkader en |
ondersteuningsplan, het recht om bijsturing te vragen als de geboden | ondersteuningsplan, het recht om bijsturing te vragen als de geboden |
ondersteuning niet meer relevant is of als de geboden ondersteuning | ondersteuning niet meer relevant is of als de geboden ondersteuning |
niet volstaat om aan de ondersteuningsnoden en de ondersteuningsvraag | niet volstaat om aan de ondersteuningsnoden en de ondersteuningsvraag |
te voldoen. De voormelde bijsturing gebeurt in overleg met alle | te voldoen. De voormelde bijsturing gebeurt in overleg met alle |
betrokken partijen, vermeld in artikel 5, § 1. | betrokken partijen, vermeld in artikel 5, § 1. |
Art. 7.Als pas na de inschrijving van een jongere in een |
Art. 7.Als pas na de inschrijving van een jongere in een |
onderwijsinternaat blijkt dat het verblijf van de interne kadert | onderwijsinternaat blijkt dat het verblijf van de interne kadert |
binnen de jeugdhulpverlening of als de nood aan jeugdhulpverlening pas | binnen de jeugdhulpverlening of als de nood aan jeugdhulpverlening pas |
ontstaat na de inschrijving, neemt het onderwijsinternaat contact op | ontstaat na de inschrijving, neemt het onderwijsinternaat contact op |
met het samenwerkingsverband 1G1P van de ELZ waar het internaat zich | met het samenwerkingsverband 1G1P van de ELZ waar het internaat zich |
bevindt om een afsprakenkader en ondersteuningsplan op te stellen | bevindt om een afsprakenkader en ondersteuningsplan op te stellen |
conform artikel 5. | conform artikel 5. |
HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen |
Art. 8.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 september 2023. |
Art. 8.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 september 2023. |
Dit besluit is van toepassing voor de inschrijvingen in een | Dit besluit is van toepassing voor de inschrijvingen in een |
onderwijsinternaat vanaf het schooljaar 2024-2025. | onderwijsinternaat vanaf het schooljaar 2024-2025. |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Welzijn, en de Vlaamse |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Welzijn, en de Vlaamse |
minister, bevoegd voor Onderwijs en Vorming, zijn belast met de | minister, bevoegd voor Onderwijs en Vorming, zijn belast met de |
uitvoering van dit besluit. | uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 3 mei 2024. | Brussel, 3 mei 2024. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, | De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, |
H. CREVITS | H. CREVITS |
De Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse | De Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse |
Rand, | Rand, |
B. WEYTS | B. WEYTS |