Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de voorwaarden voor erkenning en subsidiëring van de gelijkebehandelingsbureaus | Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de voorwaarden voor erkenning en subsidiëring van de gelijkebehandelingsbureaus |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
3 JULI 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de | 3 JULI 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de |
voorwaarden voor erkenning en subsidiëring van de | voorwaarden voor erkenning en subsidiëring van de |
gelijkebehandelingsbureaus | gelijkebehandelingsbureaus |
De Vlaamse Regering, | De Vlaamse Regering, |
Gelet op het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het | Gelet op het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het |
Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid, artikel 42, 43 en | Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid, artikel 42, 43 en |
51; | 51; |
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de |
begroting, gegeven op 7 mei 2009; | begroting, gegeven op 7 mei 2009; |
Gelet op advies 46.713 van de Raad van State, gegeven op 11 juni 2009, | Gelet op advies 46.713 van de Raad van State, gegeven op 11 juni 2009, |
met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op | met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op |
de Raad van State; | de Raad van State; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie | Op voorstel van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie |
en Gelijke Kansen; | en Gelijke Kansen; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen | HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : |
1° bestuur : de cel Gelijke Kansen in Vlaanderen van de Diensten voor | 1° bestuur : de cel Gelijke Kansen in Vlaanderen van de Diensten voor |
het Algemeen Regeringsbeleid; | het Algemeen Regeringsbeleid; |
2° beveiligde zending : zending via een van de volgende | 2° beveiligde zending : zending via een van de volgende |
betekeningswijzen : | betekeningswijzen : |
a) aangetekende brief; | a) aangetekende brief; |
b) afgifte tegen ontvangstbewijs; | b) afgifte tegen ontvangstbewijs; |
c) een andere betekeningswijze die de Vlaamse Regering toestaat, | c) een andere betekeningswijze die de Vlaamse Regering toestaat, |
waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden | waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden |
vastgesteld; | vastgesteld; |
3° centrum- of grootstad : de steden, vermeld in artikel 4 van het | 3° centrum- of grootstad : de steden, vermeld in artikel 4 van het |
decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de | decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de |
werking en de verdeling van het Vlaams Stedenfonds, en het tweetalige | werking en de verdeling van het Vlaams Stedenfonds, en het tweetalige |
gebied Brussel-Hoofdstad; | gebied Brussel-Hoofdstad; |
4° decreet van 10 juli 2008 : het decreet van 10 juli 2008 houdende | 4° decreet van 10 juli 2008 : het decreet van 10 juli 2008 houdende |
een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en | een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en |
gelijkebehandelingsbeleid; | gelijkebehandelingsbeleid; |
5° domein : het domein vermeld in het artikel 20, eerste lid, 1° tot | 5° domein : het domein vermeld in het artikel 20, eerste lid, 1° tot |
en met 8° van het decreet van 10 juli 2008; | en met 8° van het decreet van 10 juli 2008; |
6° lokale partner : een organisatie uit het werkingsgebied van het | 6° lokale partner : een organisatie uit het werkingsgebied van het |
meldpunt discriminatie, waarmee het meldpunt discriminatie samenwerkt | meldpunt discriminatie, waarmee het meldpunt discriminatie samenwerkt |
en die een rol vervult in de toeleiding of behandeling van meldingen | en die een rol vervult in de toeleiding of behandeling van meldingen |
of in de uitwerking van preventieve acties; | of in de uitwerking van preventieve acties; |
7° melding : de melding of klacht als vermeld in artikel 40, § 2, 1°, | 7° melding : de melding of klacht als vermeld in artikel 40, § 2, 1°, |
van het decreet van 10 juli 2008. Daaronder wordt de aangifte verstaan | van het decreet van 10 juli 2008. Daaronder wordt de aangifte verstaan |
van een als discriminatie gepercipieerd voorval, waarbij de persoon | van een als discriminatie gepercipieerd voorval, waarbij de persoon |
die de aangifte doet, zelf betrokken was, of waarbij de persoon die de | die de aangifte doet, zelf betrokken was, of waarbij de persoon die de |
aangifte doet, getuige was van het voorval; | aangifte doet, getuige was van het voorval; |
8° meldpunten discriminatie : gelijkebehandelingsbureaus als vermeld | 8° meldpunten discriminatie : gelijkebehandelingsbureaus als vermeld |
in artikel 42 en 43 van het decreet van 10 juli 2008; | in artikel 42 en 43 van het decreet van 10 juli 2008; |
9° werkingsgebied : actieradius die is opgenomen in de lijst, die als | 9° werkingsgebied : actieradius die is opgenomen in de lijst, die als |
bijlage bij dit besluit is gevoegd, van de dienstverlening van de | bijlage bij dit besluit is gevoegd, van de dienstverlening van de |
meldpunten discriminatie, ingebed in een centrum- of grootstad; | meldpunten discriminatie, ingebed in een centrum- of grootstad; |
HOOFDSTUK II. - Opdrachten en organisatie van de meldpunten | HOOFDSTUK II. - Opdrachten en organisatie van de meldpunten |
discriminatie | discriminatie |
Art. 2.Bij meldingen van discriminatie zullen de meldpunten |
Art. 2.Bij meldingen van discriminatie zullen de meldpunten |
discriminatie : | discriminatie : |
1° een intakegesprek houden met de persoon die de melding doet; | 1° een intakegesprek houden met de persoon die de melding doet; |
2° de melding behandelen aan de hand van een stroomschema, vastgelegd | 2° de melding behandelen aan de hand van een stroomschema, vastgelegd |
door de Vlaamse minister, bevoegd voor de coördinatie van het | door de Vlaamse minister, bevoegd voor de coördinatie van het |
gelijkekansenbeleid; | gelijkekansenbeleid; |
3° de melding alleen doorgeven aan een lokale partner na | 3° de melding alleen doorgeven aan een lokale partner na |
uitdrukkelijke toestemming van het slachtoffer of als het slachtoffer | uitdrukkelijke toestemming van het slachtoffer of als het slachtoffer |
niet bekend is na uitdrukkelijke toestemming van de persoon die | niet bekend is na uitdrukkelijke toestemming van de persoon die |
getuige was van het voorval; | getuige was van het voorval; |
4° het slachtoffer voorstellen een bemiddelings- of | 4° het slachtoffer voorstellen een bemiddelings- of |
onderhandelingsprocedure op te starten als het meldpunt discriminatie | onderhandelingsprocedure op te starten als het meldpunt discriminatie |
oordeelt dat onderhandeling of bemiddeling een oplossing kan bieden | oordeelt dat onderhandeling of bemiddeling een oplossing kan bieden |
voor de melding. De procedure wordt pas opgestart na de goedkeuring | voor de melding. De procedure wordt pas opgestart na de goedkeuring |
van het slachtoffer; | van het slachtoffer; |
5° de identiteit van slachtoffers en/of personen, die getuige waren | 5° de identiteit van slachtoffers en/of personen, die getuige waren |
van het voorval, voor derden geheim houden tenzij er uitdrukkelijke | van het voorval, voor derden geheim houden tenzij er uitdrukkelijke |
toestemming is van de personen in kwestie tot openbaarmaking van hun | toestemming is van de personen in kwestie tot openbaarmaking van hun |
identiteit; | identiteit; |
6° indien nodig of wenselijk lokale of bovenlokale partners | 6° indien nodig of wenselijk lokale of bovenlokale partners |
inschakelen voor de behandeling van de melding, incluis het | inschakelen voor de behandeling van de melding, incluis het |
onderhandelen en bemiddelen; | onderhandelen en bemiddelen; |
7° alle meldingen, ook de meldingen vermeld in 9° registreren in een | 7° alle meldingen, ook de meldingen vermeld in 9° registreren in een |
door het bestuur aangeboden centraal registratiesysteem; | door het bestuur aangeboden centraal registratiesysteem; |
8° alle doorgegeven meldingen, behalve de meldingen, vermeld in 9°, | 8° alle doorgegeven meldingen, behalve de meldingen, vermeld in 9°, |
blijven volgen tot ze afgehandeld zijn; | blijven volgen tot ze afgehandeld zijn; |
9° de meldingen die geen discriminatoir feit betreffen doorgeven aan | 9° de meldingen die geen discriminatoir feit betreffen doorgeven aan |
een lokale partner zonder deze zelf verder af te handelen; | een lokale partner zonder deze zelf verder af te handelen; |
10° de meldingen die een juridische afhandeling vereisen, doorgeven | 10° de meldingen die een juridische afhandeling vereisen, doorgeven |
aan het orgaan, waarvan sprake in artikel 40 van het decreet van 10 | aan het orgaan, waarvan sprake in artikel 40 van het decreet van 10 |
juli 2008, zonder deze zelf verder af te handelen; | juli 2008, zonder deze zelf verder af te handelen; |
11° indien er op een Vlaams of federaal beleidsdomein een dienst | 11° indien er op een Vlaams of federaal beleidsdomein een dienst |
bestaat die bevoegd is voor de behandeling van meldingen van | bestaat die bevoegd is voor de behandeling van meldingen van |
discriminatoire feiten, incluis het onderhandelen en bemiddelen, | discriminatoire feiten, incluis het onderhandelen en bemiddelen, |
dergelijke meldingen doorgeven aan de desbetreffende dienst, zonder | dergelijke meldingen doorgeven aan de desbetreffende dienst, zonder |
deze zelf verder af te handelen. | deze zelf verder af te handelen. |
Art. 3.De meldpunten discriminatie werken een preventief beleid uit. |
Art. 3.De meldpunten discriminatie werken een preventief beleid uit. |
De meldpunten discriminatie schakelen hun lokale partners in bij de | De meldpunten discriminatie schakelen hun lokale partners in bij de |
uitwerking van een preventiebeleid als vermeld in het eerste lid, door | uitwerking van een preventiebeleid als vermeld in het eerste lid, door |
ten minste twee keer per jaar een overlegvergadering te beleggen | ten minste twee keer per jaar een overlegvergadering te beleggen |
waarbij onder andere gemeenschappelijke preventieve acties besproken | waarbij onder andere gemeenschappelijke preventieve acties besproken |
en gevolgd worden. | en gevolgd worden. |
HOOFDSTUK III. - De erkenning van de meldpunten discriminatie | HOOFDSTUK III. - De erkenning van de meldpunten discriminatie |
Art. 4.Een meldpunt discriminatie wordt erkend voor een periode van |
Art. 4.Een meldpunt discriminatie wordt erkend voor een periode van |
drie jaar. De eerste erkenningsperiode loopt uitzonderlijk van 1 | drie jaar. De eerste erkenningsperiode loopt uitzonderlijk van 1 |
januari 2010 tot 31 december 2013. | januari 2010 tot 31 december 2013. |
Voor de hernieuwing van de erkenning als meldpunt discriminatie geldt | Voor de hernieuwing van de erkenning als meldpunt discriminatie geldt |
dezelfde procedure als voor de aanvraag tot erkenning. | dezelfde procedure als voor de aanvraag tot erkenning. |
Er kan maar één meldpunt discriminatie worden erkend per | Er kan maar één meldpunt discriminatie worden erkend per |
werkingsgebied. Indien zowel de betrokken centrum- of grootstad als | werkingsgebied. Indien zowel de betrokken centrum- of grootstad als |
een andere organisatie voor een zelfde werkingsgebied een aanvraag | een andere organisatie voor een zelfde werkingsgebied een aanvraag |
indienen, wordt in beginsel de voorkeur gegeven aan het openbaar | indienen, wordt in beginsel de voorkeur gegeven aan het openbaar |
bestuur. | bestuur. |
Art. 5.Om erkend te worden, moet een meldpunt discriminatie aan al de |
Art. 5.Om erkend te worden, moet een meldpunt discriminatie aan al de |
volgende criteria voldoen : | volgende criteria voldoen : |
1° gevestigd zijn op het grondgebied van een centrum- of grootstad; | 1° gevestigd zijn op het grondgebied van een centrum- of grootstad; |
2° gehuisvest zijn in een lokaal dat fysiek toegankelijk is voor | 2° gehuisvest zijn in een lokaal dat fysiek toegankelijk is voor |
personen met een beperkte mobiliteit. De screening wordt uitgevoerd | personen met een beperkte mobiliteit. De screening wordt uitgevoerd |
door een door het bestuur aangewezen adviesbureau toegankelijkheid. | door een door het bestuur aangewezen adviesbureau toegankelijkheid. |
Als uit de screening blijkt dat het meldpunt discriminatie nog niet | Als uit de screening blijkt dat het meldpunt discriminatie nog niet |
optimaal toegankelijk is, kan een meldpunt discriminatie uitzonderlijk | optimaal toegankelijk is, kan een meldpunt discriminatie uitzonderlijk |
en alleen voor de eerste periode erkend worden als het een stappenplan | en alleen voor de eerste periode erkend worden als het een stappenplan |
voorlegt waarin uitgewerkt staat welke stappen binnen welk tijdsbestek | voorlegt waarin uitgewerkt staat welke stappen binnen welk tijdsbestek |
ondernomen zullen worden om tot een volledig fysiek toegankelijk | ondernomen zullen worden om tot een volledig fysiek toegankelijk |
meldpunt te komen. Dat plan mag maximaal over een periode van drie | meldpunt te komen. Dat plan mag maximaal over een periode van drie |
kalenderjaren lopen en moet bijgevolg binnen dat tijdsbestek | kalenderjaren lopen en moet bijgevolg binnen dat tijdsbestek |
geïmplementeerd worden. De erkenning vervalt automatisch na drie jaar | geïmplementeerd worden. De erkenning vervalt automatisch na drie jaar |
als het lokaal dan nog niet volledig fysiek toegankelijk is; | als het lokaal dan nog niet volledig fysiek toegankelijk is; |
3° ten minste het personeelsvolume ter beschikking stellen dat nodig | 3° ten minste het personeelsvolume ter beschikking stellen dat nodig |
is voor het vervullen van de opdrachten op het vlak van gelijke | is voor het vervullen van de opdrachten op het vlak van gelijke |
behandeling conform het werkingsprogramma, zoals vermeld in artikel 6, | behandeling conform het werkingsprogramma, zoals vermeld in artikel 6, |
2°, doch met een minimum van 0,5 VTE; | 2°, doch met een minimum van 0,5 VTE; |
4° zich met preventieve acties, in communicatie en bij de behandeling | 4° zich met preventieve acties, in communicatie en bij de behandeling |
van meldingen, expliciet richten tot de mensen uit het hele | van meldingen, expliciet richten tot de mensen uit het hele |
werkingsgebied.; | werkingsgebied.; |
5° binnen de krijtlijnen van de eigen huisstijl de door het bestuur | 5° binnen de krijtlijnen van de eigen huisstijl de door het bestuur |
ter beschikking gestelde naam en huisstijl gebruiken bij de uitvoering | ter beschikking gestelde naam en huisstijl gebruiken bij de uitvoering |
van elke activiteit, en jaarlijks binnen het hele werkingsgebied | van elke activiteit, en jaarlijks binnen het hele werkingsgebied |
ruchtbaarheid geven aan het bestaan en de werking van het meldpunt | ruchtbaarheid geven aan het bestaan en de werking van het meldpunt |
discriminatie; | discriminatie; |
6° de minimale openingsuren respecteren, vastgelegd door de Vlaamse | 6° de minimale openingsuren respecteren, vastgelegd door de Vlaamse |
minister, bevoegd voor de coördinatie van het gelijkekansenbeleid. | minister, bevoegd voor de coördinatie van het gelijkekansenbeleid. |
Het personeel, vermeld in het eerste lid, 3°, is in het bezit van een | Het personeel, vermeld in het eerste lid, 3°, is in het bezit van een |
master- of bachelordiploma of levert het bewijs door relevante | master- of bachelordiploma of levert het bewijs door relevante |
expertise over de nodige competenties te beschikken. | expertise over de nodige competenties te beschikken. |
Art. 6.Een erkenningaanvraag is alleen ontvankelijk als de volgende |
Art. 6.Een erkenningaanvraag is alleen ontvankelijk als de volgende |
documenten erbij gevoegd worden : | documenten erbij gevoegd worden : |
1° een akkoordverklaring van het college van burgemeester en | 1° een akkoordverklaring van het college van burgemeester en |
schepenen, of de raad van bestuur van de organisatie waarin het | schepenen, of de raad van bestuur van de organisatie waarin het |
meldpunt discriminatie ingebed wordt. De instemming met het | meldpunt discriminatie ingebed wordt. De instemming met het |
werkingsgebied, vermeld in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd, | werkingsgebied, vermeld in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd, |
vormt een onderdeel van de akkoordverklaring. Wat Brussel-Hoofdstad | vormt een onderdeel van de akkoordverklaring. Wat Brussel-Hoofdstad |
betreft, is een akkoordverklaring van het college van burgemeester en | betreft, is een akkoordverklaring van het college van burgemeester en |
schepenen, indien van toepassing, niet verplicht; | schepenen, indien van toepassing, niet verplicht; |
2° een werkingsprogramma voor de volgende drie jaar, waarin het | 2° een werkingsprogramma voor de volgende drie jaar, waarin het |
meldpunt discriminatie aangeeft hoe het de opdrachten, vermeld in het | meldpunt discriminatie aangeeft hoe het de opdrachten, vermeld in het |
decreet van 10 juli 2008, en in artikel 2 en 3, zal uitvoeren. Dat | decreet van 10 juli 2008, en in artikel 2 en 3, zal uitvoeren. Dat |
werkingsprogramma beschrijft per kenmerk, dat beschermd is | werkingsprogramma beschrijft per kenmerk, dat beschermd is |
overeenkomstig artikel 16, § 3 van het decreet van 10 juli 2008, en | overeenkomstig artikel 16, § 3 van het decreet van 10 juli 2008, en |
per domein, met welke lokale partners het meldpunt discriminatie welke | per domein, met welke lokale partners het meldpunt discriminatie welke |
preventieve acties plant, en hoe het de samenwerking bij de | preventieve acties plant, en hoe het de samenwerking bij de |
behandeling van meldingen over discriminatie zal organiseren met elk | behandeling van meldingen over discriminatie zal organiseren met elk |
van die partners; | van die partners; |
3° een personeelsplan; | 3° een personeelsplan; |
4° algemene gegevens over de organisatie waarin het meldpunt | 4° algemene gegevens over de organisatie waarin het meldpunt |
discriminatie ingebed is; | discriminatie ingebed is; |
5° de openingsuren van het meldpunt discriminatie; | 5° de openingsuren van het meldpunt discriminatie; |
6° een rapport over de fysieke toegankelijkheid van het meldpunt | 6° een rapport over de fysieke toegankelijkheid van het meldpunt |
discriminatie voor personen met een beperkte mobiliteit, opgesteld | discriminatie voor personen met een beperkte mobiliteit, opgesteld |
door een door het bestuur aangewezen adviesbureau toegankelijkheid, | door een door het bestuur aangewezen adviesbureau toegankelijkheid, |
alsook eventueel een stappenplan voor de realisatie van de fysieke | alsook eventueel een stappenplan voor de realisatie van de fysieke |
toegankelijkheid, overeenkomstig het rapport, binnen een termijn van | toegankelijkheid, overeenkomstig het rapport, binnen een termijn van |
drie jaar na de erkenning. | drie jaar na de erkenning. |
Als er elementen van het goedgekeurde dossier wijzigen, brengt het | Als er elementen van het goedgekeurde dossier wijzigen, brengt het |
meldpunt het bestuur daarvan onmiddellijk op de hoogte. | meldpunt het bestuur daarvan onmiddellijk op de hoogte. |
Art. 7.Een erkenningsaanvraag wordt met een beveiligde zending |
Art. 7.Een erkenningsaanvraag wordt met een beveiligde zending |
bezorgd aan het bestuur. | bezorgd aan het bestuur. |
De erkenningsaanvraag wordt ingediend met een gestandaardiseerd | De erkenningsaanvraag wordt ingediend met een gestandaardiseerd |
aanvraagformulier dat door het bestuur ter beschikking wordt gesteld. | aanvraagformulier dat door het bestuur ter beschikking wordt gesteld. |
De erkenningsaanvraag voor de eerste erkenning voor een periode van | De erkenningsaanvraag voor de eerste erkenning voor een periode van |
drie jaar wordt verstuurd uiterlijk op 15 september 2009 of op 15 | drie jaar wordt verstuurd uiterlijk op 15 september 2009 of op 15 |
september voor het jaar waarin een volgende erkenningsperiode start. | september voor het jaar waarin een volgende erkenningsperiode start. |
Als de erkenningsaanvraag niet ontvankelijk is, meldt het bestuur dat | Als de erkenningsaanvraag niet ontvankelijk is, meldt het bestuur dat |
aan de aanvrager uiterlijk dertig dagen na de ontvangst van de | aan de aanvrager uiterlijk dertig dagen na de ontvangst van de |
aanvraag. | aanvraag. |
Art. 8.§ 1 De Vlaamse minister, bevoegd voor de coördinatie van het |
Art. 8.§ 1 De Vlaamse minister, bevoegd voor de coördinatie van het |
gelijkekansenbeleid kan een gemotiveerd voornemen tot intrekking van | gelijkekansenbeleid kan een gemotiveerd voornemen tot intrekking van |
de erkenning betekenen aan het meldpunt discriminatie, als blijkt dat | de erkenning betekenen aan het meldpunt discriminatie, als blijkt dat |
de erkenning werd verkregen op grond van valse verklaringen of valse | de erkenning werd verkregen op grond van valse verklaringen of valse |
documenten, of als het meldpunt discriminatie niet langer voldoet aan | documenten, of als het meldpunt discriminatie niet langer voldoet aan |
een van de erkenningsvoorwaarden. | een van de erkenningsvoorwaarden. |
Het betrokken meldpunt discriminatie wordt van dit voornemen op de | Het betrokken meldpunt discriminatie wordt van dit voornemen op de |
hoogte gebracht met een beveiligde zending. Deze beveiligde zending | hoogte gebracht met een beveiligde zending. Deze beveiligde zending |
bevat tevens de voorwaarden en de procedure om een gemotiveerd | bevat tevens de voorwaarden en de procedure om een gemotiveerd |
bezwaarschrift in te dienen tegen dit voornemen bij de Vlaamse | bezwaarschrift in te dienen tegen dit voornemen bij de Vlaamse |
Regering. | Regering. |
§ 2. De sanctie van artikel 57, eerste lid, van de wetten op de | § 2. De sanctie van artikel 57, eerste lid, van de wetten op de |
Rijkscompatibiliteit, gecoördineerd op 1 juli 1991 is onverkort van | Rijkscompatibiliteit, gecoördineerd op 1 juli 1991 is onverkort van |
toepassing op deze situatie, onverminderd de andere situaties, | toepassing op deze situatie, onverminderd de andere situaties, |
waarvoor dit artikel sancties voorziet. | waarvoor dit artikel sancties voorziet. |
§ 3. Een meldpunt discriminatie kan binnen dertig dagen nadat de | § 3. Een meldpunt discriminatie kan binnen dertig dagen nadat de |
beveiligde zending, vermeld in § 1, 2e alinea, is verstuurd, met een | beveiligde zending, vermeld in § 1, 2e alinea, is verstuurd, met een |
beveiligde zending een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de | beveiligde zending een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de |
Vlaamse Regering. Als binnen de vastgestelde termijn geen bezwaar | Vlaamse Regering. Als binnen de vastgestelde termijn geen bezwaar |
wordt aangetekend, neemt de Vlaamse minister, bevoegd voor de | wordt aangetekend, neemt de Vlaamse minister, bevoegd voor de |
coördinatie van het gelijkekansenbeleid, een beslissing tot intrekking | coördinatie van het gelijkekansenbeleid, een beslissing tot intrekking |
van de erkenning van de organisatie. De organisatie ontvangt die | van de erkenning van de organisatie. De organisatie ontvangt die |
beslissing per beveiligde zending. | beslissing per beveiligde zending. |
Indien er een bezwaar is ingediend tegen een voornemen tot intrekking, | Indien er een bezwaar is ingediend tegen een voornemen tot intrekking, |
beoordeelt het bestuur de ontvankelijkheid van het bezwaar.. Dat | beoordeelt het bestuur de ontvankelijkheid van het bezwaar.. Dat |
bezwaarschrift is onontvankelijk als : | bezwaarschrift is onontvankelijk als : |
1° het bezwaarschrift niet gemotiveerd is; | 1° het bezwaarschrift niet gemotiveerd is; |
2° het bezwaarschrift niet is ingediend met een beveiligde zending; | 2° het bezwaarschrift niet is ingediend met een beveiligde zending; |
3° het bezwaarschrift niet is ingediend binnen dertig dagen nadat de | 3° het bezwaarschrift niet is ingediend binnen dertig dagen nadat de |
beveiligde zending, vermeld in § 1, 2e alinea, is verstuurd. | beveiligde zending, vermeld in § 1, 2e alinea, is verstuurd. |
De Vlaamse Regering dient het meldpunt discriminatie vooraf te horen, | De Vlaamse Regering dient het meldpunt discriminatie vooraf te horen, |
als deze in haar bezwaarschrift daarom heeft verzocht. | als deze in haar bezwaarschrift daarom heeft verzocht. |
De definitief met redenen omklede beslissing van de Vlaamse Regering | De definitief met redenen omklede beslissing van de Vlaamse Regering |
wordt door het bestuur aan het meldpunt discriminatie betekend met een | wordt door het bestuur aan het meldpunt discriminatie betekend met een |
beveiligde zending. | beveiligde zending. |
HOOFDSTUK IV. - Subsidiëring van erkende meldpunten discriminatie | HOOFDSTUK IV. - Subsidiëring van erkende meldpunten discriminatie |
Art. 9.De meldpunten discriminatie dienen om de drie jaar met een |
Art. 9.De meldpunten discriminatie dienen om de drie jaar met een |
beveiligde zending, voor 15 september van het voorafgaande jaar, een | beveiligde zending, voor 15 september van het voorafgaande jaar, een |
subsidieaanvraag in bij het bestuur. Ze maken daarvoor gebruik van het | subsidieaanvraag in bij het bestuur. Ze maken daarvoor gebruik van het |
subsidieaanvraagformulier dat het bestuur ter beschikking stelt. | subsidieaanvraagformulier dat het bestuur ter beschikking stelt. |
Art. 10.Op de subsidieaanvraag neemt het meldpunt discriminatie de |
Art. 10.Op de subsidieaanvraag neemt het meldpunt discriminatie de |
volgende gegevens op : | volgende gegevens op : |
1° een gefaseerde timing, waarin het meldpunt discriminatie verwijst | 1° een gefaseerde timing, waarin het meldpunt discriminatie verwijst |
naar het werkingsprogramma van de erkenningsaanvraag; | naar het werkingsprogramma van de erkenningsaanvraag; |
2° als daarin veranderingen zijn opgetreden sinds de | 2° als daarin veranderingen zijn opgetreden sinds de |
erkenningsaanvraag : de openingsuren van het meldpunt discriminatie; | erkenningsaanvraag : de openingsuren van het meldpunt discriminatie; |
3° een begroting, opgesplitst per jaar, voor de werking van het | 3° een begroting, opgesplitst per jaar, voor de werking van het |
meldpunt : | meldpunt : |
a) een raming van de benodigde middelen, met specificatie van de | a) een raming van de benodigde middelen, met specificatie van de |
verschillende uitgavenposten; | verschillende uitgavenposten; |
b) een raming van de inkomsten; | b) een raming van de inkomsten; |
c) de financieringswijze van alle kosten. | c) de financieringswijze van alle kosten. |
Het meldpunt discriminatie voegt voor de eerste subsidieperiode, het | Het meldpunt discriminatie voegt voor de eerste subsidieperiode, het |
stappenplan, indien van toepassing, vermeld in artikel 6, 6°, bij de | stappenplan, indien van toepassing, vermeld in artikel 6, 6°, bij de |
subsidieaanvraag, en geeft aan welke punten daarvan in de betreffende | subsidieaanvraag, en geeft aan welke punten daarvan in de betreffende |
subsidieperiode van drie jaar gerealiseerd zullen worden. De | subsidieperiode van drie jaar gerealiseerd zullen worden. De |
daaropvolgende subsidieperiode moet het meldpunt discriminatie | daaropvolgende subsidieperiode moet het meldpunt discriminatie |
bewijzen dat het effectief toegankelijk is. | bewijzen dat het effectief toegankelijk is. |
Art. 11.Binnen de perken van de begrotingskredieten kan de Vlaamse |
Art. 11.Binnen de perken van de begrotingskredieten kan de Vlaamse |
Regering in financiële middelen voorzien voor de erkende meldpunten | Regering in financiële middelen voorzien voor de erkende meldpunten |
discriminatie. Die financiële middelen worden aangewend op basis van | discriminatie. Die financiële middelen worden aangewend op basis van |
de driejaarlijkse subsidieaanvragen, ingediend door de meldpunten | de driejaarlijkse subsidieaanvragen, ingediend door de meldpunten |
discriminatie. De werkperiode per subsidieaanvraag loopt over drie | discriminatie. De werkperiode per subsidieaanvraag loopt over drie |
kalenderjaren. | kalenderjaren. |
De subsidies, die dienen als tegemoetkoming in de personeels- en | De subsidies, die dienen als tegemoetkoming in de personeels- en |
werkingskosten, worden jaarlijks uitbetaald. | werkingskosten, worden jaarlijks uitbetaald. |
Bij de verdeling van de subsidies onder de subsidieaanvragers wordt | Bij de verdeling van de subsidies onder de subsidieaanvragers wordt |
rekening gehouden met : | rekening gehouden met : |
1° de bevolkingsomvang van het betrokken werkingsgebied; | 1° de bevolkingsomvang van het betrokken werkingsgebied; |
2° het aantal gemeentes in het betrokken werkingsgebied; | 2° het aantal gemeentes in het betrokken werkingsgebied; |
3° de classificatie als centrumstad dan wel als grootstad; | 3° de classificatie als centrumstad dan wel als grootstad; |
4° de gegevens vermeld in de subsidieaanvraag, ingediend conform | 4° de gegevens vermeld in de subsidieaanvraag, ingediend conform |
artikel 10. | artikel 10. |
De subsidies, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden | De subsidies, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden |
geïndexeerd op de wijze die bepaald is in de wet van 1 maart 1977 | geïndexeerd op de wijze die bepaald is in de wet van 1 maart 1977 |
houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de | houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de |
overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden | overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden |
gekoppeld. Die koppeling aan het indexcijfer wordt berekend en | gekoppeld. Die koppeling aan het indexcijfer wordt berekend en |
toegepast overeenkomstig artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 | toegepast overeenkomstig artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 |
december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot | december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot |
vrijwaring van het concurrentievermogen. | vrijwaring van het concurrentievermogen. |
Als een meldpunt de subsidies voor een bepaald werkjaar niet volledig | Als een meldpunt de subsidies voor een bepaald werkjaar niet volledig |
aanwendt, bouwt het daarmee reserves op. Het meldpunt wendt die | aanwendt, bouwt het daarmee reserves op. Het meldpunt wendt die |
reserves aan om uitgaven te financieren die bijdragen tot de | reserves aan om uitgaven te financieren die bijdragen tot de |
uitvoering van zijn taken in de volgende werkjaren. De opgebouwde | uitvoering van zijn taken in de volgende werkjaren. De opgebouwde |
gecumuleerde reserves kunnen maximaal 30 % van de toegekende | gecumuleerde reserves kunnen maximaal 30 % van de toegekende |
subsidie-enveloppe bedragen van het betreffende jaar. Van de reserves | subsidie-enveloppe bedragen van het betreffende jaar. Van de reserves |
die op het ogenblik dat het boekjaar wordt afgesloten, meer bedragen | die op het ogenblik dat het boekjaar wordt afgesloten, meer bedragen |
dan de maximaal toegestane reserve, wordt het bedrag dat de maximaal | dan de maximaal toegestane reserve, wordt het bedrag dat de maximaal |
toegestane reserve overschrijdt, teruggestort aan de Vlaamse overheid. | toegestane reserve overschrijdt, teruggestort aan de Vlaamse overheid. |
HOOFDSTUK V. - Jaarlijkse uitbetaling van de subsidiebedragen | HOOFDSTUK V. - Jaarlijkse uitbetaling van de subsidiebedragen |
Art. 12.Het bestuur maakt jaarlijks, op basis van de driejaarlijkse |
Art. 12.Het bestuur maakt jaarlijks, op basis van de driejaarlijkse |
subsidieaanvraag, een subsidiebesluit op per meldpunt discriminatie. | subsidieaanvraag, een subsidiebesluit op per meldpunt discriminatie. |
De subsidies worden jaarlijks uitbetaald in twee schijven. | De subsidies worden jaarlijks uitbetaald in twee schijven. |
De eerste schijf wordt uitbetaald na de goedkeuring van de | De eerste schijf wordt uitbetaald na de goedkeuring van de |
subsidieaanvraag en bedraagt 80 % van het subsidiebedrag voor het | subsidieaanvraag en bedraagt 80 % van het subsidiebedrag voor het |
betreffende jaar. | betreffende jaar. |
Het saldo wordt uitbetaald na de voltooiing van de procedure van | Het saldo wordt uitbetaald na de voltooiing van de procedure van |
afrekening als de afrekening dat rechtvaardigt en als het | afrekening als de afrekening dat rechtvaardigt en als het |
werkingsverslag, vermeld in artikel 13, 4°, goedgekeurd wordt. | werkingsverslag, vermeld in artikel 13, 4°, goedgekeurd wordt. |
Art. 13.§ 1. De volgende documenten moeten jaarlijks bij de |
Art. 13.§ 1. De volgende documenten moeten jaarlijks bij de |
uitbetalingsaanvraag voor het saldo als vermeld in artikel 12, derde | uitbetalingsaanvraag voor het saldo als vermeld in artikel 12, derde |
lid, gevoegd worden : | lid, gevoegd worden : |
1° een schuldvordering, in drievoud, voor het volledige bedrag, met | 1° een schuldvordering, in drievoud, voor het volledige bedrag, met |
vermelding van het bedrag dat al bij de eerste schijf door het bestuur | vermelding van het bedrag dat al bij de eerste schijf door het bestuur |
is gestort; | is gestort; |
2° een ondertekende, gedateerde en gedetailleerde afrekeningstaat van | 2° een ondertekende, gedateerde en gedetailleerde afrekeningstaat van |
de uitgaven voor de werking van het meldpunt discriminatie, in | de uitgaven voor de werking van het meldpunt discriminatie, in |
drievoud; | drievoud; |
3° een genummerde lijst van de bewijsstukken, met telkens de | 3° een genummerde lijst van de bewijsstukken, met telkens de |
vermelding van het bedrag, waarbij de desbetreffende bewijsstukken | vermelding van het bedrag, waarbij de desbetreffende bewijsstukken |
gevoegd zijn, in twee exemplaren; | gevoegd zijn, in twee exemplaren; |
4° een werkingsverslag, opgemaakt op een door het bestuur ter | 4° een werkingsverslag, opgemaakt op een door het bestuur ter |
beschikking gesteld formulier, in twee exemplaren. Op dat | beschikking gesteld formulier, in twee exemplaren. Op dat |
werkingsverslag worden de stappen die, volgens de bij de aanvraag | werkingsverslag worden de stappen die, volgens de bij de aanvraag |
gevoegde timing, gerealiseerd werden, aangekruist en kort toegelicht; | gevoegde timing, gerealiseerd werden, aangekruist en kort toegelicht; |
5° een kort verslag van de uitgewerkte preventieve acties, met | 5° een kort verslag van de uitgewerkte preventieve acties, met |
vermelding van minstens de volgende elementen : de aard van de | vermelding van minstens de volgende elementen : de aard van de |
activiteit, de periode waarin de activiteit werd uitgevoerd, het | activiteit, de periode waarin de activiteit werd uitgevoerd, het |
bereikte doelpubliek; | bereikte doelpubliek; |
6° de verslagen van de twee jaarlijkse overlegvergaderingen vermeld in | 6° de verslagen van de twee jaarlijkse overlegvergaderingen vermeld in |
artikel 3. | artikel 3. |
§ 2. De uitbetalingsaanvragen, voor de uitbetaling van het saldo, | § 2. De uitbetalingsaanvragen, voor de uitbetaling van het saldo, |
worden ook geëvalueerd op basis van een rapport uit het door het | worden ook geëvalueerd op basis van een rapport uit het door het |
bestuur ter beschikking gestelde centrale registratiesysteem, waaruit | bestuur ter beschikking gestelde centrale registratiesysteem, waaruit |
afgeleid kan worden hoeveel meldingen het meldpunt discriminatie | afgeleid kan worden hoeveel meldingen het meldpunt discriminatie |
behandeld heeft. Uit dat rapport blijkt over welk kenmerk, dat | behandeld heeft. Uit dat rapport blijkt over welk kenmerk, dat |
beschermd is overeenkomstig artikel 16, § 3 van het decreet van 10 | beschermd is overeenkomstig artikel 16, § 3 van het decreet van 10 |
juli 2008, met betrekking tot welke domeinen, en van welke gemeenten | juli 2008, met betrekking tot welke domeinen, en van welke gemeenten |
de meldingen kwamen. | de meldingen kwamen. |
Art. 14.De documenten op basis waarvan het saldo, vermeld in artikel |
Art. 14.De documenten op basis waarvan het saldo, vermeld in artikel |
12, derde lid, uitbetaald kan worden, moeten uiterlijk op 15 mei na | 12, derde lid, uitbetaald kan worden, moeten uiterlijk op 15 mei na |
het jaar waarop de subsidies betrekking hebben, opgestuurd worden naar | het jaar waarop de subsidies betrekking hebben, opgestuurd worden naar |
het bestuur. De poststempel geldt als bewijs van de datum. | het bestuur. De poststempel geldt als bewijs van de datum. |
HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen |
Art. 15.Het artikel 42 en 43 van het decreet van 10 juli 2008 treden |
Art. 15.Het artikel 42 en 43 van het decreet van 10 juli 2008 treden |
in werking. | in werking. |
Art. 16.De Vlaamse minister, bevoegd voor de coördinatie van het |
Art. 16.De Vlaamse minister, bevoegd voor de coördinatie van het |
gelijkekansenbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. | gelijkekansenbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 3 juli 2009. | Brussel, 3 juli 2009. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
K. PEETERS | K. PEETERS |
De Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke | De Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke |
Kansen, | Kansen, |
K. VAN BREMPT | K. VAN BREMPT |