Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende het informatie en participatieproces voor het publiek voorafgaand aan de uitwerking van de ontwerpen van richtplan van aanleg | Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende het informatie en participatieproces voor het publiek voorafgaand aan de uitwerking van de ontwerpen van richtplan van aanleg |
---|---|
BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
3 MEI 2018. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering | 3 MEI 2018. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering |
betreffende het informatie en participatieproces voor het publiek | betreffende het informatie en participatieproces voor het publiek |
voorafgaand aan de uitwerking van de ontwerpen van richtplan van | voorafgaand aan de uitwerking van de ontwerpen van richtplan van |
aanleg | aanleg |
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, | De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
instellingen, artikel 20; | instellingen, artikel 20; |
Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de | Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de |
Brusselse Instellingen, artikel 8, eerste lid; | Brusselse Instellingen, artikel 8, eerste lid; |
Gelet op artikel 30/3, § 1, tweede lid, van het Brussels Wetboek van | Gelet op artikel 30/3, § 1, tweede lid, van het Brussels Wetboek van |
Ruimtelijke Ordening (BWRO) ingevoegd door de ordonnantie van 30 | Ruimtelijke Ordening (BWRO) ingevoegd door de ordonnantie van 30 |
november 2017 tot hervorming van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke | november 2017 tot hervorming van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke |
Ordening en van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de | Ordening en van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de |
milieuvergunningen en tot wijziging van aanverwante wetgevingen; | milieuvergunningen en tot wijziging van aanverwante wetgevingen; |
Gelet op het advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie van 28 | Gelet op het advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie van 28 |
april 2018,vereist door artikel 7, tweede lid, van het BWRO; | april 2018,vereist door artikel 7, tweede lid, van het BWRO; |
Gelet op het evaluatieverslag van de impact op vrouwen en mannen, | Gelet op het evaluatieverslag van de impact op vrouwen en mannen, |
"gendertest" genaamd, vereist door artikel 3, 2° van de ordonnantie | "gendertest" genaamd, vereist door artikel 3, 2° van de ordonnantie |
van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de | van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de |
beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en door artikel | beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en door artikel |
13 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 | 13 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 |
april 2014 houdende uitvoering van die ordonnantie, waarvan de | april 2014 houdende uitvoering van die ordonnantie, waarvan de |
Brusselse Hoofdstedelijke Regering kennis heeft genomen op 1 maart | Brusselse Hoofdstedelijke Regering kennis heeft genomen op 1 maart |
2018; | 2018; |
Gelet op het evaluatieverslag "handistreaming", vereist door artikel | Gelet op het evaluatieverslag "handistreaming", vereist door artikel |
4, § 3, van de ordonnantie van 8 december 2016 betreffende de | 4, § 3, van de ordonnantie van 8 december 2016 betreffende de |
integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van het | integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van het |
Brussels Hoofdstedelijk Gewest, waarvan de Regering kennis heeft | Brussels Hoofdstedelijk Gewest, waarvan de Regering kennis heeft |
genomen op 3 mei 2018; | genomen op 3 mei 2018; |
Gelet op advies nr. 63.152/4 van de Raad van State van 11 april 2018, | Gelet op advies nr. 63.152/4 van de Raad van State van 11 april 2018, |
in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de | in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de |
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Overwegende dat artikel 30/3, § 1, tweede lid, van het BWRO oplegt dat | Overwegende dat artikel 30/3, § 1, tweede lid, van het BWRO oplegt dat |
het bestuur bevoegd voor de Territoriale Planning voorafgaand aan de | het bestuur bevoegd voor de Territoriale Planning voorafgaand aan de |
goedkeuring van een ontwerp van richtplan van aanleg (RPA) door de | goedkeuring van een ontwerp van richtplan van aanleg (RPA) door de |
Regering een informatie- en participatieproces organiseert voor het | Regering een informatie- en participatieproces organiseert voor het |
betrokken publiek; dat de Regering de regels voor dit proces dient | betrokken publiek; dat de Regering de regels voor dit proces dient |
vast te leggen; | vast te leggen; |
Dat krachtens artikel 30/8 van het BWRO de bepalingen die de | Dat krachtens artikel 30/8 van het BWRO de bepalingen die de |
uitwerking van het richtplan van aanleg regelen van toepassing zijn op | uitwerking van het richtplan van aanleg regelen van toepassing zijn op |
de wijziging en de intrekking hiervan; | de wijziging en de intrekking hiervan; |
Op voordracht van de Minister-President van de Brusselse | Op voordracht van de Minister-President van de Brusselse |
Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Territoriale Ontwikkeling, en | Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Territoriale Ontwikkeling, en |
in het bijzonder Ruimtelijke Ordening; | in het bijzonder Ruimtelijke Ordening; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
Artikel 1.In de zin van dit besluit moet verstaan worden onder : |
Artikel 1.In de zin van dit besluit moet verstaan worden onder : |
1° Bestuur : het bestuur bevoegd voor Territoriale Planning, | 1° Bestuur : het bestuur bevoegd voor Territoriale Planning, |
aangesteld door de ordonnantie van 29 juli 2015 houdende oprichting | aangesteld door de ordonnantie van 29 juli 2015 houdende oprichting |
van het Brussels Planningsbureau; | van het Brussels Planningsbureau; |
2° RPA : het richtplan van aanleg in de zin van artikel 30/1 en | 2° RPA : het richtplan van aanleg in de zin van artikel 30/1 en |
volgende van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening; | volgende van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening; |
3° Betrokken publiek : iedere natuurlijke en rechtspersoon die gevolg | 3° Betrokken publiek : iedere natuurlijke en rechtspersoon die gevolg |
ondervindt van het RPA waarvan de uitvoering wordt beoogd of die | ondervindt van het RPA waarvan de uitvoering wordt beoogd of die |
desbetreffend een belang kan laten gelden. De verenigingen die ijveren | desbetreffend een belang kan laten gelden. De verenigingen die ijveren |
voor de milieubescherming worden geacht een belang te hebben. | voor de milieubescherming worden geacht een belang te hebben. |
Art. 2.§ 1. De instructie van de bevoegde Minister gegeven aan het |
Art. 2.§ 1. De instructie van de bevoegde Minister gegeven aan het |
Bestuur om een ontwerp van RPA uit te werken wordt in het Belgisch | Bestuur om een ontwerp van RPA uit te werken wordt in het Belgisch |
Staatsblad bekendgemaakt. | Staatsblad bekendgemaakt. |
Ten laatste dertig dagen na die bekendmaking stelt het Bestuur op zijn | Ten laatste dertig dagen na die bekendmaking stelt het Bestuur op zijn |
website de volgende elementen ter beschikking van het publiek : | website de volgende elementen ter beschikking van het publiek : |
1° De beslissing bedoeld in de vorige paragraaf; | 1° De beslissing bedoeld in de vorige paragraaf; |
2° Een verklarend document dat voorziet in een samenvatting van : | 2° Een verklarend document dat voorziet in een samenvatting van : |
a) De diagnose en de voornaamste mogelijkheden die zijn vastgesteld; | a) De diagnose en de voornaamste mogelijkheden die zijn vastgesteld; |
b) De nagestreefde doelstellingen; | b) De nagestreefde doelstellingen; |
c) De beoogde interventieperimeter; | c) De beoogde interventieperimeter; |
3° Het e-mailadres, het postadres en het telefoonnummer van het | 3° Het e-mailadres, het postadres en het telefoonnummer van het |
contactpunt waar het betrokken publiek : | contactpunt waar het betrokken publiek : |
a) terechtkan voor gegevens over het beoogde RPA; | a) terechtkan voor gegevens over het beoogde RPA; |
b) kan verzoeken om uitgenodigd te worden voor de informatie- en | b) kan verzoeken om uitgenodigd te worden voor de informatie- en |
participatievergadering bedoeld in artikel 3, § 1; | participatievergadering bedoeld in artikel 3, § 1; |
4° Een online formulier waarmee het betrokken publiek kan verzoeken om | 4° Een online formulier waarmee het betrokken publiek kan verzoeken om |
uitgenodigd te worden voor de informatie- en participatievergadering | uitgenodigd te worden voor de informatie- en participatievergadering |
bedoeld in artikel 3, § 1. | bedoeld in artikel 3, § 1. |
§ 2. De gegevens bedoeld in § 1, 1° tot 3°, blijven beschikbaar op de | § 2. De gegevens bedoeld in § 1, 1° tot 3°, blijven beschikbaar op de |
website van het Bestuur tot het einde van de goedkeuringsprocedure van | website van het Bestuur tot het einde van de goedkeuringsprocedure van |
het RPA. | het RPA. |
§ 3. Binnen de termijn bedoeld in § 1, deelt het Bestuur als volgt mee | § 3. Binnen de termijn bedoeld in § 1, deelt het Bestuur als volgt mee |
dat de documenten en gegevens bedoeld in § 1 beschikbaar zijn op zijn | dat de documenten en gegevens bedoeld in § 1 beschikbaar zijn op zijn |
website : | website : |
1° Door de publicatie van een bericht te bestellen bij minstens twee | 1° Door de publicatie van een bericht te bestellen bij minstens twee |
Franstalige en twee Nederlandstalige dagbladen. | Franstalige en twee Nederlandstalige dagbladen. |
2° Door per e-mail - of bij gebrek aan een e-mailadres per gewone | 2° Door per e-mail - of bij gebrek aan een e-mailadres per gewone |
brief - het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente(n) | brief - het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente(n) |
waarvan een deel van het grondgebied deel uitmaakt van de beoogde | waarvan een deel van het grondgebied deel uitmaakt van de beoogde |
interventieperimeter of nabij deze perimeter gelegen is, op de hoogte | interventieperimeter of nabij deze perimeter gelegen is, op de hoogte |
te stellen met het oog op publicatie op de website van de gemeente en | te stellen met het oog op publicatie op de website van de gemeente en |
aanplakking van de beslissing op de gemeentelijke uithangborden. | aanplakking van de beslissing op de gemeentelijke uithangborden. |
Art. 3.§ 1. Ten laatste 90 dagen na de bekendmaking van de instructie |
Art. 3.§ 1. Ten laatste 90 dagen na de bekendmaking van de instructie |
van de bevoegde Minister in het Belgisch Staatsblad, richt het Bestuur | van de bevoegde Minister in het Belgisch Staatsblad, richt het Bestuur |
ten minste een informatie- en participatievergadering in voor het | ten minste een informatie- en participatievergadering in voor het |
betrokken publiek. | betrokken publiek. |
§ 2. Ten laatste vijftien dagen vóór deze vergadering deelt het | § 2. Ten laatste vijftien dagen vóór deze vergadering deelt het |
Bestuur de datum, het uur en de plaats van de informatie- en | Bestuur de datum, het uur en de plaats van de informatie- en |
participatievergadering mee : | participatievergadering mee : |
1° op zijn website; | 1° op zijn website; |
2° via de informatiekanalen bedoeld in artikel 2, § 3, 1° en 2° ; | 2° via de informatiekanalen bedoeld in artikel 2, § 3, 1° en 2° ; |
3° individueel aan ieder persoon van het betrokken publiek die | 3° individueel aan ieder persoon van het betrokken publiek die |
gevraagd heeft om op de vergadering uitgenodigd te worden. | gevraagd heeft om op de vergadering uitgenodigd te worden. |
Het vermeldt op zijn website en via diezelfde informatiekanalen : | Het vermeldt op zijn website en via diezelfde informatiekanalen : |
1° het e-mail- en postadres van het contactpunt waar het betrokken | 1° het e-mail- en postadres van het contactpunt waar het betrokken |
publiek vanaf dat ogenblik terechtkan de opmerkingen en suggesties | publiek vanaf dat ogenblik terechtkan de opmerkingen en suggesties |
over het beoogde RPA. | over het beoogde RPA. |
2° het adres van het Bestuur - of de persoon die het daartoe | 2° het adres van het Bestuur - of de persoon die het daartoe |
gemandateerd heeft - waar het betrokken publiek ontvangen kan worden | gemandateerd heeft - waar het betrokken publiek ontvangen kan worden |
door een persoon die ermee belast is akte te nemen van de opmerkingen | door een persoon die ermee belast is akte te nemen van de opmerkingen |
en suggesties die mondeling worden geformuleerd over het beoogde RPA. | en suggesties die mondeling worden geformuleerd over het beoogde RPA. |
Deze mogelijkheid wordt geboden op zijn minst gedurende twee halve | Deze mogelijkheid wordt geboden op zijn minst gedurende twee halve |
dagen per week en één keer per week op afspraak van 17u tot 19u. | dagen per week en één keer per week op afspraak van 17u tot 19u. |
De persoon die belast is met het optekenen van de mondelinge | De persoon die belast is met het optekenen van de mondelinge |
opmerkingen en suggesties overhandigt onmiddellijk een kopie hiervan | opmerkingen en suggesties overhandigt onmiddellijk een kopie hiervan |
aan de persoon van het betrokken publiek die deze geformuleerd heeft. | aan de persoon van het betrokken publiek die deze geformuleerd heeft. |
§ 3. De opmerkingen en suggesties bedoeld in § 2, tweede lid, 1°, | § 3. De opmerkingen en suggesties bedoeld in § 2, tweede lid, 1°, |
worden verstuurd en deze bedoeld in § 2, tweede lid, 2°, ter plaatse | worden verstuurd en deze bedoeld in § 2, tweede lid, 2°, ter plaatse |
geformuleerd ten laatste dertig dagen na de dag van de informatie- en | geformuleerd ten laatste dertig dagen na de dag van de informatie- en |
participatie-vergadering bepaald in de eerste paragraaf. | participatie-vergadering bepaald in de eerste paragraaf. |
§ 4. Ten laatste vijftien dagen na de informatie- en | § 4. Ten laatste vijftien dagen na de informatie- en |
participatievergadering stelt het Bestuur op zijn website een verslag | participatievergadering stelt het Bestuur op zijn website een verslag |
van de debatten tijdens de vergadering ter beschikking van het | van de debatten tijdens de vergadering ter beschikking van het |
publiek, die op de website van het Bestuur beschikbaar blijft tot het | publiek, die op de website van het Bestuur beschikbaar blijft tot het |
einde van de goedkeurings-procedure van het RPA. | einde van de goedkeurings-procedure van het RPA. |
Art. 4.De informatie- en participatie-vergadering en de uitnodiging |
Art. 4.De informatie- en participatie-vergadering en de uitnodiging |
van voor de vergadering mogen geen doorgang vinden tijdens de | van voor de vergadering mogen geen doorgang vinden tijdens de |
schoolvakanties van Pasen, van de zomer en van Kerstmis. | schoolvakanties van Pasen, van de zomer en van Kerstmis. |
Art. 5.§ 1. Aanvullend bij de formaliteiten die worden voorgeschreven |
Art. 5.§ 1. Aanvullend bij de formaliteiten die worden voorgeschreven |
in de artikelen 2 en 3 kan het Bestuur zolang het het syntheseverslag | in de artikelen 2 en 3 kan het Bestuur zolang het het syntheseverslag |
bedoeld in artikel 6 niet heeft opgemaakt : | bedoeld in artikel 6 niet heeft opgemaakt : |
1° gebruik maken van bijkomende informatiekanalen; | 1° gebruik maken van bijkomende informatiekanalen; |
2° bijkomende participatiemechanismen organiseren. | 2° bijkomende participatiemechanismen organiseren. |
§ 2. Alle aanvullende instrumenten die in toepassing van dit artikel | § 2. Alle aanvullende instrumenten die in toepassing van dit artikel |
zijn ingezet, worden vermeld in een verslag dat ten laatste binnen | zijn ingezet, worden vermeld in een verslag dat ten laatste binnen |
vijftien dagen na het gebruik van het aanvullend instrument ter | vijftien dagen na het gebruik van het aanvullend instrument ter |
beschikking wordt gesteld van het publiek op de website van het | beschikking wordt gesteld van het publiek op de website van het |
Bestuur, en dit tot het einde van de goedkeuringsprocedure van het | Bestuur, en dit tot het einde van de goedkeuringsprocedure van het |
RPA. | RPA. |
Art. 6.§ 1. Over het verloop van de informatie- en participatiefase |
Art. 6.§ 1. Over het verloop van de informatie- en participatiefase |
wordt voorafgaand aan de goedkeuring van het ontwerp van RPA een | wordt voorafgaand aan de goedkeuring van het ontwerp van RPA een |
syntheseverslag opgemaakt door het Bestuur. | syntheseverslag opgemaakt door het Bestuur. |
§ 2. Dit syntheseverslag omvat : | § 2. Dit syntheseverslag omvat : |
1° De volledige lijst met genomen initiatieven, de vergaderingen die | 1° De volledige lijst met genomen initiatieven, de vergaderingen die |
zijn ingericht en enig ander initiatief genomen door het Bestuur als | zijn ingericht en enig ander initiatief genomen door het Bestuur als |
uitvoering van dit besluit; | uitvoering van dit besluit; |
2° De synthese van de voornaamste opmerkingen geformuleerd door het | 2° De synthese van de voornaamste opmerkingen geformuleerd door het |
betrokken publiek over het beoogde ontwerp van RPA; | betrokken publiek over het beoogde ontwerp van RPA; |
3° De verslagen bedoeld in de artikelen 3, § 4, en 5, § 2. | 3° De verslagen bedoeld in de artikelen 3, § 4, en 5, § 2. |
§ 3. Dit syntheseverslag wordt : | § 3. Dit syntheseverslag wordt : |
1° toegevoegd aan het dossier dat aan de Regering wordt voorgelegd met | 1° toegevoegd aan het dossier dat aan de Regering wordt voorgelegd met |
het oog op de goedkeuring van het ontwerpplan; | het oog op de goedkeuring van het ontwerpplan; |
2° bekendgemaakt op de website van het Bestuur, waar het beschikbaar | 2° bekendgemaakt op de website van het Bestuur, waar het beschikbaar |
blijft tot het einde van de goedkeuringsprocedure van het RPA. | blijft tot het einde van de goedkeuringsprocedure van het RPA. |
§ 4. In de beslissing tot goedkeuring van het RPA motiveert de | § 4. In de beslissing tot goedkeuring van het RPA motiveert de |
Regering uitdrukkelijk haar beslissing voor ieder punt waarop zij is | Regering uitdrukkelijk haar beslissing voor ieder punt waarop zij is |
afgeweken van de uitgebrachte opmerkingen. | afgeweken van de uitgebrachte opmerkingen. |
Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de dag nadat het in het |
Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de dag nadat het in het |
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. | Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. |
Art. 8.De Minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening wordt belast met |
Art. 8.De Minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening wordt belast met |
de uitvoering van dit besluit. | de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 3 mei 2018. | Brussel, 3 mei 2018. |
Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : | Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : |
De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, | De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, | bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, |
Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, | Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, |
Studentenaangelegen-heden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk | Studentenaangelegen-heden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk |
Onderzoek en Openbare Netheid, | Onderzoek en Openbare Netheid, |
R. VERVOORT | R. VERVOORT |