Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de inhoud en de algemene voorstelling van het gemeentelijk ontwikkelingsplan | Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de inhoud en de algemene voorstelling van het gemeentelijk ontwikkelingsplan |
---|---|
MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
12 JUNI 2003. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering | 12 JUNI 2003. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering |
betreffende de inhoud en de algemene voorstelling van het gemeentelijk | betreffende de inhoud en de algemene voorstelling van het gemeentelijk |
ontwikkelingsplan | ontwikkelingsplan |
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, | De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
Gelet op de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van | Gelet op de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van |
de planning en de stede bouw, inzonderheid op de artikel 36; | de planning en de stede bouw, inzonderheid op de artikel 36; |
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 |
december 1995 inzake de inhoud van het gemeentelijk ontwikkelingsplan | december 1995 inzake de inhoud van het gemeentelijk ontwikkelingsplan |
en de algemene voorstelling van het basisdossier; | en de algemene voorstelling van het basisdossier; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19 |
november 2002; | november 2002; |
Gelet op het advies van de Raad van State van 7 maart 2003; | Gelet op het advies van de Raad van State van 7 maart 2003; |
Overwegende dat het de bedoeling van dit besluit is om van het | Overwegende dat het de bedoeling van dit besluit is om van het |
gemeentelijk ontwikkelingsplan een document te maken voor een | gemeentelijk ontwikkelingsplan een document te maken voor een |
duidelijke identificatie van het gemeentelijk project en als | duidelijke identificatie van het gemeentelijk project en als |
hulpmiddel voor de besluitvorming en het lokaal openbaart beleid, in | hulpmiddel voor de besluitvorming en het lokaal openbaart beleid, in |
het kader van de gemeentelijke legislatuur; | het kader van de gemeentelijke legislatuur; |
Overwegende dat de structuur van het gemeentelijk ontwikkelingsplan | Overwegende dat de structuur van het gemeentelijk ontwikkelingsplan |
grondig herzien werd; | grondig herzien werd; |
Dat het gaat om ineens het geheel van een gegeven thematiek te | Dat het gaat om ineens het geheel van een gegeven thematiek te |
behandelen vanaf de bestaande situatie tot aan de behoeften, via de | behandelen vanaf de bestaande situatie tot aan de behoeften, via de |
behoeften, de grote bestaande projecten en de analyse van de | behoeften, de grote bestaande projecten en de analyse van de |
gewestelijke context en de betrekkingen met de aangrenzende gemeenten, | gewestelijke context en de betrekkingen met de aangrenzende gemeenten, |
in naleving van de gewestelijke doelstellingen en plannen; | in naleving van de gewestelijke doelstellingen en plannen; |
Dat de ontwikkeling van elk thema vanuit die verschillende hoeken moet | Dat de ontwikkeling van elk thema vanuit die verschillende hoeken moet |
uitmonden op het dictum van het gemeentelijk project; | uitmonden op het dictum van het gemeentelijk project; |
Dat de synthese, uitgevoerd op basis van het onderzoek van deze | Dat de synthese, uitgevoerd op basis van het onderzoek van deze |
thema's, het operationele deel van het plan vormt dat meer bepaald zal | thema's, het operationele deel van het plan vormt dat meer bepaald zal |
toelaten de prioritaire interventiegebieden van de gemeente te | toelaten de prioritaire interventiegebieden van de gemeente te |
omlijnen; | omlijnen; |
Dat het doel van de synthese erin bestaat de inspanningen te bundelen | Dat het doel van de synthese erin bestaat de inspanningen te bundelen |
op gekozen thematieken en gebieden i.p.v. verspreide doelstellingen | op gekozen thematieken en gebieden i.p.v. verspreide doelstellingen |
voorop te zetten die redelijkerwijs niet gehaald zouden kunnen worden; | voorop te zetten die redelijkerwijs niet gehaald zouden kunnen worden; |
Op voorstel van de Minister-Voorzitter, bevoegd voor Ruimtelijke | Op voorstel van de Minister-Voorzitter, bevoegd voor Ruimtelijke |
Ordening, | Ordening, |
Besluit : | Besluit : |
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen | HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan |
onder : | onder : |
1° "Minister" : de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering | 1° "Minister" : de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering |
belast met Ruimtelijke Ordening. | belast met Ruimtelijke Ordening. |
2° "plan" : het gemeentelijk ontwikkelingsplan. | 2° "plan" : het gemeentelijk ontwikkelingsplan. |
HOOFDSTUK II | HOOFDSTUK II |
Inhoud en voorstelling van het gemeentelijk ontwikkelingsplan | Inhoud en voorstelling van het gemeentelijk ontwikkelingsplan |
Art. 2.Het plan omvat twee delen : het eerste is een analyse van de |
Art. 2.Het plan omvat twee delen : het eerste is een analyse van de |
thema's die het gemeentelijk beleid vormen, het tweede is het | thema's die het gemeentelijk beleid vormen, het tweede is het |
gemeentelijk project dat meer bepaald zal toelaten de prioritaire | gemeentelijk project dat meer bepaald zal toelaten de prioritaire |
interventiezones en -gebieden van de gemeente te omlijnen. | interventiezones en -gebieden van de gemeente te omlijnen. |
Het wordt voorafgegaan door een methodologisch opgevatte inleiding die | Het wordt voorafgegaan door een methodologisch opgevatte inleiding die |
de doelstelling en de algemene oogmerken ervan omschrijft. | de doelstelling en de algemene oogmerken ervan omschrijft. |
Art. 3.§ 1. Het eerste deel van het plan, de analyse van de thema's |
Art. 3.§ 1. Het eerste deel van het plan, de analyse van de thema's |
die het gemeentelijk beleid vormen, moet minstens de volgende thema's | die het gemeentelijk beleid vormen, moet minstens de volgende thema's |
aansnijden : | aansnijden : |
1° de evolutie van de bevolking en van de woongelegenheid, met | 1° de evolutie van de bevolking en van de woongelegenheid, met |
inbegrip van de woningen die aan de OCMW's toebehoren of die ervan | inbegrip van de woningen die aan de OCMW's toebehoren of die ervan |
afhangen en, in voorkomend geval, de woningen die beheerd worden door | afhangen en, in voorkomend geval, de woningen die beheerd worden door |
de openbare vastgoedmaatschappijen die van de gemeente afhangen; | de openbare vastgoedmaatschappijen die van de gemeente afhangen; |
2° de evolutie van de werkgelegenheid en van de economische | 2° de evolutie van de werkgelegenheid en van de economische |
activiteiten; | activiteiten; |
3° de voorzieningen van collectief belang en van openbare diensten; | 3° de voorzieningen van collectief belang en van openbare diensten; |
4° het verkeer, de verplaatsingen, het parkeren en de | 4° het verkeer, de verplaatsingen, het parkeren en de |
verkeersveiligheid; | verkeersveiligheid; |
5° het milieu, de groene ruimten, de hinder en de vervuiling; | 5° het milieu, de groene ruimten, de hinder en de vervuiling; |
6° de openbare ruimten, de stadsvernieuwing, het opmerkelijk onroerend | 6° de openbare ruimten, de stadsvernieuwing, het opmerkelijk onroerend |
erfgoed en de algemene toestand van het vastgoedpark., met inbegrip | erfgoed en de algemene toestand van het vastgoedpark., met inbegrip |
van de voorwaarden voor de realisatie en actualisering van een | van de voorwaarden voor de realisatie en actualisering van een |
inventaris van de onbewoonbare, verlaten en leegstaande gebouwen. | inventaris van de onbewoonbare, verlaten en leegstaande gebouwen. |
§ 2. Voor elk van onder hogerop aangehaalde thema's, zal het plan meer | § 2. Voor elk van onder hogerop aangehaalde thema's, zal het plan meer |
bepaald zijn samengesteld uit : | bepaald zijn samengesteld uit : |
1° de vaststelling van de bestaande feitelijke toestand en van de | 1° de vaststelling van de bestaande feitelijke toestand en van de |
bestaande rechtstoestand met inbegrip van haar evolutie; | bestaande rechtstoestand met inbegrip van haar evolutie; |
2° de grote bestaande of geplande openbare en privé-projecten; | 2° de grote bestaande of geplande openbare en privé-projecten; |
3° de gemeente in de gewestelijke context en in haar relatie met haar | 3° de gemeente in de gewestelijke context en in haar relatie met haar |
buren; | buren; |
4° de identificatie van de gewestelijke doelstellingen terzake; | 4° de identificatie van de gewestelijke doelstellingen terzake; |
5° de evolutie van de behoeften. | 5° de evolutie van de behoeften. |
Art. 4.Het plan omvat, naast de analyse van de thema's enerzijds, |
Art. 4.Het plan omvat, naast de analyse van de thema's enerzijds, |
overeenkomstig artikel 36 van de ordonnantie houdende organisatie van | overeenkomstig artikel 36 van de ordonnantie houdende organisatie van |
de planning en de stedenbouw, na evaluatie van de geldende bijzondere | de planning en de stedenbouw, na evaluatie van de geldende bijzondere |
bestemmingsplannen, de aan de bijzondere bestemmingsplannen aan te | bestemmingsplannen, de aan de bijzondere bestemmingsplannen aan te |
brengen wijzigingen evenals overeenkomstig artikel 65septies de | brengen wijzigingen evenals overeenkomstig artikel 65septies de |
opheffingen van hun volledige of van delen van hun perimeter en | opheffingen van hun volledige of van delen van hun perimeter en |
anderzijds, overeenkomstig artikel 171 van de ordonnantie houdende | anderzijds, overeenkomstig artikel 171 van de ordonnantie houdende |
organisatie van de planning en de stedenbouw, de in functie van de | organisatie van de planning en de stedenbouw, de in functie van de |
gewestelijke stedenbouwkundige verordening te herziene gemeentelijke | gewestelijke stedenbouwkundige verordening te herziene gemeentelijke |
stedenbouwkundige verordeningen. | stedenbouwkundige verordeningen. |
Art. 5.§ 1. Het tweede deel van het plan is een operationeel deel dat |
Art. 5.§ 1. Het tweede deel van het plan is een operationeel deel dat |
de naam gemeentelijk project krijgt en tot stand komt op basis van het | de naam gemeentelijk project krijgt en tot stand komt op basis van het |
onderzoek van de in artikel 3 § 1 bedoelde thema's ter identificatie | onderzoek van de in artikel 3 § 1 bedoelde thema's ter identificatie |
van de voornaamste oogmerken en politieke assen van het gemeentelijk | van de voornaamste oogmerken en politieke assen van het gemeentelijk |
plan en ter definitie van namelijk de prioritaire interventiegebieden | plan en ter definitie van namelijk de prioritaire interventiegebieden |
van de gemeente. | van de gemeente. |
Het gemeentelijk project zal in ieder geval de doelstellingen en te | Het gemeentelijk project zal in ieder geval de doelstellingen en te |
nemen maatregelen inzake ruimtelijke ordening en verplaatsingen moeten | nemen maatregelen inzake ruimtelijke ordening en verplaatsingen moeten |
overnemen. | overnemen. |
§ 2. Het in § 1 bedoeld gemeentelijk project omvat : | § 2. Het in § 1 bedoeld gemeentelijk project omvat : |
1° de vastlegging van de doelstellingen en prioriteiten; | 1° de vastlegging van de doelstellingen en prioriteiten; |
2° de voor het halen van de vastgelegde doelstellingen en prioriteiten | 2° de voor het halen van de vastgelegde doelstellingen en prioriteiten |
in te zetten middelen en te nemen maatregelen. | in te zetten middelen en te nemen maatregelen. |
Art. 6.Het plan wordt als volgt opgevat : |
Art. 6.Het plan wordt als volgt opgevat : |
1° een methodologische inleiding die de lezer een snelle beoordeling | 1° een methodologische inleiding die de lezer een snelle beoordeling |
moet kunnen laten maken van onder meer de doelstellingen, van de | moet kunnen laten maken van onder meer de doelstellingen, van de |
uitwerkingsprocedure of ook nog van de structuur van het plan; | uitwerkingsprocedure of ook nog van de structuur van het plan; |
2° een woordelijke en cartografische inhoud van de onder artikel 3, § | 2° een woordelijke en cartografische inhoud van de onder artikel 3, § |
1 en overeenkomstig artikel 3, § 2, ontwikkelde thema's; | 1 en overeenkomstig artikel 3, § 2, ontwikkelde thema's; |
3° een woordelijke en cartografische inhoud van het onder artikel 5, § | 3° een woordelijke en cartografische inhoud van het onder artikel 5, § |
1, bedoeld en overeenkomstig artikel 5, § 2, ontwikkeld gemeentelijk | 1, bedoeld en overeenkomstig artikel 5, § 2, ontwikkeld gemeentelijk |
project, met inbegrip van : | project, met inbegrip van : |
kaarten die de prioritaire interventiegebieden afbakenen en, voor elk | kaarten die de prioritaire interventiegebieden afbakenen en, voor elk |
van deze gebieden, de voornaamste nagestreefde doeleinden en de | van deze gebieden, de voornaamste nagestreefde doeleinden en de |
synthese van de geprogrammeerde acties; | synthese van de geprogrammeerde acties; |
samenvattingstabellen die een overzicht geven van de voorziene | samenvattingstabellen die een overzicht geven van de voorziene |
gemeentelijke interventies en van de door de gemeente gewenste | gemeentelijke interventies en van de door de gemeente gewenste |
interventies maar waarbij andere gemeentelijke, gewestelijke, | interventies maar waarbij andere gemeentelijke, gewestelijke, |
pararegionale of andere actoren ook betrokken zijn, evenals, voor | pararegionale of andere actoren ook betrokken zijn, evenals, voor |
iedere interventie, van de hoofd- en bijactoren, van hun aard en type | iedere interventie, van de hoofd- en bijactoren, van hun aard en type |
(organisatie-, investerings-, reglementaire, algemene of bijzondere | (organisatie-, investerings-, reglementaire, algemene of bijzondere |
maatregel), van de in te zetten middelen, van de geplande termijn en | maatregel), van de in te zetten middelen, van de geplande termijn en |
van het vereiste budget. | van het vereiste budget. |
HOOFDSTUK III. - Slot- en overgangsbepalingen | HOOFDSTUK III. - Slot- en overgangsbepalingen |
Art. 7.Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 |
Art. 7.Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 |
december 1995 betreffende de inhoud van het gemeentelijk | december 1995 betreffende de inhoud van het gemeentelijk |
ontwikkelingsplan en de algemene voorstelling van het basisdossier | ontwikkelingsplan en de algemene voorstelling van het basisdossier |
wordt opgeheven. | wordt opgeheven. |
Dit besluit blijft provisorisch gelden wat betreft de uitwerking en de | Dit besluit blijft provisorisch gelden wat betreft de uitwerking en de |
inhoud van ontwerpplannen gebaseerd op een vóór de inwerkingtreding | inhoud van ontwerpplannen gebaseerd op een vóór de inwerkingtreding |
van de ordonnantie van 18 juli 2002 tot wijziging van de ordonnantie | van de ordonnantie van 18 juli 2002 tot wijziging van de ordonnantie |
van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de | van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de |
stedenbouw gebaseerd basisdossier. | stedenbouw gebaseerd basisdossier. |
Art. 8.Dit besluit treedt in werking de dag van zijn bekendmaking in |
Art. 8.Dit besluit treedt in werking de dag van zijn bekendmaking in |
het Belgisch Staatsblad . | het Belgisch Staatsblad . |
Art. 9.De Minister tot wiens bevoegdheden Ruimtelijke Ordening |
Art. 9.De Minister tot wiens bevoegdheden Ruimtelijke Ordening |
behoort is belast met de uitvoering van dit besluit. | behoort is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 12 juni 2003. | Brussel, 12 juni 2003. |
Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : | Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : |
De Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, | De Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en | belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en |
Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek, | Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek, |
D. DUCARME | D. DUCARME |