Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Regering Van De Franse Gemeenschap van 22/11/2023
← Terug naar "Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de nadere regels, de algemene methodologie alsook het model van verslag van de opdracht van specifieke controle met toepassing van de artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § 3, van het decreet van 10 januari 2019 betreffende de algemene inspectiedienst "
Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de nadere regels, de algemene methodologie alsook het model van verslag van de opdracht van specifieke controle met toepassing van de artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § 3, van het decreet van 10 januari 2019 betreffende de algemene inspectiedienst Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de nadere regels, de algemene methodologie alsook het model van verslag van de opdracht van specifieke controle met toepassing van de artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § 3, van het decreet van 10 januari 2019 betreffende de algemene inspectiedienst
MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP
22 NOVEMBER 2023. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap 22 NOVEMBER 2023. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap
tot vaststelling van de nadere regels, de algemene methodologie alsook tot vaststelling van de nadere regels, de algemene methodologie alsook
het model van verslag van de opdracht van specifieke controle met het model van verslag van de opdracht van specifieke controle met
toepassing van de artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § 3, toepassing van de artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § 3,
van het decreet van 10 januari 2019 betreffende de algemene van het decreet van 10 januari 2019 betreffende de algemene
inspectiedienst inspectiedienst
De Regering van de Franse Gemeenschap, De Regering van de Franse Gemeenschap,
Gelet op het decreet van 10 januari 2019 betreffende de algemene Gelet op het decreet van 10 januari 2019 betreffende de algemene
inspectiedienst, de artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § inspectiedienst, de artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, §
3 ; 3 ;
Gelet op de « gendertest » van 29 april 2023 uitgevoerd met toepassing Gelet op de « gendertest » van 29 april 2023 uitgevoerd met toepassing
van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 07 januari 2016 van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 07 januari 2016
houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de
beleidslijnen van de Franse Gemeenschap ; beleidslijnen van de Franse Gemeenschap ;
Gelet op het onderhandelingsprotocol met het onderhandelingscomité Gelet op het onderhandelingsprotocol met het onderhandelingscomité
tussen de Regering en Wallonie-Bruxelles Enseignement en de federaties tussen de Regering en Wallonie-Bruxelles Enseignement en de federaties
van inrichtende machten bedoeld in artikel 1.6.5-6 en volgende van het van inrichtende machten bedoeld in artikel 1.6.5-6 en volgende van het
Wetboek voor het basis- en secundair onderwijs, gesloten op 18 Wetboek voor het basis- en secundair onderwijs, gesloten op 18
september 2023 ; september 2023 ;
Gelet op het protocol voor vakbondsonderhandelingen in het Gelet op het protocol voor vakbondsonderhandelingen in het
onderhandelingscomité van Sector IX, het Comité voor de provinciale en onderhandelingscomité van Sector IX, het Comité voor de provinciale en
plaatselijke overheidsdiensten - afdeling II en het plaatselijke overheidsdiensten - afdeling II en het
onderhandelingscomité voor het statuut van het personeel van het onderhandelingscomité voor het statuut van het personeel van het
gesubsidieerd vrij onderwijs overeenkomstig de procedures van het gesubsidieerd vrij onderwijs overeenkomstig de procedures van het
koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van
19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid
en de vakbonden van haar personeel die onder deze overheid en de vakbonden van haar personeel die onder deze overheid
ressorteren, gesloten op 21 juni 2023 ; ressorteren, gesloten op 21 juni 2023 ;
Gelet op de aanvraag om advies van de Raad van State binnen een Gelet op de aanvraag om advies van de Raad van State binnen een
termijn van 30 dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, termijn van 30 dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid,
2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
1973 ; 1973 ;
Overwegende dat de aanvraag om advies op 20 oktober 2023 ingeschreven Overwegende dat de aanvraag om advies op 20 oktober 2023 ingeschreven
werd in de rol van de afdeling wetgeving van de Raad van State onder werd in de rol van de afdeling wetgeving van de Raad van State onder
het nummer 74.707/2 ; het nummer 74.707/2 ;
Gelet op de beslissing van de afdeling wetgeving van 23 oktober 2023 Gelet op de beslissing van de afdeling wetgeving van 23 oktober 2023
om geen advies te geven binnen de gevraagde termijn, met toepassing om geen advies te geven binnen de gevraagde termijn, met toepassing
van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd
op 12 januari 1973 ; op 12 januari 1973 ;
Gelet op het voorstel tot model van verslag van de coördinerend Gelet op het voorstel tot model van verslag van de coördinerend
inspecteur-generaal van 12 mei 2023 ; inspecteur-generaal van 12 mei 2023 ;
Op de voordracht van de Minister van Onderwijs ; Op de voordracht van de Minister van Onderwijs ;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° « het decreet » : het decreet van 10 januari 2019 betreffende de 1° « het decreet » : het decreet van 10 januari 2019 betreffende de
algemene inspectiedienst ; algemene inspectiedienst ;
2° « diensthoofd » : de Inspecteur-generaal of de coördinerend 2° « diensthoofd » : de Inspecteur-generaal of de coördinerend
inspecteur die één van de diensten bedoeld in artikel 3, derde lid, inspecteur die één van de diensten bedoeld in artikel 3, derde lid,
van het decreet leidt ; van het decreet leidt ;
3° « de opdracht » : de opdracht van specifieke controle bedoeld in de 3° « de opdracht » : de opdracht van specifieke controle bedoeld in de
artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § 3, van het decreet ; artikelen 4, § 3, 5, § 4, 5, § 5, 6, § 2, en 7, § 3, van het decreet ;
4° « inspecteur-beheerder » : de coördinerend inspecteur of zijn 4° « inspecteur-beheerder » : de coördinerend inspecteur of zijn
afgevaardigde die binnen de dienst toezicht houdt op de opdracht ; afgevaardigde die binnen de dienst toezicht houdt op de opdracht ;
5° « referentie-inspecteur » : de inspecteur die de opdracht 5° « referentie-inspecteur » : de inspecteur die de opdracht
coördineert wanneer deze wordt uitgevoerd door een team van meer dan coördineert wanneer deze wordt uitgevoerd door een team van meer dan
twee inspecteurs ; twee inspecteurs ;
6° « de aanvrager » : de persoon die het opdrachtverzoek indient bij 6° « de aanvrager » : de persoon die het opdrachtverzoek indient bij
de cel voor coördinatiebemiddeling overeenkomstig de artikelen 4, § 3, de cel voor coördinatiebemiddeling overeenkomstig de artikelen 4, § 3,
vijfde lid, 5, § 4 vijfde lid, 5, § 5, derde lid, 6, § 2, vijfde lid, vijfde lid, 5, § 4 vijfde lid, 5, § 5, derde lid, 6, § 2, vijfde lid,
en 7, § 3, vijfde lid, van het decreet ; en 7, § 3, vijfde lid, van het decreet ;
7° « de cel voor coördinatiebemiddeling » : de instantie bedoeld in 7° « de cel voor coördinatiebemiddeling » : de instantie bedoeld in
artikel 1.6.1-2 van het Wetboek voor het basis- en secundair artikel 1.6.1-2 van het Wetboek voor het basis- en secundair
onderwijs. onderwijs.

Art. 2.Tijdens de gehele uitoefening van de opdracht leeft de

Art. 2.Tijdens de gehele uitoefening van de opdracht leeft de
inspecteur de plichten na die verband houden met zijn functie bedoeld inspecteur de plichten na die verband houden met zijn functie bedoeld
in de artikelen 35 tot 41 van het decreet, inzonderheid de beginselen in de artikelen 35 tot 41 van het decreet, inzonderheid de beginselen
van objectiviteit, transparantie en onafhankelijkheid. van objectiviteit, transparantie en onafhankelijkheid.

Art. 3.Voor de uitvoering van de opdracht stelt de coördinerend

Art. 3.Voor de uitvoering van de opdracht stelt de coördinerend
inspecteur-generaal de volgende personen aan : inspecteur-generaal de volgende personen aan :
1° een inspecteur-beheerder binnen de algemene inspectiedienst om 1° een inspecteur-beheerder binnen de algemene inspectiedienst om
toezicht te houden op de opdracht ; toezicht te houden op de opdracht ;
2° één of meerdere inspecteurs op voorstel van het diensthoofd om de 2° één of meerdere inspecteurs op voorstel van het diensthoofd om de
opdracht uit te voeren ; opdracht uit te voeren ;
3° een referentie-inspecteur, op voorstel van het diensthoofd wanneer 3° een referentie-inspecteur, op voorstel van het diensthoofd wanneer
de opdracht in teamverband uitgevoerd wordt. de opdracht in teamverband uitgevoerd wordt.

Art. 4.De inspecteur voert de opdracht uit onder de

Art. 4.De inspecteur voert de opdracht uit onder de
verantwoordelijkheid van de coördinerend inspecteur-generaal of van verantwoordelijkheid van de coördinerend inspecteur-generaal of van
het diensthoofd van wie hij hiërarchisch afhangt en onder toezicht van het diensthoofd van wie hij hiërarchisch afhangt en onder toezicht van
de inspecteur-beheerder. Wanneer de opdracht in teamverband wordt de inspecteur-beheerder. Wanneer de opdracht in teamverband wordt
uitgevoerd, wordt deze gecoördineerd door een referentie-inspecteur uitgevoerd, wordt deze gecoördineerd door een referentie-inspecteur
die contact legt met de betrokken personen, erop toeziet dat deadlines die contact legt met de betrokken personen, erop toeziet dat deadlines
worden gehaald, in samenwerking met zijn collega's de taakverdeling worden gehaald, in samenwerking met zijn collega's de taakverdeling
verzorgt en leiding geeft aan het opstellen van het verslag. verzorgt en leiding geeft aan het opstellen van het verslag.

Art. 5.Het mandaat vastgesteld door de cel voor

Art. 5.Het mandaat vastgesteld door de cel voor
coördinatiebemiddeling bepaalt : coördinatiebemiddeling bepaalt :
1° de vermeende substantiële inbreuken en, in voorkomend geval, de 1° de vermeende substantiële inbreuken en, in voorkomend geval, de
vastgestelde problemen of zwakke punten ; vastgestelde problemen of zwakke punten ;
2° de oorsprong van de aanvraag ; 2° de oorsprong van de aanvraag ;
3° de organisatie en/of het studieniveau, wanneer een bepaalde zwakke 3° de organisatie en/of het studieniveau, wanneer een bepaalde zwakke
punt of probleem is geïdentificeerd ; punt of probleem is geïdentificeerd ;
4° de persoon (en) en/of de eventueel betrokken inrichtende macht ; 4° de persoon (en) en/of de eventueel betrokken inrichtende macht ;
5° de school(en) van het leerplichtonderwijs, het onderwijs voor 5° de school(en) van het leerplichtonderwijs, het onderwijs voor
sociale promotie, het (de) psycho-medisch-sociaal centrum (centra), sociale promotie, het (de) psycho-medisch-sociaal centrum (centra),
het afstandsonderwijs van de Franse Gemeenschap in e-learning, het het afstandsonderwijs van de Franse Gemeenschap in e-learning, het
kunstonderwijs ; kunstonderwijs ;
6° de uitvoeringstermijn van de opdracht ; 6° de uitvoeringstermijn van de opdracht ;
7° de specifieke methodologie die toegepast moet worden ; 7° de specifieke methodologie die toegepast moet worden ;
8° en, in voorkomend geval, de redenen voor het ontbreken van 8° en, in voorkomend geval, de redenen voor het ontbreken van
voorafgaande kennisgeving aan de betrokken inrichtende macht over de voorafgaande kennisgeving aan de betrokken inrichtende macht over de
organisatie van de opdracht en het doel ervan. organisatie van de opdracht en het doel ervan.
Het mandaat gaat vergezeld van de stukken van het dossier. Het mandaat gaat vergezeld van de stukken van het dossier.

Art. 6.De opdracht wordt uitgevoerd door de volgende stappen na te

Art. 6.De opdracht wordt uitgevoerd door de volgende stappen na te
leven : leven :
1° ontvangst van het mandaat en de specifieke methodologie op basis 1° ontvangst van het mandaat en de specifieke methodologie op basis
waarvan de opdracht wordt uitgevoerd ; waarvan de opdracht wordt uitgevoerd ;
2° ontvangst van het opdrachtbevel door de inspecteur(s) aangesteld 2° ontvangst van het opdrachtbevel door de inspecteur(s) aangesteld
overeenkomstig artikel 3 ; overeenkomstig artikel 3 ;
3° in voorkomend geval, het versturen van een e-mail met 3° in voorkomend geval, het versturen van een e-mail met
ontvangstbevestiging om de betrokken directeur en de inrichtende macht ontvangstbevestiging om de betrokken directeur en de inrichtende macht
betrokken bij de opdracht op de hoogte te stellen van het doel ervan betrokken bij de opdracht op de hoogte te stellen van het doel ervan
en, in overleg met laatstgenoemde, van het tijdschema van de opdracht. en, in overleg met laatstgenoemde, van het tijdschema van de opdracht.
Op aanvraag van de ambtenaar-generaal belast met de Algemene directie Op aanvraag van de ambtenaar-generaal belast met de Algemene directie
Leerplichtonderwijs of van de Algemene Directie Hoger Onderwijs, Leerplichtonderwijs of van de Algemene Directie Hoger Onderwijs,
Levenslang leren en Wetenschappelijk Onderzoek, en in het belang van Levenslang leren en Wetenschappelijk Onderzoek, en in het belang van
de personen of van de opdracht, wordt de opdracht niet vooraf de personen of van de opdracht, wordt de opdracht niet vooraf
aangemeld. In dit geval wordt dit gemotiveerd in het mandaat van de aangemeld. In dit geval wordt dit gemotiveerd in het mandaat van de
cel voor coördinatiebemiddeling ; cel voor coördinatiebemiddeling ;
4° verzamelen van informatie : de inspecteur kan administratieve en 4° verzamelen van informatie : de inspecteur kan administratieve en
pedagogische documenten opvragen die verband houden met het doel van pedagogische documenten opvragen die verband houden met het doel van
de opdracht, de lokalen bezoeken, activiteiten bijwonen en met de de opdracht, de lokalen bezoeken, activiteiten bijwonen en met de
betrokkenen communiceren om zijn opdracht uit te voeren ; betrokkenen communiceren om zijn opdracht uit te voeren ;
5° naleving van het recht om zijn standpunt naar voren te brengen: in 5° naleving van het recht om zijn standpunt naar voren te brengen: in
het kader van de missie zorgt de inspecteur voor de naleving van het het kader van de missie zorgt de inspecteur voor de naleving van het
recht om zijn standpunt naar voren te brengen door de betrokken recht om zijn standpunt naar voren te brengen door de betrokken
partijen, overeenkomstig de artikelen 4, § 3, vierde lid, 5, § 4, partijen, overeenkomstig de artikelen 4, § 3, vierde lid, 5, § 4,
vierde lid, 5, § 5, tweede lid, 6, § 2, vierde lid, en 7, § 3, vierde vierde lid, 5, § 5, tweede lid, 6, § 2, vierde lid, en 7, § 3, vierde
lid, van het decreet. Wanneer de substantiële inbreuk, of, indien van lid, van het decreet. Wanneer de substantiële inbreuk, of, indien van
toepassing, het probleem of de zwakke punt wordt bevestigd door het toepassing, het probleem of de zwakke punt wordt bevestigd door het
ontwerp van verslag, brengt de inspecteur de inrichtende macht hiervan ontwerp van verslag, brengt de inspecteur de inrichtende macht hiervan
schriftelijk op de hoogte. De inrichtende macht beschikt over tien schriftelijk op de hoogte. De inrichtende macht beschikt over tien
werkdagen om zijn schriftelijke opmerkingen aan de inspecteur mee te werkdagen om zijn schriftelijke opmerkingen aan de inspecteur mee te
delen ; delen ;
6° opstellen van het verslag : de inspecteur stelt het verslag op 6° opstellen van het verslag : de inspecteur stelt het verslag op
waarvan het model bijgevoegd wordt, binnen vijftien werkdagen volgend waarvan het model bijgevoegd wordt, binnen vijftien werkdagen volgend
op de laatste dag van de opdracht uitgevoerd in de school, de op de laatste dag van de opdracht uitgevoerd in de school, de
inrichting of het psycho-medisch-sociaal centrum of in het onderwijs inrichting of het psycho-medisch-sociaal centrum of in het onderwijs
voor sociale promotie of het afstandsonderwijs ; voor sociale promotie of het afstandsonderwijs ;
7° verzending van het verslag: wanneer het opdrachtverzoek afkomstig 7° verzending van het verslag: wanneer het opdrachtverzoek afkomstig
is van één van de ambtenaren-generaal belast met een algemene is van één van de ambtenaren-generaal belast met een algemene
directie, zoals bedoeld in de artikelen 4, § 3, vijfde lid, 5, § 4, directie, zoals bedoeld in de artikelen 4, § 3, vijfde lid, 5, § 4,
vijfde lid, 5, § 5, derde lid, 6, § 2, vijfde lid, en 7, § 3, vijfde vijfde lid, 5, § 5, derde lid, 6, § 2, vijfde lid, en 7, § 3, vijfde
lid, van het decreet, worden de originele documenten langs lid, van het decreet, worden de originele documenten langs
hiërarchische weg aan haar bezorgd en wordt een afschrift ervan aan de hiërarchische weg aan haar bezorgd en wordt een afschrift ervan aan de
betrokken inrichtende macht verstuurd. betrokken inrichtende macht verstuurd.

Art. 7.Het model van verslag van een opdracht van specifieke controle

Art. 7.Het model van verslag van een opdracht van specifieke controle
bedoeld in de artikelen 4, § 3, zevende lid, 5, § 4, zevende lid, 6, § bedoeld in de artikelen 4, § 3, zevende lid, 5, § 4, zevende lid, 6, §
2, zevende lid, en 7, § 3, zevende lid, van het decreet, wordt 2, zevende lid, en 7, § 3, zevende lid, van het decreet, wordt
opgenomen in bijlage bij dit besluit. opgenomen in bijlage bij dit besluit.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 22 november 2023.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 22 november 2023.

Art. 9.De Minister van Onderwijs is belast met de uitvoering van dit

Art. 9.De Minister van Onderwijs is belast met de uitvoering van dit
besluit. besluit.
Brussel, 22 november 2023. Brussel, 22 november 2023.
De Minister-President, belast met Internationale Betrekkingen, Sport De Minister-President, belast met Internationale Betrekkingen, Sport
en Onderwijs voor Sociale Promotie, en Onderwijs voor Sociale Promotie,
P.-Y. JEHOLET P.-Y. JEHOLET
De Minister van Onderwijs, De Minister van Onderwijs,
C. DESIR C. DESIR
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
^