Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Franse Gemeenschapscommissie van 22/12/2016
← Terug naar "Besluit 2016/584 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot verduidelijking van de nieuwe opdrachten die zijn toevertrouwd aan het gewestelijk ondersteuningscentrum sociale samenhang in uitvoering van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2013 betreffende het onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest "
Besluit 2016/584 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot verduidelijking van de nieuwe opdrachten die zijn toevertrouwd aan het gewestelijk ondersteuningscentrum sociale samenhang in uitvoering van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2013 betreffende het onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Besluit 2016/584 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot verduidelijking van de nieuwe opdrachten die zijn toevertrouwd aan het gewestelijk ondersteuningscentrum sociale samenhang in uitvoering van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2013 betreffende het onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
FRANSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST FRANSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
22 DECEMBER 2016. - Besluit 2016/584 van het College van de Franse 22 DECEMBER 2016. - Besluit 2016/584 van het College van de Franse
Gemeenschapscommissie tot verduidelijking van de nieuwe opdrachten die Gemeenschapscommissie tot verduidelijking van de nieuwe opdrachten die
zijn toevertrouwd aan het gewestelijk ondersteuningscentrum sociale zijn toevertrouwd aan het gewestelijk ondersteuningscentrum sociale
samenhang in uitvoering van het decreet van de Franse samenhang in uitvoering van het decreet van de Franse
Gemeenschapscommissie van 18 juli 2013 betreffende het onthaaltraject Gemeenschapscommissie van 18 juli 2013 betreffende het onthaaltraject
voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Het College van de Franse Gemeenschapscommissie, Het College van de Franse Gemeenschapscommissie,
Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli
2013 betreffende het onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels 2013 betreffende het onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest, artikel 21; Hoofdstedelijk Gewest, artikel 21;
Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 13 mei Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 13 mei
2004 met betrekking tot de sociale samenhang, artikel 15; 2004 met betrekking tot de sociale samenhang, artikel 15;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 juli Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 juli
2016; 2016;
Gelet op het advies van de Brusselse Franstalige Adviesraad voor Gelet op het advies van de Brusselse Franstalige Adviesraad voor
Welzijnszorg en Gezondheid - Afdeling Sociale Samenhang, gegeven op 13 Welzijnszorg en Gezondheid - Afdeling Sociale Samenhang, gegeven op 13
september 2016 september 2016
Gelet op het advies nr. 60.454/4 van de Raad van State gegeven op 12 Gelet op het advies nr. 60.454/4 van de Raad van State gegeven op 12
december 2016, in toepassing van artikel 84, § 1, 1e lid, 2°, van de december 2016, in toepassing van artikel 84, § 1, 1e lid, 2°, van de
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op het akkoord van het Collegelid, belast met de begroting, Gelet op het akkoord van het Collegelid, belast met de begroting,
gegeven op ??? gegeven op ???
Op voordracht van het Collegelid bevoegd voor Sociale Samenhang, Op voordracht van het Collegelid bevoegd voor Sociale Samenhang,
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :
HOOFDSTUK I. - Definities HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de
Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 van de Grondwet. Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 van de Grondwet.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° Het College : het College van de Franse Gemeenschapscommissie; 1° Het College : het College van de Franse Gemeenschapscommissie;
2° het bestuur : de diensten van het College van de Franse 2° het bestuur : de diensten van het College van de Franse
Gemeenschapscommissie; Gemeenschapscommissie;
3° het decreet : het decreet van 18 juli 2013 betreffende het 3° het decreet : het decreet van 18 juli 2013 betreffende het
onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
4° het CRACS : het Gewestelijk Ondersteuningscentrum voor Sociale 4° het CRACS : het Gewestelijk Ondersteuningscentrum voor Sociale
Samenhang bedoeld in artikel 15 van het decreet van 13 mei 2004 met Samenhang bedoeld in artikel 15 van het decreet van 13 mei 2004 met
betrekking tot de sociale samenhang. betrekking tot de sociale samenhang.
5° het BAPA : het onthaalkantoor voor nieuwkomers zoals bedoeld in 5° het BAPA : het onthaalkantoor voor nieuwkomers zoals bedoeld in
hoofdstuk 4 van het decreet van 18 juli 2013 betreffende het hoofdstuk 4 van het decreet van 18 juli 2013 betreffende het
onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
HOOFDSTUK II. - Opdrachten van het Gewestelijk Ondersteuningscentrum HOOFDSTUK II. - Opdrachten van het Gewestelijk Ondersteuningscentrum

Art. 3.Het college belast het CRACS met de opdrachten die in dit

Art. 3.Het college belast het CRACS met de opdrachten die in dit
besluit zijn vastgelegd, in toepassing van artikel 21 van het decreet. besluit zijn vastgelegd, in toepassing van artikel 21 van het decreet.
Afdeling 1. - ondersteuning Afdeling 1. - ondersteuning

Art. 4.Het CRACS biedt de actoren die belast zijn met de uitvoering

Art. 4.Het CRACS biedt de actoren die belast zijn met de uitvoering
van het onthaaltraject een methodologische ondersteuning om de van het onthaaltraject een methodologische ondersteuning om de
functionaliteit te verhogen en de verschillende elementen die als functionaliteit te verhogen en de verschillende elementen die als
basis dienen voor de realisatie van het primaire en secundaire luik, basis dienen voor de realisatie van het primaire en secundaire luik,
zoals bepaald in artikel 5 en 6 van het decreet, beter op elkaar af te zoals bepaald in artikel 5 en 6 van het decreet, beter op elkaar af te
stemmen. stemmen.

Art. 5.De ondersteuning bestaat met name uit :

Art. 5.De ondersteuning bestaat met name uit :
- De uitbouw van tools voor het verzamelen van gegevens met betrekking - De uitbouw van tools voor het verzamelen van gegevens met betrekking
tot de begunstigden van het onthaaltraject en de acties die het BAPA tot de begunstigden van het onthaaltraject en de acties die het BAPA
uitvoert in het kader van het primaire en secundaire luik in naleving uitvoert in het kader van het primaire en secundaire luik in naleving
van de wet van 8 december 1992 betreffende de bescherming van de van de wet van 8 december 1992 betreffende de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer met betrekking tot de verwerking van persoonlijke levenssfeer met betrekking tot de verwerking van
persoonsgegevens; persoonsgegevens;
- Het opstellen van een modelverslag zoals bedoeld in artikel 12 van - Het opstellen van een modelverslag zoals bedoeld in artikel 12 van
het decreet; het decreet;
- De leiding en het secretariaat van een ruimte voor de uitwisseling - De leiding en het secretariaat van een ruimte voor de uitwisseling
van praktijken voor het onthaalkantoor; van praktijken voor het onthaalkantoor;
- De leiding en het secretariaat van een comité van deskundigen die - De leiding en het secretariaat van een comité van deskundigen die
adviezen geven met betrekking tot de uitvoering van het decreet. Dit adviezen geven met betrekking tot de uitvoering van het decreet. Dit
comité is opengesteld voor de vertegenwoordigers van het Collegelid comité is opengesteld voor de vertegenwoordigers van het Collegelid
bevoegd voor Sociale Samenhang, de diensten van het College, de bevoegd voor Sociale Samenhang, de diensten van het College, de
onthaalkantoren, de operatoren die instaan voor de taalopleiding en de onthaalkantoren, de operatoren die instaan voor de taalopleiding en de
opleiding over burgerschap, de verenigingen voor migranten, alsook opleiding over burgerschap, de verenigingen voor migranten, alsook
voor onderzoekers op het vlak van taalkunde en migratiebeleid; voor onderzoekers op het vlak van taalkunde en migratiebeleid;
- De leiding en het secretariaat van de overlegbijeenkomsten die - De leiding en het secretariaat van de overlegbijeenkomsten die
georganiseerd worden door de diensten van het College en door de georganiseerd worden door de diensten van het College en door de
operatoren die instaan voor de taalopleiding en de opleiding over operatoren die instaan voor de taalopleiding en de opleiding over
burgerschap en/of de onthaalkantoren, om het aanbod beter af te burgerschap en/of de onthaalkantoren, om het aanbod beter af te
stemmen op de vraag en de opleidingsmodules indien nodig aan te stemmen op de vraag en de opleidingsmodules indien nodig aan te
passen, om zo de instrumenten die bevorderlijk zijn voor dit onthaal, passen, om zo de instrumenten die bevorderlijk zijn voor dit onthaal,
te verbeteren. te verbeteren.
Afdeling 2. - onderzoek Afdeling 2. - onderzoek

Art. 6.Het CRACS stelt elk jaar een onderzoeksverslag op. Dit

Art. 6.Het CRACS stelt elk jaar een onderzoeksverslag op. Dit
verslag, waarvan het voorwerp uit eigen beweging of op verzoek van het verslag, waarvan het voorwerp uit eigen beweging of op verzoek van het
College of van de collegediensten wordt bepaald, moet elk jaar College of van de collegediensten wordt bepaald, moet elk jaar
uiterlijk op 30 juni worden ingediend. uiterlijk op 30 juni worden ingediend.

Art. 7.Eén keer om de twee jaar bevat dit onderzoeksverslag een

Art. 7.Eén keer om de twee jaar bevat dit onderzoeksverslag een
actualisering van de statistische gegevens met betrekking tot de actualisering van de statistische gegevens met betrekking tot de
nieuwkomers en een analyse gewijd aan contextuele elementen van nieuwkomers en een analyse gewijd aan contextuele elementen van
sociale, institutionele en politieke aard over de migratie in het sociale, institutionele en politieke aard over de migratie in het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Afdeling 3. - evaluatie Afdeling 3. - evaluatie

Art. 8.Het CRACS stelt een jaarlijks evaluatieverslag op van de

Art. 8.Het CRACS stelt een jaarlijks evaluatieverslag op van de
maatregel "Onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels maatregel "Onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest" dat uiterlijk op 30 juni van het volgende jaar Hoofdstedelijk Gewest" dat uiterlijk op 30 juni van het volgende jaar
bij het College en de administratie moet worden ingediend. bij het College en de administratie moet worden ingediend.

Art. 9.Het verslag bevat :

Art. 9.Het verslag bevat :
- Een analyse met daarin de behandeling van kwantitatieve gegevens met - Een analyse met daarin de behandeling van kwantitatieve gegevens met
betrekking tot het primaire en secundaire luik van het decreet; betrekking tot het primaire en secundaire luik van het decreet;
- Een kwalitatieve analyse op basis van een participatieve aanpak - Een kwalitatieve analyse op basis van een participatieve aanpak
waarbij de verschillende actoren zoals bedoeld in artikel 2 van het waarbij de verschillende actoren zoals bedoeld in artikel 2 van het
decreet worden betrokken. Deze analyses zullen worden gevoed door de decreet worden betrokken. Deze analyses zullen worden gevoed door de
bovenvermelde opdrachten van ondersteuning en onderzoek; bovenvermelde opdrachten van ondersteuning en onderzoek;
- Aanbevelingen voor een betere werking van de maatregel die door het - Aanbevelingen voor een betere werking van de maatregel die door het
decreet is ingevoerd. decreet is ingevoerd.
HOOFDSTUK III. - Subsidie HOOFDSTUK III. - Subsidie

Art. 10.Aan het CRACS wordt een geïndexeerd forfaitair jaarbedrag

Art. 10.Aan het CRACS wordt een geïndexeerd forfaitair jaarbedrag
toegekend van 170.000 € voor het vervullen van deze opdrachten. Dit toegekend van 170.000 € voor het vervullen van deze opdrachten. Dit
bedrag dient om de personeelskosten en de werkingskosten te dekken. bedrag dient om de personeelskosten en de werkingskosten te dekken.

Art. 11.Het gedeelte van de forfaitaire subsidies dat bestemd is voor

Art. 11.Het gedeelte van de forfaitaire subsidies dat bestemd is voor
de vergoedingen wordt jaarlijks aangepast in de maand die volgt op de de vergoedingen wordt jaarlijks aangepast in de maand die volgt op de
overschrijding van de spilindex. overschrijding van de spilindex.

Art. 12.Minstens 75% van het bedrag is bestemd voor de loonkosten,

Art. 12.Minstens 75% van het bedrag is bestemd voor de loonkosten,
inclusief werkgeversbijdragen. inclusief werkgeversbijdragen.
HOOFDSTUK IV. - Wijze van uitbetaling van de subsidie HOOFDSTUK IV. - Wijze van uitbetaling van de subsidie

Art. 13.Een eerste schijf van 50% van de subsidie wordt uiterlijk op

Art. 13.Een eerste schijf van 50% van de subsidie wordt uiterlijk op
15 februari van het betrokken burgerlijk jaar uitbetaald, en een 15 februari van het betrokken burgerlijk jaar uitbetaald, en een
tweede schijf van 40% van de subsidie wordt uiterlijk op 30 juni tweede schijf van 40% van de subsidie wordt uiterlijk op 30 juni
uitbetaald. uitbetaald.

Art. 14.Het saldo wordt uiterlijk op 31 december van het volgend

Art. 14.Het saldo wordt uiterlijk op 31 december van het volgend
burgerlijk jaar uitbetaald op basis van een eindafrekening, nadat de burgerlijk jaar uitbetaald op basis van een eindafrekening, nadat de
administratie de verantwoordingsstukken heeft goedgekeurd die gepaard administratie de verantwoordingsstukken heeft goedgekeurd die gepaard
gaan met een volledige samenvattende tabel van de in aanmerking gaan met een volledige samenvattende tabel van de in aanmerking
komende kosten en stukken, de ontvangsten- en uitgavenrekeningen, de komende kosten en stukken, de ontvangsten- en uitgavenrekeningen, de
balans en het bewijs van indiening bij de griffie van de rechtbank van balans en het bewijs van indiening bij de griffie van de rechtbank van
koophandel of de Nationale Bank van België, een ondertekende koophandel of de Nationale Bank van België, een ondertekende
verklaring op eer en het activiteitenverslag dat de subsidie verklaring op eer en het activiteitenverslag dat de subsidie
verantwoordt. verantwoordt.
HOOFDSTUK V. - Verantwoording van de subsidie HOOFDSTUK V. - Verantwoording van de subsidie

Art. 15.Het CRACS bezorgt elk jaar de verantwoordingsstukken met

Art. 15.Het CRACS bezorgt elk jaar de verantwoordingsstukken met
betrekking tot de jaarlijkse subsidie uiterlijk op 31 maart van het betrekking tot de jaarlijkse subsidie uiterlijk op 31 maart van het
volgende jaar. De verantwoordingsstukken kunnen slechts betrekking volgende jaar. De verantwoordingsstukken kunnen slechts betrekking
hebben op de opdrachten van het CRACS zoals die in dit besluit zijn hebben op de opdrachten van het CRACS zoals die in dit besluit zijn
bepaald. bepaald.

Art. 16.Onverminderd andere bepalingen is het CRACS verplicht de

Art. 16.Onverminderd andere bepalingen is het CRACS verplicht de
ontvangen subsidies geheel of gedeeltelijk terug te betalen : ontvangen subsidies geheel of gedeeltelijk terug te betalen :
1° wanneer ze de subsidie niet aanwendt voor het doel waarvoor deze 1° wanneer ze de subsidie niet aanwendt voor het doel waarvoor deze
werd toegekend; werd toegekend;
2° wanneer ze de vereiste verantwoordingsstukken niet binnen de 2° wanneer ze de vereiste verantwoordingsstukken niet binnen de
gestelde termijn verstrekt; gestelde termijn verstrekt;
3° wanneer het bedrag van de aanvaarde verantwoordingsstukken lager is 3° wanneer het bedrag van de aanvaarde verantwoordingsstukken lager is
dan het reeds uitbetaalde bedrag. In dat geval eist het College de dan het reeds uitbetaalde bedrag. In dat geval eist het College de
terugbetaling van het verschil. terugbetaling van het verschil.
De toekenning van subsidies en de uitbetaling van andere schijven De toekenning van subsidies en de uitbetaling van andere schijven
worden opgeschort zolang het onthaalkantoor bovenvermelde subsidies worden opgeschort zolang het onthaalkantoor bovenvermelde subsidies
niet geheel of gedeeltelijk heeft terugbetaald. niet geheel of gedeeltelijk heeft terugbetaald.
HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen

Art. 17.Dit besluit wordt van kracht op 1 januari 2017.

Art. 17.Dit besluit wordt van kracht op 1 januari 2017.

Art. 18.Het lid van het College dat bevoegd is voor de Sociale

Art. 18.Het lid van het College dat bevoegd is voor de Sociale
Samenhang, wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Samenhang, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 22 december 2016. Brussel, 22 december 2016.
Vanwege het College : Vanwege het College :
R. VERVOORT, R. VERVOORT,
Collegelid bevoegd voor Sociale Samenhang. Collegelid bevoegd voor Sociale Samenhang.
Mevr. F. LAANAN, Mevr. F. LAANAN,
Voorzitster van het College. Voorzitster van het College.
^