← Terug naar "Uittreksel uit arrest nr. 138/2016 van 20 oktober 2016 Rolnummer 6336 In zake : de
prejudiciële vraag betreffende artikel 1211, § 2, zesde lid, van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld
door het Hof van Beroep te Gent. Het Grondwettelijk samengesteld uit de voorzitters
E. De Groot en J. Spreutels, en de rechters A. Alen, T. Merckx-Van (...)"
Uittreksel uit arrest nr. 138/2016 van 20 oktober 2016 Rolnummer 6336 In zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 1211, § 2, zesde lid, van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door het Hof van Beroep te Gent. Het Grondwettelijk samengesteld uit de voorzitters E. De Groot en J. Spreutels, en de rechters A. Alen, T. Merckx-Van (...) | Uittreksel uit arrest nr. 138/2016 van 20 oktober 2016 Rolnummer 6336 In zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 1211, § 2, zesde lid, van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door het Hof van Beroep te Gent. Het Grondwettelijk samengesteld uit de voorzitters E. De Groot en J. Spreutels, en de rechters A. Alen, T. Merckx-Van (...) |
---|---|
GRONDWETTELIJK HOF | GRONDWETTELIJK HOF |
Uittreksel uit arrest nr. 138/2016 van 20 oktober 2016 | Uittreksel uit arrest nr. 138/2016 van 20 oktober 2016 |
Rolnummer 6336 | Rolnummer 6336 |
In zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 1211, § 2, zesde | In zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 1211, § 2, zesde |
lid, van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door het Hof van Beroep te | lid, van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door het Hof van Beroep te |
Gent. | Gent. |
Het Grondwettelijk Hof, | Het Grondwettelijk Hof, |
samengesteld uit de voorzitters E. De Groot en J. Spreutels, en de | samengesteld uit de voorzitters E. De Groot en J. Spreutels, en de |
rechters A. Alen, T. Merckx-Van Goey, P. Nihoul, F. Daoût en T. Giet, | rechters A. Alen, T. Merckx-Van Goey, P. Nihoul, F. Daoût en T. Giet, |
bijgestaan door de griffier F. Meersschaut, onder voorzitterschap van | bijgestaan door de griffier F. Meersschaut, onder voorzitterschap van |
voorzitter E. De Groot, | voorzitter E. De Groot, |
wijst na beraad het volgende arrest : | wijst na beraad het volgende arrest : |
I. Onderwerp van de prejudiciële vraag en rechtspleging | I. Onderwerp van de prejudiciële vraag en rechtspleging |
Bij arrest van 7 januari 2016 in zake Emil Brasfalean tegen Tina Van | Bij arrest van 7 januari 2016 in zake Emil Brasfalean tegen Tina Van |
Raemdonck en anderen, waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is | Raemdonck en anderen, waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is |
ingekomen op 18 januari 2016, heeft het Hof van Beroep te Gent de | ingekomen op 18 januari 2016, heeft het Hof van Beroep te Gent de |
volgende prejudiciële vraag gesteld : | volgende prejudiciële vraag gesteld : |
« Schendt artikel 1211, § 2, zesde lid Ger.W. (zoals gewijzigd door | « Schendt artikel 1211, § 2, zesde lid Ger.W. (zoals gewijzigd door |
artikel 5 van de wet van 13 augustus 2011 houdende hervorming van de | artikel 5 van de wet van 13 augustus 2011 houdende hervorming van de |
procedure van gerechtelijke vereffening-verdeling) de artikelen 10 en | procedure van gerechtelijke vereffening-verdeling) de artikelen 10 en |
11 van de Grondwet, al dan niet in samenhang gelezen met artikel 6.1 | 11 van de Grondwet, al dan niet in samenhang gelezen met artikel 6.1 |
EVRM, voor zover deze wetsbepaling inzake gerechtelijke | EVRM, voor zover deze wetsbepaling inzake gerechtelijke |
vereffening-verdeling elk rechtsmiddel uitsluit tegen een rechterlijke | vereffening-verdeling elk rechtsmiddel uitsluit tegen een rechterlijke |
beslissing aangaande de vervanging van een notaris-vereffenaar terwijl | beslissing aangaande de vervanging van een notaris-vereffenaar terwijl |
rechtsmiddelen niet zijn uitgesloten tegen een rechterlijke beslissing | rechtsmiddelen niet zijn uitgesloten tegen een rechterlijke beslissing |
tot aanwijzing van een notaris-vereffenaar met toepassing van artikel | tot aanwijzing van een notaris-vereffenaar met toepassing van artikel |
1210, § 1 Ger.W. ? ». | 1210, § 1 Ger.W. ? ». |
(...) | (...) |
III. In rechte | III. In rechte |
(...) | (...) |
B.1.1. Het Hof wordt ondervraagd over de bestaanbaarheid met de | B.1.1. Het Hof wordt ondervraagd over de bestaanbaarheid met de |
artikelen 10 en 11 van de Grondwet, al dan niet in samenhang gelezen | artikelen 10 en 11 van de Grondwet, al dan niet in samenhang gelezen |
met artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens, | met artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens, |
van artikel 1211, § 2, laatste lid, van het Gerechtelijk Wetboek in | van artikel 1211, § 2, laatste lid, van het Gerechtelijk Wetboek in |
zoverre het bepaalt dat, in het kader van een gerechtelijke verdeling, | zoverre het bepaalt dat, in het kader van een gerechtelijke verdeling, |
tegen de beslissing betreffende de vervanging van de | tegen de beslissing betreffende de vervanging van de |
notaris-vereffenaar, geen enkel rechtsmiddel kan worden aangewend, | notaris-vereffenaar, geen enkel rechtsmiddel kan worden aangewend, |
terwijl tegen de beslissing betreffende de aanstelling van de | terwijl tegen de beslissing betreffende de aanstelling van de |
notaris-vereffenaar op grond van artikel 1210 van het Gerechtelijk | notaris-vereffenaar op grond van artikel 1210 van het Gerechtelijk |
Wetboek, wel rechtsmiddelen kunnen worden aangewend. | Wetboek, wel rechtsmiddelen kunnen worden aangewend. |
Uit de verwijzingsbeslissing blijkt dat het verzoek tot vervanging is | Uit de verwijzingsbeslissing blijkt dat het verzoek tot vervanging is |
uitgegaan van de partijen bij de gerechtelijke verdeling. Het Hof | uitgegaan van de partijen bij de gerechtelijke verdeling. Het Hof |
beperkt zijn onderzoek daartoe. | beperkt zijn onderzoek daartoe. |
B.1.2. De artikelen 1210 en 1211 van het Gerechtelijk Wetboek, zoals | B.1.2. De artikelen 1210 en 1211 van het Gerechtelijk Wetboek, zoals |
vervangen bij artikel 5 van de wet van 13 augustus 2011 houdende | vervangen bij artikel 5 van de wet van 13 augustus 2011 houdende |
hervorming van de procedure van gerechtelijke vereffening-verdeling, | hervorming van de procedure van gerechtelijke vereffening-verdeling, |
bepalen : | bepalen : |
« Art. 1210.§ 1. Indien de rechtbank de verdeling beveelt, verwijst |
« Art. 1210.§ 1. Indien de rechtbank de verdeling beveelt, verwijst |
zij de partijen naar de notaris-vereffenaar over wie de partijen het | zij de partijen naar de notaris-vereffenaar over wie de partijen het |
eens zijn, of, op een met redenen omkleed verzoek van de partijen, | eens zijn, of, op een met redenen omkleed verzoek van de partijen, |
naar twee notarissen-vereffenaars waarvan zij gezamenlijk de | naar twee notarissen-vereffenaars waarvan zij gezamenlijk de |
aanstelling vragen. | aanstelling vragen. |
Indien de partijen niet tot een akkoord komen of indien de rechtbank | Indien de partijen niet tot een akkoord komen of indien de rechtbank |
oordeelt dat de aanstelling van twee notarissen-vereffenaars niet | oordeelt dat de aanstelling van twee notarissen-vereffenaars niet |
gerechtvaardigd is, verwijst zij de partijen naar een andere | gerechtvaardigd is, verwijst zij de partijen naar een andere |
notaris-vereffenaar die zij aanwijst. | notaris-vereffenaar die zij aanwijst. |
§ 2. Indien de rechtbank twee notarissen-vereffenaars aanwijst, | § 2. Indien de rechtbank twee notarissen-vereffenaars aanwijst, |
handelen deze gezamenlijk, overeenkomstig de bepalingen van deze | handelen deze gezamenlijk, overeenkomstig de bepalingen van deze |
afdeling. | afdeling. |
In afwijking van de artikelen 5 en 6, 1°, van de wet van 16 maart 1803 | In afwijking van de artikelen 5 en 6, 1°, van de wet van 16 maart 1803 |
op het notarisambt treden beide notarissen-vereffenaars gezamenlijk op | op het notarisambt treden beide notarissen-vereffenaars gezamenlijk op |
in de ambtsgebieden van elk van hen. | in de ambtsgebieden van elk van hen. |
§ 3. Indien twee notarissen-vereffenaars werden aangewezen, is de | § 3. Indien twee notarissen-vereffenaars werden aangewezen, is de |
notaris-vereffenaar wiens naam het eerst wordt vermeld in de | notaris-vereffenaar wiens naam het eerst wordt vermeld in de |
beslissing, belast met de bewaring van de minuten, onverminderd de | beslissing, belast met de bewaring van de minuten, onverminderd de |
toepassing van § 4. | toepassing van § 4. |
§ 4. Indien de notaris-vereffenaar in het kader van de bevolen | § 4. Indien de notaris-vereffenaar in het kader van de bevolen |
verdeling dient op te treden buiten zijn ambtsgebied, wijst hij voor | verdeling dient op te treden buiten zijn ambtsgebied, wijst hij voor |
deze verrichtingen een territoriaal bevoegde notaris aan. | deze verrichtingen een territoriaal bevoegde notaris aan. |
§ 5. Onverminderd de bepalingen van het eerste boek van het vierde | § 5. Onverminderd de bepalingen van het eerste boek van het vierde |
deel en tenzij de rechtbank anders beslist, staan de partijen in | deel en tenzij de rechtbank anders beslist, staan de partijen in |
gelijke mate in voor de provisionering van de notaris-vereffenaar. | gelijke mate in voor de provisionering van de notaris-vereffenaar. |
Art. 1211.§ 1. In geval van weigering, verhindering van de |
Art. 1211.§ 1. In geval van weigering, verhindering van de |
notaris-vereffenaar of indien er omstandigheden zijn die | notaris-vereffenaar of indien er omstandigheden zijn die |
gerechtvaardigde twijfel doen ontstaan over zijn onpartijdigheid of | gerechtvaardigde twijfel doen ontstaan over zijn onpartijdigheid of |
onafhankelijkheid, voorziet de rechtbank in zijn vervanging. | onafhankelijkheid, voorziet de rechtbank in zijn vervanging. |
De notaris-vereffenaar van wie de partijen gezamenlijk de aanstelling | De notaris-vereffenaar van wie de partijen gezamenlijk de aanstelling |
hebben gevraagd, kan slechts worden vervangen, op verzoek van één van | hebben gevraagd, kan slechts worden vervangen, op verzoek van één van |
de partijen, om redenen ontstaan of vastgesteld na zijn aanstelling. | de partijen, om redenen ontstaan of vastgesteld na zijn aanstelling. |
Onder voorbehoud van de toepassing van artikel 1220, § 2 en § 3, kan, | Onder voorbehoud van de toepassing van artikel 1220, § 2 en § 3, kan, |
na de opening van de werkzaamheden, geen vervanging meer worden | na de opening van de werkzaamheden, geen vervanging meer worden |
gevraagd door één van de partijen, tenzij de partij die om de | gevraagd door één van de partijen, tenzij de partij die om de |
vervanging verzoekt slechts nadien in kennis is gesteld van de | vervanging verzoekt slechts nadien in kennis is gesteld van de |
ingeroepen reden. | ingeroepen reden. |
In geval van hoger beroep tegen de beslissing bedoeld in de artikelen | In geval van hoger beroep tegen de beslissing bedoeld in de artikelen |
1209, § 1, en 1210, wordt het verzoek tot vervanging ingediend bij de | 1209, § 1, en 1210, wordt het verzoek tot vervanging ingediend bij de |
rechter in hoger beroep. De vervanging kan bijgevolg later niet worden | rechter in hoger beroep. De vervanging kan bijgevolg later niet worden |
gevraagd op grond van de middelen ingeroepen voor de rechter in hoger | gevraagd op grond van de middelen ingeroepen voor de rechter in hoger |
beroep. | beroep. |
§ 2. De partij of de notaris-vereffenaar die middelen van vervanging | § 2. De partij of de notaris-vereffenaar die middelen van vervanging |
aanvoert, draagt deze voor bij gewoon schriftelijk verzoek neergelegd | aanvoert, draagt deze voor bij gewoon schriftelijk verzoek neergelegd |
bij of gericht aan de rechtbank die de notaris-vereffenaar heeft | bij of gericht aan de rechtbank die de notaris-vereffenaar heeft |
aangesteld. | aangesteld. |
De griffie geeft kennis van dit verzoek, bij gerechtsbrief, aan de | De griffie geeft kennis van dit verzoek, bij gerechtsbrief, aan de |
partijen en aan de notaris-vereffenaar. | partijen en aan de notaris-vereffenaar. |
Binnen vijftien dagen na deze kennisgeving zendt de | Binnen vijftien dagen na deze kennisgeving zendt de |
notaris-vereffenaar, in voorkomend geval, zijn opmerkingen aan de | notaris-vereffenaar, in voorkomend geval, zijn opmerkingen aan de |
rechtbank en de partijen. | rechtbank en de partijen. |
Na verloop van deze termijn roept de griffie de partijen en de | Na verloop van deze termijn roept de griffie de partijen en de |
notaris-vereffenaar bij gerechtsbrief op voor een zitting in | notaris-vereffenaar bij gerechtsbrief op voor een zitting in |
raadkamer. | raadkamer. |
Indien de rechtbank het verzoek inwilligt, stelt zij ambtshalve, in de | Indien de rechtbank het verzoek inwilligt, stelt zij ambtshalve, in de |
plaats van de vervangen notaris-vereffenaar, een nieuwe | plaats van de vervangen notaris-vereffenaar, een nieuwe |
notaris-vereffenaar aan die zij aanwijst of over wie de partijen het | notaris-vereffenaar aan die zij aanwijst of over wie de partijen het |
eens zijn. | eens zijn. |
Tegen de beslissing betreffende de vervanging kan geen enkel | Tegen de beslissing betreffende de vervanging kan geen enkel |
rechtsmiddel worden aangewend ». | rechtsmiddel worden aangewend ». |
B.2.1. In zijn memorie betwist de appellant voor het verwijzende | B.2.1. In zijn memorie betwist de appellant voor het verwijzende |
rechtscollege dat de in het geding zijnde bepaling van toepassing is | rechtscollege dat de in het geding zijnde bepaling van toepassing is |
op het bodemgeschil. Hij is van oordeel dat het geschil krachtens de | op het bodemgeschil. Hij is van oordeel dat het geschil krachtens de |
overgangsbepaling van artikel 9 van de wet van 13 augustus 2011 | overgangsbepaling van artikel 9 van de wet van 13 augustus 2011 |
houdende hervorming van de procedure van gerechtelijke | houdende hervorming van de procedure van gerechtelijke |
vereffening-verdeling ressorteert onder de bepalingen zoals die golden | vereffening-verdeling ressorteert onder de bepalingen zoals die golden |
vóór de inwerkingtreding van die wet. | vóór de inwerkingtreding van die wet. |
B.2.2. Het staat in beginsel aan het verwijzende rechtscollege om de | B.2.2. Het staat in beginsel aan het verwijzende rechtscollege om de |
normen vast te stellen die toepasselijk zijn op het geschil dat erbij | normen vast te stellen die toepasselijk zijn op het geschil dat erbij |
aanhangig is gemaakt. | aanhangig is gemaakt. |
Wanneer aan het Hof evenwel bepalingen worden voorgelegd die kennelijk | Wanneer aan het Hof evenwel bepalingen worden voorgelegd die kennelijk |
niet op het bodemgeschil kunnen worden toegepast, staat het niet aan | niet op het bodemgeschil kunnen worden toegepast, staat het niet aan |
het Hof de grondwettigheid van zulke bepalingen te onderzoeken. | het Hof de grondwettigheid van zulke bepalingen te onderzoeken. |
B.3.1. Bij artikel 5 van de wet van 13 augustus 2011 werd de regeling | B.3.1. Bij artikel 5 van de wet van 13 augustus 2011 werd de regeling |
inzake de gerechtelijke verdeling, zoals neergelegd in de artikelen | inzake de gerechtelijke verdeling, zoals neergelegd in de artikelen |
1207 en volgende van het Gerechtelijk Wetboek, vervangen. De in het | 1207 en volgende van het Gerechtelijk Wetboek, vervangen. De in het |
geding zijnde bepaling maakt deel uit van die algehele hervorming van | geding zijnde bepaling maakt deel uit van die algehele hervorming van |
de procedure. | de procedure. |
Krachtens artikel 10 van de wet van 13 augustus 2011 is die wet in | Krachtens artikel 10 van de wet van 13 augustus 2011 is die wet in |
werking getreden op 1 april 2012, zijnde de eerste dag van de zevende | werking getreden op 1 april 2012, zijnde de eerste dag van de zevende |
maand na die waarin ze is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. | maand na die waarin ze is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. |
Vermits het een procedurewet betreft, is die wet in beginsel van | Vermits het een procedurewet betreft, is die wet in beginsel van |
onmiddellijke toepassing op de hangende procedures. | onmiddellijke toepassing op de hangende procedures. |
Artikel 9 van de wet van 13 augustus 2011 bevat evenwel een | Artikel 9 van de wet van 13 augustus 2011 bevat evenwel een |
overgangsbepaling, die luidt : | overgangsbepaling, die luidt : |
« Op de zaken waarin de vordering tot verdeling hangende is en die op | « Op de zaken waarin de vordering tot verdeling hangende is en die op |
het ogenblik van inwerkingtreding van deze wet in beraad zijn genomen, | het ogenblik van inwerkingtreding van deze wet in beraad zijn genomen, |
blijven de bepalingen van toepassing zoals die golden voor de | blijven de bepalingen van toepassing zoals die golden voor de |
inwerkingtreding van deze wet ». | inwerkingtreding van deze wet ». |
B.3.2. Uit de verwijzingsbeslissing blijkt dat het verwijzende | B.3.2. Uit de verwijzingsbeslissing blijkt dat het verwijzende |
rechtscollege van oordeel is dat de voormelde overgangsbepaling enkel | rechtscollege van oordeel is dat de voormelde overgangsbepaling enkel |
betrekking heeft op de vordering tot verdeling, zoals bedoeld in | betrekking heeft op de vordering tot verdeling, zoals bedoeld in |
artikel 1207 van het Gerechtelijk Wetboek. De nieuwe procedure is | artikel 1207 van het Gerechtelijk Wetboek. De nieuwe procedure is |
volgens het verwijzende rechtscollege wel onmiddellijk van toepassing | volgens het verwijzende rechtscollege wel onmiddellijk van toepassing |
op de vordering tot vervanging van de notaris-vereffenaar die na de | op de vordering tot vervanging van de notaris-vereffenaar die na de |
inwerkingtreding van de wet van 13 augustus 2011 wordt ingesteld in | inwerkingtreding van de wet van 13 augustus 2011 wordt ingesteld in |
het kader van een gerechtelijke verdeling die vóór die datum werden | het kader van een gerechtelijke verdeling die vóór die datum werden |
bevolen, zoals dat het geval is in het bodemgeschil. | bevolen, zoals dat het geval is in het bodemgeschil. |
B.3.3. Noch uit de bewoordingen van artikel 9 van wet van 13 augustus | B.3.3. Noch uit de bewoordingen van artikel 9 van wet van 13 augustus |
2011, noch uit de parlementaire voorbereiding daarvan blijkt dat de | 2011, noch uit de parlementaire voorbereiding daarvan blijkt dat de |
lezing die het verwijzende rechtscollege aan de daarin vervatte | lezing die het verwijzende rechtscollege aan de daarin vervatte |
overgangsbepaling geeft, kennelijk onjuist is. | overgangsbepaling geeft, kennelijk onjuist is. |
Vermits aldus niet kan worden besloten dat de in het geding zijnde | Vermits aldus niet kan worden besloten dat de in het geding zijnde |
norm kennelijk niet van toepassing is op het bodemgeschil, beantwoordt | norm kennelijk niet van toepassing is op het bodemgeschil, beantwoordt |
het Hof de voorgelegde prejudiciële vraag in de gegeven interpretatie. | het Hof de voorgelegde prejudiciële vraag in de gegeven interpretatie. |
B.4.1. Zoals in B.3.1 is vermeld, werd de regeling inzake de | B.4.1. Zoals in B.3.1 is vermeld, werd de regeling inzake de |
gerechtelijke verdeling, zoals neergelegd in de artikelen 1207 en | gerechtelijke verdeling, zoals neergelegd in de artikelen 1207 en |
volgende van het Gerechtelijk Wetboek, bij artikel 5 van de wet van 13 | volgende van het Gerechtelijk Wetboek, bij artikel 5 van de wet van 13 |
augustus 2011 vervangen. De algehele hervorming van de procedure was | augustus 2011 vervangen. De algehele hervorming van de procedure was |
ingegeven door de bekommernis van de wetgever om deze meer efficiënt | ingegeven door de bekommernis van de wetgever om deze meer efficiënt |
en transparant te maken en om rekening te houden met de rechtspraak | en transparant te maken en om rekening te houden met de rechtspraak |
van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, dat heeft geoordeeld | van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, dat heeft geoordeeld |
dat de procedure voor een notaris inzake vereffening en verdeling de | dat de procedure voor een notaris inzake vereffening en verdeling de |
rechten vervat in artikel 6.1 van het Europees Verdrag voor de rechten | rechten vervat in artikel 6.1 van het Europees Verdrag voor de rechten |
van de mens moet waarborgen en zo moet worden geregeld dat zij binnen | van de mens moet waarborgen en zo moet worden geregeld dat zij binnen |
een redelijke termijn kan worden afgewikkeld (EHRM, 28 november 2000, | een redelijke termijn kan worden afgewikkeld (EHRM, 28 november 2000, |
Siegel t. Frankrijk, §§ 38 en 44; 23 september 2003, Dumas t. | Siegel t. Frankrijk, §§ 38 en 44; 23 september 2003, Dumas t. |
Frankrijk, §§ 36 en 41). | Frankrijk, §§ 36 en 41). |
B.4.2. De hervorming had aldus tot doel « de procedure [te] | B.4.2. De hervorming had aldus tot doel « de procedure [te] |
versnellen, met inbegrip van de notariële fase ervan, door onder meer | versnellen, met inbegrip van de notariële fase ervan, door onder meer |
oplossingen voor te stellen die toelaten blokkeringsituaties te | oplossingen voor te stellen die toelaten blokkeringsituaties te |
vermijden, door nutteloze tussenkomsten van de rechtbank tijdens de | vermijden, door nutteloze tussenkomsten van de rechtbank tijdens de |
notariële fase van de procedure te vermijden en door bindende | notariële fase van de procedure te vermijden en door bindende |
termijnen voor de partijen en de notaris-vereffenaar op te leggen » | termijnen voor de partijen en de notaris-vereffenaar op te leggen » |
(Parl. St., Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, pp. 2-3). De wetgever | (Parl. St., Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, pp. 2-3). De wetgever |
stelde dat « in het licht van een efficiëntere rechtsgang en het | stelde dat « in het licht van een efficiëntere rechtsgang en het |
verder bestrijden van de gerechtelijke achterstand, [...] de rol van | verder bestrijden van de gerechtelijke achterstand, [...] de rol van |
de rechter bijzondere aandacht [verdient]. Nutteloze processuele | de rechter bijzondere aandacht [verdient]. Nutteloze processuele |
ontwikkelingen en overbodige, want hoofdzakelijk formele, rechterlijke | ontwikkelingen en overbodige, want hoofdzakelijk formele, rechterlijke |
tussenkomsten moeten daarom worden vermeden. De strijd tegen de | tussenkomsten moeten daarom worden vermeden. De strijd tegen de |
gerechtelijke achterstand vertaalt zich ook op dat vlak » (Parl. St., | gerechtelijke achterstand vertaalt zich ook op dat vlak » (Parl. St., |
Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, p. 2). | Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, p. 2). |
B.4.3. In de procedure van gerechtelijke verdeling heeft de | B.4.3. In de procedure van gerechtelijke verdeling heeft de |
notaris-vereffenaar een centrale rol, die de wetgever heeft willen | notaris-vereffenaar een centrale rol, die de wetgever heeft willen |
versterken « door nog meer de nadruk te leggen op zijn taak als | versterken « door nog meer de nadruk te leggen op zijn taak als |
medewerker van het gerecht, op de noodzaak van onpartijdigheid, door | medewerker van het gerecht, op de noodzaak van onpartijdigheid, door |
hem nieuwe voorrechten toe te kennen en door hem de middelen te geven | hem nieuwe voorrechten toe te kennen en door hem de middelen te geven |
om met spoed de verrichtingen af te wikkelen, zelfs bij stilzitten van | om met spoed de verrichtingen af te wikkelen, zelfs bij stilzitten van |
de partijen » (Parl. St., Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, p. 3). | de partijen » (Parl. St., Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, p. 3). |
B.5. Artikel 1210, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek bepaalt dat de | B.5. Artikel 1210, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek bepaalt dat de |
rechtbank, indien zij de verdeling beveelt, één notaris-vereffenaar | rechtbank, indien zij de verdeling beveelt, één notaris-vereffenaar |
of, op gemotiveerd verzoek van de partijen, twee | of, op gemotiveerd verzoek van de partijen, twee |
notarissen-vereffenaars aanstelt over wie de partijen het eens zijn. | notarissen-vereffenaars aanstelt over wie de partijen het eens zijn. |
Bij het ontbreken van een akkoord tussen de partijen of indien de | Bij het ontbreken van een akkoord tussen de partijen of indien de |
rechtbank oordeelt dat de aanstelling van twee notarissen-vereffenaars | rechtbank oordeelt dat de aanstelling van twee notarissen-vereffenaars |
niet gerechtvaardigd is, wijst de rechtbank zelf een andere | niet gerechtvaardigd is, wijst de rechtbank zelf een andere |
notaris-vereffenaar aan. | notaris-vereffenaar aan. |
De beslissing waarbij de rechtbank de gerechtelijke verdeling beveelt | De beslissing waarbij de rechtbank de gerechtelijke verdeling beveelt |
en een notaris-vereffenaar aanstelt, is een eindvonnis, waartegen op | en een notaris-vereffenaar aanstelt, is een eindvonnis, waartegen op |
grond van de artikelen 616 en 1050 van het Gerechtelijk Wetboek hoger | grond van de artikelen 616 en 1050 van het Gerechtelijk Wetboek hoger |
beroep kan worden ingesteld. Overeenkomstig artikel 1224/2 van het | beroep kan worden ingesteld. Overeenkomstig artikel 1224/2 van het |
Gerechtelijk Wetboek heeft dat beroep geen devolutieve werking. Als | Gerechtelijk Wetboek heeft dat beroep geen devolutieve werking. Als |
het beroep is beslecht, wordt de zaak naar de eerste rechter verwezen. | het beroep is beslecht, wordt de zaak naar de eerste rechter verwezen. |
B.6.1. Krachtens artikel 1211, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek kan | B.6.1. Krachtens artikel 1211, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek kan |
een partij of de aangestelde notaris-vereffenaar een verzoek tot | een partij of de aangestelde notaris-vereffenaar een verzoek tot |
vervanging indienen bij de rechtbank die de notaris-vereffenaar heeft | vervanging indienen bij de rechtbank die de notaris-vereffenaar heeft |
aangesteld, in geval van weigering of verhindering van de | aangesteld, in geval van weigering of verhindering van de |
notaris-vereffenaar of indien er omstandigheden zijn die | notaris-vereffenaar of indien er omstandigheden zijn die |
gerechtvaardigde twijfel doen ontstaan over zijn onpartijdigheid of | gerechtvaardigde twijfel doen ontstaan over zijn onpartijdigheid of |
onafhankelijkheid (eerste lid). | onafhankelijkheid (eerste lid). |
Om ontijdige verzoeken te vermijden, kan de notaris-vereffenaar van | Om ontijdige verzoeken te vermijden, kan de notaris-vereffenaar van |
wie de partijen gezamenlijk de aanstelling hebben gevraagd, slechts | wie de partijen gezamenlijk de aanstelling hebben gevraagd, slechts |
worden vervangen op verzoek van één van de partijen om redenen | worden vervangen op verzoek van één van de partijen om redenen |
ontstaan of vastgesteld na zijn aanstelling (tweede lid) (Parl. St., | ontstaan of vastgesteld na zijn aanstelling (tweede lid) (Parl. St., |
Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, p. 25). | Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, p. 25). |
Bovendien kan, onder voorbehoud van de toepassing van artikel 1220, §§ | Bovendien kan, onder voorbehoud van de toepassing van artikel 1220, §§ |
2 en 3, na de opening der werkzaamheden geen vervanging meer worden | 2 en 3, na de opening der werkzaamheden geen vervanging meer worden |
gevraagd, tenzij de verzoekende partij pas nadien kennis heeft genomen | gevraagd, tenzij de verzoekende partij pas nadien kennis heeft genomen |
van haar reden (derde lid). Indien de rechtbank het verzoek inwilligt, | van haar reden (derde lid). Indien de rechtbank het verzoek inwilligt, |
stelt zij ambtshalve een nieuwe notaris-vereffenaar aan die zij | stelt zij ambtshalve een nieuwe notaris-vereffenaar aan die zij |
aanwijst of over wie de partijen het eens zijn (vierde lid). | aanwijst of over wie de partijen het eens zijn (vierde lid). |
B.6.2. Artikel 1211, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek regelt de | B.6.2. Artikel 1211, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek regelt de |
procedure tot vervanging van de notaris-vereffenaar. Tijdens de | procedure tot vervanging van de notaris-vereffenaar. Tijdens de |
parlementaire voorbereiding werd benadrukt dat de procedure bewust | parlementaire voorbereiding werd benadrukt dat de procedure bewust |
volgens korte termijnen verloopt, om elke vertraging in de afwikkeling | volgens korte termijnen verloopt, om elke vertraging in de afwikkeling |
ervan te vermijden (Parl. St., Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, pp. 14 | ervan te vermijden (Parl. St., Senaat, 2010-2011, nr. 5-405/1, pp. 14 |
en 25). Tegen de beslissing waarbij de rechtbank de vordering tot | en 25). Tegen de beslissing waarbij de rechtbank de vordering tot |
vervanging inwilligt of afwijst, kan krachtens artikel 1211, § 2, | vervanging inwilligt of afwijst, kan krachtens artikel 1211, § 2, |
laatste lid, geen enkel rechtsmiddel worden aangewend. | laatste lid, geen enkel rechtsmiddel worden aangewend. |
B.7.1. Volgens de Ministerraad bevinden de door de prejudiciële vraag | B.7.1. Volgens de Ministerraad bevinden de door de prejudiciële vraag |
beoogde categorieën van personen zich in situaties die niet | beoogde categorieën van personen zich in situaties die niet |
vergelijkbaar zijn. | vergelijkbaar zijn. |
B.7.2. Vermits in beide gevallen de partijen kunnen worden | B.7.2. Vermits in beide gevallen de partijen kunnen worden |
geconfronteerd met een vonnis inzake de keuze van de | geconfronteerd met een vonnis inzake de keuze van de |
notaris-vereffenaar waarmee zij niet akkoord gaan, zijn beide | notaris-vereffenaar waarmee zij niet akkoord gaan, zijn beide |
categorieën van personen vergelijkbaar. | categorieën van personen vergelijkbaar. |
B.8.1. Artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens | B.8.1. Artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens |
waarborgt niet het recht op een dubbele aanleg. Behalve in strafzaken | waarborgt niet het recht op een dubbele aanleg. Behalve in strafzaken |
bestaat er bovendien geen algemeen beginsel dat een dergelijke | bestaat er bovendien geen algemeen beginsel dat een dergelijke |
waarborg inhoudt. | waarborg inhoudt. |
B.8.2. Wanneer de wetgever evenwel ten aanzien van bepaalde | B.8.2. Wanneer de wetgever evenwel ten aanzien van bepaalde |
rechterlijke beslissingen voorziet in de mogelijkheid om hoger beroep | rechterlijke beslissingen voorziet in de mogelijkheid om hoger beroep |
in te stellen, mag hij die mogelijkheid niet zonder redelijke | in te stellen, mag hij die mogelijkheid niet zonder redelijke |
verantwoording ontzeggen aan rechtzoekenden die zich in een | verantwoording ontzeggen aan rechtzoekenden die zich in een |
vergelijkbare situatie bevinden. | vergelijkbare situatie bevinden. |
B.9.1. Zoals is vermeld in B.4, beoogde de wetgever met de wet van 13 | B.9.1. Zoals is vermeld in B.4, beoogde de wetgever met de wet van 13 |
augustus 2011 te voorzien in een efficiënte en meer transparante | augustus 2011 te voorzien in een efficiënte en meer transparante |
gerechtelijke verdelingsprocedure die overeenkomstig artikel 6.1 van | gerechtelijke verdelingsprocedure die overeenkomstig artikel 6.1 van |
het Europees Verdrag voor de rechten van de mens binnen een redelijke | het Europees Verdrag voor de rechten van de mens binnen een redelijke |
termijn kan worden beëindigd. Die doelstelling is legitiem. | termijn kan worden beëindigd. Die doelstelling is legitiem. |
B.9.2. Het verschil in behandeling tussen de partijen die betrokken | B.9.2. Het verschil in behandeling tussen de partijen die betrokken |
zijn bij de initiële aanstelling van de notaris-vereffenaar en | zijn bij de initiële aanstelling van de notaris-vereffenaar en |
diegenen die betrokken zijn bij zijn vervanging, berust op een | diegenen die betrokken zijn bij zijn vervanging, berust op een |
objectief criterium, zijnde de stand van de procedure waarin die | objectief criterium, zijnde de stand van de procedure waarin die |
beslissing wordt genomen : in het eerste geval gaat de beslissing | beslissing wordt genomen : in het eerste geval gaat de beslissing |
omtrent de keuze van de notaris-vereffenaar vooraf aan de procedure | omtrent de keuze van de notaris-vereffenaar vooraf aan de procedure |
van vereffening en verdeling, terwijl het in het tweede geval gaat om | van vereffening en verdeling, terwijl het in het tweede geval gaat om |
een incident tijdens de afwikkeling van de procedure. De maatregel om | een incident tijdens de afwikkeling van de procedure. De maatregel om |
niet te voorzien in de mogelijkheid van hoger beroep tegen een | niet te voorzien in de mogelijkheid van hoger beroep tegen een |
beslissing inzake een verzoek tot vervanging is ook pertinent in het | beslissing inzake een verzoek tot vervanging is ook pertinent in het |
licht van de door de wetgever nagestreefde doelstelling om de | licht van de door de wetgever nagestreefde doelstelling om de |
verdelingsprocedure niet nodeloos te vertragen en om de redelijke | verdelingsprocedure niet nodeloos te vertragen en om de redelijke |
termijnvereiste te eerbiedigen. | termijnvereiste te eerbiedigen. |
B.10.1. De bij de gerechtelijke verdeling betrokken partijen hebben | B.10.1. De bij de gerechtelijke verdeling betrokken partijen hebben |
inspraak bij de aanstelling van de notaris-vereffenaar op grond van | inspraak bij de aanstelling van de notaris-vereffenaar op grond van |
artikel 1210 van het Gerechtelijk Wetboek, doordat de keuze in de | artikel 1210 van het Gerechtelijk Wetboek, doordat de keuze in de |
eerste plaats aan hen toekomt. Wanneer de rechtbank een notaris | eerste plaats aan hen toekomt. Wanneer de rechtbank een notaris |
aanwijst met wiens keuze ze niet akkoord gaan, kunnen ze tegen die | aanwijst met wiens keuze ze niet akkoord gaan, kunnen ze tegen die |
beslissing hoger beroep aantekenen. | beslissing hoger beroep aantekenen. |
B.10.2. Indien er in de loop van de verdelingsprocedure redenen | B.10.2. Indien er in de loop van de verdelingsprocedure redenen |
blijken te zijn die gerechtvaardigde twijfels doen ontstaan over de | blijken te zijn die gerechtvaardigde twijfels doen ontstaan over de |
onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de notaris-vereffenaar, | onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de notaris-vereffenaar, |
kunnen zij alsnog aan de rechter diens vervanging vragen onder de | kunnen zij alsnog aan de rechter diens vervanging vragen onder de |
voorwaarden bepaald in artikel 1211, § 1, van hetzelfde Wetboek. | voorwaarden bepaald in artikel 1211, § 1, van hetzelfde Wetboek. |
B.10.3. Wanneer de vervanging wordt geweigerd, heeft elke partij | B.10.3. Wanneer de vervanging wordt geweigerd, heeft elke partij |
steeds de mogelijkheid om voor de rechter een nieuw verzoek tot | steeds de mogelijkheid om voor de rechter een nieuw verzoek tot |
vervanging van de notaris-vereffenaar in te stellen op grond van | vervanging van de notaris-vereffenaar in te stellen op grond van |
andere feiten en andere middelen die de vervanging kunnen | andere feiten en andere middelen die de vervanging kunnen |
rechtvaardigen. Indien de rechtbank het verzoek tot vervanging | rechtvaardigen. Indien de rechtbank het verzoek tot vervanging |
inwilligt, kan elke partij die het met die beslissing niet eens is een | inwilligt, kan elke partij die het met die beslissing niet eens is een |
verzoek tot vervanging van de nieuwe notaris-vereffenaar instellen, | verzoek tot vervanging van de nieuwe notaris-vereffenaar instellen, |
zulks in de gevallen en onder de voorwaarden vermeld in artikel 1211, | zulks in de gevallen en onder de voorwaarden vermeld in artikel 1211, |
§ 1, van het Gerechtelijk Wetboek. | § 1, van het Gerechtelijk Wetboek. |
Ook kan elke partij krachtens artikel 1220, §§ 2 en 3, van het | Ook kan elke partij krachtens artikel 1220, §§ 2 en 3, van het |
Gerechtelijk Wetboek zich tot de rechtbank wenden indien de | Gerechtelijk Wetboek zich tot de rechtbank wenden indien de |
notaris-vereffenaar niet binnen de overeengekomen of wettelijk | notaris-vereffenaar niet binnen de overeengekomen of wettelijk |
bepaalde termijn handelt, waarbij de rechtbank kan beslissen tot zijn | bepaalde termijn handelt, waarbij de rechtbank kan beslissen tot zijn |
vervanging behoudens verzet van alle partijen. | vervanging behoudens verzet van alle partijen. |
B.10.4. Ten slotte kan elke partij bezwaren uiten tegen de concrete | B.10.4. Ten slotte kan elke partij bezwaren uiten tegen de concrete |
uitwerking van de gerechtelijke verdeling door de notaris-vereffenaar. | uitwerking van de gerechtelijke verdeling door de notaris-vereffenaar. |
Bij het einde van de werkzaamheden maakt de notaris-vereffenaar een | Bij het einde van de werkzaamheden maakt de notaris-vereffenaar een |
staat van vereffening houdende het ontwerp van verdeling op. Wanneer | staat van vereffening houdende het ontwerp van verdeling op. Wanneer |
minstens een van de partijen hiertegen bezwaren heeft dient de | minstens een van de partijen hiertegen bezwaren heeft dient de |
notaris-vereffenaar een proces-verbaal van geschillen of moeilijkheden | notaris-vereffenaar een proces-verbaal van geschillen of moeilijkheden |
op te maken, dat hij samen met zijn schriftelijk advies dient over te | op te maken, dat hij samen met zijn schriftelijk advies dient over te |
zenden aan de rechtbank, die een beslissing moet nemen nadat ze de | zenden aan de rechtbank, die een beslissing moet nemen nadat ze de |
partijen heeft gehoord. De rechtbank kan de staat van vereffening | partijen heeft gehoord. De rechtbank kan de staat van vereffening |
terugzenden aan de notaris-vereffenaar om een aanvullende staat van | terugzenden aan de notaris-vereffenaar om een aanvullende staat van |
vereffening op te maken overeenkomstig de door de rechtbank gegeven | vereffening op te maken overeenkomstig de door de rechtbank gegeven |
richtlijnen (artikel 1223 van het Gerechtelijk Wetboek). Als er | richtlijnen (artikel 1223 van het Gerechtelijk Wetboek). Als er |
andermaal bezwaren zijn, die enkel betrekking kunnen hebben op de | andermaal bezwaren zijn, die enkel betrekking kunnen hebben op de |
aanpassing van de staat van vereffening houdende het ontwerp van | aanpassing van de staat van vereffening houdende het ontwerp van |
verdeling, op geschillen of moeilijkheden die verband houden met die | verdeling, op geschillen of moeilijkheden die verband houden met die |
aanpassing of op nieuwe stukken of nieuwe feiten van overwegend | aanpassing of op nieuwe stukken of nieuwe feiten van overwegend |
belang, verloopt de procedure op dezelfde wijze als voor de | belang, verloopt de procedure op dezelfde wijze als voor de |
behandeling van de bezwaren op de oorspronkelijke staat van | behandeling van de bezwaren op de oorspronkelijke staat van |
vereffening. Tegen de beslissing van de rechtbank staat hoger beroep | vereffening. Tegen de beslissing van de rechtbank staat hoger beroep |
open. | open. |
B.11. Rekening houdend met het verloop van de procedure van | B.11. Rekening houdend met het verloop van de procedure van |
gerechtelijke verdeling in haar geheel houdt de onmogelijkheid om | gerechtelijke verdeling in haar geheel houdt de onmogelijkheid om |
hoger beroep in te stellen tegen de beslissing van de rechter | hoger beroep in te stellen tegen de beslissing van de rechter |
betreffende het verzoek tot vervanging van de notaris-vereffenaar geen | betreffende het verzoek tot vervanging van de notaris-vereffenaar geen |
onevenredige beperking in van de rechten van de partijen die betrokken | onevenredige beperking in van de rechten van de partijen die betrokken |
zijn bij de gerechtelijke verdeling. | zijn bij de gerechtelijke verdeling. |
B.12. De prejudiciële vraag dient ontkennend te worden beantwoord. | B.12. De prejudiciële vraag dient ontkennend te worden beantwoord. |
Om die redenen, | Om die redenen, |
het Hof | het Hof |
zegt voor recht : | zegt voor recht : |
Artikel 1211, § 2, zesde lid, van het Gerechtelijk Wetboek schendt | Artikel 1211, § 2, zesde lid, van het Gerechtelijk Wetboek schendt |
niet de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, al dan niet in samenhang | niet de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, al dan niet in samenhang |
gelezen met artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de | gelezen met artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de |
mens. | mens. |
Aldus gewezen in het Nederlands en het Frans, overeenkomstig artikel | Aldus gewezen in het Nederlands en het Frans, overeenkomstig artikel |
65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Grondwettelijk Hof, | 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Grondwettelijk Hof, |
op 20 oktober 2016. | op 20 oktober 2016. |
De griffier, | De griffier, |
F. Meersschaut | F. Meersschaut |
De voorzitter, | De voorzitter, |
E. De Groot | E. De Groot |