Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Arrest van --
← Terug naar "Uittreksel uit arrest nr. 46/2010 van 29 april 2010 Rolnummer 4737 In zake : het beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009, inge Het Grondwettelijk Hof, samengesteld uit de voorzitters M. Bossuyt en M. Melchior, en de rechter(...)"
Uittreksel uit arrest nr. 46/2010 van 29 april 2010 Rolnummer 4737 In zake : het beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009, inge Het Grondwettelijk Hof, samengesteld uit de voorzitters M. Bossuyt en M. Melchior, en de rechter(...) Uittreksel uit arrest nr. 46/2010 van 29 april 2010 Rolnummer 4737 In zake : het beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009, inge Het Grondwettelijk Hof, samengesteld uit de voorzitters M. Bossuyt en M. Melchior, en de rechter(...)
GRONDWETTELIJK HOF GRONDWETTELIJK HOF
Uittreksel uit arrest nr. 46/2010 van 29 april 2010 Uittreksel uit arrest nr. 46/2010 van 29 april 2010
Rolnummer 4737 Rolnummer 4737
In zake : het beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van In zake : het beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van
het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot
begeleiding van de begroting 2009, ingesteld door de Ministerraad. begeleiding van de begroting 2009, ingesteld door de Ministerraad.
Het Grondwettelijk Hof, Het Grondwettelijk Hof,
samengesteld uit de voorzitters M. Bossuyt en M. Melchior, en de samengesteld uit de voorzitters M. Bossuyt en M. Melchior, en de
rechters R. Henneuse, E. De Groot, L. Lavrysen, A. Alen, J.-P. Snappe, rechters R. Henneuse, E. De Groot, L. Lavrysen, A. Alen, J.-P. Snappe,
J.-P. Moerman, E. Derycke, J. Spreutels en T. Merckx-Van Goey, en, J.-P. Moerman, E. Derycke, J. Spreutels en T. Merckx-Van Goey, en,
overeenkomstig artikel 60bis van de bijzondere wet van 6 januari 1989 overeenkomstig artikel 60bis van de bijzondere wet van 6 januari 1989
op het Grondwettelijk Hof, emeritus voorzitter P. Martens, bijgestaan op het Grondwettelijk Hof, emeritus voorzitter P. Martens, bijgestaan
door de griffier P.-Y. Dutilleux, onder voorzitterschap van voorzitter door de griffier P.-Y. Dutilleux, onder voorzitterschap van voorzitter
M. Bossuyt, M. Bossuyt,
wijst na beraad het volgende arrest : wijst na beraad het volgende arrest :
I. Onderwerp van het beroep en rechtspleging I. Onderwerp van het beroep en rechtspleging
Bij verzoekschrift dat aan het Hof is toegezonden bij op 26 juni 2009 Bij verzoekschrift dat aan het Hof is toegezonden bij op 26 juni 2009
ter post aangetekende brief en ter griffie is ingekomen op 29 juni ter post aangetekende brief en ter griffie is ingekomen op 29 juni
2009, heeft de Ministerraad beroep tot vernietiging ingesteld van de 2009, heeft de Ministerraad beroep tot vernietiging ingesteld van de
artikelen 46 tot 56 van het Vlaamse decreet van 19 december 2008 artikelen 46 tot 56 van het Vlaamse decreet van 19 december 2008
houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009
(bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 29 december 2008). (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 29 december 2008).
(...) (...)
II. In rechte II. In rechte
(...) (...)
B.1.1. De Ministerraad vordert de vernietiging van de artikelen 46 tot B.1.1. De Ministerraad vordert de vernietiging van de artikelen 46 tot
56 van het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen 56 van het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen
tot begeleiding van de begroting 2009. De bestreden bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009. De bestreden bepalingen
wijzigen, enerzijds, de wet van 11 juli 1969 betreffende de wijzigen, enerzijds, de wet van 11 juli 1969 betreffende de
bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw, bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw,
bosbouw en veeteelt en, anderzijds, de wet van 28 maart 1975 bosbouw en veeteelt en, anderzijds, de wet van 28 maart 1975
betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijprodukten. betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijprodukten.
De Ministerraad voert zes middelen aan, afgeleid uit de schending door De Ministerraad voert zes middelen aan, afgeleid uit de schending door
de bestreden bepalingen, van de bevoegdheidverdelende regels. de bestreden bepalingen, van de bevoegdheidverdelende regels.
B.1.2. De bestreden artikelen, opgenomen in hoofdstuk XIII - « B.1.2. De bestreden artikelen, opgenomen in hoofdstuk XIII - «
Landbouw en Visserij » van het voormelde decreet van 19 december 2008, Landbouw en Visserij » van het voormelde decreet van 19 december 2008,
bepalen : bepalen :
« Afdeling I. - Wijziging van de wet van 11 juli 1969 betreffende de « Afdeling I. - Wijziging van de wet van 11 juli 1969 betreffende de
bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw, bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw,
bosbouw en veeteelt bosbouw en veeteelt

Art. 46.In artikel 2 van de wet van 11 juli 1969 betreffende de

Art. 46.In artikel 2 van de wet van 11 juli 1969 betreffende de
bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw, bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw,
bosbouw en veeteelt, gewijzigd bij de wetten van 5 februari 1999, 21 bosbouw en veeteelt, gewijzigd bij de wetten van 5 februari 1999, 21
december 1998 en 1 maart 2007, worden de volgende wijzigingen december 1998 en 1 maart 2007, worden de volgende wijzigingen
aangebracht : aangebracht :
1° in § 1 wordt punt 4°, gewijzigd bij de wet van 1 maart 2007, 1° in § 1 wordt punt 4°, gewijzigd bij de wet van 1 maart 2007,
vervangen door wat volgt : vervangen door wat volgt :
' 4° de activiteiten van de personen die de handelingen, vermeld in ' 4° de activiteiten van de personen die de handelingen, vermeld in
punt 1°, stellen onderwerpen aan een voorafgaande machtiging of punt 1°, stellen onderwerpen aan een voorafgaande machtiging of
erkenning, verleend door de Vlaamse minister, bevoegd voor het erkenning, verleend door de Vlaamse minister, bevoegd voor het
Landbouwbeleid en de Zeevisserij, of door de instelling of de Landbouwbeleid en de Zeevisserij, of door de instelling of de
ambtenaar die daartoe gemachtigd is door die minister; '; ambtenaar die daartoe gemachtigd is door die minister; ';
2° in § 1, punt 7°, gewijzigd bij de wet van 1 maart 2007, worden de 2° in § 1, punt 7°, gewijzigd bij de wet van 1 maart 2007, worden de
woorden ' de Minister bevoegd voor de Volksgezondheid van Landbouw ' woorden ' de Minister bevoegd voor de Volksgezondheid van Landbouw '
vervangen door de woorden ' de Vlaamse minister, bevoegd voor het vervangen door de woorden ' de Vlaamse minister, bevoegd voor het
Landbouwbeleid en de Zeevisserij '; Landbouwbeleid en de Zeevisserij ';
3° § 3 wordt vervangen door wat volgt : 3° § 3 wordt vervangen door wat volgt :
' § 3. De Vlaamse Regering kan de uitoefening van de bevoegdheden die ' § 3. De Vlaamse Regering kan de uitoefening van de bevoegdheden die
ze aanduidt delegeren aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het ze aanduidt delegeren aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het
Landbouwbeleid en de Zeevisserij. ' Landbouwbeleid en de Zeevisserij. '

Art. 47.Aan artikel 6 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5

Art. 47.Aan artikel 6 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5
februari 1999 en 1 maart 2007, worden de volgende wijzigingen februari 1999 en 1 maart 2007, worden de volgende wijzigingen
aangebracht : aangebracht :
1° aan het eerste lid worden de volgende woorden toegevoegd : ' en de 1° aan het eerste lid worden de volgende woorden toegevoegd : ' en de
statutaire en contractuele personeelsleden van het beleidsdomein statutaire en contractuele personeelsleden van het beleidsdomein
Landbouw en Visserij van de Vlaamse overheid, voor wat betreft de Landbouw en Visserij van de Vlaamse overheid, voor wat betreft de
gewestelijke landbouwbevoegdheden. De Vlaamse minister, bevoegd voor gewestelijke landbouwbevoegdheden. De Vlaamse minister, bevoegd voor
het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, kan de door hem aangewezen het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, kan de door hem aangewezen
controlebevoegdheden beperken tot bepaalde personeelsleden of kan controlebevoegdheden beperken tot bepaalde personeelsleden of kan
andere controleagenten of -instanties aanwijzen. '; andere controleagenten of -instanties aanwijzen. ';
2° in het zesde lid worden de woorden ' de bevoegde Minister ' 2° in het zesde lid worden de woorden ' de bevoegde Minister '
vervangen door de woorden ' de Vlaamse minister, bevoegd voor het vervangen door de woorden ' de Vlaamse minister, bevoegd voor het
Landbouwbeleid en de Zeevisserij '. Landbouwbeleid en de Zeevisserij '.

Art. 48.In artikel 6, zesde lid, van dezelfde wet, gewijzigd bij de

Art. 48.In artikel 6, zesde lid, van dezelfde wet, gewijzigd bij de
wet van 5 februari 1999, en in artikel 7, eerste lid, worden de wet van 5 februari 1999, en in artikel 7, eerste lid, worden de
woorden ' de bevoegde Minister ' vervangen door de woorden ' de woorden ' de bevoegde Minister ' vervangen door de woorden ' de
Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij '. Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij '.

Art. 49.In artikel 10 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 5

Art. 49.In artikel 10 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 5
februari 1999 en gewijzigd bij de wet van 1 maart 2007, worden de februari 1999 en gewijzigd bij de wet van 1 maart 2007, worden de
volgende wijzigingen aangebracht : volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 4, eerste lid, worden de woorden ' noch hoger dan het 1° in § 4, eerste lid, worden de woorden ' noch hoger dan het
vijfvoudige van dit minimum ' geschrapt; vijfvoudige van dit minimum ' geschrapt;
2° de volgende zin wordt toegevoegd : ' Voor de wanbedrijven, vermeld 2° de volgende zin wordt toegevoegd : ' Voor de wanbedrijven, vermeld
in artikel 8, bedraagt die administratieve geldboete maximaal het in artikel 8, bedraagt die administratieve geldboete maximaal het
vijfvoudige van het minimum van de geldboete, vermeld in artikel 8, en vijfvoudige van het minimum van de geldboete, vermeld in artikel 8, en
voor de overtredingen, vermeld in artikel 9, bedraagt ze maximaal het voor de overtredingen, vermeld in artikel 9, bedraagt ze maximaal het
vijftigvoudige van het minimum van de geldboete, vermeld in artikel 9. vijftigvoudige van het minimum van de geldboete, vermeld in artikel 9.
'; ';
3° § 9 wordt vervangen door wat volgt : 3° § 9 wordt vervangen door wat volgt :
' § 9. De Vlaamse Regering kan de procedure bepalen voor het opleggen ' § 9. De Vlaamse Regering kan de procedure bepalen voor het opleggen
en invorderen van de administratieve geldboeten. De administratieve en invorderen van de administratieve geldboeten. De administratieve
geldboeten worden gestort in het Fonds voor Landbouw en Visserij, geldboeten worden gestort in het Fonds voor Landbouw en Visserij,
opgericht bij het decreet van 19 mei 2006 betreffende de oprichting en opgericht bij het decreet van 19 mei 2006 betreffende de oprichting en
de werking van het Fonds voor Landbouw en Visserij. ' de werking van het Fonds voor Landbouw en Visserij. '
Afdeling II. - Wijziging van de wet van 28 maart 1975 betreffende de Afdeling II. - Wijziging van de wet van 28 maart 1975 betreffende de
handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijprodukten handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijprodukten

Art. 50.In artikel 1 van de wet van 28 maart 1975 betreffende de

Art. 50.In artikel 1 van de wet van 28 maart 1975 betreffende de
handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, gewijzigd bij handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, gewijzigd bij
de wetten van 5 februari 1999 en 1 maart 2007, worden de volgende de wetten van 5 februari 1999 en 1 maart 2007, worden de volgende
wijzigingen aangebracht : wijzigingen aangebracht :
1° in het eerste lid worden de woorden ' van de zeevisserij, met 1° in het eerste lid worden de woorden ' van de zeevisserij, met
inbegrip van de producten van de teelt van ongewervelde zeedieren ' inbegrip van de producten van de teelt van ongewervelde zeedieren '
vervangen door de woorden ' van de zeevisserij en aquacultuur '; vervangen door de woorden ' van de zeevisserij en aquacultuur ';
2° aan het eerste lid wordt een zin toegevoegd, die luidt als volgt : 2° aan het eerste lid wordt een zin toegevoegd, die luidt als volgt :
' Deze wet is eveneens van toepassing op : ' Deze wet is eveneens van toepassing op :
1° de productie van levensmiddelen en andere geproduceerde 1° de productie van levensmiddelen en andere geproduceerde
landbouwproducten al dan niet vervaardigd met deze voortbrengselen; landbouwproducten al dan niet vervaardigd met deze voortbrengselen;
2° de activiteiten gericht op of ter ondersteuning van de productie 2° de activiteiten gericht op of ter ondersteuning van de productie
van alle producten, vermeld in dit artikel; '; van alle producten, vermeld in dit artikel; ';
3° aan het tweede lid, wordt een punt 4° toegevoegd, dat luidt als 3° aan het tweede lid, wordt een punt 4° toegevoegd, dat luidt als
volgt : volgt :
' 4° aquacultuur : de kweek of teelt van aquatische organismen, meer ' 4° aquacultuur : de kweek of teelt van aquatische organismen, meer
bepaald alle in water levende soorten die behoren tot een van de bepaald alle in water levende soorten die behoren tot een van de
rijken Animalia, Plantae en Protista, inclusief alle delen, rijken Animalia, Plantae en Protista, inclusief alle delen,
geslachtscellen, zaadcellen, eicellen of propagulen van dergelijke geslachtscellen, zaadcellen, eicellen of propagulen van dergelijke
wezens die kans maken op overleving en reproductie, waarbij technieken wezens die kans maken op overleving en reproductie, waarbij technieken
worden gebruikt om de aangroei van de organismen in kwestie te worden gebruikt om de aangroei van de organismen in kwestie te
verhogen tot boven de natuurlijke capaciteiten van het milieu. ' verhogen tot boven de natuurlijke capaciteiten van het milieu. '

Art. 51.In artikel 3 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 29

Art. 51.In artikel 3 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 29
december 1990 en 5 februari 1999 en 1 maart 2007, worden de woorden ' december 1990 en 5 februari 1999 en 1 maart 2007, worden de woorden '
de Minister van Landbouw ' en ' de Minister die de Volksgezondheid de Minister van Landbouw ' en ' de Minister die de Volksgezondheid
onder zijn bevoegdheid heeft ' telkens vervangen door de woorden ' de onder zijn bevoegdheid heeft ' telkens vervangen door de woorden ' de
Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij '. Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij '.

Art. 52.In artikel 4 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5

Art. 52.In artikel 4 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5
februari 1999 en 1 maart 2007, worden de woorden ' de Minister van februari 1999 en 1 maart 2007, worden de woorden ' de Minister van
Landbouw ' en ' de Minister die de Volksgezondheid onder zijn Landbouw ' en ' de Minister die de Volksgezondheid onder zijn
bevoegdheid heeft ' telkens vervangen door de woorden ' de Vlaamse bevoegdheid heeft ' telkens vervangen door de woorden ' de Vlaamse
minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij '. minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij '.

Art. 53.In artikel 4bis van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van 29

Art. 53.In artikel 4bis van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van 29
december 1990, worden de woorden ' de Minister van Landbouw ' december 1990, worden de woorden ' de Minister van Landbouw '
vervangen door de woorden ' de Vlaamse minister, bevoegd voor het vervangen door de woorden ' de Vlaamse minister, bevoegd voor het
Landbouwbeleid en de Zeevisserij '. Landbouwbeleid en de Zeevisserij '.

Art. 54.Aan artikel 5, eerste lid, eerste zin, van dezelfde wet,

Art. 54.Aan artikel 5, eerste lid, eerste zin, van dezelfde wet,
gewijzigd bij de wetten van 5 februari 1999 en 1 maart 2007, worden de gewijzigd bij de wetten van 5 februari 1999 en 1 maart 2007, worden de
volgende wijzigingen aangebracht : volgende wijzigingen aangebracht :
1° de volgende woorden worden toegevoegd : ' en de statutaire en 1° de volgende woorden worden toegevoegd : ' en de statutaire en
contractuele personeelsleden van het beleidsdomein Landbouw en contractuele personeelsleden van het beleidsdomein Landbouw en
Zeevisserij van de Vlaamse overheid, voor wat betreft de gewestelijke Zeevisserij van de Vlaamse overheid, voor wat betreft de gewestelijke
landbouw- en visserijbevoegdheden. De Vlaamse minister, bevoegd voor landbouw- en visserijbevoegdheden. De Vlaamse minister, bevoegd voor
het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, kan de door hem aangewezen het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, kan de door hem aangewezen
controlebevoegdheden beperken tot bepaalde personeelsleden of kan controlebevoegdheden beperken tot bepaalde personeelsleden of kan
andere controleagenten of -instanties aanwijzen. '; andere controleagenten of -instanties aanwijzen. ';
2° tussen de woorden ' Onverminderd de ambtsbevoegdheid van de 2° tussen de woorden ' Onverminderd de ambtsbevoegdheid van de
officieren van gerechtelijke politie wordt overtreding ' en de woorden officieren van gerechtelijke politie wordt overtreding ' en de woorden
' van deze wet ' worden de woorden ' van de bepalingen van het ' van deze wet ' worden de woorden ' van de bepalingen van het
Europese gemeenschappelijke landbouw- en visserijbeleid en ' Europese gemeenschappelijke landbouw- en visserijbeleid en '
ingevoegd. ingevoegd.

Art. 55.In artikel 8 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 5

Art. 55.In artikel 8 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 5
februari 1999, worden de volgende wijzigingen aangebracht : februari 1999, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1, eerste lid, worden tussen het woord ' Overtredingen ' en de 1° in § 1, eerste lid, worden tussen het woord ' Overtredingen ' en de
woorden ' van deze wet ' de woorden ' van de bepalingen van het woorden ' van deze wet ' de woorden ' van de bepalingen van het
Europese gemeenschappelijke landbouw- en zeevisserijbeleid en ' Europese gemeenschappelijke landbouw- en zeevisserijbeleid en '
ingevoegd; ingevoegd;
2° in § 4 wordt het woord ' vijfvoudige ' vervangen door het woord ' 2° in § 4 wordt het woord ' vijfvoudige ' vervangen door het woord '
vijftigvoudige '. vijftigvoudige '.

Art. 56.In artikel 9 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5

Art. 56.In artikel 9 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5
februari 1999 en 1 maart 2007 en het koninklijke besluit van 22 februari 1999 en 1 maart 2007 en het koninklijke besluit van 22
februari 2001, worden de woorden ' de Minister die de Volksgezondheid februari 2001, worden de woorden ' de Minister die de Volksgezondheid
onder zijn bevoegdheid heeft van Landbouw ' telkens vervangen door de onder zijn bevoegdheid heeft van Landbouw ' telkens vervangen door de
woorden ' de Vlaamse minister bevoegd voor het Landbouwbeleid en de woorden ' de Vlaamse minister bevoegd voor het Landbouwbeleid en de
Zeevisserij ' ». Zeevisserij ' ».
B.2. Bij de artikelen 116 tot 125 van het Vlaamse decreet van 18 B.2. Bij de artikelen 116 tot 125 van het Vlaamse decreet van 18
december 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting december 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting
2010 (Belgisch Staatsblad, 30 december 2009), opgenomen in afdeling II 2010 (Belgisch Staatsblad, 30 december 2009), opgenomen in afdeling II
« Verduidelijken bevoegdheidsbepalingen » van hoofdstuk XII « Landbouw « Verduidelijken bevoegdheidsbepalingen » van hoofdstuk XII « Landbouw
en Visserij » van dat decreet, werden de bestreden bepalingen en Visserij » van dat decreet, werden de bestreden bepalingen
gewijzigd. gewijzigd.
Die nieuwe artikelen bepalen : Die nieuwe artikelen bepalen :
«

Art. 116.In artikel 2, § 1, van de wet van 11 juli 1969 betreffende

 «

Art. 116.In artikel 2, § 1, van de wet van 11 juli 1969 betreffende
de bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw, de bestrijdingsmiddelen en de grondstoffen voor de landbouw, tuinbouw,
bosbouw en veeteelt, worden de volgende wijzigingen aangebracht : bosbouw en veeteelt, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° punt 4°, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, wordt 1° punt 4°, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, wordt
vervangen door wat volgt : vervangen door wat volgt :
' 4° voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, ' 4° voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest,
de activiteiten van de personen die de handelingen, vermeld in punt de activiteiten van de personen die de handelingen, vermeld in punt
1°, stellen, onderwerpen aan een voorafgaande machtiging of erkenning, 1°, stellen, onderwerpen aan een voorafgaande machtiging of erkenning,
verleend door de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en verleend door de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en
de Zeevisserij, of door de instelling of de ambtenaar daartoe de Zeevisserij, of door de instelling of de ambtenaar daartoe
gemachtigd door die minister; '; gemachtigd door die minister; ';
2° punt 7°, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, wordt 2° punt 7°, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, wordt
vervangen door wat volgt : vervangen door wat volgt :
' 7° voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, ' 7° voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest,
de stoffen vermeld in artikel 1 aan de voorafgaande erkenning of de stoffen vermeld in artikel 1 aan de voorafgaande erkenning of
machtiging van de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en machtiging van de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en
de Zeevisserij onderwerpen en de voorwaarden van verlening, wijziging de Zeevisserij onderwerpen en de voorwaarden van verlening, wijziging
en intrekking van deze erkenning of machtiging bepalen. '. en intrekking van deze erkenning of machtiging bepalen. '.

Art. 117.In artikel 2 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5

Art. 117.In artikel 2 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 5
februari 1999, 21 december 1998 en het decreet van 19 december 2008, februari 1999, 21 december 1998 en het decreet van 19 december 2008,
wordt paragraaf 3 opgeheven voor het Vlaamse Gewest. wordt paragraaf 3 opgeheven voor het Vlaamse Gewest.

Art. 118.In artikel 6 van dezelfde wet, worden de volgende

Art. 118.In artikel 6 van dezelfde wet, worden de volgende
wijzigingen aangebracht : wijzigingen aangebracht :
1° in het eerste lid, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, 1° in het eerste lid, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008,
wordt de tweede zin vervangen door wat volgt : ' De Vlaamse minister, wordt de tweede zin vervangen door wat volgt : ' De Vlaamse minister,
bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, kan, voor wat bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, kan, voor wat
betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, de door hem betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, de door hem
aangewezen controlebevoegdheden beperken tot bepaalde personeelsleden aangewezen controlebevoegdheden beperken tot bepaalde personeelsleden
of kan andere controleagenten of -instanties aanwijzen. '; of kan andere controleagenten of -instanties aanwijzen. ';
2° het zesde lid, gewijzigd bij de wet van 5 februari 1999 en het 2° het zesde lid, gewijzigd bij de wet van 5 februari 1999 en het
decreet van 19 december 2008, wordt vervangen door wat volgt : ' Zij decreet van 19 december 2008, wordt vervangen door wat volgt : ' Zij
kunnen zich ook alle inlichtingen, bescheiden en geïnformatiseerde kunnen zich ook alle inlichtingen, bescheiden en geïnformatiseerde
dragers van gegevens doen verstrekken die zij tot het volbrengen van dragers van gegevens doen verstrekken die zij tot het volbrengen van
hun opdracht nodig achten, en overgaan tot alle nuttige hun opdracht nodig achten, en overgaan tot alle nuttige
vaststellingen. Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het vaststellingen. Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het
Vlaamse Gewest, kunnen zij zich hierbij laten bijstaan door Vlaamse Gewest, kunnen zij zich hierbij laten bijstaan door
deskundigen, gekozen uit een lijst opgemaakt door de Vlaamse minister, deskundigen, gekozen uit een lijst opgemaakt door de Vlaamse minister,
bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij. '. bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij. '.

Art. 119.In artikel 7 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 5

Art. 119.In artikel 7 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 5
februari 1999 en gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, wordt februari 1999 en gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, wordt
het eerste lid vervangen door wat volgt : het eerste lid vervangen door wat volgt :
' Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, kan ' Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, kan
de Vlaamse Regering : de Vlaamse Regering :
1° de wijze en de voorwaarden van monsterneming vaststellen; 1° de wijze en de voorwaarden van monsterneming vaststellen;
2° de ontledingsmethoden bepalen; 2° de ontledingsmethoden bepalen;
3° het tarief van de ontledingen vaststellen; 3° het tarief van de ontledingen vaststellen;
4° de voorwaarden bepalen voor de inrichting en de werking van de 4° de voorwaarden bepalen voor de inrichting en de werking van de
ontledingslaboratoria met het oog op hun erkenning door de Vlaamse ontledingslaboratoria met het oog op hun erkenning door de Vlaamse
minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij. '. minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij. '.

Art. 120.In artikel 10 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 5

Art. 120.In artikel 10 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 5
februari 1999, het koninklijk besluit van 22 februari 2001 en het februari 1999, het koninklijk besluit van 22 februari 2001 en het
decreet van 19 december 2008, wordt paragraaf 9 vervangen door wat decreet van 19 december 2008, wordt paragraaf 9 vervangen door wat
volgt : volgt :
' § 9. Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest ' § 9. Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest
kan de Vlaamse Regering de procedure bepalen voor het opleggen en kan de Vlaamse Regering de procedure bepalen voor het opleggen en
invorderen van de administratieve geldboeten. De administratieve invorderen van de administratieve geldboeten. De administratieve
geldboeten opgelegd door het Vlaamse Gewest in uitvoering van deze geldboeten opgelegd door het Vlaamse Gewest in uitvoering van deze
wet, worden gestort in het fonds voor Landbouw en Visserij, opgericht wet, worden gestort in het fonds voor Landbouw en Visserij, opgericht
bij het decreet van 19 mei 2006 betreffende de oprichting en werking bij het decreet van 19 mei 2006 betreffende de oprichting en werking
van het Fonds voor Landbouw en Visserij. '. van het Fonds voor Landbouw en Visserij. '.

Art. 121.In artikel 1 van de wet van 28 maart 1975 betreffende de

Art. 121.In artikel 1 van de wet van 28 maart 1975 betreffende de
handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijprodukten, wordt punt 4° handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijprodukten, wordt punt 4°
hernummerd als punt 3°. hernummerd als punt 3°.

Art. 122.In artikel 3 van dezelfde wet, worden de volgende

Art. 122.In artikel 3 van dezelfde wet, worden de volgende
wijzigingen aangebracht : wijzigingen aangebracht :
1° in paragraaf 1, gewijzigd bij de wetten van 29 december 1990 en 5 1° in paragraaf 1, gewijzigd bij de wetten van 29 december 1990 en 5
februari 1999 en het decreet van 19 december 2008, wordt punt 4° februari 1999 en het decreet van 19 december 2008, wordt punt 4°
vervangen door wat volgt : vervangen door wat volgt :
' 4° voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, ' 4° voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest,
de activiteiten van de personen die de onder 1° genoemde handelingen de activiteiten van de personen die de onder 1° genoemde handelingen
stellen onderwerpen aan een voorafgaande machtiging of erkenning stellen onderwerpen aan een voorafgaande machtiging of erkenning
verleend door de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en verleend door de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en
de Zeevisserij of door de instelling of de ambtenaar daartoe de Zeevisserij of door de instelling of de ambtenaar daartoe
gemachtigd door de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid gemachtigd door de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid
en de Zeevisserij; '; en de Zeevisserij; ';
2° in paragraaf 2, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, 2° in paragraaf 2, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008,
wordt het eerste lid vervangen door wat volgt : wordt het eerste lid vervangen door wat volgt :
' Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, kan ' Voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, kan
de Vlaamse Regering : de Vlaamse Regering :
1° de wijze en de voorwaarden van monsterneming vaststellen; 1° de wijze en de voorwaarden van monsterneming vaststellen;
2° de ontledingsmethoden bepalen; 2° de ontledingsmethoden bepalen;
3° het tarief van de ontledingen vaststellen; 3° het tarief van de ontledingen vaststellen;
4° de voorwaarden bepalen voor de inrichting en de werking van de 4° de voorwaarden bepalen voor de inrichting en de werking van de
ontledingslaboratoria met het oog op hun erkenning door de Vlaamse ontledingslaboratoria met het oog op hun erkenning door de Vlaamse
minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij. '; minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij. ';
3° voor wat betreft het Vlaamse Gewest, wordt paragraaf 3, gewijzigd 3° voor wat betreft het Vlaamse Gewest, wordt paragraaf 3, gewijzigd
bij het decreet van 19 december 2008, opgeheven. bij het decreet van 19 december 2008, opgeheven.

Art. 123.In artikel 4 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 5

Art. 123.In artikel 4 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 5
februari 1999 en het decreet van 19 december 2008, wordt het eerste februari 1999 en het decreet van 19 december 2008, wordt het eerste
lid vervangen door wat volgt : lid vervangen door wat volgt :
' Met behoud van de toepassing van de bepalingen van artikel 3 van ' Met behoud van de toepassing van de bepalingen van artikel 3 van
deze wet, kan de Vlaamse Regering, voor wat betreft de deze wet, kan de Vlaamse Regering, voor wat betreft de
landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, de voorwaarden bepalen landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, de voorwaarden bepalen
waaronder de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de waaronder de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de
Zeevisserij : Zeevisserij :
1° representatieve beroepsorganisaties van producenten, kopers of 1° representatieve beroepsorganisaties van producenten, kopers of
verwerkers van bepaalde producten erkent; verwerkers van bepaalde producten erkent;
2° regels goedkeurt die deze representatieve beroepsorganisaties 2° regels goedkeurt die deze representatieve beroepsorganisaties
vaststellen inzake de productie en het op de markt brengen van vaststellen inzake de productie en het op de markt brengen van
bepaalde producten. '. bepaalde producten. '.

Art. 124.In artikel 5, eerste lid, van dezelfde wet, gewijzigd bij de

Art. 124.In artikel 5, eerste lid, van dezelfde wet, gewijzigd bij de
wet van 5 februari 1999 en het decreet van 19 december 2008, wordt de wet van 5 februari 1999 en het decreet van 19 december 2008, wordt de
tweede zin vervangen door wat volgt : tweede zin vervangen door wat volgt :
' De Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de ' De Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid en de
Zeevisserij, kan, voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Zeevisserij, kan, voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van het
Vlaamse Gewest, de door hem aangewezen controlebevoegdheden beperken Vlaamse Gewest, de door hem aangewezen controlebevoegdheden beperken
tot bepaalde personeelsleden of kan andere controleagenten of tot bepaalde personeelsleden of kan andere controleagenten of
-instanties aanwijzen. '. -instanties aanwijzen. '.

Art. 125.In artikel 9, § 1, van dezelfde wet worden de volgende

Art. 125.In artikel 9, § 1, van dezelfde wet worden de volgende
wijzigingen aangebracht : wijzigingen aangebracht :
1° het tweede lid, gewijzigd bij de wet van 5 februari 1999 en het 1° het tweede lid, gewijzigd bij de wet van 5 februari 1999 en het
decreet van 19 december 2008, wordt vervangen door wat volgt : ' decreet van 19 december 2008, wordt vervangen door wat volgt : '
Wanneer de inbeslaggenomen producten bederfelijk zijn, mogen zij, voor Wanneer de inbeslaggenomen producten bederfelijk zijn, mogen zij, voor
wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, op wat betreft de landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest, op
tussenkomst van de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid tussenkomst van de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid
en de Zeevisserij, of zijn gemachtigde en voor zover zulks verenigbaar en de Zeevisserij, of zijn gemachtigde en voor zover zulks verenigbaar
is met de eisen van de volksgezondheid, verkocht worden of tegen is met de eisen van de volksgezondheid, verkocht worden of tegen
betaling van een vergoeding teruggegeven worden aan de eigenaar; in betaling van een vergoeding teruggegeven worden aan de eigenaar; in
dit geval mag er slechts over worden beschikt overeenkomstig de dit geval mag er slechts over worden beschikt overeenkomstig de
richtlijnen verstrekt door de door de Vlaamse minister, bevoegd voor richtlijnen verstrekt door de door de Vlaamse minister, bevoegd voor
het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, aangewezen ambtenaren. De het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, aangewezen ambtenaren. De
ontvangen som wordt op de griffie van de rechtbank gedeponeerd totdat ontvangen som wordt op de griffie van de rechtbank gedeponeerd totdat
over het misdrijf uitspraak is gedaan. Dit bedrag treedt in de plaats over het misdrijf uitspraak is gedaan. Dit bedrag treedt in de plaats
van de in beslag genomen producten, zowel voor wat de van de in beslag genomen producten, zowel voor wat de
verbeurdverklaring, als wat de eventuele teruggave aan de verbeurdverklaring, als wat de eventuele teruggave aan de
belanghebbende betreft. '; belanghebbende betreft. ';
2° het vierde lid, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008, 2° het vierde lid, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2008,
wordt vervangen door wat volgt : ' Wanneer de eisen van de wordt vervangen door wat volgt : ' Wanneer de eisen van de
volksgezondheid de verkoop of de teruggave van de producten niet volksgezondheid de verkoop of de teruggave van de producten niet
toelaten, worden deze, voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van toelaten, worden deze, voor wat betreft de landbouwbevoegdheden van
het Vlaamse Gewest, op tussenkomst van de Vlaamse minister, bevoegd het Vlaamse Gewest, op tussenkomst van de Vlaamse minister, bevoegd
voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, of zijn gemachtigde, hetzij voor het Landbouwbeleid en de Zeevisserij, of zijn gemachtigde, hetzij
vernietigd, alles op kosten van de overtreder. ' ». vernietigd, alles op kosten van de overtreder. ' ».
B.3.1. In haar memorie van wederantwoord stelt de Vlaamse Regering dat B.3.1. In haar memorie van wederantwoord stelt de Vlaamse Regering dat
de Vlaamse decreetgever met de artikelen 116 tot 125 van het decreet de Vlaamse decreetgever met de artikelen 116 tot 125 van het decreet
van 18 december 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van de van 18 december 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van de
begroting 2010, de bij de bestreden decreetsbepalingen gewijzigde begroting 2010, de bij de bestreden decreetsbepalingen gewijzigde
bepalingen heeft vervangen. In de nieuwe bepalingen zou telkens worden bepalingen heeft vervangen. In de nieuwe bepalingen zou telkens worden
gepreciseerd dat de desbetreffende bepaling op de landbouwbevoegdheden gepreciseerd dat de desbetreffende bepaling op de landbouwbevoegdheden
van het Vlaamse Gewest betrekking heeft. De nieuwe decreetsbepalingen van het Vlaamse Gewest betrekking heeft. De nieuwe decreetsbepalingen
hebben uitwerking met ingang van 24 maart 2007. Aangezien de hebben uitwerking met ingang van 24 maart 2007. Aangezien de
bepalingen die het voorwerp van het onderhavige beroep tot bepalingen die het voorwerp van het onderhavige beroep tot
vernietiging uitmaken, door die nieuwe decreetsbepalingen zijn vernietiging uitmaken, door die nieuwe decreetsbepalingen zijn
vervangen, is de Vlaamse Regering van oordeel dat het huidige beroep vervangen, is de Vlaamse Regering van oordeel dat het huidige beroep
zonder voorwerp zou zijn geworden. zonder voorwerp zou zijn geworden.
B.3.2. In zijn aanvullende memorie deelt de Ministerraad mee dat tegen B.3.2. In zijn aanvullende memorie deelt de Ministerraad mee dat tegen
die nieuwe decreetsbepalingen een beroep tot vernietiging zal worden die nieuwe decreetsbepalingen een beroep tot vernietiging zal worden
ingesteld, aangezien ook die nieuwe bepalingen de ingesteld, aangezien ook die nieuwe bepalingen de
bevoegdheidverdelende regels zouden schenden. De loutere toevoeging, bevoegdheidverdelende regels zouden schenden. De loutere toevoeging,
in die nieuwe bepalingen, dat de wijzigingen betrekking hebben op « de in die nieuwe bepalingen, dat de wijzigingen betrekking hebben op « de
landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest », zou weinig aan die landbouwbevoegdheden van het Vlaamse Gewest », zou weinig aan die
kritiek veranderen. Voor het overige zouden die vervangende bepalingen kritiek veranderen. Voor het overige zouden die vervangende bepalingen
volstrekt identiek zijn. volstrekt identiek zijn.
Wanneer de nieuwe decreetsbepalingen zouden worden vernietigd, zouden Wanneer de nieuwe decreetsbepalingen zouden worden vernietigd, zouden
de bepalingen die thans worden bestreden, opnieuw van toepassing de bepalingen die thans worden bestreden, opnieuw van toepassing
worden, zodat de Ministerraad zijn belang bij het huidige beroep pas worden, zodat de Ministerraad zijn belang bij het huidige beroep pas
definitief zou verliezen wanneer ook het beroep tegen de nieuwe definitief zou verliezen wanneer ook het beroep tegen de nieuwe
bepalingen zou worden verworpen. In die omstandigheden wenst de bepalingen zou worden verworpen. In die omstandigheden wenst de
Ministerraad geen afstand van het huidige beroep te doen, en volhardt Ministerraad geen afstand van het huidige beroep te doen, en volhardt
hij in de middelen die hij in zijn verzoekschrift heeft geformuleerd. hij in de middelen die hij in zijn verzoekschrift heeft geformuleerd.
B.4.1. Het huidige beroep zal pas definitief zonder voorwerp worden B.4.1. Het huidige beroep zal pas definitief zonder voorwerp worden
als het decreet van 18 december 2009 niet binnen de wettelijke termijn als het decreet van 18 december 2009 niet binnen de wettelijke termijn
wordt bestreden of als het beroep dat tegen dat decreet zou worden wordt bestreden of als het beroep dat tegen dat decreet zou worden
gericht, door het Hof zou worden verworpen. In dat geval zal het gericht, door het Hof zou worden verworpen. In dat geval zal het
beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van het decreet van beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van het decreet van
19 december 2008 van de rol worden geschrapt. Indien het beroep tegen 19 december 2008 van de rol worden geschrapt. Indien het beroep tegen
de wijzigende bepalingen van het decreet van 18 december 2009 wordt de wijzigende bepalingen van het decreet van 18 december 2009 wordt
ingewilligd, zullen de middelen gericht tegen de artikelen 46 tot 56 ingewilligd, zullen de middelen gericht tegen de artikelen 46 tot 56
van het decreet van 19 december 2008 worden onderzocht. van het decreet van 19 december 2008 worden onderzocht.
B.4.2. Voor het overige verliest het beroep tot vernietiging door de B.4.2. Voor het overige verliest het beroep tot vernietiging door de
latere decreetswijzigingen zijn voorwerp niet. latere decreetswijzigingen zijn voorwerp niet.
Daaraan wordt geen afbreuk gedaan door het gegeven dat de Vlaamse Daaraan wordt geen afbreuk gedaan door het gegeven dat de Vlaamse
Regering stukken heeft neergelegd waaruit volgens haar zou blijken dat Regering stukken heeft neergelegd waaruit volgens haar zou blijken dat
de nieuwe decreetsbepalingen op verzoek van de federale overheid de nieuwe decreetsbepalingen op verzoek van de federale overheid
zouden zijn aangenomen teneinde, in de bestreden decreetsbepalingen, zouden zijn aangenomen teneinde, in de bestreden decreetsbepalingen,
in te schrijven dat die wijzigingen slechts op de landbouwbevoegdheden in te schrijven dat die wijzigingen slechts op de landbouwbevoegdheden
van het Vlaamse Gewest van toepassing zijn, des te meer nu de van het Vlaamse Gewest van toepassing zijn, des te meer nu de
Ministerraad van oordeel is dat die wijzigingen niet van dien aard Ministerraad van oordeel is dat die wijzigingen niet van dien aard
zouden zijn dat zij tegemoetkomen aan zijn kritiek dat ook de nieuwe zouden zijn dat zij tegemoetkomen aan zijn kritiek dat ook de nieuwe
decreetsbepalingen de bevoegdheidverdelende regels zouden schenden. decreetsbepalingen de bevoegdheidverdelende regels zouden schenden.
Om die redenen, Om die redenen,
het Hof het Hof
beslist dat het beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van beslist dat het beroep tot vernietiging van de artikelen 46 tot 56 van
het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot het Vlaamse decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot
begeleiding van de begroting 2009 zal worden onderzocht dan wel van de begeleiding van de begroting 2009 zal worden onderzocht dan wel van de
rol geschrapt naargelang de artikelen 116 tot 125 van het Vlaamse rol geschrapt naargelang de artikelen 116 tot 125 van het Vlaamse
decreet van 18 december 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van decreet van 18 december 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van
de begroting 2010 al dan niet worden vernietigd. de begroting 2010 al dan niet worden vernietigd.
Aldus uitgesproken in het Nederlands, het Frans en het Duits, Aldus uitgesproken in het Nederlands, het Frans en het Duits,
overeenkomstig artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op overeenkomstig artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op
het Grondwettelijk Hof, op de openbare terechtzitting van 29 april het Grondwettelijk Hof, op de openbare terechtzitting van 29 april
2010. 2010.
De griffier, De griffier,
P.-Y. Dutilleux. P.-Y. Dutilleux.
De voorzitter, De voorzitter,
M. Bossuyt. M. Bossuyt.
^