27 JANUARI 2025. - Ministerieel besluit houdende de definitieve bedragen en de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie voor het jaar 2024

De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing,

Gelet op de wet van 7 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/12/1998 pub. 05/01/1999 numac 1998021488 bron diensten van de eerste minister Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus sluiten tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, de artikelen 41, § 1, 41ter en 91/10;

Gelet op de wet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048518 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 sluiten houdende de Algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024;

Gelet op de wet van 29 november 2024Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/11/2024 pub. 06/12/2024 numac 2024011082 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet houdende de tweede aanpassing van de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 sluiten houdende de tweede aanpassing van de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024;

Gelet op de financie wet van 20 december 2024Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/12/2024 pub. 30/12/2024 numac 2024011768 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Financiewet voor het begrotingsjaar 2025 sluiten voor het begrotingsjaar 2025;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 02/08/2002 pub. 13/08/2002 numac 2002000604 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de toekenning van de definitieve federale basistoelage, een toelage uitrusting handhaving openbare orde en een toelage veiligheids- en samenlevingscontracten, aan sommige politiezones en aan sommige gemeenten voor het jaar 2002, en tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 december 2001 houdende de toekenning van een voorschot op de federale basistoelage voor het jaar 2002 aan de politiezones en van een toelage aan sommige gemeenten sluiten houdende de toekenning van de definitieve federale basistoelage, een toelage uitrusting handhaving openbare orde en een toelage veiligheids- en samenlevingscontracten, aan sommige politiezones en aan sommige gemeenten voor het jaar 2002, en tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 december 2001 houdende de toekenning van een voorschot op de federale basistoelage voor het jaar 2002 aan de politiezones en van een toelage aan sommige gemeenten;

Gelet op het koninklijk besluit van 5 december 2023Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2023 pub. 18/12/2023 numac 2023048301 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2023 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2024 sluiten houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor de lokale politie voor het jaar 2023 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2024, artikel 6;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 november 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/11/2024 pub. 26/11/2024 numac 2024010693 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2024 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2025 sluiten houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2024 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2025, artikel 4;

Gelet op het advies van de Inspecteur-generaal van Financiën, gegeven op 14 augustus 2024;

Overwegende dat de federale basisdotatie is opgebouwd rond drie componenten: de federale basisdotatie in strikte zin, het geleidelijke herstel van de solidariteit en de financiering van de toelage "Brussels Hoofdstedelijk Gewest"; dat deze correctie enkel betrekking heeft op de twee eerste componenten van de federale basisdotatie, die gedefinieerd worden ten aanzien van de evolutie van de gezondheidsindex;

Overwegende dat op basis van de planning van de opmaak van de Begroting van de federale Staat en de begrotingscontroles, de bepaling van de bedragen van de twee eerste componenten van de federale basisdotatie van het jaar X worden uitgevoerd op basis van een raming van de gezondheidsindex van december van het jaar X. De raming die in aanmerking wordt genomen bij de bepaling van de bedragen van de federale basisdotatie wordt vervolgens vergeleken met de effectieve gezondheidsindex van december van het jaar X;

Dat de bedragen voor het jaar 2024 verkregen werden door de prognose van de gezondheidsindex voor december 2024 zoals voorzien door het Planbureau op 2 juli 2024, zijnde 183.03 (basis 1996), toe te passen; dat de aldus verkregen bedragen, vastgelegd in bijlage van het koninklijk besluit van 18 november 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/11/2024 pub. 26/11/2024 numac 2024010693 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2024 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2025 sluiten houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2024 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2025, vervolgens aangepast zullen worden aan de reële gezondheidsindex van december 2024;

Overwegende dat de gezondheidsindex van december 2024 nu gekend is; dat de prognose waarmee rekening gehouden werd bij de vastlegging van de geraamde bedragen van de federale basisdotatie bijgevolg getoetst moeten worden aan de reële gezondheidsindex;

Dat de gezondheidsindex van december 2024 183,75 punten (basis 1996) bedroeg, terwijl die van december 2023 129,53 punten (basis 2013) en die van december 2022 127.89 punten (basis 2013), dat de reële evolutie van de gezondheidsindex aldus 1.28% bedraagt tussen december 2022 en december 2023 en 3.24 % tussen december 2023 en december 2024;

Overwegende dat de factoren waarmee rekening gehouden werd voor de definiëring van de geraamde bedragen van de federale basistoelage voor het jaar 2024 bijgevolg lager blijken te zijn dan de reële evolutie van de gezondheidsindex; dat de gemeenten en meergemeentepolitiezones bijgevolg een federale basistoelage is toegekend die lager ligt dan het bedrag vastgesteld op basis van de reële evolutie van de gezondheidsindex;

Dat het definitieve bedrag van de federale basisdotatie 870.650.179,26 EUR bedraagt voor het jaar 2024;

Overwegende dat het geraamde bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2024 867.288.433,28 EUR bedraagt; dat de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie 2024 met andere woorden 3.361.745,98EUR bedraagt;

Overwegende dat de gemeenten en meergemeentepolitiezones gedurende het jaar 2024 maandelijkse voorschotten ontvangen hebben ten belope van 98% van de geraamde bedragen toegekend aan de politiezones als federale basisdotatie 2023, teneinde een correctie van de indexering van de federale basisdotatie van het jaar 2024 door compensatie op de federale basisdotatie van het jaar 2025 te vermijden;

Overwegende dat het saldo wordt vereffend na vaststelling van het definitieve bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2024; dat het bedrag van de correctie van de federale basisdotatie 2024 hierbij in rekening moet worden gebracht;

Overwegende dat rekening houdend met de onderschatting van het bedrag van de federale basistoelage voor het jaar 2024, het verschil tussen de uitbetaalde voorschotten op de federale basistoelage 2024 en het definitieve bedrag van de federale basistoelage 2024 uitbetaald moet worden aan de politiezones;

Overwegende dat het bedrag van de uitbetaalde maandelijkse voorschotten in het jaar 2024 840.382.565,52 EUR bedraagt; overwegende dat het geraamde bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2024 867.288.433,28 EUR bedraagt; overwegende dat het verschil tussen het geraamde bedrag van de federale basisdotatie 2024 en de uitbetaalde voorschotten bijgevolg 26.905.867,76 EUR bedraagt;

Overwegende dat de verdeling van het bedrag van de federale basistoelage 2024 dat nog verschuldigd is aan de politiezones namelijk 30.267.613,74 EUR, wordt bepaald in de bijlage van dit besluit, Besluit :

Artikel 1.De definitieve bedragen van de federale basisdotatie toegekend aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2024, worden vastgelegd in kolom 3 van de bijlage bij dit besluit.

Art. 2.Het bedrag van de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie voor het jaar 2024 wordt in mindering gebracht van het saldo van het geraamde bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2024 en de in 2024 uitbetaalde voorschotten op deze dotatie.

Het resterende bedrag wordt uitbetaald aan, naargelang het geval, de gemeente of de meergemeentepolitiezone, zoals weergegeven in de bijlage van dit besluit.

Art. 3.De uitgaven bedoeld in dit besluit worden aangerekend op de sectie 17 « Federale Politie en Geïntegreerde Werking » van de algemene uitgavenbegroting voor het jaar 2024, programma 90.1.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2025.

Brussel, 27 januari 2025.

De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN

BIJLAGE bij het ministerieel besluit van 27 januari 2025 houdende de definitieve bedragen en de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie voor het jaar 2024

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 27 januari 2025 houdende de definitieve bedragen en de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie voor het jaar 2024.

De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN