VLAAMSE OVERHEID

Kanselarij, Bestuur, Buitenlandse Zaken en Justitie

20 FEBRUARI 2024. - Ministerieel besluit tot vaststelling van de inrichting van de stemlokalen en de stemhokjes en van het kiesmateriaal voor de stembureaus in de gemeenten waar met potlood en papier wordt gestemd

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het Lokaal en Provinciaal Kies decreet van 8 juli 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/07/2011 pub. 25/08/2011 numac 2011035664 bron vlaamse overheid Decreet houdende de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen en houdende wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, het Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, artikel 123, § 1, eerste lid, en artikel 149, gewijzigd bij het decreet van 27 oktober 2023; - het besluit van de Vlaamse Regering van 7 juli 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/07/2017 pub. 10/08/2017 numac 2017020590 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de delegatie van diverse bevoegdheden inzake de organisatie van de gemeenteraadsverkiezingen, de stadsdistrictsraadsverkiezingen, de verkiezingen van de raad voor maatschappelijk welzijn en de provincieraadsverkiezingen aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden sluiten houdende de delegatie van diverse bevoegdheden inzake de organisatie van de gemeenteraadsverkiezingen, de stadsdistrictsraadsverkiezingen, de verkiezingen van de raad voor maatschappelijk welzijn en de provincieraadsverkiezingen aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en het stedenbeleid, artikel 16, eerste lid, en artikel 18, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 december 2023.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 23 januari 2024; - Op 9 februari 2024 is bij de Raad van State een aanvraag om advies ingediend, met het verzoek het advies mee te delen binnen een termijn van dertig dagen, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State. De Raad van State heeft op 12 februari 2024 beslist geen advies te geven, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

DE VLAAMSE MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, BESTUURSZAKEN, INBURGERING EN GELIJKE KANSEN BESLUIT:

Artikel 1.Het stemlokaal en het stemhokje waar met potlood en papier gestemd wordt, worden ingericht conform dit besluit.

Art. 2.Het stemlokaal wordt ingericht conform bijlage 1, die bij dit besluit is gevoegd.

De leden van het stembureau nemen in het stemlokaal een zodanige plaats in dat de binnenkomende kiezers onmiddellijk langs het stembureau gaan. De stemhokjes worden ten opzichte van het stembureau zo geplaatst dat de leden van het stembureau zicht hebben op het verloop van de stemming. De stembussen worden zo geplaatst dat de kiezers die het stemhokje verlaten, ze onmiddellijk kunnen zien en dat de leden van het stembureau er een duidelijk zicht op hebben.

Niveauverschillen op de gelijkvloerse verdieping worden voorzien van een hellend vlak in antislipmateriaal, zodat de stemlokalen voor iedereen toegankelijk zijn. De helling van het voormelde hellend vlak bedraagt hoogstens de volgende percentages: 1° 10% bij niveauverschillen tot tien centimeter;2° 5% bij niveauverschillen van meer dan tien centimeter. De tekst van artikel 132, § 3 en § 4, en artikel 221 tot en met 248 van het Lokaal en Provinciaal Kies decreet van 8 juli 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/07/2011 pub. 25/08/2011 numac 2011035664 bron vlaamse overheid Decreet houdende de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen en houdende wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, het Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten wordt in het stemlokaal aangebracht.

In het stemlokaal wordt een vergrootglas ter beschikking gesteld van de kiezers.

Een kiezer met een handicap mag zich in het stemlokaal laten begeleiden door een assistentiehond.

Art. 3.Het stemhokje is zo gemaakt dat het geheim van de stemming wordt gegarandeerd.

Art. 4.In een gebouw waarin gestemd wordt en waarin zich niet meer dan vijf stemlokalen bevinden, stelt de gemeente voor kiezers met een handicap minstens één speciaal ingericht stemhokje ter beschikking. In een gebouw waarin gestemd wordt en waarin zich meer dan vijf stemlokalen bevinden, wordt voor kiezers met een handicap ten minste één speciaal ingericht stemhokje ter beschikking gesteld per vijf stemlokalen.

De stemhokjes, vermeld in het eerste lid, worden in of in de onmiddellijke nabijheid van de stemlokalen geplaatst. De voormelde stemhokjes die zich niet op de gelijkvloerse verdieping bevinden, zijn bereikbaar met een lift. In de onmiddellijke omgeving van elk speciaal ingericht stemhokje staat een stoel ter beschikking. Vanaf de ingang van het gebouw wordt met universele pictogrammen duidelijke signalisatie aangebracht zodat de personen die het speciaal ingericht stemhokje willen gebruiken, de plaats van dat stemhokje gemakkelijk kunnen vinden.

Het stemhokje, vermeld in het eerste lid, voldoet aan de volgende voorwaarden: 1° vóór het stemhokje is in een vrije bewegingsruimte voorzien met een diameter van minstens honderdvijftig centimeter;2° in het stemhokje is in een vrije bewegingsruimte voorzien met een diameter van minstens honderdvijftig centimeter;3° het stemhokje bevat een onderrijdbare schrijftafel waarvan het blad zich bevindt op een hoogte van tachtig tot maximaal vijfentachtig centimeter.De schrijftafel heeft een breedte van een meter en een diepte van minstens zestig centimeter. Onder het schrijfblad is er een vrije hoogte van minimaal zeventig tot vijfenzeventig centimeter.

Art. 5.Aan ieder stemhokje is een identiek rood stempotlood gehecht met een ketting van minstens vijftig centimeter lang.

In afwijking van het eerste lid, heeft de ketting in het stemhokje, vermeld in artikel 4, eerste lid, een lengte van minstens een meter.

Ieder stembureau beschikt over een voldoende aantal stempotloden om onmiddellijk de versleten, slecht werkende of aan te scherpen stempotloden te vervangen.

Art. 6.Het stembureau krijgt voor elke te verkiezen raad een stembus ter beschikking. Elke stembus is ondoorzichtig, voldoende stevig, afsluitbaar en voldoende groot in verhouding tot het aantal kiezers van de stemafdeling. De stembus bevat aan de bovenkant een sleuf die voldoende groot is om het opgevouwen stembiljet erin te deponeren.

De stembus die bedoeld is voor de stembiljetten van de gemeenteraadsverkiezing, is voorzien van een wit etiket met daarop de letter G. De stembus die bedoeld is voor de stembiljetten van de provincieraadsverkiezing, is voorzien van een groen etiket met daarop de letter P. De stembus die bedoeld is voor de stembiljetten van de rechtstreekse verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, is voorzien van een blauw etiket met daarop de letter O. Als het stembiljet voor een verkiezing zo groot is dat het onmogelijk is om alle stembiljetten voor die verkiezing in de beschikbare stembus te deponeren, kan het stembureau twee stembussen voor die verkiezing ter beschikking krijgen, die voldoen aan de voorwaarden, vermeld in het eerste lid. De twee voormelde stembussen zijn samen voldoende groot in verhouding tot het aantal kiezers van de stemafdeling.

Art. 7.Het stembureau krijgt de volgende stempels ter beschikking: 1° twee dagstempels met de vermelding van de naam van de gemeente en de datum van de verkiezing;2° een stempel met de vermelding « Heeft volmacht gekregen »;3° een stempel met de vermelding « Teruggenomen stembiljet ».

Art. 8.§ 1. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt elk stembureau in zijn gemeente een exemplaar van de volgende enveloppen, die van papier of van kunststof zijn vervaardigd: 1° een enveloppe met de vermeldingen « proces-verbaal van het stembureau » en « te verzegelen »;2° een enveloppe met de vermelding « lijst en documenten van de kiezers die niet op de aanstiplijsten stonden, maar die toch hebben gestemd »;3° een enveloppe met de vermeldingen « twee aanstiplijsten » en « te verzegelen »;4° een enveloppe met de vermelding « aanstellingsbrieven van de getuigen »;5° een enveloppe met de vermelding « volmachten, bijbehorende attesten en lijst van de gevolmachtigden »;6° een enveloppe met de vermelding « enveloppe voor de voorzitter van het gemeentelijk hoofdbureau: formulier voor de betaling van het presentiegeld »;7° een enveloppe met de vermeldingen « te verzegelen » en « enveloppe voor de vrederechter.Deze enveloppe bevat: a) de lijst van de afwezige en te laat gekomen kandidaat-bijzitters en de bijbehorende documenten;b) de lijst van de personen die uit het stemlokaal verwijderd zijn.».

Het college van burgemeester en schepenen bezorgt elk stembureau in zijn gemeente voor elke verkiezing een exemplaar van de volgende enveloppen, die van papier of van kunststof zijn vervaardigd: 1° een enveloppe met de vermeldingen « formulier met aantal stembiljetten » en « te verzegelen »;2° een enveloppe met de vermelding « modelstembiljet »;3° een enveloppe met de vermeldingen « teruggenomen stembiljetten » en « te verzegelen »;4° een enveloppe met de vermeldingen « niet-gebruikte stembiljetten » en « te verzegelen »;5° als het college van burgemeester en schepenen daartoe beslist: een verzegelbare verpakking voor de gebruikte stembiljetten met de vermelding « te verzegelen ».Een verpakking kan alle stembiljetten uit één stembus bevatten.

De enveloppen, vermeld in het tweede lid, die bestemd zijn voor de stukken voor de gemeenteraadsverkiezing, hebben een witte kleur of dragen als opschrift de letter G. De enveloppen, vermeld in het tweede lid, die bestemd zijn voor de stukken voor de provincieraadsverkiezing, hebben een groene kleur of dragen als opschrift de letter P. De enveloppen, vermeld in het tweede lid, die bestemd zijn voor de stukken voor de rechtstreekse verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, hebben een blauwe kleur of dragen als opschrift de letter O. § 2. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt elk stembureau van zijn gemeente: 1° twee geactualiseerde exemplaren van de aanstiplijsten;2° een in te vullen exemplaar van het proces-verbaal van de kiesverrichtingen in een stembureau met stemming op papier met de instructies voor de voorzitter, waarvan de modellen zijn vastgesteld in de volgende formulieren: a) formulier A45 voor de gemeenten met gemeente- en provincieraadsverkiezingen en met meer dan één stembureau.Het voormelde formulier is opgenomen in bijlage 2, die bij dit besluit is gevoegd; b) formulier A46 voor de gemeenten met gemeente-, provincie- en OCMW-raadsverkiezingen.Het voormelde formulier is opgenomen in bijlage 3, die bij dit besluit is gevoegd; c) formulier A48 voor de gemeenten met slechts één stembureau.Het voormelde formulier is opgenomen in bijlage 4, die bij dit besluit is gevoegd; 3° formulier A49a met de lijst van de kandidaat-bijzitters die afwezig waren of te laat kwamen zonder wettige reden van verhindering, en de lijst van de personen die uit het stemlokaal verwijderd zijn.Het voormelde formulier is opgenomen in bijlage 5, die bij dit besluit is gevoegd; 4° formulier A50 met de lijst van de kiezers die niet op de aanstiplijsten stonden, maar die toch gestemd hebben.Het voormelde formulier is opgenomen in bijlage 6, die bij dit besluit is gevoegd; 5° formulier A52 met de lijst van de kiezers die een volmacht hebben uitgeoefend voor een andere kiezer.Het voormelde formulier is opgenomen in bijlage 7, die bij dit besluit is gevoegd; 6° formulier G51, P51 en, in voorkomend geval, O51 voor de vaststelling van het aantal stembiljetten dat in de stembussen gevonden is.De voormelde formulieren zijn opgenomen in bijlage 8, 9 en 10, die bij dit besluit zijn gevoegd.

Art. 9.Het college van burgemeester en schepenen stelt aan elk stembureau van zijn gemeente het nodige kantoormateriaal ter beschikking.

Art. 10.Het ministerieel besluit van 20 juli 2018Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 20/07/2018 pub. 11/09/2018 numac 2018013396 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit houdende de vaststelling van de inrichting van de stemlokalen en van het kiesmateriaal voor de stembureaus in de gemeenten waar met potlood en papier wordt gestemd type ministerieel besluit prom. 20/07/2018 pub. 11/09/2018 numac 2018013395 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit houdende de vaststelling van de inrichting van de stemlokalen en van het kiesmateriaal voor de stembureaus in de gemeenten waar met een digitaal stemsysteem wordt gestemd sluiten houdende de vaststelling van de inrichting van de stemlokalen en van het kiesmateriaal voor de stembureaus in de gemeenten waar met potlood en papier wordt gestemd wordt opgeheven.

Brussel, 20 februari 2024.

De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, G. RUTTEN

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld