16 JULI 2004. - Ministerieel besluit tot vaststelling, binnen de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, van de overdrachten van bevoegdheid inzake de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten

De Minister van Mobiliteit, Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 8 november 1998, 25 maart 1999, 20 juli 2000, 22 april 2002, 18 februari 2004 en 29 februari 2004;

Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 15 februari 1999, 29 april 1999, 20 juli 2000, 4 juli 2001, 22 april 2002, 17 december 2002 en bij ministerieel besluit van 17 december 2003;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 oktober 1996 betreffende het voorafgaand toezicht en de overdracht van bevoegdheid inzake de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en inzake de toekenning van concessies voor openbare werken op federaal niveau, gewijzigd bij koninklijk besluit van 20 juli 2000;

Gelet op het koninklijk besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van hun uitvoeringsmaatregelen;

Gelet op het koninklijk besluit van 20 november 2001 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer;

Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : - « de wet van 24 december 1993 » : « de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten »; - « het koninklijk besluit van 8 januari 1996 » : « het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en zijn wijzigingen; - « het koninklijk besluit van 26 september 1996 » : « het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken »; - « de directeur-generaal » : « de titularis van een managementfunctie -1 aangesteld aan het hoofd van een directoraat-generaal »; - « de directeur van de stafdienst Informatie - en Communicatietechnologie, de directeur van de stafdienst Personeel en Organisatie, de directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole » : « de titularis van een staffunctie op het niveau -1 aangesteld aan het hoofd van een stafdienst ».

Art. 2.Dit besluit is van toepassing op de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten die voor rekening van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer worden gegeven met uitzondering van de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten die voor rekening van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer die worden gegeven in het kader van het Samenwerkingsakkoord van 15 september 1993 tussen de Federale Staat en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende bepaalde initiatieven bedoeld om de internationale rol en de hoofdstedelijke functie van Brussel te bevorderen.

Art. 3.In de financiële grenzen van de in dit besluit bedoelde overdrachten is de belasting over de toegevoegde waarde niet inbegrepen. HOOFDSTUK II. - Voorbereidende handelingen : keuze van de wijze van gunning; goedkeuren van het bestek; inzetten van de procedure

Art. 4.§ 1. De bevoegdheid om het bestek goed te keuren, de bevoegdheid om de gunningwijze te kiezen evenals om de procedure in te zetten, voor zover de bevoegde overheid vooraf het voorwerp van de opdracht heeft goedgekeurd, worden toegekend aan de titularissen van de in bijlage van dit besluit vermelde ambten, binnen de naast elk ambt aangegeven financiële grenzen, volgens de wijze waarop de opdracht wordt gegund.

De goedkeuring van de bevoegde overheid is evenwel niet vereist indien de uitgave de bedragen vermeld in artikel 120 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 niet overschrijdt. § 2. De bevoegdheid om de inschrijvers bij een open procedure en de kandidaten bij een beperkte- of onderhandelingsprocedure te selecteren en de offertes te evalueren evenals deze die niet aanvaardbaar zijn af te wijzen, wordt toegekend aan de titularissen van de in bijlage van dit besluit vermelde ambten, binnen de naast elk ambt aangegeven financiële grenzen. § 3. De bevoegdheden die aan de titularis van een functie worden toegekend, worden voorbehouden aan de Voorzitter van het Directiecomité voor wat betreft de aankoop en leasing van wagens.

Art. 5.De bij artikel 4 overgedragen bevoegdheden worden uitgeoefend : 1° wat de lopende uitgaven en de aankoop van duurzame roerende goederen betreft, zonder andere beperking dan de beschikbare kredieten;2° wat de kapitaaluitgaven betreft, andere dan de aankoop van duurzame roerende goederen, binnen de perken van het door de Minister goedgekeurd investeringsprogramma.3° wat de kapitaaluitgaven betreft, andere dan de aankoop van duurzame roerende goederen en die niet voorzien zijn in het investeringsprogramma, zonder andere beperking dan de beschikbare kredieten. HOOFDSTUK III. - Gunning van de opdrachten

Art. 6.Onverminderd artikel 7 van dit besluit wordt de bevoegdheid om opdrachten te gunnen, verleend aan de titularissen van de in bijlage van dit besluit vermelde functies, binnen de financiële grenzen die naast elke functie zijn aangegeven, naargelang de wijze waarop de opdracht wordt gegund. Deze bevoegdheid betekent het gunningsverslag goedkeuren, de contracten of de goedgekeurde offerte ondertekenen en de keuze te motiveren.

Art. 7.Niettegenstaande de in artikel 6 verordende bevoegdheidsoverdrachten valt de beslissing om af te zien van een opdracht en deze te herbeginnen in toepassing van artikel 18 van de wet van 24 december 1993 onder de bevoegdheid van de titularis van de functie van de rang onmiddellijk boven degene die in toepassing van artikel 6 van onderhavig besluit de opdracht had kunnen gunnen. HOOFDSTUK IV. - Uitvoering van de opdrachten

Art. 8.De Voorzitter van het Directiecomité is gemachtigd binnen de in artikel 4 van dit besluit vastgestelde financiële grenzen, bij gemotiveerde beslissing, termijnverlengingen te verlenen op grond van de bepalingen vervat in artikel 16 van de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken, bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996.

Art. 9.Aan de Voorzitter van het Directiecomité wordt, voor de overeenkomsten waarvan het bedrag 100.000 EUR niet overtreft, de bevoegdheid overgedragen om van ambtswege de maatregelen te treffen die bedoeld zijn in de artikelen 20, § 6 en 48, § 3 van de algemene aannemingsvoorwaarden, bijgevoegd bij het koninklijk besluit van 26 september 1996.

Art. 10.Ongeacht het bedrag van de opdracht is de Voorzitter van het Directiecomité gemachtigd, bij gemotiveerde beslissing, boeten wegens laattijdige oplevering kwijt te schelden ten belope van maximaal 12.500 EUR.

Art. 11.De titularissen van de in bijlage 1 van dit besluit vermelde ambten zijn gemachtigd bijkomende uitgaven evenals verwijlintresten goed te keuren ten belope van maximaal 10 % van het oorspronkelijk bedrag van de inschrijving voor zover dit laatste binnen de financiële grenzen van de bij artikel 4 van dit besluit vastgestelde bevoegdheidsoverdrachten ligt.

Art. 12.Aan de directeurs-generaal, aan het hoofd van het Secretariaat en Logistieke diensten, aan de directeur van de stafdienst Informatie - en Communicatietechnologie en aan de directeur van de stafdienst Personeel en Organisatie wordt de bevoegdheid overgedragen om de facturen te ondertekenen die bij hun onderscheiden diensten door de aannemer, de leverancier of de dienstverlener worden ingediend in uitvoering van artikel 15 van de algemene aannemings-voorwaarden in bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996.

Zij kunnen deze bevoegdheid overdragen aan ondergeschikten die zij individueel identificeren.

Art. 13.Na goedkeuring van de gunningbeslissing van de opdracht door de Minister of door de Voorzitter van het Directiecomité, beschikken de directeurs-generaal, het hoofd van het Secretariaat en Logistieke diensten en de directeurs van de stafdiensten ieder voor wat hem betreft over de bevoegdheid om de vastleggingsbulletins te ondertekenen.

Zij kunnen deze bevoegdheid overdragen aan ondergeschikten die zij individueel identificeren. HOOFDSTUK V. - Bijzondere bepalingen betreffende het uitoefenen van de opdrachten

Art. 14.§ 1. De overdracht van bevoegdheid die in dit besluit wordt verleend aan de titularis van een functie, wordt mede overgedragen aan alle hiërarchische meerderen van die titularis. § 2. Wanneer de functie geen titularis heeft, wordt de bij het ambt behorende bevoegdheid overgedragen aan de ambtenaar die dat ambt op zich neemt en die individueel geïdentificeerd wordt door de Voorzitter en de betrokken directeur-generaal of door de Voorzitter en het hoofd van het Secretariaat en de Logistieke diensten als deze betrokken is. § 3. Wanneer de titularis van een functie afwezig of verhinderd is : - worden de bevoegdheden die bij dit besluit zijn toegekend aan de Voorzitter van het Directiecomité, uitgeoefend door een ander lid van het Directiecomité door hem aangeduid.

Aan de directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole kan geen delegatie worden gegeven; - worden de bevoegdheden die bij dit besluit zijn toegekend aan een directeur-generaal, aan de directeur van de stafdienst Informatica - en Communicatietechnologie, aan de directeur van de stafdienst Personeel en Organisatie en aan het hoofd van het Secretariaat en de Logistieke diensten, uitgeoefend door een lid van het Directiecomité, door de afwezige of verhinderde titularis aangeduid.

Aan de directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole kan geen delegatie worden gegeven. § 4. De Voorzitter van het Directiecomité, een directeur-generaal of het hoofd van het Secretariaat en Logistieke diensten kunnen de bij dit besluit aan hun ondergeschikten toegewezen bevoegdheden beperken. HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen

Art. 15.Het ministerieel besluit van 30 augustus 2002 tot vaststelling, binnen de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, van de overdrachten van bevoegdheid inzake de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en inzake de toekenning van concessies voor openbare werken op federaal niveau wordt opgeheven.

Art. 16.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2004.

Brussel, 16 juli 2004.

B. ANCIAUX

BIJLAGE Bijlage houdende aanduiding van de ambten wier titularissen gemachtigd zijn tot : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 16 juli 2004.

De Minister van Mobiliteit, B. ANCIAUX