10 FEBRUARI 2009. - Ministerieel besluit tot toekenning voor het jaar 2009 van financiële hulp met het oog op de verwezenlijking van het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten-activa in de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids- en preventieplan hebben gesloten met de Staat

De Minister van Binnenlandse Zaken, Gelet op de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten, en tot wijziging van het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, gewijzigd door de wet van 24 juli 2008 houdende diverse bepalingen (I), en meerbepaald Titel XII, Hoofdstuk III;

Gelet op de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen, inzonderheid op artikel 1, § 2quater, ingevoegd door de wet van 30 maart 1994, gewijzigd door de wetten van 21 december 1994, 15 januari 1999 en 3 mei 1999;

Gelet op de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen, meerbepaald artikel 69, gewijzigd door de wetten van 25 mei 1999, 22 december 2003 en 27 december 2006;

Gelet op de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991, inzonderheid op de artikelen 55 tot 58;

Gelet op het koninklijk besluit van 19 maart 2003 tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot bevordering van de tewerkstelling van langdurig werkzoekenden, ter ondersteuning van extra-aanwervingen door de gemeenten voor het lokaal veiligheidsbeleid;

Gelet op het koninklijk besluit van 21 januari 2004 tot uitvoering van de hoofdstukken 1, 2, 3 en 7 van titel II van de programmawet van 22 december 2003;

Gelet op het koninklijk besluit van 7 december 2006 betreffende de strategische veiligheids- en preventieplannen;

Gelet op de beslissing van de Ministerraad van 23 oktober 2008, tot financiering van het Veiligheidsfonds voor het jaar 2009;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën van 22 december 2008;

Overwegende dat om het toenemende onveiligheidsgevoel in de buurten te bestrijden, het van het grootste belang is om de geruststellende en ontradende menselijke aanwezigheid in de buurten te versterken;

Overwegende dat het daarom noodzakelijk is dat de middelen op het lokale niveau versterkt worden;

Overwegende dat de Federale Regering de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids- en preventieplan afsloten, bijkomend wenst te helpen in de uitbouw van een maximale aanwezigheid op het terrein van preventie- en veiligheidspersoneel;

Overwegende dat de Regering heeft beslist om aan de steden en gemeenten die beschikken over een strategisch veiligheids- en preventieplan en voor zover deze dit wensen, een bijkomende financiële tegemoetkoming toe te kennen, bovenop de reeds toegekende budgettaire enveloppe voor de realisatie van dit strategisch plan, teneinde projecten te ontwikkelen inzake het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten-activa, Besluit :

Artikel 1.In onderhavig besluit moet onder « overeenkomst » worden verstaan : de bijlage gevoegd bij het strategisch veiligheids- en preventieplan, houdende de bijkomende financiële tussenkomst vanwege de Minister van Binnenlandse Zaken voor de realisatie van projecten inzake het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten-activa.

Art. 2.In het kader van de preventiepolitiek, kent de Minister van Binnenlandse Zaken aan de steden en gemeenten die beschikken over een strategisch veiligheids- en preventieplan en voor zover deze dit wensen, een bijkomende financiële tegemoetkoming toe en dit bovenop de reeds toegekende budgettaire enveloppe voor de realisatie van dit strategisch plan, teneinde projecten te ontwikkelen inzake het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten-activa.

Art. 3.De financiële tussenkomst wordt opgenomen in een overeenkomst, die wordt ondertekend door de gemeentelijke overheid, de Minister van Werk en de Minister van Binnenlandse Zaken.

Voor elke aanwerving van een Gemeenschapswacht in het kader van dit dispositief 90 FTE gemeenschapswachten-activa, ontvangt de stad/ gemeente een forfaitair bedrag van 420 euro per voltijdse werknemer per maand, voor tewerkstellingskosten.

Bovendien wordt er per jaar per betrekking van gemeenschapswacht-activa een bedrag van 371,84 euro toegekend voor de kosten verbonden aan uitrusting, vorming, werkingsmiddelen en investeringen.

Dit bedrag wordt beperkt tot 185,92 euro indien de betrekking minder bedraagt dan 1/2e werktijd.

Deze uitzondering geldt niet voor het jaar van indiensttreding van de gemeenschapswachten-activa.

Art. 4.Deze overeenkomsten worden gesloten tussen deze steden en gemeenten en de Staat. De bedragen die in de bijlage bij dit besluit worden vermeld, worden toegekend aan de volgende steden en gemeenten : Aarlen, Anderlecht, Antwerpen, Bergen, Brugge, Brussel, Charleroi, Doornik, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Lanaken, Leuven, Luik, Maasmechelen, Mechelen, Moeskroen, Namen, Oostende, Roeselare, Sambreville, Schaarbeek, Seraing, Sint-Jans-Molenbeek, Sint-Niklaas.

Art. 5.Alle verbintenissen die in het kader van deze overeenkomsten worden uitgevoerd, passen in een geïntegreerd preventiebeleidsplan en dragen bij tot een verhoging van het veiligheidsklimaat en een verbetering van de levensomstandigheden van de burger.

Art. 6.Deze uitgave wordt aangerekend op het bijzonder begrotingsartikel, ingesteld overeenkomstig artikel 1, § 2quater, tweede lid van de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen.

Art. 7.De steden en gemeenten verstrekken uiterlijk op 31 maart 2010 aan de FOD Binnenlandse Zaken alle financiële bewijsdocumenten.

Het niet-uitvoeren van de bepalingen uit deze overeenkomst zal aanleiding geven tot het terugvorderen van de financiële hulp die overeenkomstig dit besluit toegekend wordt.

Art. 8.Een eerste schijf van 70 % van deze toelage zal worden gestort na de inwerkingtreding van dit besluit. Het saldo zal na afloop van de termijn tijdens dewelke de overeenkomst « dispositief 90 FTE gemeenschapswachten-activa » geldig is en na een controle van de financiële bewijsdocumenten worden uitbetaald. Uit deze controle moet blijken of alle uitgaven die in het kader van deze overeenkomst gedaan werden, ook daadwerkelijk gedaan werden voor de realisatie van de acties vermeld in de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten, en tot wijziging van het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, ter ondersteuning van extra-aanwervingen door de gemeenten voor het lokaal veiligheidsbeleid.

Art. 9.Dit besluit heft het ministerieel besluit van 20 maart 2008 tot toekenning voor het jaar 2008 van financiële hulp met het oog op de verwezenlijking van het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten-activa in de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids- en preventieplan hebben gesloten met de Staat.

Art. 10.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2009.

Brussel, 10 februari 2009.

G. DE PADT

BIJLAGE : maximum bedragen voor de projecten aangaande het dispositief 90 FTE Activa-Gemeenschapswachten 2009

Villes/communes - Steden/gemeenten

Montants - Bedragen

Anderlecht

5.783,68 euro

Antwerpen/Anvers

86.755,20 euro

Arlon/Aarlen

5.783,68 euro

Brugge/Bruges

17.351,04 euro

Brussel/Bruxelles

23.134,72 euro

Charleroi

63.620,48 euro

Genk

28.918,40 euro

Gent/Gand

52.053,12 euro

Hasselt

11.567,36 euro

Kortrijk/Courtrai

11.567,36 euro

Lanaken

5.783,68 euro

Leuven/Louvain

17.351,04 euro

Liège/Luik

52.053,12 euro

Maasmechelen

5.783,68 euro

Mechelen/Malines

17.351,04 euro

Mons/Bergen

28.918,40 euro

Mouscron/Moeskroen

5.783,68 euro

Namur/Namen

11.567,36 euro

Oostende/Ostende

17.351,04 euro

Roeselare/Roulers

11.567,36 euro

Sambreville

5.783,68 euro

Schaarbeek/Schaerbeek

11.567,36 euro

Seraing

5.783,68 euro

Sint-Jans-Molenbeek/Molenbeek-Saint-Jean

5.783,68 euro

Sint-Niklaas/Saint-Nicolas

5.783,68 euro

Tournai/Doornik

5.783,68 euro

Gezien om te worden gevoegd bij ons besluit van 10 februari 2009.

De Minister van Binnenlandse Zaken, G. DE PADT