2 APRIL 2004. - Ministerieel besluit tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 2004 betreffende de opleidingscheques

De Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme en de Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid en E-Government Gelet op het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid, inzonderheid op hoofdstuk I, V, XI tot en met XIV, XVI en XVII;

Gelet op het decreet van 19 december 2003 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2004, inzonderheid op artikel 79;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 2004 betreffende de opleidingscheques;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2003 betreffende peterschapsprojecten;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juni 2003 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse regering, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 29 augustus 2003, 24 oktober 2003 en 18 februari 2004;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de economische groeivertraging de invoering van stimulerende maatregelen ter bevordering van het ondernemerschap en de tewerkstelling dringend noodzakelijk maakt, Besluiten : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° opleidingschequebesluit : het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 2004 betreffende de opleidingscheques;2° onderneming : de onderneming, bedoeld in artikel 79 van het decreet van 19 december 2003 behoudende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 2004;3° uitgever : de na mededinging aangewezen instelling die belast is met de uitgifte en de betaling van de opleidingscheques;4° erkende opleidingsverstrekker : instelling of organisatie die door de ministers wordt erkend als opleidingsverstrekker voor het systeem van de Vlaamse opleidingscheques;5° ministers : de Vlaamse minister, bevoegd voor de beroepsomscholing en bijscholing en de Vlaamse minister, bevoegd voor het economisch beleid;6° opleidingscheque : elektronisch betaalinstrument waarmee opleidingskosten kunnen worden betaald die een erkend opleidingsverstrekker factureert aan een onderneming;7° afdeling : de afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid bij de administratie Economie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. HOOFDSTUK II. - Erkenning opleidingsverstrekker

Art. 2.§ 1. In uitvoering van artikel 7 van het opleidingschequebesluit kan de erkenning op volgende manieren gebeuren : 1° een erkenning indien de opleidingsverstrekker beschikt over een Q*for-, ISO-certificaat, EFQM-erkenning of andere certificaten of erkenningen, die door de ministers aanvaard worden of indien de opleidingsverstrekker opgenomen is in de lijst van de publieke opleidingsverstrekkers of sectorfondsen.De duur van de erkenning wordt bepaald door de geldigheidsduur van het certificaat. De ministers kunnen deze lijst wijzigen; 2° een erkenning voor een periode van maximaal 3 jaar op basis van een audit volgens de procedure van het Vlaamse Gewest met betrekking tot de erkenning van opleidingsinstituten inzake de kwaliteit van de dienstverlening.Deze audit gebeurt door een auditbureau dat door BELCERT is erkend en zich akkoord heeft verklaard met deze procedure; 3° een erkenning als de opleidingsverstrekker erkend is als peterschapsorganisator zoals bedoeld in het besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2003 betreffende peterschapsprojecten.Deze erkenning is beperkt tot de peterschapsprojecten waarvoor de peterschapsorganisator erkend is. § 2. De erkenningsaanvraag kan enkel worden ingediend door registratie via de website. De opleidingsverstrekker, genoemd in § 1, 1° en 2°, legt eveneens een kopie van het kwaliteitscertificaat voor. § 3. Er wordt een erkenningsnummer verleend aan de erkende opleidingsverstrekker. HOOFDSTUK III. - Procedure

Art. 3.§ 1. De opleidingscheques kunnen uitsluitend worden aangekocht door on line een aanvraag in te dienen op de website. De verdere aankoop gebeurt on line overeenkomstig de instructies vermeld op de website. § 2. De identificatie gebeurt on line overeenkomstig de volgende criteria zoals vermeld op de website : 1° de BTW-plichtige onderneming identificeert zich aan de hand van haar BTW-nummer of KBO-nummer;2° de niet BTW-plichtige onderneming of de onderneming zonder KBO-nummer identificeert zich aan de hand van naam en postcode. Nadat het systeem de ingevoerde gegevens getoetst heeft aan de centrale referentiedatabank, wordt een login ID toegekend.

Art. 4.§ 1. Een klant kan het vereiste aantal opleidingscheques aankopen in haar elektronische portefeuille door middel van het haar toegekende login ID. § 2. Nadat de uitgever de betaling van de opleidingscheques heeft ontvangen en deze betaling heeft bevestigd binnen de veertien kalenderdagen, wordt een pincode toegekend aan de klant. Met het login ID en de pincode kunnen nadien betalingen worden uitgevoerd. § 3. Met de aangekochte cheques kunnen de facturen van de gevolgde opleiding(en) worden betaald. De opleidingscheques van een bepaalde bestelling zijn geldig als betaalmiddel op voorwaarde dat : 1° de bestelling ten laatste gebeurde in de maand dat de opleiding startte;2° de geldigheidsdatum van de gebruikte elektronische cheques nog niet verstreken is op het ogenblik van de overdracht. § 4. De factuur die de opleidingsverstrekker aanbiedt aan de onderneming ter betaling van de gevolgde opleiding moet minstens de volgende elementen bevatten : 1° erkenningsnummer opleidingsverstrekker 2° startdatum van de opleiding 3° factuurnummer 4° factuurdatum 5° totaalprijs van de opleiding (exclusief BTW) § 5.Pas na positieve validering door de erkende opleidingsverstrekker, is de betaling definitief. De klant krijgt hiervan bericht.

Nadat de erkende opleidingsverstrekker zich akkoord heeft verklaard met de betaling, wordt het proces van terugbetaling bij de uitgever gestart. § 6. Indien de erkende opleidingsverstrekker zich niet akkoord verklaart, worden de opleidingscheques terug opgenomen in de elektronische portefeuille van klant. De klant krijgt hiervan bericht.

Art. 5.§ 1. In uitvoering van artikel 14 van het opleidingschequesbesluit, wordt bepaald dat de erkende opleidingsverstrekkers de opleidingscheques uiterlijk vijftien maanden na de uitgifte moeten indienen bij de uitgever. § 2. In uitvoering van artikel 13, § 1, van het opleidingschequebesluit worden de opleidingscheques niet of slechts gedeeltelijk uitbetaald aan de erkende opleidingsverstrekker : 1° als er opleidingscheques met verschillende geldigheidstermijnen bedoeld in art.13, § 1, 2° van het opleidingschequesbesluit in een betaling zitten, dan wordt het aantal dagen om te valideren berekend op basis van de oudste geldige opleidingscheques waarmee de factuur tijdig betaald werd door de klant. Indien de geldigheidsduur van de oudste geldige opleidingscheques verstreken is, worden deze opleidingscheques automatisch positief gevalideerd en kunnen niet meer door de erkende opleidingsverstrekker worden verzilverd. De klant krijgt hiervan bericht. De resterende nog geldige opleidingscheques kunnen door de erkende opleidingsverstrekker nog worden gevalideerd en verzilverd; 2° als er opleidingscheques met eenzelfde geldigheidstermijn in een betaling zitten en de geldigheidsduur is verstreken, worden deze opleidingscheques automatisch positief gevalideerd.De opleidingscheques kunnen niet meer door de erkende opleidingsverstrekker worden verzilverd. De klant krijgt hiervan bericht.

Art. 6.De onderneming en de erkende opleidingsverstrekker moeten een naams- of statuutswijziging onmiddellijk meedelen aan de afdeling. De onderneming ontvangt een bevestiging van de afdeling van de aanpassing van de administratieve gegevens. Deze aanpassing is noodzakelijk voor de betaling met, en nieuwe bestellingen van, opleidingscheques door de onderneming en de terugbetaling van opleidingscheques aan de erkende opleidingsverstrekker.

Art. 7.§ 1. Vanaf 11 mei 2004 zullen de elektronische portefeuilles in gebruik worden genomen. Tot dan gelden de volgende termijnen en bepalingen : 1° papieren opleidingscheques worden gedrukt tot en met 2 april 2004;2° de papieren opleidingscheques kunnen door de klant worden aangewend voor de betaling van de factuur van een gevolgde opleiding tot en met 20 april 2004;3° erkende opleidingsverstrekkers kunnen de papieren opleidingscheques aanbieden bij de uitgever ter verzilvering tot en met 30 april 2004. Opleidingscheques die na deze datum worden aangeboden zullen niet kunnen worden verzilverd. § 2. Opleidingscheques die besteld worden in de periode tussen 2 april 2004 en 11 mei 2004, zullen in de elektronische portefeuille worden opgenomen op besteldatum. § 3. Geldige opleidingscheques die werden besteld vóór 2 april 2004 en nog niet werden gebruikt ter betaling van een gevolgde opleiding, zullen na 20 april 2004 automatisch worden opgenomen in de elektronische portefeuille op besteldatum. HOOFDSTUK V. - Controle

Art. 8.Onder voorbehoud van de bevoegdheden van de Inspectie van Financiën en het Rekenhof is de administratie Economie belast met het toezicht en de controle uit op de naleving van dit besluit. HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen

Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 2 april 2004.

Art. 10.Het opleidingschequebesluit treedt in werking op 2 april 2004.

Brussel, 2 april 2004.

De Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme, R. LANDUYT De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid en E-government, P. CEYSENS