26 SEPTEMBER 2010. - Koninklijk besluit ter begrenzing van de deelneming aan opeenvolgende trekkingen van de « Joker », een door de Nationale Loterij georganiseerde openbare loterij, tot de trekkingen georganiseerd tot en met 29 januari 2011

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, artikel 3, § 1, eerste lid, en artikel 6, § 1, 1°, gewijzigd bij de programmawet I van 24 december 2002;

Gelet op het advies 48.606/2/V van de Raad van State, gegeven op 25 augustus 2010, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het zakencijfer van de « Joker », een door de Nationale Loterij georganiseerde openbare loterij, sedert 2004 voortdurend afneemt; dat deze vaststelling een duidelijke vertaling is van een ontmoediging van een groot deel van de spelers aan wiens verwachtingen manifest niet meer wordt tegemoetgekomen;

Overwegende dat het, om de interesse van het publiek in deze openbare loterijvorm te laten heropleven, gepast is om op fundamentele wijze de spelregels te wijzigen en ze daardoor aantrekkelijker te maken : in hoofdzaak door een aanzienlijke verhoging van de winstkansen en door het verschaffen van de mogelijkheid om gelijktijdig met een deelname aan de openbare loterijen die respectievelijk « Euro Millions », « Lotto Extra » en « Super Lotto » worden genoemd, deel te nemen aan de « Joker »;

Overwegende dat, op voorstel van het directiecomité, de raad van bestuur van de Nationale Loterij zich in haar zitting van 15 juni 2010 gunstig uitsprak over een fundamentele wijziging van de huidige spelregels van de « Joker », middels een verhoging van het basisbedrag ter deelneming aan de « Joker », en dit vanaf de « Joker »-trekking van woensdag 2 februari 2011, voorgesteld onder de nieuwe benaming « Joker + »;

Overwegende dat de bekommernis van de Nationale Loterij om de aantrekkelijkheid van de « Joker » te bevorderen, beantwoordt aan haar opdracht, in haar hoedanigheid van sociaal verantwoordelijke en professionele aanbieder van speelplezier, om het gedrag van de spelers te kanaliseren in de richting van spelen waarvan het verslavingsrisico gering is;

Overwegende dat deze kanalisatieopdracht tot het takenpakket behoort waarmee de Belgische Staat de Nationale Loterij heeft belast, krachtens het beheerscontract dat tussen beide partijen werd gesloten; dat, in overeenstemming met dit beheerscontract, deze kanalisatieopdracht betekent dat er speelplezier wordt verschaft aan een breed publiek waaraan recreatieve spelen moeten worden aangeboden;

Overwegende dat de Nationale Loterij absoluut zeer dringend de vereiste maatregelen moet treffen om deze sociale doelstelling na te komen;

Overwegende dat voornoemde aanpassing van de regels van de « Joker » één van bovengenoemde maatregelen is;

Overwegende dat overigens de huidige regels van de « Joker » onder andere de mogelijkheid bieden deel te nemen aan tot 24 opeenvolgende trekkingen; dat het noodzakelijk is, ten gevolge van de invoering van de nieuwe regels gekoppeld aan een verhoging van de basisinzet in februari 2011, de deelname aan opeenvolgende trekkingen niet toe te laten voor zover deze deelname inhoudt dat er overlapping is tussen trekkingen georganiseerd krachtens de huidige regels en trekkingen georganiseerd krachtens de nieuwe regels; dat deze omstandigheden onverwijld de verspreiding vereisen van een duidelijke en transparante kennisgeving aan de consumenten, teneinde in hun hoofde elk risico op dubbelzinnigheid of verwarring te vermijden;

Overwegende dat de concretisering van bovengenoemde maatregel belangrijke voorbereidende werkzaamheden vereist, zowel op technisch als op organisatorisch vlak, die onverwijld van start moeten gaan;

Op de voordracht van de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In afwijking op de artikelen 3, § 2, 13/1, § 5 en § 6, 22, 23 en 24 van het koninklijk besluit van 12 december 2001, houdende het reglement van de Lotto en de Joker, door de Nationale Loterij georganiseerde openbare loterijen, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 3 februari 2002, 9 augustus 2002, 25 oktober 2002, 19 november 2003, 13 juni 2005, 10 augustus 2005, 18 september 2008, 20 maart 2009 en 6 december 2009, is de deelneming aan opeenvolgende trekkingen van de Joker begrensd tot de trekkingen georganiseerd tot en met 29 januari 2011.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 11 november 2010.

Art. 3.De Minister bevoegd voor de Nationale Loterij is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 26 september 2010.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS