22 MEI 2005. - Koninklijk besluit tot bepaling van de uitgiftevoorschriften van de loterij met biljetten, genaamd "Passport", een door de Nationale Loterij georganiseerde openbare loterij

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, inzonderheid op artikel 3, § 1, eerste lid, en op artikel 6, § 1, 1° en 3°, gewijzigd bij de Programmawet I van 24 december 2002;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Overwegende dat de evolutie van het gedrag van het publiek de Nationale Loterij tot de vaststelling heeft gebracht dat de aantrekkingskracht van de vormen van de door haar georganiseerde openbare loterijen, in het bijzonder met biljetten, sneller afneemt dan vroeger, waardoor de levensduur van dergelijke vormen van loterijen sterk wordt verkort;

Overwegende dat een dergelijke verminderde aantrekkingskracht een versnelde vernieuwing van de genoemde vormen van loterijen onontbeerlijk maakt teneinde aan de verwachtingen van de deelnemers te kunnen beantwoorden;

Overwegende dat een verhoogd aanbod van nieuwe vormen van loterijen met biljetten deel uitmaakt van de opdracht van de Nationale Loterij, in haar hoedanigheid van sociaal verantwoordelijke en professionele aanbieder van speelplezier, om het gedrag van de deelnemers te kanaliseren in de richting van spelen waarvan het verslavingsrisico haast onbestaande is;

Overwegende dat deze kanalisatieopdracht tot het takenpakket behoort waarmee de Belgische Staat de Nationale Loterij heeft belast krachtens het beheerscontract dat tussen beide partijen werd gesloten;

Overwegende dat de Nationale Loterij absoluut zeer dringend de vereiste maatregelen moet treffen om deze sociale doelstelling na te komen;

Overwegende dat één van bovengenoemde maatregelen bestaat in de lancering van de vorm van loterij die door dit besluit wordt bekrachtigd;

Overwegende dat de concretisering van deze maatregel belangrijke voorbereidende werkzaamheden vereist, zowel op technisch als op organisatorisch vlak, die onverwijld van start moeten gaan;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gewettigd door de bovenstaande overwegingen;

Op de voordracht van Onze Minister van Overheidsbedrijven, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Dit reglement is van toepassing op de door de Nationale Loterij onder de naam « Passport » uitgegeven loterij met biljetten. « Passport » is een loterij met biljetten waarvan de loten uitsluitend zonder trekking worden toegewezen door middel van vermeldingen op het biljet dat een lot al dan niet wordt toegekend, en dit volgens een door het toeval bepaalde verdeling. De vermeldingen in kwestie zitten verborgen onder een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag.

Art. 2.Het aantal biljetten van elke uitgifte wordt door de Nationale Loterij vastgesteld hetzij op 500.000, hetzij op veelvouden van 500.000.

De verkoopprijs van een biljet is vastgelegd op 4 euro.

Art. 3.Voor iedere hoeveelheid van 500.000 uitgegeven biljetten wordt het aantal loten vastgesteld op 141.506, die worden verdeeld volgens onderstaande tabel : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Art. 4.Elk biljet bestaat uit vier uitvouwbare delen die echter één geheel vormen en dus niet van elkaar mogen worden losgemaakt, noch voor de verkoop, noch voor de inning van winnende biljetten. Ieder van deze vier delen bevat een ander spel. Van links naar rechts bestaan de vier uitgevouwen delen uit spelen die respectievelijk « Spel 1 », « Spel 2 », « Spel 3 » en « Spel 4 » worden genoemd.

De spelprincipes voor de toewijzing van de loten die betrekking hebben op de vier spelen bedoeld in het eerste lid, worden bepaald in de artikelen 5 tot 9.

Art. 5.§ 1. De voor « Spel 1 » bestemde ruimte bevat een duidelijk afgebakende zone die bedekt is met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag. Op deze deklaag bevindt zich een illustratie van een vierkanten rooster met negen vakjes, waarboven de vermelding staat « GAIN-WINST-GEWINN ».

Onder de in het eerste lid bedoelde ondoorzichtige deklaag wordt het volgende afgebeeld : 1° een rooster met negen vakjes dat is opgedeeld in drie horizontale lijnen, die "rijen" worden genoemd, en in drie verticale lijnen, die "kolommen" worden genoemd.Elke lijn bevat drie vakjes, precies zoals de twee diagonale lijnen die in het rooster vervat zijn. In ieder van de negen vakjes wordt er een wisselend grafisch symbool weergegeven.

Het soort van grafische symbolen dat wordt gebruikt, kan van uitgifte tot uitgifte verschillen; 2° een in Arabische cijfers uitgedrukt lotenbedrag, boven het in 1° bedoelde rooster.Boven dat lotenbedrag staat de vermelding « GAIN-WINST-GEWINN ». § 2. Het rooster, zoals bedoeld in § 1, tweede lid, 1°, wint een lot wanneer het ofwel een rij, ofwel een kolom, ofwel een diagonale lijn te zien geeft waarvan de drie vakjes hetzelfde grafische symbool bevatten. In dat geval stemt het toegekende lot overeen met het bedrag bedoeld in § 1, tweede lid, 2°.

Een winnend rooster bevat altijd slechts één enkele rij, kolom of diagonale lijn waarvan de drie vakjes hetzelfde grafische symbool te zien geven.

Een niet-winnend rooster is altijd een rooster dat de in het eerste lid bedoelde kenmerken niet te zien geeft.

Art. 6.§ 1. De voor « Spel 2 » bestemde ruimte bevat een duidelijk afgebakende zone die bedekt is met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag. Op deze ondoorzichtige deklaag staat de vermelding « GRATTEZ ICI - KRAS HIER - RUBBELN SIE HIER ».

Onder de in het eerste lid bedoelde ondoorzichtige deklaag staat een combinatie die bestaat uit negen in Arabische cijfers uitgedrukte bedragen en die geheel of gedeeltelijk kan verschillen van spel tot spel. De verschillende combinaties die worden gebruikt, bepalen de winnende en de niet-winnende spelen. Die combinaties verschillen naargelang het aantal loten, het toegekende lotenbedrag en de volgende elementen : 1° elk bedrag dat in de combinaties voorkomt, is een bepaald lotenbedrag;2° naargelang het geval komt een bepaald lotenbedrag één, twee of drie keer voor in een bepaalde combinatie, ofwel helemaal niet;3° een combinatie bestaat uit ten hoogste één keer drie dezelfde bedragen;4° de plaats waar de bedragen van een bepaalde combinatie staan, beantwoordt niet aan een bepaalde volgorde en heeft trouwens geen enkele invloed op de bepaling van de winnende en de niet-winnende spelen. § 2. Het spel met een combinatie waarin een bepaald lotenbedrag drie keer wordt vermeld, wint één keer dat lotenbedrag. Een spel dat dit specifieke kenmerk niet te zien geeft, wint niets.

Art. 7.§ 1. De voor « Spel 3 » bestemde ruimte bevat twee duidelijk afgebakende zones die respectievelijk « WINNENDE SYMBOLEN » en « UW SYMBOLEN » worden genoemd.

De speelzone « WINNENDE SYMBOLEN » is bedekt met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag. Op deze ondoorzichtige deklaag staat de vermelding "SYMBOLES GAGNANTS - WINNENDE SYMBOLEN - GEWINNSYMBOLE".

De speelzone « UW SYMBOLEN » is bedekt met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag. Op deze ondoorzichtige deklaag staat de vermelding "VOS SYMBOLES - UW SYMBOLEN - IHRE SYMBOLE". § 2. Onder de ondoorzichtige deklaag van de speelzone « WINNENDE SYMBOLEN » staan er, behalve de vermelding "SYMBOLES GAGNANTS - WINNENDE SYMBOLEN - GEWINNSYMBOLE", twee wisselende grafische symbolen die werden gekozen uit een reeks van negen verschillende symbolen.

Onder de ondoorzichtige deklaag van de speelzone « UW SYMBOLEN » staan er, behalve de vermelding "VOS SYMBOLES - UW SYMBOLEN - IHRE SYMBOLE", zes wisselende grafische symbolen die werden gekozen uit de reeks van negen verschillende symbolen bedoeld in het eerste lid. Onder deze zes grafische symbolen wordt er in Arabische cijfers een wisselend lotenbedrag vermeld. § 3. Een winnend spel is een spel waarvan één van beide grafische symbolen uit de speelzone "WINNENDE SYMBOLEN" ook voorkomt bij de zes grafische symbolen van de speelzone « UW SYMBOLEN ». In dat geval wordt het lotenbedrag toegekend dat wordt vermeld onder het grafische symbool uit het speelrooster « UW SYMBOLEN » waarop een dergelijke overeenstemming betrekking heeft.

Een niet-winnend spel is altijd een spel dat de in het eerste lid bedoelde overeenstemming niet te zien geeft. § 4. Een winnend spel levert altijd slechts één enkel lot op, aangezien de twee grafische symbolen van de speelzone « WINNENDE SYMBOLEN » nooit samen te vinden zijn in de speelzone « UW SYMBOLEN ».

Art. 8.§ 1. De voor « Spel 4 » bestemde ruimte bevat een rooster met 24 vakjes dat is opgedeeld in zes horizontale lijnen, die "rijen" worden genoemd, en in vier verticale lijnen, die "kolommen" worden genoemd. Elke rij bevat vier vakjes en elke kolom telt zes vakjes. Van boven naar beneden worden deze zes rijen respectievelijk « rij 1 », « rij 2 », « rij 3 », « rij 4 », « rij 5 » en « rij 6 » genoemd.

In elk vakje van de rijen 1, 2, 3, 4 en 5 staat er een pijltje dat telkens in de richting wijst van het aangrenzende vakje hetzij aan de rechterkant, hetzij aan de linkerkant, hetzij naar boven, hetzij naar beneden. De richting van het pijltje kan van vakje tot vakje verschillen. Het eerste vakje van links in rij 1, dat « Startvakje » wordt genoemd, bevat ook nog de vermelding « START ».

In ieder vakje van rij 6 staat er, op willekeurige wijze, hetzij een wisselend, in Arabische cijfers uitgedrukt lotenbedrag, hetzij de vermelding « 0,00 euro ». § 2. De zone bedoeld in § 1, eerste lid, is bedekt met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag. Op deze ondoorzichtige deklaag, die eventueel geïllustreerd is met een foto of een tekening, staat een rooster van 24 vakjes dat dezelfde meetkundige vorm en hetzelfde formaat heeft als het rooster bedoeld in § 1, eerste lid. Op de ondoorzichtige deklaag die elk van de 24 vakjes van het rooster bedekt, staat er geen enkele vermelding, behalve : 1° in het eerste vakje van links in rij 1, dat « Startvakje » wordt genoemd, waar er op de ondoorzichtige deklaag de vermelding « START » te zien is;2° in de vier vakjes van rij 6, waar er op de ondoorzichtige deklaag telkens een vraagteken te zien is. § 3. Om te weten te komen of hij met dit spel al dan niet een lot heeft gewonnen, moet de deelnemer de ondoorzichtige deklaag afkrassen van verschillende van de 24 vakjes bedoeld in § 1, eerste lid. Daarbij gaat hij als volgt te werk : 1° eerst krast hij de ondoorzichtige deklaag af van het startvakje dat de vermelding « START » bevat, om op die manier de richting te kunnen zien die door het pijltje van dat startvakje wordt aangewezen;2° vervolgens krast hij de ondoorzichtige deklaag af van het aangrenzende vakje dat wordt aangewezen door het pijltje bedoeld in 1°, om op die manier de richting te kunnen zien die door het pijltje van dat tweede vakje wordt aangewezen;3° daarna krast hij de ondoorzichtige deklaag af van het aangrenzende vakje dat wordt aangewezen door het pijltje bedoeld in 2°, om op die manier de richting te kunnen zien die door het pijltje van dat derde vakje wordt aangewezen;4° zo blijft hij één na één de vakjes afkrassen die hem worden aangewezen door de richting van de pijltjes die hij achtereenvolgens te zien krijgt, totdat hij uiteindelijk de ondoorzichtige deklaag kan afkrassen van de één van de vakjes in rij 6.Aangezien dat vakje in rij 6 het laatste vakje is dat dient te worden afgekrast, wordt het « Aankomstvakje » genoemd. § 4. Als geheel bekeken, vormen de vakjes, die werden afgekrast volgens de werkwijze bedoeld in § 3, een meetkundige figuur die « Spelroute » wordt genoemd. Het spel bevat altijd slechts één enkele, al dan niet winnende « Spelroute ». Deze « Spelroute » kan van biljet tot biljet verschillen. § 5. Een winnend spel is een spel met een rooster waarvan het aankomstvakje van de spelroute een in Arabische cijfers uitgedrukt lotenbedrag bevat.

Een niet-winnend spel is een spel met een rooster waarvan het aankomstvakje van de spelroute de in Arabische cijfers uitgedrukte vermelding « 0,00 euro » bevat.

Art. 9.Wat betreft de toewijzing van de loten, staan de vier spelen bedoeld in de artikelen 5 tot 8 los van elkaar en dienen zij bijgevolg afzonderlijk te worden beschouwd.

Een winnend biljet kan 1, 2, 3 of 4 winnende spelen bevatten. Wanneer het winnende biljet 2, 3 of 4 winnende spelen bevat, geeft het recht op een samengeteld lotenbedrag.

Wanneer een biljet een lot wint van : 1° 100.000 euro, 1.000 euro, 100 euro of 50 euro, dan bevat het biljet in kwestie altijd slechts één winnend spel; 2° 20 euro, dan bevat het biljet in kwestie hetzij drie winnende spelen waarvan er twee elk 9 euro toekennen en één 2 euro, hetzij drie winnende spelen waarmee respectievelijk 14 euro, 4 euro en 2 euro worden toegekend;3° 14 euro, dan bevat het biljet in kwestie hetzij één winnend spel waarmee 14 euro wordt toegekend, hetzij drie winnende spelen waarmee respectievelijk 9 euro, 4 euro en 1 euro worden toegekend, hetzij vier winnende spelen waarvan er twee elk 2 euro toekennen, één 9 euro en één 1 euro;4° 9 euro, dan bevat het biljet in kwestie hetzij één winnend spel waarmee 9 euro wordt toegekend, hetzij drie winnende spelen waarvan er twee elk 4 euro toekennen en één 1 euro, hetzij vier winnende spelen waarvan er twee elk 2 euro toekennen, één 4 euro en één 1 euro;5° 4 euro, dan bevat het biljet in kwestie hetzij één winnend spel waarmee 4 euro wordt toegekend, hetzij twee winnende spelen die elk 2 euro toekennen, hetzij drie winnende spelen waarvan er twee elk 1 euro toekennen en één 2 euro. Een niet-winnend biljet is altijd een biljet waarvan de spelkenmerken niet overeenstemmen met één van de vijf mogelijkheden bedoeld in het derde lid.

Art. 10.Op de voor- of op de achterkant van de biljetten kunnen de volgende vermeldingen staan, uitsluitend voor de controle en het administratieve beheer van deze biljetten : 1° een reeks zichtbare cijfers;2° een reeks cijfers, bedekt met een ondoorzichtige deklaag;3° twee zichtbare streepjescodes.

Art. 11.In de met een ondoorzichtige deklaag bedekte speelzones kunnen er onder die ondoorzichtige deklaag controlevermeldingen staan onder elke vorm die de Nationale Loterij nuttig acht.

Alleen de Nationale Loterij heeft het recht om, ter controle, de in het eerste lid en in artikel 10, 2° bedoelde ondoorzichtige deklagen van de onverkochte biljetten af te krassen.

Art. 12.Teneinde te waarborgen dat de toewijzing van de loten enkel wordt bepaald door het toeval : 1° wordt elke vorm van stelselmatigheid vermeden bij het drukken van de vermeldingen die betrekking hebben op de toewijzing van de loten;2° mogen de biljetten uiterlijk geen enkel verschil vertonen waarmee elementen kunnen worden onthuld met betrekking tot de toewijzing van de loten. Op de voor- of op de achterkant van de biljetten worden er cijfers en/of letters vermeld ter identificatie van de uitgifte waartoe deze biljetten behoren. Het aantal uitgiften wordt vastgelegd door de Nationale Loterij.

Art. 13.De loten zijn betaalbaar aan de houder tegen afgifte van de winnende biljetten bij de verkopers, vanaf de aankoop van de biljetten tot en met de laatste dag van een termijn van twee maanden, te rekenen vanaf de afsluitingsdatum van de verkoop van de uitgifte waartoe de biljetten behoren. De loten van 100.000 euro zijn ook betaalbaar ten zetel van de Nationale Loterij.

Art. 14.Voor elke biljettenuitgifte worden de afsluitingsdatum van de verkoop en de daarmee samenhangende afsluitingsdatum van de uitbetaling van de loten door de Nationale Loterij bekendgemaakt met alle door haar nuttig geachte middelen.

Art. 15.De loten die niet binnen de in artikel 13 vastgelegde termijn werden opgeëist, verblijven aan de Nationale Loterij.

Art. 16.Klachten over de uitbetaling van de loten moeten, op straffe van verval, binnen de in artikel 13 bedoelde termijn van twee maanden worden ingediend. Ze moeten per aangetekende brief aan de Nationale Loterij worden gericht of in ruil voor een ontvangstbewijs bij de Nationale Loterij worden afgegeven.

Elke klacht moet vergezeld gaan van het betrokken biljet. Op de keerzijde van het biljet moet de deelnemer zijn naam, voornaam en adres vermelden.

Art. 17.Het is alle minderjarigen verboden deel te nemen.

Art. 18.De Nationale Loterij erkent slechts één eigenaar van een winnend biljet, namelijk de houder ervan. De staving van de identiteit wordt evenwel geëist : 1° als er twijfel bestaat over de geldigheid van het biljet, als het besmeurd, gescheurd, onvolledig of herplakt is.In dat geval wordt het biljet door de Nationale Loterij ingehouden totdat ze een beslissing heeft genomen, en ontvangt de houder van het biljet een bewijs van afgifte; 2° als dit noodzakelijk is voor de door de Nationale Loterij vastgelegde betalingswijze van de loten;3° als het vermoeden bestaat dat de houder van het biljet minderjarig is;4° als het vermoeden bestaat dat de houder het biljet op onrechtmatige wijze heeft verworven;5° als om het even welke wettelijke bepaling daarin voorziet.

Art. 19.Geen enkel bezwaar noch verzet wordt aanvaard bij diefstal, verlies of vernietiging van een biljet of van een ten gunste van de houder opgesteld bewijs van afgifte.

Elk bedrog dat wordt gepleegd om een lot uitgekeerd te krijgen, in het bijzonder elke valsheid in geschrifte of elk gebruik ervan, geeft aanleiding tot een klacht bij het parket.

De Nationale Loterij en de tussenpersonen van haar distributienet respecteren de anonimiteit van de deelnemers, behalve wanneer laatstgenoemden hieraan verzaken.

Art. 20.De biljetten kunnen nog de volgende vermeldingen bevatten : 1° uitleg, voorschriften en informatie bestemd voor de deelnemers;2° reclame ten gunste van de Nationale Loterij en, in ruil voor een financiële of andere compensatie, ten gunste van derden met wie de Nationale Loterij het commercieel opportuun acht om samen te werken teneinde haar activiteiten te promoten.

Art. 21.In het kader van promotie-acties die door de Nationale Loterij alleen of samen met derden worden georganiseerd, kunnen er extra loten in natura of in specie worden toegekend, hetzij door een trekking, hetzij door een wedstrijd. De voorwaarden van deze promotie-acties worden door de Nationale Loterij bepaald en bekendgemaakt met alle door haar nuttig geachte middelen.

Het is minderjarigen verboden deel te nemen aan de in het eerste lid bedoelde promotie-acties.

Art. 22.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 23.Onze Minister bevoegd voor de Nationale Loterij is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 22 mei 2005.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Overheidsbedrijven, J. VANDE LANOTTE