gepubliceerd op 03 maart 2003
Koninklijk besluit betreffende de controleprocedures die aan de erkenning voorafgaan, de regels van toezicht op en controle van de kansspelen
21 FEBRUARI 2003. - Koninklijk besluit betreffende de controleprocedures die aan de erkenning voorafgaan, de regels van toezicht op en controle van de kansspelen
ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, inzonderheid op de artikelen 52, 53.3 en 53.5;
Gelet op het advies van de Kansspelcommissie, gegeven op 25 april 2001;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 6 mei 2002;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 9 juli 2002;
Gelet op de kennisgeving van 10 mei 2001, krachtens de richtlijn 98/34/EG van de Raad houdende de informatieprocedure in het domein van de normen en technische reglementeringen en de regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij;
Gelet op advies nr. 34.149/2 van de Raad van State, gegeven op 23 oktober 2002;
Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken, van Onze Minister van Justitie, van Onze Minister van Financiën, van Onze Minister van Economie, van Onze Minister van Volksgezondheid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Evaluatie van de technische overeenstemming van de kansspelen Afdeling 1. - De modelgoedkeuring
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit, dient te worden verstaan onder : 1° de wet : de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers;2° de Commissie : de Kansspelcommissie;3° de instantie(s) : de instantie(s) bedoeld in artikel 52, tweede lid, van de wet, belast met de controles.
Art. 2.§ 1. De erkenning van een kansspel is afhankelijk van zijn modelgoedkeuring uitgereikt door één van de instanties. § 2. Het onderzoek van een model van kansspel met het oog op de goedkeuring ervan heeft tot doel na te gaan of het model aan de door Ons met toepassing van de artikelen 8, 33.4, 38.4 en 43.4 van de wet vastgelegde werkingsregels voldoet, voor de categorie kansspelen waartoe dit model behoort, en of de overeenkomstig dit model te vervaardigen kansspelen aan diezelfde voorschriften kunnen voldoen.
De instantie belast met het onderzoek van het model zal, zonder ze te herbeginnen, de proeven en controles aanvaarden uitgevoerd in een andere lidstaat van de Europese Gemeenschappen of in land dat partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, op voorwaarde dat hun resultaten tot haar beschikking gesteld worden en als voldoende geëvalueerd worden. § 3. Wanneer een kansspel samengesteld is uit verscheidene onderdelen, kunnen bepaalde onderdelen afzonderlijk worden getest en een testverslag bekomen. De modelgoedkeuring kan enkel uitgereikt worden voor het complete kansspel. § 4. Iedere wijziging of aanvulling van een goedgekeurd model moet aan de betrokken instantie bekendgemaakt worden wanneer de werking van het kansspel daardoor kan beïnvloed worden. Een variante op de modelgoedkeuring wordt uitgereikt op basis van het onderzoek bepaald in § 2 van dit artikel.
Art. 3.§ 1. De aanvraag tot modelgoedkeuring wordt bij de Metrologische Dienst ingediend door de fabrikant of zijn verdeler gevestigd in een Lidstaat van de Europese Gemeenschappen of in een land dat partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte. § 2. De aanvraag omvat de volgende inlichtingen : - de naam en woonplaats van de fabrikant en, in voorkomend geval, van zijn verdeler; - de categorie van het kansspel; - het type en de eventuele handelsbenaming.
De aanvraag, in drievoud, moet vergezeld zijn van de documenten die ter beoordeling ervan noodzakelijk zijn, met name : - een recente, door de fabrikant opgestelde, conformiteitverklaring, aangevend dat het voor de modelgoedkeuring aangeboden toestel ontwikkeld en gebouwd is in overeenstemming met de reglementaire eisen betreffende de kansspelen; - een volledige beschrijving van de werkingswijze van het kansspel; - duidelijke kleurenfoto's van het buitenaanzicht van het kansspel; - montagetekeningen; - een beschrijvende nota met bijzonderheden over de bouw en de werking, de beveiligingsinrichtingen die de goede werking waarborgen, de regelingsinrichtingen, de opschriften, de voor het aanbrengen van ijk- en gebeurlijke verzegelingsmerken voorziene plaatsen; - ieder relevant document waarmee de evaluatie van de overeenstemming met de reglementaire eisen vergemakkelijkt wordt.
Art. 4.Binnen een redelijke termijn afhankelijk van de uit te voeren proeven, wordt de modelgoedkeuring aan de aanvrager afgeleverd in de vorm van een gedagtekend en ondertekend attest. Dit attest bepaalt het toegekende modelgoedkeuringsteken en, in voorkomend geval, de op het goedgekeurde kansspel toe te passen technische installatievoorwaarden.
Het attest is vergezeld van de tekeningen en de beschrijving die het model identificeren.
Art. 5.§ 1. De geldigheidsduur van de modelgoedkeuringen is tien jaar; zij kan verlengd worden voor achtereenvolgende perioden van dezelfde duur. § 2. Voorlopige modelgoedkeuringen wat de geldigheidsduur, de werkingswijze of de aangewende techniek betreft, kunnen worden toegekend wanneer alleen de ingebruikneming van het model de controle-instantie in staat stelt de informatie in te winnen op basis waarvan ze kan nagaan of dat model al dan niet aan de vastgestelde werkingsregels voldoet. § 3. Een modelgoedkeuring, die van beperkte strekking inbegrepen, wordt ingetrokken wanneer de met het goedgekeurde model overeenstemmende kansspelen een gebrek van algemene aard vertonen, waardoor ze ongeschikt worden voor hun doel, of wanneer vastgesteld wordt dat de modelgoedkeuring ten onrechte verleend werd.
Een modelgoedkeuring van beperkte strekking wordt eveneens ingetrokken wanneer één van de beperkingen vermeld onder paragraaf 2, niet nageleefd wordt.
Art. 6.Op verzoek van de instantie die de modelgoedkeuring aflevert, moet de aanvrager alle middelen verstrekken die noodzakelijk zijn voor het onderzoek van een model met het oog op de goedkeuring ervan. Afdeling II. - De eerste ijk
Art. 7.§ 1. De eerste ijk heeft tot doel na te gaan of elk kansspel, voorafgaand aan de ingebruikneming ervan, overeenstemt met het goedgekeurde model en voldoet aan de vastgelegde technische voorschriften. Zo ja, wordt het merk van eerste ijk, overeenkomstig de bepalingen van artikel 17, brengt de Metrologische Dienst het merk van eerste ijk op het ijkplaatje aan of levert een ijkattest af. § 2. De aanvragen tot eerste ijk worden door de begunstigde van de modelgoedkeuring of door zijn gemachtigde aan de Metrologische Dienst gericht. § 3. Elk kansspel moet in zulke staat worden aangeboden, dat de ijking en het aanbrengen van de ijk- en verzegelingsmerken zonder voorbereidend werk of regeling tijdens de ijk kunnen volbracht worden. Afdeling III. - De herijk
Art. 8.De herijk bestaat erin na te gaan of elk kansspel dat reeds een eerste maal geijkt is nog voldoet aan de wettelijke voorschriften.
Zo ja, wordt een ijkmerk, zoals beschreven in artikel 18, aangebracht of een ijkattest afgeleverd.
Art. 9.De herijk voor de verschillende categorieën kansspelen vindt plaats na door Ons bepaalde periodes.
Art. 10.De met de herijk belaste instanties voeren generlei regeling of herstelling uit van de ten ijk aangeboden kansspelen.
Art. 11.Wanneer bij de herijk geringe gebreken worden gevonden, kan de instantie die de herijk uitgevoerd heeft, aan de eigenaar of houder gelegenheid geven het kansspel te laten herstellen en binnen een bepaalde termijn opnieuw tot de herijk aan te bieden, zonder ondertussen het gebruik van het kansspel te verbieden.
Het bedoelde kansspel wordt dan voorzien van het herstellingsmerk zoals beschreven in artikel 19.
Art. 12.Het afkeuringsmerk, bedoeld in artikel 20, wordt ambtshalve aangebracht door de instantie die de ijking heeft verricht, wanneer ze acht dat het gebruik van het geijkte kansspel moet verboden worden : - hetzij omdat het onherstelbaar is; - hetzij omdat de vastgestelde gebreken, vóór alle verder gebruik, een herstelling vergen.
Het opnieuw in dienst nemen van een dusdanig kansspel mag slechts plaatsvinden na een nieuwe door de hersteller, houder van een vergunning van klasse E bedoeld in artikel 48 van de wet, aan te vragen herijk.
Buiten het aanbrengen van het afkeuringsmerk worden de vroegere ijkmerken vernietigd. Afdeling IV. - De technische controle
Art. 13.De technische controle bestaat erin na te gaan of een kansspel dat reeds een eerste maal geijkt is nog voldoet aan de wettelijke voorschriften.
De controle kan op elk ogenblik op een geijkt kansspel uitgevoerd worden, op verzoek van de Commissie of op initiatief van één van de instanties.
Art. 14.Het afkeuringsmerk, bedoeld in artikel 20, wordt ambtshalve aangebracht door de instantie die de controle heeft verricht, wanneer ze acht dat het gebruik van het geijkte kansspel moet verboden worden : - hetzij omdat het onherstelbaar is; - hetzij omdat de vastgestelde gebreken, vóór alle verder gebruik, een herstelling vergen.
Het opnieuw in dienst nemen van een dusdanig kansspel mag slechts plaatsvinden na een nieuwe herijk, aan te vragen door de hersteller, houder van een vergunning van klasse E, bedoeld in artikel 48 van de wet.
Buiten het aanbrengen van het afkeuringsmerk worden de vroegere ijkmerken vernietigd. HOOFDSTUK II. - Goedkeuringstekens, ijkmerken en -attesten
Art. 15.Het is verboden op een kansspel merken of opschriften aan te brengen die verwarring kunnen teweeg brengen met de in dit hoofdstuk vastgelegde merken en tekens.
Art. 16.Het in artikel 4 van dit besluit bedoelde modelgoedkeuringsteken bestaat uit een rechthoekige omlijsting bevattende de hoofdletter B, een streepje, de twee laatste cijfers van het jaartal van toekenning van de modelgoedkeuring, een streepje en een kennummer van meerdere cijfers.
Het kennummer wordt voorafgegaan door de letter P bij modelgoedkeuringen van beperkte strekking.
Dit teken moet aangebracht worden op de met het bedoeld model overeenstemmend kansspel door degene die de modelgoedkeuring heeft bekomen. De plaats waarop dit teken wordt aangebracht is aangewezen in het modelgoedkeuringsdossier.
Art. 17.Het aanvaardingsmerk bij eerste ijk bestaat uit twee delen : a) het eerste deel wordt gevormd door het kenteken van de instantie, b) het tweede deel wordt gevormd door de laatste twee cijfers van het jaar waarin de ijk plaatsvindt, aangebracht in een zeshoekige omlijsting. Dit merk wordt aangebracht op een ijkplaatje bepaald in de modelgoedkeuring.
Art. 18.Het aanvaardingsmerk bij herijk wordt gevormd door de laatste twee cijfers van het jaar waarin de ijking plaatsvindt, aangebracht in een zeshoekige omlijsting, en door de geldigheidsduur. Ze worden weergegeven op een groenkleurig zelfklevend etiket. De plaats waarop dit merk wordt aangebracht wordt bepaald in het modelgoedkeuringsdossier.
Art. 19.Het herstellingsmerk bij herijk bestaat uit een geelkleurig zelfklevend etiket van rechthoekige vorm, met de aanduiding van de voor de herstelling toegestane termijn en het kenteken van de instantie die de controle heeft uitgevoerd. De plaats waarop dit merk wordt aangebracht wordt bepaald in het modelgoedkeuringsdossier.
Art. 20.Het afkeuringsmerk bij herijk bestaat uit een gelijkzijdige driehoek die het kenteken bevat van de instantie die de controle heeft uitgevoerd.
Dit merk wordt aangebracht door de afdruk van een stempel of door een rechthoekig rood zelfklevend etiket. De plaats waarop dit merk wordt aangebracht wordt bepaald in het modelgoedkeuringsdossier.
Art. 21.Wanneer de samenstelling of de afmetingen van een kansspel het aanbrengen van merken van eerste ijk of herijk niet toelaten, worden deze merken vervangen door een attest.
Dit attest moet door de houder van het kanspel waarop het betrekking heeft, bewaard worden en door deze laatste, op de eerste vraag van één van de instanties getoond worden. HOOFDSTUK III. - Controles uitgevoerd door een geaccrediteerde instelling
Art. 22.Overeenkomstig de bepalingen van artikel 52, tweede lid, 2e streepje en derde lid van de wet, kan de Metrologische Dienst van het Ministerie van Economische Zaken de modelgoedkeuringsproeven, de eerste ijk, de herijk en de technische controle toevertrouwen aan hiertoe geaccrediteerde instellingen in het kader van de wet van 20 juli 1990 betreffende de accreditatie van certificatie- en keuringsinstellingen, alsmede van beproevingslaboratoria of geaccrediteerd in een andere lidstaat van de Europese Gemeenschappen of in een ander land dat partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte. De geaccrediteerde instellingen sturen de resultaten van de controles door naar de Metrologische Dienst.
Art. 23.Bij een eerste ijk, een herijk of een technische controle brengt de geaccrediteerde instelling de ijkmerken aan bepaald in de artikelen 17, 18, 19 en 20. In dit geval bevatten de merken ook het identificatienummer van de geaccrediteerde instelling. HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen
Art. 24.De bepalingen van de artikelen 52, 53.3 en 53.5 van de wet treden in werking op de dag van de inwerkingtreding van dit besluit.
Art. 25.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2002.
Art. 26.Onze Minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken, Onze Minister bevoegd voor Justitie, Onze Minister bevoegd voor Financiën, Onze Minister bevoegd voor Economie en Onze Minister bevoegd voor Volksgezondheid zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 21 februari 2003.
ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, A. DUQUESNE De Minister van Justitie, M. VERWILGHEN De Minister van Financiën, D. REYNDERS De Minister van Economie, Ch. PICQUE De Minister van Volksgezondheid, J. TAVERNIER