20 SEPTEMBER 2009. - Koninklijk besluit tot bepaling van de uitgiftevoorschriften van de loterij met biljetten, genaamd « Poker », een door de Nationale Loterij georganiseerde openbare loterij

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, artikel 3, § 1, eerste lid, en artikel 6, § 1, 1° en 3°, gewijzigd bij de Programmawet I van 24 december 2002;

Gelet op het advies 47.104/2/V van de Raad van State, gegeven op 26 augustus 2009, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de evolutie van het gedrag van het publiek de Nationale Loterij tot de vaststelling heeft gebracht dat de aantrekkingskracht van de vormen van de door haar georganiseerde openbare loterijen, inzonderheid met biljetten, sneller afneemt dan vroeger, waardoor de levensduur van dergelijke vormen van loterijen sterk wordt verkort;

Overwegende dat een dergelijke verminderde aantrekkingskracht een versnelde vernieuwing van de genoemde vormen van loterijen onontbeerlijk maakt teneinde aan de verwachtingen van de spelers te kunnen beantwoorden;

Overwegende dat een verhoogd aanbod van nieuwe vormen van loterijen met biljetten deel uitmaakt van de opdracht van de Nationale Loterij, in haar hoedanigheid van sociaal verantwoordelijke en professionele aanbieder van speelplezier, om het gedrag van de spelers te kanaliseren in de richting van spelen waarvan het verslavingsrisico gering is;

Overwegende dat deze kanalisatieopdracht tot het takenpakket behoort waarmee de Belgische Staat de Nationale Loterij heeft belast, krachtens het beheerscontract dat tussen beide partijen werd gesloten; dat, in overeenstemming met dit beheerscontract, deze kanalisatieopdracht betekent dat er speelplezier wordt verschaft aan een breed publiek waaraan recreatieve spelen moeten worden aangeboden;

Overwegende dat de Nationale Loterij absoluut zeer dringend de vereiste maatregelen moet treffen om deze sociale doelstelling na te komen;

Overwegende dat één van bovengenoemde maatregelen bestaat in de lancering van de vorm van loterij die door dit besluit wordt bekrachtigd;

Op de voordracht van de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Dit reglement is van toepassing op de door de Nationale Loterij uitgegeven loterij met biljetten, genaamd « Poker ». « Poker » is een loterij met biljetten waarvan de loten uitsluitend zonder trekking worden toegewezen door middel van de vermelding op het biljet, dat een lot al of niet verkregen is, en dit volgens een door het toeval bepaalde verdeling. De vermelding in kwestie zit verborgen onder een af te krassen ondoorzichtige deklaag.

Art. 2.Het aantal biljetten van elke uitgifte wordt door de Nationale Loterij vastgesteld, in functie van de noden van de verkoop, op : 1° hetzij 600 000, hetzij op veelvouden van 600 000;2° hetzij 1 200 000, hetzij op veelvouden van 1 200 000. De verkoopprijs van een biljet is vastgelegd op 2,50 euro.

Art. 3.Voor iedere hoeveelheid van 600 000 uitgegeven biljetten wordt het aantal loten vastgesteld op 158 003, die worden verdeeld volgens onderstaande tabel :

Nombre de lots Aantal loten

Montant des lots (euro) Bedrag van de loten

Montant total des lots (euro) Totale bedrag van de loten (euro)

1 chance de gain sur 1 winstkans op

1

100.000

100.000

600.000

2

10.000

20.000

300.000

2.000

25

50.000

300

11.000

10

110.000

54,55

25.000

7,50

187.500

24

50.000

5

250.000

12

70.000

2,50

175.000

8,57

TOTAL TOTAAL 158.003

TOTAL TOTAAL 892.500

TOTAL TOTAAL 3,80

Voor iedere hoeveelheid van 1 200 000 uitgegeven biljetten wordt het aantal loten vastgesteld op 316 006, die worden verdeeld volgens onderstaande tabel :

Nombre de lots Aantal loten

Montant des lots (euro) Bedrag van de loten

Montant total des lots (euro) Totale bedrag van de loten (euro)

1 chance de gain sur 1 winstkans op

2

100.000

200.000

600.000

4

10.000

40.000

300.000

4.000

25

100.000

300

22.000

10

220.000

54,55

50.000

7,50

375.000

24

100.000

5

500.000

12

140.000

2,50

350.000

8,57

TOTAL TOTAAL 316.006

TOTAL TOTAAL 1.785.000

TOTAL TOTAAL 3,80

Art. 4.Voor de toepassing van artikel 5, betekent : 1° kaart : een van de 52 speelkaarten die gebruikt worden bij het Pokerspel;2° kleur van de kaarten : kleur van een geheel van 13 kaarten die gekenmerkt worden door eenzelfde grafisch teken overeenstemmend met « Schoppen », « Klaveren », « Ruiten » of « Harten », hetzij in totaal vier verschillende kleuren;3° waarde van een kaart : waarde van elk van de 13 kaarten van eenzelfde kleur.Bij elk van de kleuren heeft elke kaart een verschillende waarde die vermeld wordt op de voorzijde, en dit met behulp van een afbeelding, een letter of onderscheidende cijfers. In stijgende volgorde van waarde kunnen de 13 kaarten van elke kleur als volgt geklasseerd worden : 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, boer (geïdentificeerd door de letter « J »), dame (geïdentificeerd door de letter « Q »), heer (geïdentificeerd door de letter « K ») en aas (geïdentificeerd door de letter « A »); 4° one pair : twee kaarten met dezelfde waarde;5° two pair : twee verschillende reeksen van twee kaarten met dezelfde waarde;6° three of a kind : drie kaarten met dezelfde waarde;7° vijf kaarten met opeenvolgende waarden : vijf kaarten waarvan de waarde, geklasseerd in stijgende volgorde, beantwoordt aan volgend criterium : de waarde van de 2e kaart van de reeks stemt overeen met de eerstvolgende hogere waarde ten aanzien van de 1e kaart;de waarde van de 3e kaart van de reeks stemt overeen met de eerstvolgende hogere waarde ten aanzien van de 2e kaart; de waarde van de 4e kaart van de reeks stemt overeen met de eerstvolgende hogere waarde ten aanzien van de 3e kaart; de waarde van de 5e kaart van de reeks stemt overeen met de eerstvolgende hogere waarde ten aanzien van de 4e kaart; 8° straight : vijf kaarten met opeenvolgende waarden en verschillende kleuren;9° flush : vijf kaarten van dezelfde kleur;10° full house : vijf kaarten samengesteld uit een reeks van drie kaarten met dezelfde waarde en een tweede reeks van twee kaarten met dezelfde waarde, dewelke verschillend is van de waarde van de eerste reeks;11° four of a kind : vier kaarten met dezelfde waarde;12° straight flush : vijf kaarten met opeenvolgende waarden en van dezelfde kleur;13° royal flush : vijf kaarten waaronder een 10, een boer, een dame, een heer en een aas van dezelfde kleur;14° pokerhand : een combinatie van vijf kaarten die wordt gevormd in overeenstemming met de bepalingen van artikel 5, § 2, eerste lid, 1° en 2°;15° hoogte van een pokerhand : een hiërarchisch klassement op basis van de kleur en/of de waarde van de kaarten waaruit een pokerhand bestaat.Gaande van de zwakste naar de sterkste, worden de negen voor de toepassing van artikel 5 in overweging genomen pokerhanden geklasseerd als volgt : a) pokerhand genaamd « one pair » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « one pair » bevatten;b) pokerhand genaamd « two pair » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « two pair » bevatten;c) pokerhand genaamd « three of a kind » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « three of a kind » bevatten;d) pokerhand genaamd « straight » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « straight » vormen;e) pokerhand genaamd « flush » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « flush » vormen;f) pokerhand genaamd « full house » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « full house » vormen;g) pokerhand genaamd « four of a kind » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « four of a kind » bevatten;h) pokerhand genaamd « straight flush » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « straight flush » vormen;i) pokerhand genaamd « royal flush » : pokerhand waarvan de vijf kaarten een « royal flush » vormen;16° deelnemer : de houder van een van de in artikel 2 bedoelde « Poker »-biljetten.

Art. 5.§ 1. Het principe van het concept van het mechanisme van de toekenning van de loten bestaat erin dat de deelnemer een pokerhand dient te vormen die beter is dan die van een fictieve tegenspeler. In voorkomend geval is de pokerhand van de deelnemer winnend en kent het een lot onder diegene bedoeld in artikel 3 toe.

Op de voorkant van het biljet staan twee duidelijk afgebakende speelzones die respectievelijk « Spel 1 - Jeu 1 - Spiel 1 » en « Spel 2 - Jeu 2 - Spiel 2 » worden genoemd, en die bedekt zijn met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag.

Op de ondoorzichtige deklaag die elk van de in het tweede lid bedoelde spellen bedekt, staan, naast de indicatie « Spel 1 - Jeu 1 - Spiel 1 » of « Spel 2 - Jeu 2 - Spiel 2 », volgende elementen afgedrukt : 1° in het deel linksboven, de vermelding « Uw 2 kaarten - Vos 2 cartes - Ihre 2 Karten » waaronder 2 figuren hernomen worden die elk symbool staan voor de achterkant van een kaart, en, in het deel rechtsboven, de vermelding « De 2 kaarten van de tegenspeler - Les 2 cartes de l'adversaire - Die 2 Karten des Gegenspielers » waaronder 2 figuren hernomen worden die elk symbool staan voor de achterkant van een kaart;2° in het centrale deel, de vermelding « Gemeenschappelijke kaarten - Cartes communes - Die gemeinschaftlichen Karten » waaronder 5 figuren hernomen worden die elk symbool staan voor de achterkant van een kaart;3° in het deel onderaan, de vermelding « Winst - Gain - Gewinn », en daaronder de vermelding « Oplossing - Solution - Lösung ». Onder de ondoorzichtige deklaag die elk van de in het tweede lid bedoelde spellen bedekt, staan, naast de indicatie « Spel 1 - Jeu 1 - Spiel 1 » of « Spel2 - Jeu 2 - Spiel 2 », volgende elementen afgedrukt : 1° in het deel linksboven, de vermelding « Uw 2 kaarten - Vos 2 cartes - Ihre 2 Karten » waaronder 2 figuren hernomen worden die elk symbool staan voor de voorkant van een kaart, en, in het deel rechtsboven, de vermelding « De 2 kaarten van de tegenspeler - Les 2 cartes de l'adversaire - Die 2 Karten des Gegenspielers » waaronder 2 figuren hernomen worden die elk symbool staan voor de voorkant van een kaart;2° in het centrale deel, de vermelding « Gemeenschappelijke kaarten - Cartes communes - Die gemeinschaftlichen Karten » waaronder 5 figuren hernomen worden die elk symbool staan voor de voorkant van een kaart;3° in het deel onderaan, een variabel lotenbedrag gekozen uit diegene bedoeld in artikel 3, en daaronder de benaming van de respectieve pokerhanden van de deelnemer en zijn tegenspeler.De benaming van de pokerhand van de deelnemer staat in het rood afgedrukt en bevindt zich links van de benaming van de pokerhand van de tegenspeler, dewelke in het zwart staat afgedrukt. Deze benamingen stemmen steeds overeen met de beste pokerhanden die kunnen worden gevormd.

De kleuren en waarden van de in het vierde lid, 1° en 2° bedoelde kaarten kunnen verschillen van spel tot spel en van biljet tot biljet. § 2. Voor elk van de spellen 1 en 2, die afzonderlijk te beschouwen zijn vermits zij elk van elkaar onafhankelijk zijn, is het mechanisme van de toekenning van een lot identiek. Concreet berust zij, na het afkrassen van de deklaag die elk spel bedekt, op de volgende spelmodaliteiten : 1° aan de deelnemer, die twee kaarten toegekend krijgt, dewelke afgedrukt staan onder de vermelding « Uw 2 kaarten - Vos 2 cartes - Ihre 2 Karte », wordt eerst gevraagd de beste mogelijke pokerhand te vormen met behulp van hetzij deze twee kaarten en drie bijkomende kaarten, te kiezen onder de vijf kaarten die afgedrukt staan onder de vermelding « Gemeenschappelijke kaarten - Cartes communes - Die gemeinschaftlichen Karten », hetzij een van deze twee kaarten en vier bijkomende kaarten, te kiezen onder de vijf kaarten die afgedrukt staan onder de vermelding « Gemeenschappelijke kaarten - Cartes communes - Die gemeinschaftlichen Karten ».De aldus gevormde beste pokerhand wordt « Pokerhand van de deelnemer » genoemd; 2° aan de deelnemer wordt vervolgens gevraagd de beste mogelijke pokerhand te vormen met behulp van hetzij de twee kaarten van de tegenspeler, dewelke afgedrukt staan onder de vermelding « De 2 kaarten van de tegenspeler - Les 2 cartes de l'adversaire - Die 2 Karten des Gegenspielers », en drie bijkomende kaarten, te kiezen onder de vijf kaarten die afgedrukt staan onder de vermelding « Gemeenschappelijke kaarten - Cartes communes - Die gemeinschaftlichen Karten », hetzij een van de twee kaarten van de tegenspeler, dewelke afgedrukt staan onder de vermelding « De 2 kaarten van de tegenspeler - Les 2 cartes de l'adversaire - Die 2 Karten des Gegenspielers », en vier bijkomende kaarten, te kiezen onder de vijf kaarten die afgedrukt staan onder de vermelding « Gemeenschappelijke kaarten - Cartes communes - Die gemeinschaftlichen Karten ».De aldus gevormde beste pokerhand wordt « Pokerhand van de tegenspeler » genoemd. 3° tot slot dient de deelnemer, om te weten of het betreffende spel winnend is of niet, zijn pokerhand te vergelijken met die van de tegenspeler. Spel 1 of spel 2 is winnend indien de pokerhand van de deelnemer beter is dan die van de tegenspeler. In voorkomend geval stemt het toegekend lot overeen met het bedrag, in Arabische cijfers, dat afgedrukt staat in het onderste deel van de betreffende speelzone.

Spel 1 of spel 2 is niet winnend indien de pokerhand van de deelnemer zwakker is dan die van de tegenspeler. In voorkomend geval wordt het lotenbedrag, in Arabische cijfers, in het onderste deel van de betreffende speelzone, niet toegekend.

Binnen de grenzen bedoeld in het vijfde lid, kan een biljet een of twee winnende spellen bevatten. In het laatste geval wordt cumulatie van de loten toegepast.

Met uitsluiting van elke andere mogelijkheid bevat een biljet dat een lot toekent van : 1° 2,50 euro, 25 euro, 10.000 euro of 100.000 euro steeds een enkel winnend spel; 2° 5 euro steeds hetzij een enkel winnend spel dat 5 euro wint, hetzij twee winnende spellen die elk 2,50 euro winnen;3° 7,50 euro steeds hetzij een enkel winnend spel dat 7,50 euro wint, hetzij twee winnende spellen die respectievelijk 5 euro en 2,50 euro winnen;4° 10 euro steeds hetzij een enkel winnend spel dat 10 euro wint, hetzij twee winnende spellen die respectievelijk 7,50 euro en 2,50 euro winnen; Een winnend spel geeft steeds slechts recht op een lot dat, gekozen uit diegene voorzien in artikel 3, overeenstemt met de beste, winnende pokerhand. Binnen eenzelfde spel is cumulatie van loten niet toegestaan.

Het biljet bevat een legende die, gelezen van boven naar beneden, de negen pokerhanden vermeldt, bedoeld in artikel 4, enige lid, 15°, en dit van de beste naar de zwakste. Elk van deze pokerhanden wordt vergezeld van een voorbeeld met als uitsluitend doel het spelconcept van de loterij met biljetten, bedoeld in artikel 1, eerste lid, door het publiek gemakkelijker te laten begrijpen. Deze voorbeelden werden gekozen uit vele andere mogelijkheden en hebben geen limitatief karakter ten aanzien van de bestaande winstmogelijkheden.

Art. 6.Op de voor- of op de achterkant van de biljetten kunnen de volgende vermeldingen staan, uitsluitend voor de controle en het administratieve beheer van deze biljetten : 1° een reeks zichtbare cijfers;2° een reeks cijfers, bedekt met een ondoorzichtige deklaag;3° twee zichtbare streepjescodes.

Art. 7.Onder de ondoorzichtige deklagen bedoeld in artikel 5, § 1, tweede lid, kunnen controlevermeldingen staan in elke door de Nationale Loterij nuttig geachte vorm.

Alleen de Nationale Loterij heeft het recht om, ter controle, de in artikel 5, § 1, tweede lid, en in artikel 6, 2°, bedoelde ondoorzichtige deklagen van de onverkochte biljetten af te krassen.

Art. 8.Teneinde te waarborgen dat de toewijzing van de loten enkel wordt bepaald door het toeval : 1° wordt elke vorm van stelselmatigheid vermeden bij het drukken van de vermeldingen die betrekking hebben op de toewijzing van de loten;2° mogen de biljetten uiterlijk geen enkel verschil vertonen waarmee elementen kunnen worden onthuld met betrekking tot de toewijzing van de loten. Op de voor- of op de achterkant van de biljetten worden er cijfers en/of letters vermeld ter identificatie van de uitgifte waartoe deze biljetten behoren. Het aantal uitgiften wordt vastgelegd door de Nationale Loterij.

Art. 9.De loten zijn betaalbaar aan de houder tegen afgifte van de winnende biljetten, vanaf de aankoop van de biljetten tot en met de laatste dag van een termijn van twaalf maanden, te rekenen vanaf de afsluitingsdatum van de verkoop van de uitgifte waartoe de biljetten behoren, en dit in overeenstemming met de hierna volgende modaliteiten : 1° onder voorbehoud van de bepalingen van het tweede lid zijn de loten betaalbaar bij de fysieke verkooppunten waarmee de Nationale Loterij een overeenkomst heeft gesloten om hen te erkennen als officiële verkopers van de spelen van de Nationale Loterij, en dit gedurende een termijn van twee maanden, te rekenen vanaf de afsluitingsdatum van de verkoop van de uitgifte waartoe de biljetten behoren;2° de loten zijn betaalbaar gedurende een ten aanzien van de termijn bedoeld in 1° bijkomende termijn van tien maanden, doch dit uitsluitend ten zetel van de Nationale Loterij of bij haar regionale kantoren.De coördinaten van deze regionale kantoren kunnen geraadpleegd worden op de internetsite van de Nationale Loterij of kunnen rechtstreeks bij haar bekomen worden.

De loten van 100.000 euro en 10.000 euro zijn uitsluitend betaalbaar ten zetel van de Nationale Loterij of bij haar regionale kantoren.

Art. 10.Voor elke biljettenuitgifte worden de afsluitingsdatum van de verkoop en de daarmee samenhangende afsluitingsdatum van de uitbetaling van de loten bekendgemaakt door de Nationale Loterij met alle door haar nuttig geachte middelen.

Art. 11.De loten die niet binnen de in artikel 9, eerste lid bedoelde termijn van twaalf maanden worden opgeëist, verblijven aan de Nationale Loterij.

Art. 12.Onder voorbehoud van rechterlijke beroepen, moeten klachten over de uitbetaling van de loten, op straffe van verval, binnen de in artikel 9, eerste lid bedoelde termijn van twaalf maanden worden ingediend. Ze moeten per aangetekende brief aan de Nationale Loterij worden gericht.

Elke klacht moet vergezeld gaan van het betrokken biljet. Op de keerzijde van het biljet moet de speler zijn naam, voornaam en adres vermelden. Wanneer een biljet, dat het voorwerp uitmaakt van een klacht, door de klager zelf wordt afgegeven ten zetel van de Nationale Loterij of bij een van haar Regionale Kantoren, ontvangt de klager een bewijs van afgifte.

Art. 13.Het is minderjarigen verboden deel te nemen.

Art. 14.De Nationale Loterij erkent slechts één eigenaar van een winnend biljet, namelijk de houder ervan. De staving van de identiteit wordt evenwel geëist : 1° als er twijfel bestaat over de geldigheid van het biljet, als het besmeurd, gescheurd, onvolledig of herplakt is.In dat geval wordt het biljet door de Nationale Loterij ingehouden totdat ze een beslissing heeft genomen, en ontvangt de houder van het biljet een bewijs van afgifte; 2° als het vermoeden bestaat dat de houder van het biljet minderjarig is;3° als het vermoeden bestaat dat de houder het biljet op onrechtmatige wijze heeft verworven;4° als om het even welke wettelijke bepaling daarin voorziet.

Art. 15.Geen enkel bezwaar wordt aanvaard bij diefstal, verlies of vernietiging van een biljet of van een ten gunste van de houder opgesteld bewijs van afgifte.

Elk bedrog dat wordt gepleegd om een lot uitgekeerd te krijgen, in het bijzonder elke valsheid in geschrifte of elk gebruik ervan, geeft aanleiding tot een klacht bij het parket.

De Nationale Loterij en de tussenpersonen van haar distributienet respecteren de anonimiteit van de spelers, behalve wanneer laatstgenoemden daaraan verzaken.

Art. 16.De biljetten kunnen nog de volgende vermeldingen bevatten : 1° uitleg, voorschriften en informatie bestemd voor de spelers;2° reclame ten gunste van de Nationale Loterij en, in ruil voor een financiële of andere compensatie, ten gunste van derden met wie de Nationale Loterij het commercieel opportuun acht om samen te werken teneinde haar activiteiten te promoten.

Art. 17.Dit besluit treedt in werking op 28 september 2009.

Art. 18.De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, 20 september 2009.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS