17 JULI 1997. Koninklijk besluit betreffende de aansluiting van huisschakelaars op de openbare telecommunicatie-infrastructuur

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, ondertekend te Rome op 25 maart 1957 en goedgekeurd bij de wet van 2 december 1957, inzonderheid op artikel 90, lid 3, en op artikel 100A, gewijzigd bij de Europese Akte van 17 en 28 februari 1986, goedgekeurd bij de wet van 7 augustus 1986, en bij het Verdrag betreffende de Europese Unie, gedaan te Maastricht op 7 februari 1992 en goedgekeurd bij de wet van 26 november 1993;

Gelet op richtlijn 88/301/EEG van de Commissie van 16 mei 1988 betreffende de mededinging op de markten van de telecommunicatie-eindapparatuur, gewijzigd bij richtlijn 94/46/EEG van de Commissie van 13 oktober 1994;

Gelet op richtlijn 91/263/EEG van de Raad van 29 april 1991 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie en de onderlinge erkenning van de conformiteit van de apparatuur, gewijzigd bij richtlijn 93/68/EEG van de Raad van 22 juli 1993;

Gelet op de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, inzonderheid op artikel 94, gewijzigd bij de wet van 12 december 1994, bij de wet van 20 december 1995 en bij het koninklijk besluit van 22 december 1994;

Gelet op het feit dat voldaan is aan de formaliteiten voorgeschreven bij richtlijn 83/189/EEG van de Raad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften;

Gelet op het voorstel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie;

Gelet op het advies van de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Minister van Telecommunicatie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° De wet : de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven;2° Minister : de Minister of Staatssecretaris, die bevoegd is voor de aangelegenheden, die de telecommunicatie betreffen; 3° Instituut : het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie, afgekort « B.I.P.T. », bedoeld in artikel 71 van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven; 4° Netoperator : het autonoom overheidsbedrijf of de vennootschap die instaat voor de exploitatie en het goed functioneren van de openbare telecommunicatie-infrastructuur;5° Abonnee : natuurlijke persoon, rechtspersoon of feitelijke vereniging die een verbintenis aangaat met de netoperator, ten einde te worden aangesloten op de openbare telecommunicatie-infrastructuur;6° Installateur van huisschakelaars : natuurlijke persoon of rechtspersoon die erkend is door de Minister voor het installeren van huisschakelaars;7° Installateur voor eigen rekening : natuurlijke persoon, rechtspersoon of feitelijke vereniging die zelf een huisschakelaar voor eigen gebruik installeert onder de voorwaarden bepaald in artikel 4;8° Huisschakelaar : eindapparaat voor privé-telecommunicatiedoeleinden, dat aangesloten wordt op de openbare geschakelde telecommunicatie-infrastructuur en voorziet in schakelfuncties geschikt voor het afhandelen van zowel interne als externe oproepen.Bovendien biedt het diensten aan die gelijkaardig zijn aan degene waarin is voorzien op de openbare geschakelde telecommunicatie-infrastructuur en heeft het de minimumfunctionaliteit van het afhandelen van telefoonverkeer; 9° Afstandslijn : vaste verbinding die een huisschakelaar verbindt met een eindapparaat.Dit eindapparaat mag echter zelf geen huisschakelaar zijn; 10° ISDN-toegang : digitale toegang tot de openbare telecommunicatie-infrastructuur, voor integratie van diensten;11° Netlijn : drager van analoge of digitale transmissie die verbonden is met de openbare telecommunicatie-infrastructuur en die door de netoperator ter beschikking wordt gesteld van de abonnee;12° Equivalente netlijn : elke netlijn wordt beschouwd als één equivalente netlijn, behoudens de volgende uitzonderingen : a) een ISDN-basistoegang wordt als het equivalent van twee netlijnen beschouwd;b) een ISDN primaire multiplex toegang wordt als het equivalent van dertig netlijnen beschouwd;c) een 2Mbit/s lijn wordt als het equivalent van dertig netlijnen beschouwd; Een afstandslijn wordt niet als een equivalente netlijn beschouwd; 13° Indienststelling : aansluiting op de openbare telecommunicatie-infrastructuur met inbegrip van het gebruik ervan;14° Abonnementsovereenkomst : overeenkomst tussen de abonnee en een erkende installateur, waarbij in de abonnementsvoorwaarden zowel de huur als het onderhoud van de huisschakelaar begrepen zijn. HOOFDSTUK II. - Algemeen

Art. 2.Het reglement betreffende de installatie van huisschakelaars maakt het voorwerp uit van hoofdstuk III van dit besluit, met als opschrift "Reglement betreffende de installatie van huisschakelaars".

Art. 3.De voorwaarden voor de erkenning van installateurs van huisschakelaars zijn als volgt vastgesteld : 1° als bekwaam erkend zijn voor de installatie, het onderhoud en de interventie na een door het Instituut uitgevoerd onderzoek op basis van de voorwaarden vermeld in artikel 7, a);2° zich ertoe verbinden de artikelen 94, 95 en 96 van de wet en de ter uitvoering van de wet genomen bepalingen, de bepalingen van dit besluit, alsook de technische specificaties betreffende de telecommunicatie die in België van toepassing zijn te eerbiedigen;

Art. 4.Elke huisschakelaar met meer dan drie aangesloten equivalente netlijnen moet door een installateur van huisschakelaars geïnstalleerd worden.

In afwijking van het eerste lid, mogen installateurs voor eigen rekening hun huisschakelaar zelf installeren op voorwaarde dat ze hiervoor voorafgaandelijk van het Instituut de erkenning hebben verkregen. Deze erkenning zal hun gegeven worden op voorwaarde dat : 1° zij voldoen aan de voorwaarden van artikel 3, 2°;2° zij voorafgaandelijk aan de installatie voldoen aan de bekwaamheidsvereisten op basis van de voorwaarden vermeld in artikel 7, b); HOOFDSTUK III Reglement betreffende de installatie van huisschakelaars Afdeling I. - Algemeen

Art. 5.Het onderhavige besluit is toepasselijk op elke indienststelling of wijziging van de huisschakelaar zoals, onder meer, elke uitbreiding of vermindering, verplaatsing of verhuis, elke gedeeltelijke wijziging of verandering van welke aard. Afdeling II. - Algemene voorwaarden

Art. 6.Een huisschakelaar mag slechts op de openbare telecommunicatie-infrastructuur worden aangesloten en in dienst gesteld indien hij : 1° van een goedgekeurd type is;2° geïnstalleerd is door een installateur van huisschakelaars of door een installateur voor eigen rekening, onder de voorwaarden van dit besluit, behalve de schakelaars met maximaal 3 effectief aangesloten equivalente netlijnen die vrij kunnen aangesloten worden. Dat wordt niet alleen vereist voor de indienststelling of herindienststelling van een huisschakelaar, maar ook als een huisschakelaar wordt gewijzigd, uitgebreid, omgevormd of uitgerust met nieuwe functies of aanverwante uitrustingen, die een invloed kunnen uitoefenen op de openbare telecommunicatie-infrastructuur.

Art. 7.De Minister die bevoegd is voor de telecommunicatie bepaalt op voorstel van het Instituut : a) de voorwaarden en de procedure van erkenning van installateurs van huisschakelaars, alsook de voorwaarden van schorsing en intrekking van de erkenning;b) de bekwaamheidsvereisten waaraan de installateur voor eigen rekening dient te voldoen alvorens over te gaan tot de installatie van de huisschakelaar, de te volgen procedure voor het verkrijgen van een erkenning, alsook de voorwaarden van schorsing of intrekking van een dergelijke erkenning;c) de bekwaamheidsvereisten waaraan de installateur voor eigen rekening dient te voldoen, wanneer hij de erkenning wenst te verkrijgen om naast de installatie van de huisschakelaar ook zelf in te staan voor de interventie of het onderhoud, alsook de voorwaarden van schorsing of intrekking van een dergelijke erkenning Art.8. De abonnee, de netoperator en de installateur van huisschakelaars kunnen aan het Instituut melding maken van elk geschil dat voortvloeit uit de toepassing van dit besluit. Afdeling III. - Informatieplicht

Art. 9.De leveranciers van huisschakelaars, zoals onder meer constructeurs en verdelers, zijn verplicht om bij de verkoop, verhuur, het in leen geven of op een andere wijze ter beschikking stellen van deze installaties hun klanten schriftelijk in te lichten over de verplichtingen die voortvloeien uit dit besluit door hun de brochure "Huisschakelaars" van het Instituut te overhandigen.

Deze brochure kan schriftelijk verkregen worden op het volgende adres : Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie - B.I.P.T. Sterrenkundelaan 14 Bus 21 1210 Brussel of elk ander in het Belgisch Staatsblad officieel meegedeeld adres van het Instituut. Afdeling IV. - Installatie

Art. 10.Aanwijzingen over het type van de in dienst zijnde openbare schakelaars en de vooruitzichten op korte termijn worden door de netoperator op verzoek geleverd. Die aanwijzingen en vooruitzichten moeten echter voor elk geval afzonderlijk door de netoperator bevestigd worden.

Art. 11.De abonnee en de installateur moeten erop toezien dat de voorwaarden waaronder de gebruikte eindapparatuur is goedgekeurd, nageleefd worden. Afdeling V. - Nazicht van de installaties

Art. 12.Het Instituut kan nazicht uitoefenen op de in dienst gestelde huisschakelaars om er de conformiteit van na te gaan. Dit kan onder meer gebeuren in het kader van de erkenning van de installateur, alsmede in het kader van de beoordeling van de bekwaamheidsvereisten van een installateur voor eigen rekening.

Indien nodig zal het Instituut zijn opmerkingen meedelen aan de abonnee en aan de installateur van huisschakelaars of aan de installateur voor eigen rekening. Afdeling VI. - Onderhoud

Art. 13.Voor elke huisschakelaar met meer dan drie aangesloten equivalente netlijnen, moet de abonnee, behoudens in het geval van een abonnementsovereenkomst, uiterlijk op de dag van indienststelling, een interventiecontract afsluiten met een installateur van huisschakelaars van zijn keuze. Het staat hem echter ook vrij om in plaats van een interventiecontract een onderhoudscontract af te sluiten met een installateur van huisschakelaars.

Sluit hij het contract niet af met de installateur die zijn installatie verwezenlijkte, dan dient hij van het nieuwe contract een kopie over te zenden aan het Instituut.

Art. 14.In afwijking van art.13, mag een installateur voor eigen rekening zelf instaan voor de interventie of het onderhoud, op voorwaarde dat hij hiervoor voorafgaandelijk van het Instituut de erkenning heeft verkregen onder de voorwaarden bepaald in artikel 7, c).

Art. 15.Behoudens in het geval van een abonnementsovereenkomst, dienen een interventiecontract en een onderhoudscontract te voldoen aan de volgende minimumvereisten : 1° teneinde de abonnee in te lichten over de totale kost van zijn installatie, is de installateur van huisschakelaars verplicht om bij het aanbieden van een offerte voor de installatie van een huisschakelaar met meer dan drie aangesloten equivalente netlijnen, minimaal de voorwaarden met inbegrip van de prijs voor aansluiting tot de interventiedienst op te nemen in zijn offerte;2° de abonnee bepaalt vrij met welke installateur van huisschakelaars hij een interventiecontract of een onderhoudscontract wenst te sluiten;3° de abonnee bepaalt vrij welke installateur van huisschakelaars zijn installatie gaat uitbreiden, verminderen, verplaatsen, gedeeltelijk vernieuwen of op om het even welke andere manier gaat wijzigen;4° wanneer een andere installateur dan diegene waarmee de abonnee een interventiecontract of een onderhoudscontract gesloten heeft, de installatie uitbreidt, vermindert, verplaatst, gedeeltelijk vernieuwt of op om het even welke andere manier wijzigt, is de abonnee ertoe verplicht de installateur met wie hij een interventiecontract of een onderhoudscontract gesloten heeft, hiervan op de hoogte te brengen;5° elke wijziging aan het basissysteem maakt het onderwerp uit van een bijvoegsel aan het contract;6° zegt de abonnee het interventiecontract of het onderhoudscontract op, dan dient hij met een installateur van huisschakelaars een nieuw interventiecontract of onderhoudscontract te sluiten en aan het Instituut een kopie van dit contract over te zenden.

Art. 16.Sluit de abonnee een interventiecontract af, dan dient dit te voldoen aan de volgende minimumvereisten : 1° degene die zijn opgesomd in art.15; 2° de installateur met wie de abonnee het contract gesloten heeft, verbindt er zich toe om binnen de 12 werkuren, nadat hij op vraag van de abonnee of zijn gemachtigde op de hoogte gebracht is van een storing, tussenbeide te komen om : - een schriftelijke en gedetailleerde diagnose van het probleem op te stellen; - een schriftelijk en gedetailleerd bestek voor te stellen van tussenkomst en eventueel van herstelling; 3° de installateur waarmee de abonnee een interventiecontract gesloten heeft, verbindt er zich in zijn bestek toe om na akkoord van de abonnee of zijn gemachtigde, de uitvoering van de in het bestek vernoemde prestaties, aan te vangen binnen een termijn van 8 werkuren;4° het interventiecontract gaat in op de dag van zijn ondertekening, of voor nieuwe installaties, uiterlijk op de datum van indienststelling van de installatie;5° bij de invoegetreding van het interventiecontract, is het contract geldig voor het lopende jaar en het daaropvolgende jaar.Het hernieuwt zich stilzwijgend van jaar tot jaar. Elke partij kan het contract opzeggen voor de volgende vervaldag door middel van een aangetekend schrijven, dat uiterlijk 3 maanden voor deze vervaldag wordt verstuurd.

Art. 17.Beslist de abonnee om een onderhoudscontract af te sluiten, dan moet dit voldoen aan de volgende minimumvereisten : 1° degene die zijn opgesomd in art.15; 2° het contract wordt gesloten voor een periode van vijf jaar.Het hernieuwt zich stilzwijgend van jaar tot jaar. Elke partij kan het contract opzeggen voor de volgende vervaldag door middel van een aangetekend schrijven, dat uiterlijk drie maanden voor deze vervaldag wordt verstuurd; 3° de prestaties die door het onderhoudscontract gedekt worden, zullen nauwkeurig en duidelijk omschreven worden. HOOFDSTUK IV. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 18.Artikel 49 van het ministerieel besluit van 10 november 1989 tot vaststelling van bijkomende tarieven voor telecommunicatie en van de voorwaarden van aansluiting en gebruik van telecommunicatiemiddelen in binnenlands verkeer wordt opgeheven op de dag van inwerkingtreding van dit besluit.

Alle installateurs die in de periode van 1 januari 1993 tot het in werking treden van dit besluit een vergoeding hebben geïnd in toepassing van artikel 49 van het ministerieel besluit van10 november 1989 tot vaststelling van bijkomende tarieven voor telecommunicatie en van de voorwaarden van aansluiting en gebruik van telecommunicatiemiddelen in binnenlands verkeer, zijn verplicht deze, binnen de drie maanden na het in werking treden van dit besluit, terug te betalen aan de abonnee die deze betaald heeft.

Art. 19.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 20.Onze Minister van Telecommunicatie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 17 juli 1997.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Economie en Telecommunicatie, E. DI RUPO