gepubliceerd op 14 februari 2007
Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 3 april 2006, gesloten in het Paritair Comité voor het verzekeringswezen, tot vaststelling van de statuten van het "Fonds voor de bevordering van de werkgelegenheid en de opleiding in de verzekeringssector" (1)
14 DECEMBER 2006. - Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 3 april 2006, gesloten in het Paritair Comité voor het verzekeringswezen, tot vaststelling van de statuten van het "Fonds voor de bevordering van de werkgelegenheid en de opleiding in de verzekeringssector" (FOPAS) (1)
ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 7 januari 1958 betreffende de fondsen voor bestaanszekerheid, inzonderheid op artikel 2;
Gelet op de wet van 5 december 1968 betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire comités, inzonderheid op artikel 28;
Gelet op het verzoek van het Paritair Comité voor het verzekeringswezen;
Op de voordracht van Onze Minister van Werk, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1.Algemeen verbindend wordt verklaard de als bijlage overgenomen collectieve arbeidsovereenkomst van 3 april 2006, gesloten in het Paritair Comité voor het verzekeringswezen, tot vaststelling van de statuten van het "Fonds voor de bevordering van de werkgelegenheid en de opleiding in de verzekeringssector" (FOPAS).
Art. 2.Onze Minister van Werk is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 14 december 2006.
ALBERT Van Koningswege : De Minister van Werk, P. VANVELTHOVEN _______ Nota (1) Verwijzingen naar het Belgisch Staatsblad : Wet van 7 januari 1958, Belgisch Staatsblad van 7 februari 1958. Wet van 5 december 1968, Belgisch Staatsblad van 15 januari 1969.
Bijlage Paritair Comité voor het verzekeringswezen Collectieve arbeidsovereenkomst van 3 april 2006 Vaststelling van de statuten van het "Fonds voor de bevordering van de werkgelegenheid en de opleiding in de verzekeringssector" (FOPAS) (Overeenkomst geregistreerd op 16 mei 2006 onder het nummer 79778/CO/306) Memorie van toelichting Deze collectieve arbeidsovereenkomst coördineert, actualiseert en moderniseert de in 1991 opgestelde statuten van FOPAS, zoals opgenomen in de collectieve arbeidsovereenkomst van 21 juni 1991. Deze collectieve arbeidsovereenkomst annuleert en vervangt deze laatste.
In de eerste plaats brengt deze overeenkomst de statuten van FOPAS in overeenstemming met de uitbreiding van zijn opdrachten zoals bepaald in het sectorakkoord 2005-2006. FOPAS behoudt immers zijn klassieke opdracht om risicogroepen op te leiden, maar krijgt daarnaast een nieuwe opdracht in het kader van de beroepsherinschakeling van ontslagen werknemers.
In de tweede plaats moderniseert deze collectieve arbeidsovereenkomst de statuten door financiering van FOPAS ervan los te koppelen. De financiering is immers tijdelijk en is het voorwerp van een specifieke overeenkomst (doorgaans tweejarig), terwijl de statuten stabieler zijn en, in tegenstelling tot de financiering, voor onbepaalde duur gesloten zijn.
Eerste deel : Algemene bepalingen
Artikel 1.Toepassingsgebied Deze collectieve arbeidsovereenkomst is van toepassing : § 1. op de werkgevers en de werknemers van de ondernemingen die ressorteren onder het Paritair Comité voor het verzekeringswezen, en; § 2. op de werkgevers die werden ontslagen door een onderneming die onder het Paritair Comité voor het verzekeringswezen ressorteert, en die in aanmerking komen voor een programma voor beroepsherinschakeling georganiseerd op sectoraal niveau en voortvloeiend uit een collectieve arbeidsovereenkomst.
Art. 2.Opleidingsfonds Het fonds, waarvan de statuten hieronder zijn vastgelegd, wordt opgericht in toepassing van de wet van 7 januari 1958 op de fondsen voor bestaanszekerheid.
Art. 3.Benaming en zetel Het "Fonds voor de bevordering van de werkgelegenheid en de opleiding in de verzekeringssector", hierna FOPAS genoemd, heeft zijn zetel in de agglomeratie Brussel.
FOPAS werd oorspronkelijk opgericht door de collectieve arbeidsovereenkomst van 27 juni 1991, gesloten in het Paritair Comité voor het verzekeringswezen, algemeen verbindend verklaard bij koninklijk besluit van 31 maart 1992 (Belgisch Staatsblad van 16 mei 1992).
Art. 4.Doel FOPAS heeft tot doel : § 1. activiteiten inzake opleiding en werkgelegenheid te bevorderen ten behoeve van laaggekwalificeerde of toekomstige werknemers van de sector (zie derde deel van deze collectieve arbeidsovereenkomst); § 2. mee te werken aan de beroepsherinschakeling van werknemers die door een onderneming van de sector ontslagen worden (zie vierde deel van deze collectieve arbeidsovereenkomst); § 3. projecten te financieren ter ondersteuning van de positieve acties voor de vrouwen die in de sector tewerkgesteld zijn.
Tweede deel : Werking en beheer
Art. 5.Samenstelling van het beheerscomité FOPAS wordt beheerd door een beheerscomité dat bestaat uit tien effectieve leden en een gelijk aantal vervangende leden.
De effectieve en vervangende leden van het paritair comité voor het verzekeringswezen, die de werkgevers vertegenwoordigen, kiezen uit eigen rang de helft van de leden van het beheerscomité; de effectieve en vervangende leden die in datzelfde paritair comité de werknemers vertegenwoordigen, kiezen uit eigen rang de andere helft.
Vervangende leden vervangen afwezige effectieve leden met dezelfde bevoegdheden.
Het mandaat van effectief of vervangend lid eindigt met de ontbinding van het fonds zoals bepaald in artikel 23, door ontslag, door overlijden, samen met het mandaat in het Paritair Comité voor het verzekeringswezen of door ontslag van de verantwoordelijke vakbondsorganisatie. Het vervangende lid beëindigt het mandaat van degene die hij vervangt.
Art. 6.Aansprakelijkheid van de leden De leden van het beheerscomité zijn op geen enkele manier persoonlijk aansprakelijk voor de verbintenissen die FOPAS aangaat. Hun aansprakelijkheid is beperkt tot de uitvoering van het bestuurdersmandaat dat hen toevertrouwd wordt.
Art. 7.Voorzitterschap en secretariaat Elk jaar kiest het beheerscomité uit eigen rang een voorzitter en een ondervoorzitter.
De mandaten van voorzitter en ondervoorzitter worden beurtelings toegewezen aan iemand die deel uitmaakt van een vakbond en iemand die door Assuralia aangewezen wordt.
De personen die het beheerscomité aanwijst om de activiteiten van FOPAS te coördineren, is ook verantwoordelijk voor het secretariaat.
Art. 8.Regelmaat van de vergaderingen van het beheerscomité Het beheerscomité komt minstens 2 keer per jaar in het gebouw van FOPAS bijeen.
Bovendien komt het comité bijeen telkens wanneer de voorzitter dit nodig acht of op verzoek van een van de organisaties die in het comité vertegenwoordigd zijn.
Art. 9.Aanwezigheidsquorum Behoudens de toepassing van de in de volgende alinea vermelde volmachtregeling kan het beheerscomité alleen geldig beraadslagen indien er 10 leden aanwezig zijn, van wie de ene helft moet behoren tot de werknemersafvaardiging en minstens de andere helft tot de werkgeversafvaardiging.
Er wordt echter voorzien in een volmachtregeling, waarvan de voorwaarden vastgesteld worden in het huishoudelijk reglement.
Art. 10.Stemquorum Wanneer er moet worden overgegaan tot stemming, worden de beslissingen genomen bij meerderheid van stemmen uitgebracht binnen elke afvaardiging. Alleen de effectieve of vervangende leden hebben stemrecht, rekening houdend met de eventuele volmacht zoals bedoeld in artikel 9. Het beheerscomité zal een huishoudelijk reglement opstellen, waarin het zijn werkingsvoorwaarden uitvoerig zal beschrijven.
Derde deel : Opdracht inzake algemene opleidingen van FOPAS
Art. 11.Begunstigden De mogelijke begunstigden van de activiteiten ter bevordering van werkgelegenheid en opleiding zal de werknemers die, als gevolg van de technologische ontwikkelingen of veranderingen in de arbeidsorganisaties, hun betrekking dreigen te verliezen door een gebrek aan basiskennis.
Deze werknemers kunnen op eigen verzoek een opleiding genieten die aan hun behoeften is aangepast.
Alleen het in artikel 5 omschreven beheerscomité is bevoegd om de ontvankelijkheid van een verzoek om opleiding te beoordelen.
Art. 12.Projectcommissie Het beheerscomité van FOPAS richt een projectcommissie op.
De projectcommissie heeft tot opdracht : - technisch en kwalitatief advies te verstrekken over de voorgestelde opleidingsprojecten, en - technisch en kwalitatief advies te verstrekken over de dossiers voor fondsenaanvragen die de ondernemingen indienen.
Het beheerscomité bepaalt de samenstelling en de werkingsregels van de projectcommissie.
Een project kan alleen een financiering van FOPAS verkrijgen wanneer het door het beheerscomité goedgekeurd is.
Art. 13.Financiering § 1. Inning In toepassing van artikel 7 van de wet van 7 januari 1958 op de fondsen voor bestaanszekerheid zorgt de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid voor de inning en de invordering van de hieronder beoogde bijdragen. § 2. Bijdrage Het bijdragepercentage wordt vastgesteld in een specifieke sectorale collectieve arbeidsovereenkomst. § 3. Vrijstelling De storting van de in bovenstaande paragrafen vermelde bijdragen stelt de werkgevers van de verzekeringssector vrij van de bijdrage aan het interprofessioneel fonds dat door de wet ten behoeve van de risicogroepen opgericht werd.
Art. 14.Financiële beperking De financiering van een project mag nooit meer bedragen dan het saldo van de tegoeden van FOPAS na aanzuivering van de schuldvorderingen voor de projecten die al door het beheerscomité aanvaard werden.
Art. 15.Beperking van de betoelaging Behoudens goedkeuring van het beheerscomité kan een onderneming van FOPAS geen hogere betoelaging krijgen dan het totale bedrag van de bijdragen die zij gestort heeft, na aftrek van haar aandeel in de administratiekosten.
Art. 16.Administratiekosten De administratiekosten van FOPAS worden elk jaar vastgesteld door het beheerscomité.
Het beheerscomité kan zo nodig deze kosten dekken door de intresten op het kapitaal van de gestorte bijdragen en eventueel door een inhouding op die bijdragen waarvan het bedrag vastgesteld wordt door het beheerscomité.
Vierde deel : Opdracht inzake beroepsherinschakeling van FOPAS
Art. 17.Begunstigden De mogelijke begunstigden van een beroepsherinschakelingsprogramma zijn de werknemers die door een onderneming uit de sector ontslagen worden en in aanmerking komen voor een beroepsherinschakelingsprogramma georganiseerd op sectoraal niveau en voortvloeiend uit de sectorale collectieve arbeidsovereenkomst.
Alleen het in artikel 5 omschreven beheerscomité is bevoegd om de ontvankelijkheid van dergelijke verzoeken te beoordelen.
Art. 18.Herinschakelingscel Het beheerscomité van FOPAS richt een herinschakelingscel op.
Deze cel heeft tot doel : - te waken over de invoering en de goede uitvoering van een beroepsherinschakelingsprogramma voor ontslagen werknemers, alsook - het beheerscomité technisch en kwalitatief advies te verstrekken over de herinschakelingsdossiers.
Het beheerscomité bepaalt de samenstelling en de werkingsregels van deze cel.
Art. 19.Financiering Bij een ontslag voorzien in artikel 17 van de statuten stort de werkgever van de ontslagen werknemer aan FOPAS het bedrag vastgelegd door de sectorale collectieve arbeidsovereenkomst. Dit bedrag wordt volkomen gescheiden van de bijdragen bestemd voor de opleiding van de laaggekwalificeerde werknemers geboekt (zie derde deel van deze statuten).
Op advies van de herinschakelingscel beslist het beheerscomité over de bestemming van dat bedrag.
Art. 20.Administratiekosten Het bedrag van de administratiekosten van FOPAS wordt vastgesteld door de sectorale collectieve arbeidsovereenkomst. Dit bedrag wordt afgehouden van de storting door de werkgever, voorzien in artikel 19.
Vijfde deel : Slotbepalingen
Art. 21.Controle Conform artikel 12 van de wet van 7 januari 1958 op de fondsen voor bestaanszekerheid, gewijzigd door de wet van 18 december 1968, wijst het Paritair Comité voor het verzekeringswezen een accountant aan die het beheer van FOPAS zal controleren. De accountant rapporteert minstens één keer per jaar aan het paritair comité. Bovendien zal hij het beheerscomité regelmatig op de hoogte brengen van de resultaten van zijn onderzoek en aanbevelingen verstrekken wanneer hij dat noodzakelijk acht.
Art. 22.Balans en rekeningen Het boekjaar loopt van 1 januari tot 31 december. De jaarrekening wordt op 31 december afgesloten. Ingevolge het vorige artikel overhandigt zowel het beheerscomité als de door het Paritair Comité voor het verzekeringswezen aangewezen accountant aan het Paritair Comité voor het verzekeringswezen een schriftelijk verslag over de uitvoering van zijn opdracht tijdens het voorbije jaar. De balans en de voornoemde jaarlijkse verslagen moeten uiterlijk in de loop van het tweede kwartaal van het kalenderjaar ter goedkeuring worden voorgelegd aan het Paritair Comité voor het verzekeringswezen.
Art. 23.Ontbinding FOPAS wordt van rechtswege ontbonden wanneer alle sommen die het diende te beheren, aangewend en uitbetaald zijn.
Art. 24.Vervanging van de collectieve arbeidsovereenkomst van 1999 Deze collectieve arbeidsovereenkomst annuleert en vervangt voornoemde collectieve arbeidsovereenkomst van 21 juni 1999.
Art. 25.Geldigheid Deze collectieve arbeidsovereenkomst treedt in werking op de dag van ondertekening en wordt voor onbepaalde duur gesloten, zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van artikel 23.
Elke ondertekenende partij kan deze collectieve arbeidsovereenkomst opzeggen met inachtneming van een opzeggingstermijn van zes maanden.
Die opzegging moet bij een ter post aangetekende brief aan de voorzitter van het Paritair Comité voor het verzekeringswezen meegedeeld worden.
Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 14 december 2006.
De Minister van Werk, P. VANVELTHOVEN ______ 1. Collectieve arbeidsovereenkomst van 21 juni 1999 tot verlenging van een fonds genaamd "Fonds voor de bevordering van de werkgelegenheid en de opleiding in de verzekeringssector" en vaststelling van de statuten ervan, koninklijk besluit van 5 september 2001, Belgisch Staatsblad van 6 december 2001.2. Collectieve arbeidsovereenkomst van 20 december 2006 betreffende het sectorakkoord 2005-2006 en de daarbij gevoegde collectieve arbeidsovereenkomst van 20 december 2005 betreffende de vastheid van betrekking 2005-2006. 3. Zo werd de financiering van FOPAS voor 2005-2006 geregeld in een sectorovereenkomst van 27 september 2005, de collectieve arbeidsovereenkomst betreffende de financiering van FOPAS voor 2005-2006, in het kader van risicogroepen.