gepubliceerd op 25 juli 2014
Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels inzake de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek
13 JULI 2014. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels inzake de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op het Gerechtelijk Wetboek, artikel 182, zesde lid, hersteld bij de wet van 18 februari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014009085 bron federale overheidsdienst justitie Wet van betreffende de invoering van een verzelfstandigd beheer voor de rechterlijke organisatie sluiten;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 11 april 2014;
Gelet op advies 56.294/3 van de Raad van State, gegeven op 26 mei 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op de voordracht van de Minister van Justitie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Definitie
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit moet worden verstaan onder : 1° College : het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek;2° kiescollege : het kiescollege bedoeld in artikel 182, vierde en vijfde lid, van hetzelfde Wetboek. HOOFDSTUK 2. - Procedure tot aanwijzing van de korpschefs zetelend in het College Afdeling 1. - Verrichtingen die aan de stemming voorafgaan
Art. 2.Uiterlijk vier maanden voor de einddatum van de mandaten van de leden van het College stelt de Voorzitter van het College : - een voorlopige lijst op van de verkiesbare eerste voorzitters van de hoven van beroep en van de arbeidshoven; - een voorlopige lijst op van de verkiesbare voorzitters van de rechtbanken van eerste aanleg, van de arbeidsrechtbanken, van de rechtbanken van koophandel en van de vrederechters en rechters in de politierechtbank.
Worden ambtshalve weggelaten van de voorlopige lijsten van de verkiesbare magistraten, de korpschefs van wie het lopende en niet hernieuwbare mandaat eindigt voor de einddatum van de mandaten van de leden van het College of van wie het lopende en niet hernieuwbare mandaat eindigt binnen drie maanden te rekenen van de einddatum van deze mandaten.
Elke verkiesbare korpschef is kandidaat.
De kandidaten worden in alfabetische volgorde en per categorie van rechtscollege die zij vertegenwoordigen, gerangschikt. Op vraag van de Voorzitter van het College, vermeldt de korpschef bedoeld in artikel 100/2, de categorie van rechtscollege die hij wenst te vertegenwoordigen.
De voorlopige lijst van kandidaten vermeldt voor elke magistraat de naam, de voornaam, de geboortedatum, de hoedanigheid, de normale einddatum van het lopende mandaat en de taalgroep waartoe hij behoort.
Art. 3.Uiterlijk vier maanden voor de einddatum van de mandaten van de leden van het College worden tevens door de Voorzitter van het College opgesteld : - een voorlopige lijst van de kiezers die eerste voorzitter zijn van een hof van beroep en van een arbeidshof; - een voorlopige lijst van de kiezers die voorzitter zijn van een rechtbank van eerste aanleg, van een arbeidsrechtbank, van een rechtbank van koophandel en van de vrederechters en rechters in de politierechtbank.
De lijst vermeldt voor iedere korpschef de naam, de voornaam, de geboortedatum, de hoedanigheid, de normale einddatum van het lopende mandaat en de taalgroep waartoe hij behoort.
De magistraat die op grond van artikel 319 van het Gerechtelijk Wetboek een verhinderde magistraat vervangt, heeft stemrecht.
Art. 4.Uiterlijk drie maanden voor de einddatum van de mandaten van de leden van het College bezorgt de Voorzitter van het College aan iedere in functie zijnde eerste voorzitter of voorzitter de voorlopige lijst van de verkiesbare korpschefs, alsmede de voorlopige lijst van de kiezers van zijn kiescollege.
Art. 5.De bezwaren moeten op straffe van onontvankelijkheid bij gewone brief worden bezorgd aan de Voorzitter van het College, binnen veertien kalenderdagen te rekenen vanaf de verzendingsdatum van de lijst.
De korpschef vermeldt of het bezwaar betrekking heeft op de lijst van de kiezers, op de lijst van de verkiesbare magistraten of op beide lijsten.
De Voorzitter van het College onderzoekt de bezwaren.
Zij die een bezwaar hebben ingediend worden bij gewone brief op de hoogte gebracht van zijn beslissing binnen veertien kalenderdagen te rekenen vanaf de verzendingsdatum van het bezwaar.
Art. 6.Uiterlijk twee maanden voor de einddatum van de mandaten van de leden van het College, stelt de Voorzitter van het College de definitieve lijsten op.
Worden ambtshalve weggelaten van de definitieve lijsten zij die overleden zijn, ontslag hebben genomen, ambtshalve ontslagen zijn of ontzet zijn tussen de datum van de opmaak van de voorlopige lijst en de datum van de opmaak van de definitieve lijst.
De korpschefs die de eed aflegden tussen de datum van de opmaak van de voorlopige lijsten en de datum van opmaak van de definitieve lijsten worden toegevoegd aan de definitieve lijsten. Afdeling 2. - Stembiljet
Art. 7.Voor iedere kiescollege wordt op grond van de definitieve lijsten een tweetalig stembiljet opgesteld.
Elke op een definitieve lijst vermelde korpschef wordt er ambtshalve opgenomen onder de categorie van rechtscollege die hij vertegenwoordigt met vermelding van zijn naam, voornaam, geboortedatum, hoedanigheid, de normale einddatum van het lopende mandaat en de taalgroep waartoe hij behoort.
Art. 8.Het stembiljet wordt opgesteld op wit papier voor het kiescollege van de eerste voorzitters en op groen papier voor het kiescollege van de voorzitters, overeenkomstig de modellen opgenomen in de bijlagen 1 en 2. Het wordt gedrukt op een enkel vel papier van formaat A4 (210 x 297 mm), in voorkomend geval, op beide zijden.
Naast iedere naam en voornaam, hoedanigheid, geboortedatum, normale einddatum van het lopende mandaat en taalgroep waartoe de kandidaat behoort, staat een stemvak. De stemvakken zijn zwart met in het midden een stip van dezelfde kleur als het papier. Het is verboden enig ander stembiljet te gebruiken.
Art. 9.Uiterlijk 45 kalenderdagen voor de einddatum van de mandaten van de leden van het College worden twee afgestempelde ad-hoc stembiljetten en een formulier waaruit blijkt dat is gestemd, conform bijlage 3, vergezeld van twee omslagen, bij brief aan elke kiezer bezorgd. Afdeling 3. - Stemming
Art. 10.De stemming is verplicht en geheim. Stemmen bij volmacht is uitgesloten.
Art. 11.Om geldig te zijn moet de kiezer op hetzelfde stembiljet stemmen : 1° binnen het kiescollege van de eerste voorzitters voor drie vertegenwoordigers van de hoven van beroep en een vertegenwoordiger van de arbeidshoven;2° binnen het kiescollege van de voorzitters voor drie vertegenwoordigers van de rechtbanken van eerste aanleg, een vertegenwoordiger van de rechtbanken van koophandel, een vertegenwoordiger van de arbeidsrechtbanken en een vertegenwoordiger van de voorzitters van de vrederechters en rechters in de politierechtbank.
Art. 12.De kiezer brengt een stem uit in het stemvak naast de naam van de kandidaten waarop hij wenst te stemmen.
Art. 13.Van het tweede stembiljet bedoeld in artikel 9 wordt enkel gebruik gemaakt als de kiezer het ontvangen stembiljet beschadigt of zich vergist.
Art. 14.De kiezer schuift zijn stembiljet in de witte omslag waarop geen enkele vermelding mag worden aangebracht.
De gesloten witte omslag met het stembiljet wordt in de gekleurde omslag geschoven die per gewone post aan de Voorzitter van het College wordt bezorgd uiterlijk een maand voor de einddatum van de mandaten van de leden van het College. Deze tweede omslag bevat tevens het in artikel 9 bedoelde en door de korpschef ondertekende formulier waaruit blijkt dat is gestemd. Afdeling 4. - Stemopneming
Art. 15.Het stemopnemingsbureau bestaat uit de directeur van de steundienst van het College, die tevens dit bureau voorzit, een Nederlandstalig en een Franstalig personeelslid van het steundienst bij het College, die zijn aangewezen door eerstgenoemde.
De stemopneming heeft uiterlijk plaats binnen veertien kalenderdagen te rekenen vanaf de einddatum van de opgelegde termijn voor de verzending van het stembiljet overeenkomstig artikel 14.
Art. 16.Ongeldig zijn : 1° alle andere stembiljetten dan die welke aan de kiezers zijn bezorgd;2° de stembiljetten waarop niet is gestemd zoals bepaald in artikel 11;3° de stembiljetten waarvan de vorm of de afmetingen veranderd zijn, die binnenin een papier of enig voorwerp bevatten of waarop een teken, een doorhaling, een merk of woorden die niet bij dit besluit geoorloofd zijn, zijn aangebracht;4° de stembiljetten overgezonden in een open omslag of in een omslag die vermeldingen bevat waardoor de kiezer kan worden geïdentificeerd.
Art. 17.De korpschefs worden op de hoogte gebracht van de dag, het uur en de plaats van de stemopneming. Het staat hen vrij daarbij aanwezig te zijn.
Art. 18.Het stemopnemingsbureau beslist bij meerderheid van stemmen over de geldigheid van twijfelachtige stembiljetten.
De ongeldige stembiljetten worden geparafeerd door het stemopnemingsbureau.
Art. 19.Het stemopnemingsbureau bepaalt per kiescollege het totale aantal geldige, blanco en ongeldige stembiljetten, het aantal korpschefs die de omslag niet hebben overgezonden, alsmede het aantal stemmen behaald door iedere kandidaat.
De kandidaten worden per kiescollege gerangschikt in volgorde van het aantal behaalde stemmen.
Alle overgezonden stembiljetten die ingedeeld zijn zoals supra bepaald, worden in afzonderlijke omslagen geschoven, die gesloten en verzegeld worden.
Het resultaat van de verrichtingen wordt opgenomen in een tweetalig proces-verbaal waarvan het model als bijlage 4 is gevoegd.
Het proces-verbaal wordt ondertekend door de leden van het stemopnemingsbureau en de getuigen bedoeld in artikel 17.
Art. 20.In de volgorde van de overeenkomstig artikel 19 opgestelde rangschikking, zijn verkozen tot lid van het College de korpschefs met het meeste aantal stemmen en die eveneens beantwoorden aan de samenstellingscriteria waaraan het College moet voldoen, overeenkomstig artikel 182, eerste, vierde en vijfde lid, van het Gerechtelijk Wetboek. Bij staking van stemmen wordt voorrang gegeven aan de jongste van de kandidaten.
Binnen het kiescollege van de eerste voorzitters, is de eerste voorzitter van het arbeidshof die de meeste stemmen behaald heeft niettemin bij voorrang verkozen als lid van het College.
Binnen het kiescollege van de voorzitters, zijn de voorzitter van de rechtbank van koophandel, de voorzitter van de arbeidsrechtbank et de voorzitter van de vrederechters en rechters in de politierechtbank die de meeste stemmen behaald hebben niettemin bij voorrang aangewezen als leden van het College.
Een lijst van de opvolgers voor de leden van het College wordt opgesteld voor de duur van het mandaat. Deze lijst bestaat uit de niet-verkozen kandidaten in de volgorde van het aantal behaalde stemmen.
De samenstelling van de het College wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. Deze bekendmaking geldt als installatie. HOOFDSTUK 3. - Overgangsbepalingen
Art. 21.Voor de eerste verkiezingen : 1° verricht de Voorzitter van het directiecomité van de Federale Overheidsdienst Justitie of zijn vervanger de taken die in dit besluit aan de Voorzitter van het College worden toevertrouwd;2° de stemopnemingsbureau bestaat uit de Voorzitter van het Directiecomité van de Federale Overheidsdienst Justitie, die tevens dit bureau voorzit, een Nederlandstalig en een Franstalig personeelslid van de Federale Overheidsdienst Justitie, aangewezen door eerstgenoemde;3° worden de voorlopige lijsten van de verkiesbare korpschefs en van de kiezers bedoeld in artikel 4 uiterlijk op 1 september 2014 aan alle korpschefs bezorgd; 4° worden de bezwaren bedoeld in artikel 5 via elektronische weg ingediend op volgend adres binnen veertien dagen te rekenen van de overzending van de lijsten bedoeld onder 3° : chrverkiezingen2014-cctelections2014@just.fgov.be; 5° worden de definitieve lijsten bedoeld in artikel 7 uiterlijk op 1 oktober 2014 opgesteld;6° worden de stembiljetten uiterlijk op 15 oktober 2014 overgezonden aan de korpschefs vermeld op de definitieve kiezerslijst;7° worden de stembiljetten door de kiezers uiterlijk op 31 oktober 2014 overgezonden, overeenkomstig artikel 14;8° heeft de stemopneming uiterlijk op 15 november 2014 plaats.
Art. 22.De samenstelling van het College wordt uiterlijk op 1 december 2014 bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.
Art. 23.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art. 24.De minister bevoegd voor Justitie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 13 juli 2014.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, Mevr. A. TURTELBOOM
Bijlage 1 Model van stembiljet voor de verkiezing van de leden van het College van de hoven en rechtbanken Stembiljet Verkiezing van de leden van het College van de hoven en rechtbanken Kiescollege van de eerste voorzitters Verkiezing voor de periode ... (1) Hoven van beroep
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Arbeidshoven
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld (1) Periode van de mandaten (2) Naam, voornaam, geboortedatum (3) Hoedanigheid waarin betrokkene aangewezen is (4) Normale einddatum van het lopende mandaat (5) Taalgroep Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 13 juli 2014 tot vaststelling van de nadere regels inzake de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek. FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, Mevr. A. TURTELBOOM
Bijlage 2 Model van stembiljet voor de verkiezing van de leden van het College van de hoven en rechtbanken Stembiljet Verkiezing van de leden van het College van de hoven en rechtbanken Kiescollege van de voorzitters Verkiezing voor de periode ... (1) Rechtbanken van eerste aanleg
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Arbeidsrechtbanken
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Rechtbanken van koophandel
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Vrederechters en rechters in de politierechtbank
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld (1) Periode van de mandaten (2) Naam, voornaam, geboortedatum (3) Hoedanigheid waarin betrokkene aangewezen is (4) Normale einddatum van het lopende mandaat (5) Taalgroep Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 13 juli 2014 tot vaststelling van de nadere regels inzake de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek. FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, Mevr. A. TURTELBOOM
Bijlage 3 Bewijs van kiesverrichting, in te vullen door de korpschef en te voegen bij de verzegelde brief die het stembiljet bevat.
Ik, ondergetekende, (naam en voornaam) ..................... houder van het mandaat van .......................... (hoedanigheid) ........................ (rechtscollege) sinds .................... (datum), verklaar onder ede de stemverplichtingen te hebben volbracht, met toepassing van artikel 182 van het Gerechtelijk Wetboek en van het koninklijk besluit van 13 juli 2014 tot vaststelling van de nadere regels inzake de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek.
Aantekening Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 13 juli 2014 tot vaststelling van de nadere regels inzake de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, Mevr. A. TURTELBOOM
Bijlage 4 Proces-verbaal van het stemopnemings-bureau voor de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek Het stemopnemingsbureau voor de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek, is samengesteld uit (1) : - Mevrouw/De heer . . . . . , Voorzitter - Mevrouw/De heer . . . . ., - Mevrouw/De heer . . . . ., Als getuigen dienen zich aan (2) : - Mevrouw/De heer . . . . ., - Mevrouw/De heer . . . . ., - Mevrouw/De heer . . . . ., De omslagen houdende de stembiljetten werden (in aanwezigheid van de getuigen (1)) geopend en geteld.
Het totaal aantal geldige stembiljetten bedraagt .......................... (2), terwijl dit van de blanco en ongeldige stembiljetten bedraagt .............................. (2) Het aantal korpschef die de omslag niet hebben overgezonden bedraagt ............ (2) Het totaal aantal stemmen per kandidaat uitgebracht door het kiescollege van de eerste voorzitters bedraagt, in dalende orde, (3) : - . . . . . - . . . . . - . . . . .
Het totaal aantal stemmen per kandidaat uitgebracht door het kiescollege van de voorzitters bedraagt, in dalende orde (3) : - . . . . . - . . . . . - . . . . .
Gedaan te . . . . ., op . . . . .
Handtekening van de leden van het stemopnemingsbureau : Handtekening van de getuigen (1) Schrappen wat niet past (2) Aantallen in letters (3) Dalende rangschikking van de kandidaten (naam, voornaam en hoedanigheid) met vermelding van het aantal (in letters) van de behaalde stemmen. Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 13 juli 2014 tot vaststelling van de nadere regels inzake de verkiezing van de korpschefs zetelend in het College van de hoven en rechtbanken bedoeld in artikel 181 van het Gerechtelijk Wetboek.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, Mevr. A. TURTELBOOM