9 DECEMBER 2021. - Koninklijk besluit betreffende producten voor eenmalig gebruik en ter bevordering van herbruikbare producten

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 21 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/1998 pub. 11/02/1999 numac 1998022861 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu en de volksgezondheid sluiten betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers, artikel 5, § 1, eerste lid, 1°, 2°, gewijzigd bij de wet van 27 december 2004, 3°, 4°, 5°, 10°, gewijzigd bij de wet van 16 december 2015, en 11° ;

Gelet op de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd overeenkomstig artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op de betrokkenheid van de gewestregeringen bij het ontwerpen van dit besluit, in het kader van de Interministeriële Conferentie Leefmilieu;

Gelet op het advies van de Hoge Gezondheidsraad, gegeven op 2 juni 2021;

Gelet op het advies van de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling, gegeven op 2 juni 2021;

Gelet op het advies van de bijzondere raadgevende commissie Verbruik, gegeven op 2 juni 2021;

Gelet op het advies van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven, gegeven op 2 juni 2021;

Gelet op het advies van de Nationale Hoge Raad voor Personen met een Handicap, gegeven op 2 juni 2021;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 28 juni 2021;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 13 september 2021;

Gelet op de mededeling aan de Europese Commissie op 26 maart 2021 met toepassing van artikel 5, lid 1, van richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij;

Gelet op advies 70.266/1 van de Raad van State, gegeven op 4 november 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen en toepassingsgebied

Artikel 1.Dit besluit voorziet in: 1° de omzetting van artikel 1, paragraaf 2 van de Richtlijn 2015/720 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 tot wijziging van Richtlijn 94/62/EG betreffende de vermindering van het verbruik van lichte plastic draagtassen;2° de omzetting van artikels 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 van de Richtlijn 2019/904/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu. Dit besluit heeft tot doel de effecten van bepaalde producten voor eenmalig gebruik op het milieu te voorkomen en te verminderen, en herbruikbare producten en de overgang naar een circulaire economie met innovatieve en duurzame bedrijfsmodellen, producten en materialen te bevorderen. HOOFDSTUK II. - Definities

Art. 2.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° kunststof: een materiaal bestaande uit een polymeer zoals bedoeld in artikel 3, punt 5, van Verordening (EG) nr.1907/2006, waaraan mogelijk additieven of andere stoffen zijn toegevoegd, en dat als een structureel hoofdbestanddeel van eindproducten kan worden gebruikt, met uitzondering van natuurlijke polymeren die niet chemisch gewijzigd zijn; 2° kunststofproduct voor eenmalig gebruik: een product dat geheel of gedeeltelijk van kunststoffen is gemaakt en niet werd bedacht, ontworpen of in de handel gebracht om binnen zijn levensduur meerdere cycli te maken door te worden teruggestuurd naar een producent om opnieuw gevuld te worden of opnieuw gebruikt te worden voor het doel waarvoor het gemaakt was;3° oxo-degradeerbare kunststoffen: kunststofmaterialen die additieven bevatten die via oxidatie het kunststofmateriaal afbreken tot microfragmenten of chemisch ontbinden;4° lichte plastic draagtassen: van plastic gemaakte draagtassen met een wanddikte van minder dan 50 micron, met of zonder handgreep, die aan consumenten wordt verstrekt op de plaats van verkoop van goederen of producten om deze goederen of producten te vervoeren;5° zeer lichte plastic draagtassen: plastic draagtassen met een wanddikte van minder dan 15 micron die om hygiënische redenen zijn vereist of als primaire verpakking voor losse levensmiddelen worden verstrekt als dit helpt om voedselverspilling te voorkomen;6° geharmoniseerde norm: een geharmoniseerde norm zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 1, onder c), van Verordening (EU) nr.1025/2012 7° tabaksproducten: tabaksproducten zoals gedefinieerd in artikel 2, 2°, van het koninklijk besluit van 5 februari 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/02/2016 pub. 15/07/2021 numac 2021031766 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende het fabriceren en het in de handel brengen van producten op basis van tabak en voor roken bestemde kruidenproducten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende het fabriceren en het in de handel brengen van producten op basis van tabak en voor roken bestemde kruidenproducten.8° stelsel van statiegeld : een stelsel waarbij de koper van een product aan diegene die het product op de markt heeft gebracht en die er eigenaar van blijft een vastgestelde som geld stort.Deze som wordt terugbetaald aan de koper wanneer hij het product terugbezorgt aan diegene die het op de markt heeft gebracht of aan een aangestelde derde; 9° Statiegeldfles: fles die deel uitmaakt van een statiegeldsysteem;10° statiegeldsysteem in een gesloten circuit: systeem waarbij de herbruikbare verpakking circuleert binnen een bedrijf of een georganiseerde groep van bedrijven. HOOFDSTUK III. - Kunststofproducten

Art. 3.Dit hoofdstuk is van toepassing op de in de bijlagen 1 tot 4 opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en op producten vervaardigd uit oxo-degradeerbare kunststoffen

Art. 4.Het is verboden de kunststofproducten voor eenmalig gebruik in bijlage 1 de eerste keer op de markt te brengen uitgezonderd de producten in 1° en 2° van bijlage 1 die tot 12 maanden na de inwerkingtreding van onderhavig besluit nog voor de eerste keer op de markt kunnen gebracht worden.

Art. 5.Het is verboden producten vervaardigd uit oxo-degradeerbare kunststoffen voor de eerste keer op de markt te brengen.

Art. 6.§ 1. De in bijlage 2 opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik met kunststoffen doppen en deksels, mogen, vanaf 3 juli 2024, alleen voor de eerste keer op de markt worden gebracht als de doppen en deksels tijdens de fase van beoogd gebruik van de producten aan de verpakkingen bevestigd blijven.

Voor de toepassing van dit artikel wordt verondersteld dat metalen doppen of deksels met kunststofverzegeling niet van kunststoffen zijn gemaakt.

Kunststofproducten voor eenmalig gebruik als bedoeld in bijlage 2 die voldoen aan geharmoniseerde normen of met delen ervan waarvan de referenties zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie, worden geacht te voldoen aan de vereiste in het eerste lid. § 2. Vanaf 2025 bevatten de in bijlage 3 opgenomen drankflessen met als hoofdbestanddeel polyethyleentereftalaat (petflessen) minstens 25 % gerecyclede kunststoffen, berekend als gemiddelde van alle petflessen die op de markt zijn gebracht, en vanaf 2030, bevatten de in bijlage 3 opgenomen drankflessen minstens 30 % gerecyclede kunststoffen, berekend als gemiddelde van alle soortgelijke drankflessen die op de markt zijn gebracht. § 3. De minister bevoegd voor het Leefmilieu bepaalt, bij in Ministerraad overlegd besluit, de modaliteiten voor de uitvoering van de bepaling van paragraaf 2.

Art. 7.§ 1. De in bijlage 4 opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die voor de eerste keer op de markt worden gebracht, worden op hun verpakking of op het product zelf voorzien van een opvallende, duidelijk leesbare en onuitwisbare markering met informatie voor de consument over de volgende zaken: 1° passende afvalbeheeropties voor het product of de verwijderingsmanieren die voor dit product vermeden moeten worden, in overeenstemming met de afvalhiërarchie, en 2° de aanwezigheid van kunststoffen in het product en het negatieve effect op het milieu van zwerfafval of andere ongepaste manieren van verwijdering van het product. § 2. De modaliteiten voor de uitvoering van paragraaf 1 zijn gedefinieerd in de uitvoeringsverordening (EU) 2020/2151 van de Commissie van 17 december 2020 tot vaststelling van regels inzake geharmoniseerde markeringsspecificaties voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik die zijn opgenomen in deel D van de bijlage bij Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu.

De in deze bepaling bedoelde informatie is van toepassing onverminderd het bepaalde in artikel 11 van het koninklijk besluit van 13 april 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/04/2019 pub. 17/05/2019 numac 2019012059 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende de gestandaar- diseerde verpakking van sigaretten, roltabak en waterpijptabak sluiten. HOOFDSTUK IV. - Bepalingen met betrekking tot statiegeldflessen

Art. 8.§ 1. Bij het op de markt brengen ervan, moeten etiketten en andere markeringen aangebracht op glazen statiegeld flessen, evenals lijmen en andere kleefmiddelen die worden gebruikt om etiketten op statiegeld flessen te bevestigen, gemakkelijk kunnen worden verwijderd. § 2. Deze bepaling is niet van toepassing op statiegeldflessen die deel uitmaken van een statiegeldsysteem in een gesloten circuit. § 3. De minister bevoegd voor het Leefmilieu bepaalt, bij in Ministerraad overlegd besluit, de modaliteiten die nodig zijn ter uitvoering van dit artikel. HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 9.De minister bevoegd voor Leefmilieu, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 9 december 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Leefmilieu, Z. KHATTABI

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld